Planejamento_Organizacao_Direcao_Control

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Administração
Aula 2
2. Funções Administrativas:
Planejamento,
Organização, 
Direção,
Controle.
O exercício das funções Planejar, 
Organizar, Dirigir, Controlar não ocorre 
isoladamente; as quatro funções se 
inter-relacionam, e são dinâmicas. 
2.1 Planejamento:
Planejamento é a função administrativa 
que estabelece os objetivos e as linhas 
de ação adequadas para alcançá-los.
A noção mais simples de planejamento 
é a “não-improvisação”. Uma ação 
planejada é uma ação não improvisada.
Noções de Administração
Planejar é escolher direções para se 
alcançar resultados desejados.
Planejamento é a escolha racional de 
cursos de ação, com base em objetivos, 
em fatos e na estimativa do que poderá
ocorrer em cada alternativa disponível.
2.1.1. O Processo de planejamento:
1.Definir objetivos: O que queremos?
2. Verificar a situação atual: Onde estamos?
3. Desenvolver premissas em relação ao 
futuro: O que temos pela frente?
4. Analisar as alternativas de ação: Quais os 
caminhos possíveis?
5. Escolher a melhor alternativa: Qual o 
melhor caminho?
6. Implementar o plano escolhido e avaliar os 
Resultados.
2.1.1. O Processo de planejamento:
Objetivos são alvos que se pretende alcançar 
dentro de um certo espaço de tempo. 
Devem ser mensuráveis (metas) para 
permitir o acompanhamento e a avaliação; 
vinculados e coerentes com a missão da 
organização; devem ter prazo para a sua 
realização; devem ser realistas, refletindo 
uma realidade possível; e devem ser 
claros, buscando evitar interpretações 
diversas.
2.1.1. O Processo de planejamento:
Os objetivos podem ser:
Globais ou estratégicos: válidos para 
toda a organização; 
Funcionais: definidos por área de 
atuação; Operacionais: que envolvem 
a realização de atividades cotidianas.
Noções de Administração
2.1.2 Níveis (tipos) de planejamento
• Planejamento estratégico, 
• Planejamento tático e 
• Planejamento operacional.
Planejamento
Estratégico
Alta Direção
Planejamento Tático
Administração Média
Planejamento Operacional
Gerentes e supervisores de 
Campo e setoriais
De
cis
õe
s
Inform
ações
Noções de Administração
Planejamento estratégico
É um processo administrativo
unificado e integrador, voltado para o 
estudo de alternativas e escolha de 
caminhos, de responsabilidade da alta 
administração, mas que gera reflexos 
em todos os níveis da instituição.
O planejamento estratégico é o mais 
amplo e abrange toda a organização. 
Apresenta as seguintes características:
É projetado no longo prazo
É definido pela cúpula da organização e 
corresponde ao plano maior ao qual 
todos os demais estão subordinados.
Planejamento estratégico – Conteúdo
• Cenários
• Valores
• Missão
• Visão
• Oportunidades
• Ameaças
• Pontos fortes
• Pontos fracos
• Objetivos/metas
• Estratégias
Noções de Administração
Cenários
Compreende a identificação das 
mudanças que estão acontecendo 
externamente à instituição.
Significa identificar e dimensionar 
mudanças e avaliar os impactos na 
instituição.
Noções de Administração
Valores:
São elementos motivadores que 
direcionam as ações das pessoas na 
instituição, contribuindo para a unidade 
e a coerência do trabalho. 
Noções de Administração
Exemplos de Valores: Respeito aos 
contratos; • Integridade; • Honestidade; 
• Transparência; • Satisfação do Cliente; 
• Qualidade em tudo que faz; • Melhoria 
contínua; • Busca contínua da Inovação; 
• Confidencialidade e segurança das 
informações.
Noções de Administração
Missão:
Representa o que a instituição é no 
presente. É o motivo da existência 
da instituição. É o papel 
desempenhado pela instituição na 
atualidade.
