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AULA 3 - GESTÃO FINANCEIRA EM ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS Questão 1 Para atender às necessidades públicas, o Estado executa diversas atividades que são classificadas em dois grupos. Entre as alternativas a seguir assinale aquela que representa essas atividades: a) Atividades Típicas e Atividades Complementares. b) Atividades Principais e Atividades Correlatas. c) Atividades Principais e Atividades Secundárias. d) Atividades de Governo e Atividades Particulares. e) Atividades Indelegáveis e Atividades Delegáveis. Justificativa Além de administrar o processo de obtenção e destinação dos recursos, a atividade financeira do Estado também constitui um importante mecanismo de gestão econômica, que pode estimular o crescimento e melhorar a distribuição de renda. Para atender às necessidades públicas, o Estado executa diversas atividades que são classificadas em dois grupos: Atividades Típicas de Estado – a execução é inalienável por ser atribuição direta do Estado, quer seja por imposição constitucional ou legal, ou por necessitar da aplicação do poder de polícia. Exemplos: Defesa Nacional; Justiça; Segurança Pública etc. Atividades Complementares – são atividades que o Estado muito embora necessite para seu bom funcionamento e para propiciar o bem-estar comum, podem ser exercidas indiretamente, através de concessão a particulares ou a empresas criadas pelo próprio Estado para tal fim. Questão 2 O conceito de orçamento público pode ser estratificado. Dessa forma, a descrição “orçamento é um instrumento dinâmico que fixa a despesa e estima a receita para um exercício financeiro” refere-se ao conceito: a) Legal. b) Contábil. c) Político. d) Técnico. e) Constitucional. Justificativa São muitas as formas de conceituar Orçamento Público, sendo que podemos estratificá-las sob quatro aspectos: Conceito técnico – orçamento é um instrumento dinâmico que fixa a despesa e estima a receita para um exercício financeiro. Conceito legal – orçamento é uma lei que estima a receita e fixa a despesa. Conceito contábil – orçamento é um instrumento que visa a facilitar o controle dos fluxos de receitas e despesas. Conceito político – orçamento é um instrumento que possibilita conduzir o processo de formulação e posterior execução das políticas públicas. Questão 3 Entre as opções a seguir, assinale a que indica a espécie de orçamento que foi introduzida no Brasil por meio da Lei nº 4.320/1964 e do Decreto-Lei nº 200/1967, funcionando como um instrumento de planejamento da ação do governo, quantificando e qualificando receitas e despesas nos programas de trabalho. a) Orçamento clássico ou tradicional. b) Orçamento-programa. c) Orçamento de desempenho ou por realizações. d) Orçamento de base zero ou por estratégia. e) Orçamento de integração. Justificativa Introduzido no Brasil por meio da Lei nº 4.320/1964 e do Decreto-Lei nº 200/1967, o orçamento-programa funciona como um instrumento de planejamento da ação do governo, quantificando e qualificando receitas e despesas nos programas de trabalho, através da alocação de recursos em projetos, atividades e operações especiais, vinculados a objetivos e metas. Ao vincular o orçamento ao planejamento expresso no Plano Plurianual – PPA, a Constituição Federal de 1988 consolidou a adoção do orçamento-programa no Brasil. Questão 4 Entre as opções a seguir, assinale aquela que indica o princípio orçamentário que determina que a LOA de cada ente federado deve conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. a) Unidade. b) Anualidade. c) Orçamento Bruto. d) Legalidade. e) Universalidade. Justificativa O princípio da universalidade está estabelecido de forma expressa no caput do art. 2º da Lei nº 4.320/1964, e foi recepcionado e normatizado pelo § 5º do art. 165 da Constituição Federal, que determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.
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