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Unidade I
FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO
Prof. Marcelo Mello
A administração
 Administrar vem do latim, composta por: ad, que significa 
tendência para, direção para; 
 e minister, o que significa subordinação ou obediência, ou 
aquele que realiza uma função sob o comando de outrem,
 isto é, aquele que cumpre uma obrigação de trabalho a outro.
A administração
Com base nos conceitos apresentados, concebeu-se 
uma definição de administração: 
 consiste em tomar decisões relativas ao estabelecimento 
de objetivos estratégicos, táticos e operacionais, 
 elaboração de estratégias de curto, médio e longo prazos, 
 criação de sinergia entre as partes organizacionais, visando 
atingir os objetivos organizacionais. 
A administração
As estratégias consistem na alocação dos recursos necessários:
 recursos humanos, materiais e tecnológicos que serão 
comandados por pessoas de forma a atingir a eficácia, 
alcance dos objetivos por meio da eficiência, aplicação 
racional dos recursos.
O administrador
Ao analisar a atuação do administrador, Stoner (1999) propõe 
uma classificação de acordo com o nível que ocupa na 
organização: 
 gestores de primeira linha, gestores médios e altos gestores.
 Também pelas responsabilidades por atividades 
organizacionais que lhes são atribuídas: 
 administradores funcionais e gerais.
O administrador
 Os administradores gerais atuam em empresas, sendo 
responsáveis por todas ou pelo menos por um grupo 
de áreas funcionais da empresa, bem como por todas 
as equipes alocadas para estas funções. 
 Têm uma atuação mais generalizada, que implica em 
multiespecialização, grande vivência e formação eclética.
O administrador
 Considerando o nível de atuação na organização, os gestores 
de primeira linha situam-se no plano base da pirâmide 
organizacional, o nível mais baixo de gerência. 
 Geralmente são identificados como supervisores e gerenciam 
apenas trabalhadores operacionais. 
 Os gestores médios estão localizados no nível intermediário 
da pirâmide e são responsáveis pelos gestores de primeira 
linha e, eventualmente, pelo comando direto de trabalhadores 
operacionais.
O administrador
 Por fim, os altos gestores, denominados pelo termo inglês 
CEO (Chief Executive Officer), também podendo ser 
chamados Presidentes, Vice-Presidentes, ocupam os 
cargos mais altos na pirâmide organizacional.
 São responsáveis pelo direcionamento estratégico global 
da organização e por seus recursos disponibilizados.
Interatividade
Considerando o nível de atuação na organização, os gestores 
de primeira linha situam-se no plano base da pirâmide 
organizacional. Geralmente são identificados como:
a) supervisores – gerenciam apenas tarefas operacionais. 
b) supervisores – gerenciam apenas trabalhadores 
operacionais. 
c) gerentes – gerenciam apenas outros gerentes 
de qualquer nível.
d) gerentes – gerenciam outros gerentes de níveis mais baixos. 
e) chefes táticos – gerenciam apenas tarefas táticas.
Conceituação e caracterização do agente 
da ação administrativa
O administrador no exercício da sua profissão – e em função 
dos diversos tipos de organização:
 definirá as estratégias, 
 elaborará pareceres, relatórios, planos, projetos, arbitragens 
e laudos em que se exija a aplicação de conhecimentos 
inerentes às técnicas de organização. 
 Além destes procedimentos, realizará pesquisas, estudos, 
análises, interpretação, planejamento e também
 implantação, coordenação e controle dos trabalhos 
nos campos de administração geral, como:
Conceituação e caracterização do agente 
da ação administrativa
 administração e seleção de pessoal, 
 organização, análise, métodos e programas de trabalho,
 orçamento, administração de material e financeira, 
 administração mercadológica, 
 administração de produção, 
 relações industriais, 
 além de outros campos em que estes se desdobrem 
ou com os quais sejam conexos.
Conceituação e caracterização do agente 
da ação administrativa
 São características desafiadoras e não é fácil desenvolvê-las.
 Sustentá-las é ainda mais complicado.
 Essa é exatamente a missão do administrador: vencer todos 
os seus desafios e mostrar sua capacidade de se manter 
e crescer nos mais diferentes cenários. 
 Somente assim o administrador será considerado capaz 
de administrar.
Conceituação e caracterização do agente 
da ação administrativa
O administrador de sucesso depende de como consegue 
lidar com:
 as situações negociais, 
 a compreensão dos ambientes externos e internos 
da organização,
 a forma como lida com as pessoas em todos os níveis 
de atuação organizacional, 
 a sua compreensão e capacidade de lidar com o trabalho 
a ser realizado. 
 O desenvolvimento deve envolver a capacidade de 
transformar os conhecimentos teóricos e situacionais 
em ações, nos níveis estratégico, tático e operacional.
Conceituação e caracterização do agente 
da ação administrativa
 O nível estratégico relaciona-se à atuação institucional, 
que abrange decisões e ações que envolvem a empresa 
como um todo. 
 Compreende a definição e monitoramento dos objetivos 
organizacionais globais, que vão direcionar a organização 
como um todo, em busca de atingir grandes alvos, 
geralmente de longo prazo.
 Por exemplo: a empresa pode definir como um objetivo 
estratégico atuar significativamente no mercado exterior, 
começando pela Europa.
Conceituação e caracterização do agente 
da ação administrativa
 O nível tático está relacionado à atuação de cada área 
funcional (comercial, produção, financeira etc.) e à definição 
das contribuições de cada uma para a consecução dos 
objetivos estratégicos estabelecidos no nível imediatamente 
superior.