Noções de Administração
Missão:
A missão deve responder a estas 
perguntas: 
• Por que a instituição existe? 
• O que a instituição faz? 
• Para quem?
Exemplos de Missão estratégica:
- McDONALD’S – “Servir alimentos de 
qualidade, com rapidez e simpatia, em 
um ambiente limpo e agradável.”
–SEBRAE – “Educação, negócios e 
informações para o desenvolvimento de 
uma sociedade empreendedora, ética e 
integrativa.”
Noções de Administração
Visão: 
É como a instituição quer ser vista 
pela sociedade no futuro. 
A visão descreve as aspirações para 
o futuro sem especificar os meios 
para alcançá-las. 
Noções de Administração
Exemplos de visão estratégica:
TAM - “Um dia seremos a maior 
companhia de aviação brasileira e 
estenderemos um tapete vermelho 
para receber nossos clientes”.
DISNEY - “Criar um mundo onde 
todos possam se sentir crianças”.
Noções de Administração
Oportunidades:
São fatos ou situações que ocorrem 
fora da instituição e que a favorecem, 
especialmente se forem identificadas e 
aproveitadas a tempo. 
Noções de Administração
Ameaças:
São fatos, situações ou fenômenos, 
atuais ou futuros, no contexto externo 
da instituição, que se não forem 
eliminados, minimizados ou evitados, 
podem dificultar o alcance dos 
objetivos. 
Noções de Administração
Pontos Fortes:
São características internas à instituição, 
que podem ser potencializadas para 
aperfeiçoar seu desempenho.
Noções de Administração
Pontos Fracos:
São características internas à
instituição que devem ser minimizadas 
para evitar influência negativa sobre o 
seu desempenho.
Noções de Administração
Objetivos:
Correspondem a alvos que a instituição 
deverá alcançar. Determinam para 
onde os esforços serão direcionados.
Noções de Administração
Metas: 
Quantificam os objetivos e definem 
suas etapas. Também são entendidas 
como os passos intermediários para se 
alcançar um determinado objetivo.
Exemplo de meta:
Reduzir em 1/3 os acidentes de 
trânsito, até Dezembro/2011.
Noções de Administração
Estratégias:
São políticas e formas de alocação de 
recursos (Financeiros, Pessoas e de 
Tecnologia), selecionadas por uma 
instituição, visando atingir objetivos 
específicos.
Planejamento Tático
Adapta-se às restrições determinadas 
pelos métodos e procedimentos, às 
restrições do orçamento e às restrições 
de tempos para a execução. 
Envolve um ou apenas alguns 
departamentos da instituição. É elaborado 
pela administração média.
Noções de Administração
Planejamento Operacional
Abrange projetos para serem 
executados no curto prazo. Envolve um 
ou apenas algumas áreas da 
instituição, se refere as atividades e 
tarefas que geram resultados imediatos. 
Noções de Administração
2.2. Organização 
2.2. Organização
Organizar é procurar a melhor forma 
para executar o que foi planejado, a 
melhor forma de agir. 
Seu foco é a eficiência das operações; 
racionaliza o trabalho visando reduzir 
desperdícios e aumentar as índices de 
produtividade para alcançar os 
resultados previstos.
2.2. Organização
Organizar é determinar as atividades 
específicas necessárias ao alcance dos 
Objetivos planejados (Especialização);
Agrupar as atividades em uma estrutura 
lógica (Departamentalização); 
Designar as atividades às específicas 
posições e pessoas (Cargos e tarefas).
2.2.1. Estrutura Organizacional
A estrutura organizacional é detalhada 
no organograma, que define a divisão 
de trabalho, da autoridade e da 
comunicação da organização, com foco 
nos processos necessários para 
alcançar os objetivos e metas.
Noções de Administração
Conceito e finalidades da Organização.
A estrutura é composta por três 
componentes básicos inter-relacionados: 
Sistema de atividade, 
Sistema de autoridade e 
Sistema de comunicação.
