AULA 1

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AULA 1 - GESTÃO FINANCEIRA EM ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS
Questão 1
Existe unanimidade entre os doutrinadores quanto aos elementos mínimos necessários à constituição do Estado moderno?
a) Sim. O entendimento geral é que os elementos essenciais do Estado são soberania e território.
b) Sim. O entendimento geral é que os elementos essenciais do Estado são território, povo e governo.
c) Não. Uma corrente considera que os elementos essenciais do Estado são soberania, povo, governo e território; outra corrente entende que os elementos são território, povo e governo.
d) Não. Uma corrente considera que os elementos essenciais do Estado são soberania e território; outra corrente, entende que os elementos são território e povo.
e) Não. Uma corrente considera que os elementos essenciais do Estado são soberania e território; outra corrente entende que os elementos são território, povo e governo.
Justificativa
Existem algumas correntes de pensamento teórico acerca da constituição do Estado, entre as quais duas se destacam. A primeira defende que, para existência formal do Estado, é preciso que três elementos estejam presentes – povo, território e governo. A segunda considera que são necessários apenas dois elementos – soberania e território.
Questão 2
Considere as seguintes afirmativas e marque a alternativa correta:
I. As autarquias, como órgãos da Administração Pública Indireta, são subordinadas a um órgão da Administração Pública Direta, pois constituem o meio pelo qual o governo descentraliza a execução das suas políticas públicas.
II. As fundações públicas, como órgãos da Administração Pública Indireta, possuem patrimônio afetado a um objetivo específico.
III. Os órgãos da Administração Pública Direta não têm personalidade jurídica, tampouco patrimônio.
a) a) As três afirmativas estão corretas.
b) b) Apenas a afirmativa I está errada.
c) c) As afirmativas I e II estão erradas.
d) d) As três afirmativas estão erradas.
e) e) Apenas a afirmativa III está errada.
Justificativa
São características da Administração Pública Direta: ausência de personalidade jurídica; ausência de patrimônio e capacidade processual excepcional. São características da Administração Pública Indireta: personalidade jurídica; criação ou autorização por lei específica; patrimônio próprio; vinculação a órgão da Administração Direta. Portanto, os órgãos da Administração Pública Indireta não são subordinados aos órgãos da Administração Pública Direta, eles são vinculados. 
Questão 3
O Estado está em permanente evolução, dentro de um processo conhecido como “Reforma Administrativa”, que consiste em melhorar não apenas a organização e o pessoal do Estado, mas também suas finanças e todo seu sistema institucional-legal, de forma a permitir que o mesmo tenha uma relação harmoniosa e positiva com a sociedade civil. Existem três modelos administrativos, que se aplicam à Administração Pública, que representam a própria evolução do Estado. São os modelos:
a) Centralizado, descentralizado e misto.
b) Tradicionalista, reformista e moderno.
c) Orgânico, estrutural e gerencial.
d) Patrimonialista, burocrático e gerencial.
e) Aberto, restrito e composto.
Justificativa
No Brasil, a Administração Pública evoluiu por meio de três modelos básicos, que se sucederam no correr do tempo, mas que ainda têm, cada um deles, características que permanecem em uso. São eles: Administração Pública Patrimonialista; Administração Pública Burocrática e Administração Pública Gerencial.
Questão 4
A evolução de qualquer área do conhecimento humano tem por base os princípios que a sustentam e evidenciam sua ideologia, seus postulados básicos e suas finalidades. Os princípios declaram e consolidam os superiores valores humanos e são considerados o sustentáculo do sistema de coexistência humana. A Administração Pública é regida por princípios, entre os quais merecem destaque os cinco instituídos pelo art. 37 da Constituição Federal de 1988, que são:
a) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
b) Entidade, continuidade, oportunidade, competência e prudência.
c) Anualidade, equilíbrio, unidade, especificação e publicidade.
d) Legalidade, prudência, transparência, equivalência e equilíbrio.
e) Legalidade, anualidade, equilíbrio, unidade e publicidade.
Justificativa
Constituição federal de 1988, art. 37. “A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e...” (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998).