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CIÊNCIA POLÍTICA COM TEORIA GERAL DO ESTADO 1º PONTO: DIVISÃO GERAL DO DIREITO Direito e Estado pertencem a realidades distintas, mas são interdependentes e inseparáveis. Sociedades imperfeitas → atendem a fins parciais do homem: família, sindicato, universidade, etc. Sociedades perfeitas → satisfazem a todas as necessidades do homem: Estado e Igreja. Desde a infância, nos guiamos pelo postulado do que é bom deve ser feito e o que é mau deve ser evitado. Ou ainda por um senso de justiça: o que se combinou há de ser cumprido. E isso se desenvolve a partir de nosso contato com o mundo, ou seja, a partir das relações que construímos. A sociedade permite o surgimento do Direito que rege as condutas das pessoas de forma corretiva e civilizadora. O Direito é uma realidade da vida social: é uma regra social de conduta, obrigatória, geral, abstrata e é algo devido. O Direito, como previsto por André Franco Montoro, divide-se fundamentalmente em: 1. Direito Objetivo: (do termo clássico “normas agendi”) conjunto de preceitos ou normas jurídicas (gênero) – leis (espécie), costumes, jurisprudência, doutrina, contrato -, que regula a vida em sociedade por uma coerção exterior ou física. A regra em si mesma. 2. Direito Subjetivo: (do termo clássico “facultas agendi”) é o direito sob o ponto de vista da pessoa. Consiste na possibilidade do indivíduo agir e exigir aquilo que as normas de direito lhe atribuem como próprio. É o proveito que se tira da norma posta. Ex: Habeas Corpus diante de uma prisão arbitrária de um jovem que nada fazia de errado. 3. Direito Justo: direito como algo devido. Ulpiano: “a justiça é a constante e firme vontade de dar a cada um o que é devido”. A ideia de justiça faz parte da essência do direito. Para que a ordem jurídica seja legítima, é indispensável que seja a expressão da justiça. Onde se pratica justiça, respeita-se a vida, a liberdade, a igualdade de oportunidades. 4. Direito Ciência: um ramo do conhecimento ganha autonomia como ciência quando as investigações efetivamente realizadas conduzem a um conjunto de conceitos e técnicas (método), ou seja, à formação de um sistema próprio de conceitos e técnicas. A Ciência do direito é a exposição sistematizada de todos os fenômenos da vida jurídica e a determinação de suas causas. 5. Direito Fato Social: é o direito tratado sociologicamente, visto que “para a compreensão plena do Direito é exigido o conhecimento anterior do homem e do seu meio, já que as normas jurídicas são estabelecidas de acordo com a natureza humana em função de seus interesses, e sofrem ainda a influência das condições culturais, morais e econômicas do meio social – temas tratados pela sociologia. Assim, o Direito de um povo se revela autêntico quando retrata a vida social, adapta-se ao momento histórico e evolui à medida que o organismo social ganha novas dimensões”. Dentro do Direito Objetivo existe a divisão em duas vertentes: 1. Direito Natural: Não é escrito, não é formulado pela sociedade nem pelo Estado. É um direito espontâneo que se origina da própria natureza social do homem, e que é revelado pela conjugação da experiência e da razão. Constitui-se por princípios de caráter universal e imutável. Conjunto de princípios, superior e anterior ao Estado, norteadores e sem força coercitiva; existem na sociedade e comandam atos e omissões, independentemente de sua criação ou reconhecimento pelo Estado; não são criadas por vontade humana. Em contato com as realidades concretas, esses princípios são adaptados ao momento histórico (o modo como são tratados é que muda). Ex: direito à vida social, à educação, ao respeito, à liberdade, à dignidade. 2. Direito Positivo: É a ordem jurídica obrigatória em determinado lugar e tempo. Conjunto de normas elaboradas pelo Estado, com força coercitiva; exprime-se por lei positiva. Tudo o que é Direito Natural pode se manifestar em regras de direito positivo. Ex: Lei. A LEI PROPRIAMENTE DITA, EM SENTIDO ESTRITO (possui dois aspectos: formal + material) ● Formal: o sentido formal representa o modo; a “forma” em que a lei é elaborada. – Legislativo + Executivo: “O projeto de lei, discutido e votado no Legislativo, ao ser aprovado é encaminhado ao Executivo, o qual pode sancioná-la (aprovar) ou atá-la (rejeitar). Caso seja sancionada, o Chefe do Executivo (Presidente, Governador ou Prefeito) promulga (coloca em prática, vigora) a determinada lei e depois irá publicá-la no diário oficial, tornando a nova lei, pública.” ● Material: o aspecto material se refere ao conteúdo das leis. – Geral, Abstrata, Obrigatória e Inovadora: > Toda e qualquer lei é geral, para todos; > As leis têm aspecto hipotético, pois representam situações hipotéticas; > São obrigatoriamente obrigatórias – têm de ser cumpridas, são impostas; > Cria direitos e/ou obrigações que antes não existiam. ↦ COERCIBILIDADE: é a possibilidade do uso da COAÇÃO ↦ COAÇÃO (aspecto psicológico): força potencial em serviço do Direito. ↦ SANÇÃO: é o aspecto material, é a punição concreta em caso de violação da norma. Ex.: no Código Penal, o art. 121 determina que matar é crime – coercibilidade – e o acusado está sujeito à pena de 8 a 20 anos – sanção. ´ “TIPOS” DE PESSOAS: 1. Pessoa física: pessoa que têm direitos e cumpre obrigações. 