O sistema de atividade é o resultado 
da alocação de atividades entre os 
integrantes de uma organização.
Refere-se à estrutura dos departamentos 
(departamentalização), à especificação 
das atividades de linha e de assessoria; 
e determinação do nível adequado de 
especializaçãodo trabalho.
Conselho 
Administrativo
Presidente
Diretor
Comercial
Diretor de 
Produção
Diretor 
Administrativo
Gerente de
Grandes
Clientes 
Gerente de 
Vendas
Gerente de
Fábrica
Gerente de
Logística
Gerente
de RH
Gerente
Financeiro 
Organograma - ExemploExemplo
O sistema de autoridade define os 
poderes para tomar decisões e 
comando de pessoas. Os principais 
aspectos são: amplitude administrativa 
e níveis hierárquicos, a determinação 
do nível de descentralização 
administrativa e as normas de 
delegação de autoridade.
:
A autoridade é:
O poder de dar ordens (orientar) e o 
direito de exigir do subordinado o 
cumprimento das ordens (orientações)
A responsabilidade é:
O dever de prestar contas ao superior 
hierárquico, ao usuário e à sociedade. 
Princípio da delegação
Todas as atividades necessárias à
realização dos objetivos empresariais 
devem ser delegadas a um nível que 
possa executá-las adequadamente. 
A delegação significa a designação de 
tarefas, a transferência de autoridade e 
a exigência de responsabilidade pela 
execução daquelas tarefas.
O sistema de comunicação é a rede 
através da qual fluem as informações 
que orientam o funcionamento da 
estrutura de forma integrada e eficaz. 
Com relação aos tipos de estrutura, as 
instituições podem ser verticais se 
forem constituídas por muitos níveis 
hierárquicos. 
São horizontais (achatadas) quando 
apresentam poucos níveis hierárquicos
Noções de Administração
2.3. Direção
Noções de Administração
2.3 Conceitos e importância da 
Direção
Direção é a função administrativa que 
conduz e coordena pessoas na 
execução das atividades planejadas e 
organizadas. 
2.3 Conceitos de Direção
Dirigir significa conduzir, orientar e 
coordenar a equipe de 
colaboradores, decidir, emitir ordens, 
orientar os esforços dos 
subordinados visando o cumprimento 
dos objetivos e dos planos de ação e 
dar as instruções de como executá-
los. 
Noções de Administração
2.3 Direção
A Direção é a terceira etapa do 
processo administrativo, depois do 
Planejamento e da Organização.
O Planejamento e a Organização são 
etapas anteriores à execução dos 
trabalhos; a Direção é a etapa 
simultânea à execução.
Noções de Administração
2.4 Controle
Noções de Administração
2.4 Finalidades da função Controle
Controle é a quarta função 
administrativa. 
O Controle acompanha todas as etapas 
do processo administrativo. O 
Administrador planeja, organiza e dirige 
simultaneamente, e também 
desenvolve ações de controle. 
Noções de Administração
2.4 Finalidades da função Controle
A função Controle mede e corrige o 
desempenho dos colaboradores e das 
atividades para assegurar que os 
objetivos da instituição venham a ser 
atendidos.
Noções de Administração
2.4 Finalidades da função Controle
A essência do Controle é a “Ação 
Corretiva”, que consiste na tomada de 
decisões no sentido de corrigir os 
possíveis desvios ocorridos.
Controlar é estabelecer uma 
comparação entre o que foi planejado e 
o que efetivamente está sendo ou foi 
executado. 
2.4 A função Controle tem dois 
objetivos
• Identificar e propor a correção de 
falhas ou erros – O controle detecta 
falhas ou erros no Planejamento, na 
Organização ou na Direção e aponta as 
medidas corretivas.
• Prevenir a ocorrência de novas 
falhas ou erros – Ao identificar e propor 
a correção de falhas ou erros, o Controle 
aponta os meios de evitá-los no futuro.
