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Análise Macroeconômica I Tópico 3 A moeda tem um papel fundamental na sociedade e seu estudo é imprescindível para entender-se vários fenômenos que acontecem nas economias modernas. A teoria monetária aborda o impacto da moeda na economia. Será abordado a criação de moeda pelo Banco Central e pelos Bancos Comerciais,bem como os instrumentos utilizados por esse e que afetam a quantidade de moeda em circulação. Não existe uma definição precisa de moeda, mas podemos afirmar que moeda é algo aceito pela coletividade e que desempe- nha as seguintes funções: Funções da MOEDA * Meio ou Instrumento de Troca: Num sistema econômico baseado na especialização e divisão do trabalho, a moeda é o instrumento que facilita as trocas de mercadorias. * Unidade de Conta (ou unidade de medida): Serve para expressar o valor de troca de mercado- rias diferentes, na forma de preço do bem. * Reserva de Valor:A moeda serve para transferir poder aquisitivo do presente para o futuro. Esta representa um direito que seu possuidor tem sobre outras mercadorias. * Padrão de Pagamentos Diferidos: A moeda serve para transferir direitos e obrigações monetá- rias para o futuro. Agregados Monetários INTRODUÇÃO À ECONOMIA MONETÁRIA Agregado monetário é o conceito de moeda que inclui as quase-moeda: São eles: M1: Moeda em poder do público mais depósitos à vista M2: M1 + depósitos especiais remunerados + depósitos de poupança + títulos emitidos por instituições depositárias. M3: M2 + quotas de fundo de renda fixa + operações compromissadas com títulos federais. M4: M3 + títulos públicos de alta liquidez. Análise Macroeconômica I Tópico 3 AGREGADOS MONETÁRIOS DO BRASIL – 31 JANEIRO DE 2002 ATIVO R$ MILHÕES % de M4 % do PIB M0 = Papel Moeda em poder do Público 27.285 3,6% 2,2% + Depósitos à Vista 47.387 6,2% 3,8% = M1 74.672 9,8% 6,0% + Depósitos de Poupança 120.036 15,8% 9,7% + Títulos Privados 119.810 15,8% 9,6% = M2 314.518 41,5% 25,3% + Quotas de Fundo de Renda Fixa 295.977 39,0% 23,8% + Operações com Títulos Federais 15.352 2,0% 1,2% = M3 625.847 82,5% 50,4% + Títulos Federais (SELIC) 129.868 17,1% 10,5% + Títulos Estaduais e Municipais 2.608 0,3% 0,2% = M4 758.323 100,0% 61,0% A tabela ao lado referem-se aos agregados monetários do Brasil em 31/ 01 / 2002. Observe como a moeda em poder do público é uma pe- quena parte dos agregados monetários totais. Os meios de pagamentos ( M1) também são uma pequena parte dos agregados monetários. O agregado monetário básico, do qual decorrem os demais, é chamado de Base Monetária (High Powered Money). Este agregado inclui o papel-moeda emitido pelo governo em poder do público (PMPP) e o volume de reservas mantidos pelos bancos comerciais (R). Assim, B = PMPP + R. A base monetária pode ser entendida como o dinheiro com poder de multiplicação. Ela correspon- de a toda a moeda física disponível (papel moeda e moeda metálica), exceto a que ficou retida no Caixa das Autoridades Monetárias. É esta variável que o Banco Central irá tentar controlar , por meio do controle do nível de emissão e pelo controle sobre o nível de reservas bancárias mantidos pelos bancos. Análise Macroeconômica I Tópico 3 Para entendermos o processo de criação da moeda, definida como meios de pagamen- tos, ou seja, o estoque de moeda disponível que pode ser utilizado nas transações. Os meios de pagamentos consistem na totalidade de haveres monetários possuídos pelo setor não bancário e que podem ser utilizados para a liquidação de qualquer dívida em moeda nacional. Seu saldo é dado pelo valor de moeda em poder do público (PMPP) mais o saldo dos depósitos à vista (DV). Assim: M = PMPP + DV * Moeda em Poder do Público (PMPP): Todo o valor de papel-moeda que o público retém