2. Pessoa jurídica: entidade abstrata com existência e responsabilidade jurídica. ● O Estado é uma pessoa jurídica de Direito Público; portanto é obrigado a: 1. Atuar em prol do interesse comum, do coletivo; 2. Fazer somente o que a lei expressamente determina. ´ DIVISÕES DENTRO DO DIREITO POSITIVO: Dentro do Direito Positivo há a divisão em: (vale-se ressaltar que ambos devem respeitar os princípios fundamentais da Constituição). ● Direito Público: relações jurídicas em que o Estado aparece em uma posição de soberano em relação ao particular. Tutela dos interesses gerais da sociedade por meio do Estado. Ex.: cobrança de impostos. Estado ↓ Particular ● Direito Privado: relações jurídicas em que o Estado não aparece ou aparece em posição de igualdade perante o particular. Direitos individuais e inatos ao homem. O particular pode fazer tudo aquilo que a lei não o proíbe. Estado → Particular Ex.: Venda e locação de um imóvel. Quando o Estado aluga/compra um imóvel de um particular está em posição de igualdade com ele, visto que as normas constitucionais aplicam-se de igual forma a ambos. ´ DIVISÕES DO DIREITO POSITIVO PÚBLICO INTERNO ● Dentro do Direito Positivo Público há a divisão em interno e internacional, aquele por ser a constituição aplicada dentro do território em que vigoram; este por representar um tratamento nacional para fatos internacionais. ● As divisões do Direito Positivo Público são: 1. Direito Constitucional: ramo que cuida de uma realidade normativa – a constituição de um país. 2. Direito Administrativo: é o ramo que regula o funcionamento do Estado. Nele que se entende e regula o funcionamento da máquina administrativa. Um exemplo é a licitação, a qual determina qual opção o Estado deve escolher dentre uma gama. 3. Direito Financeiro: é o “todo” que cuida do orçamento estatal – o crédito e a despesa pública. c.1) De dentro do Direito Financeiro sai o Direito Tributário, o qual cuida de como se cria e exige os tributos (impostos, taxas e contribuições) d) Direito Penal: disciplina os atos que colocam em risco a convivência social. e) Direito Processual: ensina como se pede ao Estado-juiz a proteção do Direito. É o meio para se pedir a tutela/proteção do direito pelo Estado. No mundo democrático não se faz justiça com as próprias mãos como no terrorista, mas com o uso do devido processo – ação, que é o que identifica o Direito Processual – garantido pelo Estado. Civil Direito Processual Penal Trabalho Especial Eleitoral Militar ● No processual, o autor apresenta pedido ao Estado-juiz. Caso seja aceito, o réu é convocado para representar sua defesa e o juiz profere uma decisão. f) Direito do Trabalho: ramo que cuida das relações individuais e coletivas do trabalho, bem como o meio social do trabalhador. O direito do trabalho pode ser encarado como público ou privado: – Como ramo do direito privado: as normas legais teriam nascido dos códigos civis, sendo que, o instituto básico do direito do trabalho é o contrato de trabalho, cuja natureza é de direito privado. – Como ramo do direto público: nas relações de trabalho, a livre manifestação de vontade das partes interessadas foi substituída pela vontade do Estado, o qual intervém nos mais variados aspectos dessas relações por meio de normas irrenunciáveis. g) Direito do menor: ganha força autônoma após a promulgação da constituição de 1988. É instituído pela lei 8.061/90, conhecido como EUA (Estatuto da Criança – 0 a 12 anos – e do Adolescente – 12 a 18 anos). Esse ramo do direito cuida dos deveres e direitos dos menores. h) Direito internacional público: tem como fonte os tratados, usos e costumes internacionais para estabelecer/regular relações de Estados soberanos. Esse direito não pode intervir no interior dos países. Serve para, por meio de princípios, reger os direitos e deveres internacionais tanto dos Estados e outros organismos análogos, quanto dos indivíduos. i) Direito civil: ligado ao dia a dia. Regulamenta as condutas sociais de caráter privado, atinentes à família, às coisas, obrigações e transmissão de patrimônio. j) Direito comercial (direito de empresa): é uma especialização do Direito civil que cuida das relações econômicas, visando o lucro acima da filantropia. k) Direito internacional privado: é um ramo autônomo do direito que permite ao juiz aplicar leis de seu país ao fato interjurisdicional*. * Fato interjurisdicional: caracteriza-se por seu contato com mais de um meio social independente, seja pela nacionalidade, domicílio das pessoas, seja pela situação dos bens ou lugar do contrato, seja pelo lugar do cumprimento da obrigação entre outros. Ex.: expansão de empresas para outros países quando o dono morre. Onde é feito o inventário: no país que morreu, onde mora ou onde nasceu? Será feito no país de seu domicílio.
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