Noções de Administração
2.4 Fases do controle
Fase 1: Fixação de padrões de 
desempenho. 
Fase 2: Observação do desempenho.
Fase 3: Comparação do 
desempenho atual com o desejado.
Fase 4: Ação corretiva.
Noções de Administração
2.5. Comunicação
2.5. Comunicação
A comunicação em uma organização é a 
rede na qual fluem as informações, 
garantindo o funcionamento da estrutura 
de forma integrada e eficaz.
Noções de Administração
.5 Comunicação
É um processo de transmissão de uma 
informação e da compreensão, de uma 
pessoa para outras. 
Toda comunicação envolve duas ou mais 
pessoas; é um processo de interação 
de pessoas. 
A comunicação apresenta três fluxos:
Horizontal – realizada entre unidades 
organizacionais diferentes, mas de 
mesmo nível hierárquico;
Vertical – entre níveis diferentes dentro da 
mesma organização, ou em unidades 
organizacionais em que uma seja 
superior a outra (matriz x filial);
Diagonal,transversal – realizada entre 
unidades organizacionais e níveis 
diferentes.
A comunicação é formal ou informal. 
A Comunicação formal segue a 
hierarquia da empresa, respeitando essa 
hierarquia, os valores e objetivos. 
A Comunicação informal não possui 
regra alguma, passando inclusive por 
cima das autoridades constituídas.
Noções de Administração
2.5.1 Componentes de um processo 
de comunicação
Fonte (emissor): é o emissor no qual 
inicia-se a transmissão da mensagem. 
Veículo: O veículo pode ser a fala, a 
escrita, uma imagem, um desenho, 
uma música...
2.5.1 Processo de comunicação
Transmissor ou Codificador:
Transmissor é o meio ou aparelho 
utilizado para codificar a idéia ou 
significado através de uma mensagem 
grafada (carta, jornal, torpedo), visual, 
ou em áudio.
Noções de Administração
2.5.1 Componentes de um processo de 
comunicação
Codificação: para a mensagem ser 
transmitida precisa ser codificada, o que 
quer dizer que seus símbolos devem 
ser traduzidos de uma forma que possa 
ser entendido, através do meio ou 
canal.
2.5.1 Componentes de um processo de 
comunicação
Canal: é o meio, ou o veículo através do 
qual a mensagem será passada ao 
receptor. Quem escolhe o canal é o 
emissor da mensagem. 
É importante para o processo de 
comunicação que o receptor e o emissor 
dominem o uso do canal escolhido para 
a transmissão da informação.
2.5.1 Componentes de um processo de 
comunicação
Decodificador: para a mensagem ser 
recebida e entendida é necessário 
que seus símbolos sejam traduzidos 
pelo receptor. Esta tradução se faz em 
nível mental, ou seja, forma-se a idéia 
na mente do receptor a partir da 
mensagem recebida. 
2.5.1 Componentes de um processo de 
comunicação
Retroação ou feedback: é o processo de 
devolução da mensagem. Ao receber a 
mensagem o receptor a decodifica e 
devolve ao emissor uma nova 
mensagem. A boa comunicação é aquela 
que se faz em mão dupla, vai e vem! 
2.5.1 Interferências na comunicação
Quando a comunicação não se 
estabelece, ou se estabelece de forma 
incompleta ou ainda não se realiza entre 
pessoas que estão juntas, ou entre 
grupos, dizemos que há: Filtragens, 
bloqueios e ruídos na comunicação
Noções de Administração
Filtragem
Ocorre quando, no percurso entre o 
emissor e o receptor, parte da 
mensagem é suprimida. Isso pode 
ocorrer por ação de terceiros ou do 
próprio receptor que desconsidera ou 
não valoriza trechos da mensagem. 
Bloqueio
O bloqueio se estabelece quando a 
mensagem não é captada e a 
comunicação interrompida.
