AD1 Orçamento Público - 2018

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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Avaliação a Distância – AD1
Período – 2018/1º
Disciplina: Orçamento Público
Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida
Aluno (a): Igor Menescal Marinho
Pólo: Angra dos Reis
1. Comente a Lei de Responsabilidade Fiscal e a Lei de Diretrizes Orçamentárias, e
como uma impacta a outra. Cite um exemplo real.
Resposta: 
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), ou Lei Complementar nº 101, foi criada no
início dos anos 2000 com o intuito de estabelecer normas direcionadas para a
responsabilidade dos gestores com relação às finanças públicas. Foi criada com o intuito
de definir o limite de gastos dos estados e municípios conforme a quantidade de tributos
arrecadados por esses entes da Federação Brasileira. Com essa atitude, a Lei de
Responsabilidade Fiscal busca criar uma condição de equilíbrio orçamentário,
financeiro e fiscal.
Essa lei foi implantada na tentativa de inibir uma prática comum de alguns governantes,
que faziam grandes gastos ao final de seu mandato para que esses valores fossem pagos
pelos próximos representantes eleitos. A Lei de Responsabilidade Fiscal incentivou,
portanto, mais transparência nos gastos públicos, o que é de grande valia no combate à
corrupção. O crime de responsabilidade e improbidade administrativa são algumas das
sanções ou penalidades para quem descumpri-la.
Já o Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) estabelece as metas e prioridades
para o exercício financeiro seguinte; orienta a elaboração do Orçamento; dispõe sobre
alteração na legislação tributária; estabelece a política de aplicação das agências
financeiras de fomento. 
A LDO é elaborada anualmente e tem como objetivo apontar as prioridades do governo
para o próximo ano. Ela orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual, baseando-se
no que foi estabelecido pelo Plano Plurianual. Ou seja, é um elo entre esses dois
documentos.
O conteúdo da LDO está previsto no art. 165, § 2º, da Constituição Federal, que
estabelece: § 2º - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades
da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício
financeiro subseqüente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre
as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências
financeiras oficiais de fomento (BRASIL, 1988).
A LRF – Lei de Responsabilidade Fiscal é um ordenamento jurídico que contribui para
a eficácia do Plano Plurianual, da LOA - Lei Orçamentária Anual e da LDO - Lei de
Diretrizes Orçamentárias. 
Exemplo: Superávit – diferença entre recebimento e pagamento em determinado
período, quando os recebimentos superam os pagamentos. O governo terá de assumir as
diferenças decorrentes do aumento nas taxas de juros .
Boa sorte!