para realizar transações. * Depósitos à Vista (DV): Todo o valor de moeda-escritural disponível através de saldos em conta corrente aos quais se tem acesso através de emissão de um cheque. * Oferta Monetária: ou oferta de moeda é definida como a quantidade de moeda disponível na economia. Para isso, deve-se entender o que significa criação e destruição de moeda. Em economia, diz-se que há destruição de moeda quando o saldo dos meios de pagamentos (M1) diminuem, reduzindo a oferta de moeda disponível, e há criação de moeda quando (M1) aumenta, correspondendo a um aumento da oferta de moeda disponível. Esse processo de criação e destruição de moeda é feito pelo Banco Central e Bancos Comerciais. OFERTA DE MOEDA Bancos Comerciais são instituições autorizadas pelo Banco Central, através de uma carta patente, a receber depósitos e efetuar empréstimos ao setor privado. Banco Central é a instituição designada a supervisionar o sistema bancário e regular a quantidade de moeda da economia.Seu objetivo é a manutenção da liquidez do sistema econômico em níveis compatíveis com o crescimento do produto e estabilidade da moeda. Análise Macroeconômica I Tópico 3 Banco Central: As principais funções do Banco Central são: A ) Banco Emissor: Detém o monopólio da emissão de moeda. B ) Banco dos bancos: Lugar onde os bancos comerciais depositam e transferem seus fundos de um banco para o outro. O BC também é o emprestador de última instância para bancos com problemas de liquidez para saldar seus compromissos (chamado redesconto bancário). C ) Banco do Governo: Financia o tesouro nacional com a colocação de títulos públicos, adminis- tra a dívida pública interna e externa, administra as reservas internacionais do país e executa operações ligadas a organismos financeiros internacionais. D ) Supervisor do Sistema Financeiro Nacional : Supervisiona o bom andamento do SFN e o adapta às necessidades e transformações da economia do país, baixando normas, fiscalizando as instituições financeiras e decretando intervenção ou liquidação de instituições com problemas. E ) Executor da Política Monetária: Regula a expansão dos meios de pagamento, elaborando o orçamento monetário e utilizando os instrumentos de política monetária para controlar a liquidez do sistema. OFERTA DE MOEDA PELO BANCO CENTRAL Os Instrumentos de Política Monetária são: i ) Controle de emissões: Como o BC tem o monopólio de emissão de moeda e deve colocar em circulação o volume de moeda necessária ao bom desempenho da economia. ii ) Reservas Compulsórias: A taxa de reservas compulsórias tem alta eficácia para controlar o processo de multiplicação da moeda escritural e, desta forma, a expansão dos meios de pagamentos. Se o governo quiser aumentar os meios de pagamentos reduz a taxa de compulsório, caso queira reduzir os meios de pagamentos aumenta a taxa de compulsório. Análise Macroeconômica I Tópico 3 iv ) Política de Redesconto: O Banco Central é o emprestador de última instância a bancos com problemas de liquidez. Quando o BC aumenta a taxa de redesconto (que representa custo para os bancos comerciais) desestimula os bancos comerciais a efetuarem empréstimos para o setor privado, mantendo mais moeda como reserva para eventuais dificuldades.Caso o BC reduza a taxa de redesconto, o contrário é verdadeiro. v ) Operações de Open Market (ou Mercado Aberto): São destinadas a regular no dia-a-dia a liquidez geral da economia. Estas operações consistem em compra e venda de títulos públicos no mercado de capitais. Quando o governo vende títulos, ele retira moeda do sistema e quando este recompra ele injeta moeda no sistema. OFERTA DE MOEDA PELOS BANCOS COMERCIAIS Os bancos comerciais podem alterar a oferta de moeda através do multiplicador bancário. Embora as