Qualquer que seja a duração de um 
bloqueio de comunicação, ele perturba 
a percepção que você tem de si próprio 
e dos outros e, em conseqüência, suas 
atitudes, seus comportamentos tornam-
se falsos.
Ruído
Ruído é a mensagem distorcida ou mal 
interpretada. Nossos valores tendem a 
formatar o que vemos e ouvimos, a valorizar 
algumas pessoas e a desvalorizar outras. As 
mensagens que não desejamos aceitar são 
reprimidas e outras são engrandecidas.
Também “ignoramos as comunicações que 
entram em conflito com o que já
conhecemos’”.
Questões de Concursos
Página 17
1. Nas opções que se seguem, marque 
a que melhor interpreta o significado de 
planejamento estratégico nas 
organizações modernas.
a) Se concentra nos problemas mais 
comumente enfrentadospela própria 
organização.
b) Se insere nas táticas de conquista e 
de apoio para os objetivos imediatos.
c) Se refere a objetivos restritos, de 
curto prazo e que envolvam recursos 
escassos.
1. ESAF. Nas opções que se seguem, 
marque a que melhor interpreta o 
significado de planejamento estratégico 
nas organizações modernas.
d) Se caracteriza pela flexibilidade na busca 
de resultados que afinem com os 
propósitos gerais da organização.
e) Se justifica porque, além de importante, 
permite decisões mais técnicas na 
implantação rápida de mudanças.
2. Segundo o entendimento dos teóricos da 
administração, a ação racional é:
a) Resultante de um rigoroso planejamento 
científico;
b) Logicamente derivada de análise da 
situação;
c) Sinônimo para obtenção dos fins da 
organização;
d) Voltada para a consecução de objetivos;
e) Características das pessoas mais 
evoluídas.
2. Segundo o entendimento dos teóricos da 
administração, a ação racional é:
a) Resultante de um rigoroso planejamento 
científico;
b) Logicamente derivada de análise da 
situação;
c) Sinônimo para obtenção dos fins da 
organização;
d) Voltada para a consecução de 
objetivos;
e) Características das pessoas mais 
evoluídas.
3. Nas organizações contemporâneas, a 
administração estratégica inclui:
a) Mais considerações sobre o passado, que 
previsões e conjecturas sobre o futuro.
b) Análises racionais e econômicas, bem 
como intuição e decisões políticas.
c) Separação entre os processos de 
planejamento e de implementação.
d) Objetivos amplos que proporcionem 
estabilidade às atividades de gestão.
e) Levantamento e estudo do máximo de 
variáveis controláveis e não controláveis.
3. Nas organizações contemporâneas, a 
administração estratégica inclui:
a) Mais considerações sobre o passado, que 
previsões e conjecturas sobre o futuro.
b) Análises racionais e econômicas, bem 
como intuição e decisões políticas.
c) Separação entre os processos de 
planejamento e de implementação.
d) Objetivos amplos que proporcionem 
estabilidade às atividades de gestão.
e) Levantamento e estudo do máximo de 
variáveis controláveis e não controláveis.
4. Julgue o item:
Nas organizações modernas, o 
planejamento estratégico se caracteriza 
pela flexibilidade na busca de 
resultados que afinem com os 
propósitos gerais da organização.
4. Julgue o item:
Nas organizações modernas, o 
planejamento estratégico se caracteriza 
pela flexibilidade na busca de 
resultados que afinem com os 
propósitos gerais da organização.
Correta
5. CESPE-TCU. 
O método de planejamento estratégico 
volta-se para o futuro da organização e 
sua relação com o ambiente, e deve ser 
elaborado pela alta administração.
5. CESPE-TCU. 
O método de planejamento estratégico 
volta-se para o futuro da organização e 
sua relação com o ambiente, e deve ser 
elaborado pela alta administração.
Errada
6. Julgue o item.
Organizar é fazer com que cada um 
cumpra suas obrigações, priorizando 
sempre os objetivos organizacionais em 
detrimentos dos pessoais.
6. Julgue o item.
Organizar é fazer com que cada um 
cumpra suas obrigações, priorizando 
sempre os objetivos organizacionais em 
detrimentos dos pessoais
Errada.
ESAF- 2008. A comunicação é um 
exercício de mútua influência presente 
nas relações humanas de toda ordem. 
Nas organizações, assume vital 
importância para que metas e objetivos
sejam atingidos. Com base neste texto 
julgue os itens:
7. ESAF- 2008. A escolha do canal, 
características pessoais, coerência 
entre o tom de voz e a comunicação 
verbal podem ser barreiras de 
comunicação presentes no receptor.
Itens que interferem na comunicação 
decorrente do receptor
- Existência de audição seletiva.
- Desinteresse.
- Avaliação prematura.
- Preocupação com a resposta.
- Reação ao emissor, preconceitos e 
estereótipos.
- Comportamento defensivo.
7. ESAF- 2008. A escolha do canal, 
características pessoais, coerência 
entre o tom de voz e a comunicação 
verbal podem ser barreiras de 
comunicação presentes no receptor.
Errada
Itens que interferem na comunicação 
decorrente do emissor
- Falta de clareza nas idéias.
- Comunicação múltipla.
- Problemas de codificação.
- Bloqueio emocional.
- Suposição errada acerca do receptor.
8. ESAF- 2008. A reunião é um 
mecanismo de comunicação 
organizacional que, além de conteúdo
claro, deve ser conduzida de olho nas 
tarefas e nos relacionamentos.
8. ESAF- 2008. A reunião é um 
mecanismo de comunicação 
organizacional que, além de conteúdo
claro, deve ser conduzida de olho nas 
tarefas e nos relacionamentos.
Correta
9. ESAF- 2008. A decodificação de uma 
informação está sujeita a filtros por parte 
do emissor que seleciona, avalia, 
interpreta e decide o uso que fará da 
mensagem.
9. ESAF- 2008. A decodificação de uma 
informação está sujeita a filtros por parte 
do emissor que seleciona, avalia, 
interpreta e decide o uso que fará da 
mensagem
Errada.
10. ESAF- 2008. Informar, esclarecer, 
comandar, avaliar desempenhos e 
situações, motivar e persuadir são 
alguns dos requisitos de uma boa 
comunicação.
10. ESAF 2008. Informar, esclarecer, 
comandar, avaliar desempenhos e 
situações, motivar e persuadir são 
alguns dos requisitos de uma boa 
comunicação.
Errada.
11. ESAF- 2008. Os canais de 
comunicação informal, nas 
organizações, podem ser verticais –
descendentes e ascendentes – ou 
horizontais.
11. ESAF- 2008. Os canais de 
comunicação informal, nas 
organizações, podem ser verticais –
descendentes e ascendentes – ou 
horizontais.
Errada
12. Julgue o item. O processo de 
controle deve começar pela definição 
dos objetivos ou resultados esperados e 
da forma de obtenção das informações
sobre a atividade em andamento.
12. Julgue o item. O processo de 
controle deve começar pela definição 
dos objetivos ou resultados esperados e 
da forma de obtenção das informações
sobre a atividade em andamento.
Correta
13. O controle estratégico tem por finalidade:
a) Verificar se os produtos obedecem às 
especificações estabelecidas.
b) Prevenir defeitos de fabricação para evitar 
custos elevados.
c) Avaliar o desempenho das pessoas para 
aumento da produtividade.
d) Acompanhar o desempenho da 
organização no contexto em que opera, para 
produzir informações que permitam decisões 
adequadas.
e) Avaliar o impacto de um novo imposto 
sobre o preço final de um produto.
13. O controle estratégico tem por finalidade:
a) Verificar se os produtos obedecem às 
especificações estabelecidas.
b) Prevenir defeitos de fabricação para evitar 
custos elevados.
c) Avaliar o desempenho das pessoas para 
aumento da produtividade.
d) Acompanhar o desempenho da 
organização no contexto em que opera, para 
produzir informações que permitam decisões 
adequadas.
e) Avaliar o impacto de um novo imposto 
sobre o preço final de um produto.
14. A comunicação pública, também 
chamada de comunicação cívica ou 
cidadã, tem por princípio informar a 
população sobre a situação do bem 
público, repassando dados de interesse 
do cidadão.
14. A comunicação pública, também 
chamada de comunicação cívica ou 
cidadã, tem por princípio informar a 
população sobre a situação do bem 
público, repassando dados de interesse 
do cidadão.
Correta
15. De acordo com os autores 
especializados em teoria administrativa, 
planejamento, organização, direção e 
controle são consideradas funções:
a) Estratégicas.
b) Decisórias.
c) Essenciais.
d) Sistêmicas.
e) Ambíguas.
15. De acordo com os autores 
especializados em teoria administrativa, 
planejamento, organização, direção e 
controle são consideradas funções:
a) Estratégicas.
b) Decisórias.
c) Essenciais.
d) Sistêmicas.
e) Ambíguas.
16. Julgue o item. A função 
administrativa que permite resolver 
problemas de integração e ajustamentode fluxos dentro da organização 
denomina-se coordenação.
Teoria Clássica da administração, 
desenvolvida no início do Século XX, 
propõe as seguintes funções 
administrativas: 
Planejamento, Organização, 
Comando, Coordenação e Controle.
16. Julgue o item. A função 
administrativa que permite resolver 
problemas de integração e ajustamento
de fluxos dentro da organização 
denomina-se coordenação.
Correta.
17. Julgue o item. O planejamento tático 
envolve cada departamento, abrange 
seus recursos específicos e preocupa-se 
em atingir os objetivos departamentais.
Planejamento Tático
Adapta-se às restrições determinadas 
pelos métodos e procedimentos, às 
restrições do orçamento e às restrições 
de tempos para a execução. 
Envolve um ou apenas alguns 
departamentos da instituição. É elaborado 
pela administração média.
Planejamento
Estratégico
Alta Direção
Planejamento Tático
Administração Média
Planejamento Operacional
Gerentes e supervisores de 
Campo e setoriais
De
cis
õe
s
Inform
ações
17. Julgue o item. O planejamento tático 
envolve cada departamento, abrange 
seus recursos específicos e preocupa-se 
em atingir os objetivos departamentais.
Correta.
18. Julgue o item. Na visão instrumental, 
a comunicação é vista como um 
instrumento cujo objetivo maior é o de 
gerar conformidade e obediência às 
diretrizes previamente estabelecidas 
pela cúpula organizacional.
18. Na visão instrumental, a 
comunicação é vista como um 
instrumento cujo objetivo maior é o de 
gerar conformidade e obediência às 
diretrizes previamente estabelecidas 
pela cúpula organizacional.
Correta
19. Julgue o item. No planejamento 
operacional, a ênfase que orienta esses 
planos está baseada na eficiência, 
eficácia e efetividade.
Planejamento
Estratégico
Alta Direção
Planejamento Tático
Administração Média
Planejamento Operacional
Gerentes e supervisores de 
Campo e setoriais
De
cis
õe
s
Inform
ações
19. Julgue o item. No planejamento 
operacional, a ênfase que orienta esses 
planos está baseada na eficiência, 
eficácia e efetividade.
Errada
20. Julgue o item. O papel da direção é
acionar e dinamizar a empresa. A 
direção (liderança) está relacionada com 
a ação, com o colocar-se em marcha, e 
tem muito a ver com as pessoas.
20. Julgue o item. O papel da direção é
acionar e dinamizar a empresa. A 
direção (liderança) está relacionada com 
a ação, com o colocar-se em marcha, e 
tem muito a ver com as pessoas.
Correta.
Administração
Aula 1
Publicização: 
O governo extingue um órgão que 
exerce uma função pública não 
exclusiva e ao mesmo tempo a 
transfere para uma OS. 
Essa organização social recebe imóveis, 
mobiliários e servidores para o 
desempenho das atividades. 
Publicização
O modelo utilizado como instrumento 
legal para a transferência das 
atividades e a cobrança dos resultados 
é o contrato de gestão.
Ainda no âmbito do PDRE (Plano Diretor 
da Reforma do Estado) foi também 
instituído pela lei 9790-99 a 
regulamentação para criação de 
OSCIP - Organização Social de 
Interesse Público. 
As OSCIP desempenham atividades de 
interesse público com fomento (auxílio) 
do Estado, principalmente nas áreas 
de saúde, educação, cultura e meio 
ambiente. O instrumento que 
estabelece essa relação é o termo de 
parceria.
Ainda a partir do PDRE surgiram às 
agências executivas e reguladoras. 
Agências executivas são autarquias 
que, após assinar contrato de gestão 
com órgão público, recebem a 
qualificação de agência executiva, que 
lhes confere maior autonomia e 
flexibilidade para o desempenho de 
suas funções.
Agências reguladoras são autarquias 
especialmente criadas para exercer a 
função de regulação e fiscalização, 
fora da hierarquia administrativa e da 
influência política, mas sujeitas à
supervisão ministerial, com a finalidade 
de proporcionar maior garantia aos 
investidores (geralmente estrangeiros).
• Essa atuação é mais voltada aos 
setores que foram privatizados pelo 
governo: telecomunicações, energia 
elétrica, etc., mas também abrangem 
outras como a ANA, ANVISA, etc.
O modelo de Administração Gerencial 
passou por três fases:
Gerencialismo puro. A primeira fase da 
nova administração pública surgiu 
como resposta à crise fiscal do Estado 
e voltou-se para a busca do 
incremento da eficiência no setor 
público. Identificou-se com as idéias 
neoliberais, introduzindo técnicas de 
gerenciamento concomitantes com 
programas de ajuste estrutural.
• Esses programas focaram a redução 
de custos, enxugamento de pessoal 
e aumento da eficiência, com clara 
definição das responsabilidades dos 
funcionários, dos objetivos 
organizacionais e maior consciência 
acerca do valor dos recursos 
públicos.
Segunda etapa:
Passa a direcionar suas ações com foco no 
“cliente”, o cidadão. Flexibilizou a gestão e 
introduziu a perspectiva da qualidade como 
uma estratégia voltada para a satisfação do 
consumidor, através de medidas que visavam 
tornar o poder público mais leve, ágil e 
competitivo: descentralização administrativa, 
criação de opções de atendimento, incentivo à
competição entre organizações públicas e 
adoção do modelo contratual na prestação 
dos serviços.
Segunda etapa:
• Ainda nessa etapa o programa agregou 
princípios mais ligados à cidadania, 
como accountability e equidade, 
buscando superar a idéia de que a 
administração pública deve tratar os 
administrados somente como clientes. 
Inclui a participação do cidadão e da 
sociedade nas decisões públicas.
• Accountability é um termo da em 
inglês, sem tradução exata para o 
português] que remete à obrigação de 
membros de um órgão administrativo 
ou representativo de prestar contas a 
instâncias controladoras ou a seus 
representados. Outro termo usado uma 
versão aproximada para o português é
responsabilização.[
• O termo cliente tem sua origem no 
setor privado e influenciou a reforma 
do Estado. O termo está ligado aos 
resultados que a administração pública 
deve obter para atender o usuário dos 
serviços públicos, o cliente-cidadão.
Mas o conceito de foco no cidadão vem 
sendo mais utilizado do que foco no 
cliente. É que na administração pública o 
principio da eficiência está subordinado a 
valores democráticos: não basta ser 
eficiente, é preciso também zelar pelos 
valores democráticos que orientam o 
governo.