 Exemplo de objetivo tático: a área comercial define como 
um dos seus objetivos “pesquisar e definir novos nichos 
de mercado no continente europeu”. 
 Outro objetivo pode ser o de “analisar as necessidades não 
satisfeitas dos europeus, referentes aos produtos e serviços 
oferecidos pela empresa”.
Conceituação e caracterização do agente 
da ação administrativa
 O nível operacional compreende o nível de execução 
existente em todas as áreas funcionais da organização. 
 Neste estágio, cada objetivo tático das áreas será 
transformado em diversos objetivos operacionais 
e convertido em metas operacionais.
Interatividade
O administrador de sucesso depende de como consegue 
lidar com o desenvolvimento de envolver a capacidade de 
transformar os conhecimentos teóricos e situacionais 
em ações, nos níveis:
a) estratégico, tático e operacional.
b) estratégico, tático e humano.
c) estratégico, humano e operacional.
d) estratégico, conceitual e operacional.
e) alto, baixo e médio da organização.
Perfil do administrador
 Para um bom desempenho como gestor, o administrador 
deve desenvolver habilidades necessárias para o trato 
organizacional e negocial. 
De forma geral, as características básicas de um bom 
administrador são:
Perfil do administrador
 Liderança: habilidade para influenciar outros na realização 
de tarefas.
 Auto-objetividade: habilidade de se avaliar de modo realista.
 Pensamento analítico: habilidade para interpretar e explicar 
padrões nas informações.
 Comportamento flexível: habilidade para modificar o 
comportamento pessoal para atingir um objetivo.
Perfil do administrador
 Comunicação oral: habilidade para se expressar claramente 
em apresentações orais.
 Comunicação escrita: habilidade para expressar com clareza 
as próprias ideias ao escrever.
 Impacto pessoal: habilidade para passar uma boa impressão 
e infundirconfiança.
 Resistência ao estresse: habilidade para bom desempenho 
sob condições de forte pressão psicológica.
Perfil do administrador
De acordo com as posições que ocupar na empresa, 
o administrador deverá desenvolver habilidades que estão 
divididas em três categorias: 
 técnicas, humanas e conceituais. 
 Todo administrador precisa das três habilidades para poder 
executar seus papéis e buscar as melhores formas e modelos 
de gestão.
Perfil do administrador
 As habilidades técnicas são as habilidades ligadas à execução 
do trabalho e ao domínio do conhecimento específico para 
executar seu trabalho operacional. 
 Estão relacionadas ao “saber fazer”. 
 Trata-se do trabalho de manuseio físico, de transformação; 
bem como o tratamento de números, dados e medições de 
processos materiais. 
 São exigidas em grande escala no nível operacional 
da organização devido à sua abrangência de tarefas 
e atividades de execução do trabalho.
Perfil do administrador
 As habilidades humanas estão afeitas ao trabalho com 
pessoas e às relações interpessoais e grupais.
 Respondem pela integração e interação da equipe de trabalho, 
facilitando o clima de cooperação e participação.
 Os líderes com boas habilidades humanas desenvolvem 
boas equipes e atuam de maneira eficiente e eficaz. 
 Segundo Chiavenato (2000), habilidade humana “[...] consiste 
na capacidade e facilidade para trabalhar com pessoas, 
comunicar, compreender suas atitudes e motivações e liderar 
grupos de pessoas.”
Perfil do administrador
 As habilidades conceituais representam as capacidades 
de compreensão mais sofisticadas do gestor. 
 Abrangem a competência para entender as relações 
interorganizacionais, bem como a de planejar o futuro.
 Além disso, enunciar a missão e analisar os ambientes 
internos e externos, identificando oportunidades de negócios 
onde normalmente não são vistas. 
 São muito necessárias à alta administração da empresa.
Perfil do administrador
Costuma-se afirmar que o bom gestor tem que ter atitude. Isto é:
 ele tem que ser um agente de mudança na organização, 
 estar à frente do desenvolvimento da organização nos 
aspectos relacionados à:
 estratégia, processos, cultura, criatividade e inovação.
 Com isso, aumentar ou manter a competitividade diante 
do conturbado, dinâmico e volátil ambiente organizacional.
 Em poucas palavras, ter atitude significa “saber fazer 
acontecer”.
Perfil do administrador
 Diante do exposto, deduz-se que, para ter atitude, o gestor 
necessita adquirir primeiro o conhecimento, que é o “saber”. 
 Compreende a complexa postura de aprender a aprender. 
 É o conjunto de experiências aprendidas, ideias, informações 
e conceitos negociais a serem utilizados no exercício da 
profissão. 
 A atualização e reciclagem constantes são a normalidade 
para o administrador que não quer ter conhecimentos 
ultrapassados diante das constantes, intensas e grandes 
mudanças que ocorrem no ambiente empresarial.
Perfil do administrador
Para completar a trilogia que forma as competências 
pessoais do administrador, deve-se cuidar para desenvolver 
a perspectiva. Ou seja:
 a competência de “saber fazer”. 
 Consiste em conseguir transformar o conhecimento em ação. 
 Realizar a potencialidade do conhecimento disponível por 
meio da visualização de oportunidades, transformando-as 
em resultados concretos para o negócio.
Interatividade
Para um bom desempenho como gestor, o administrador deve 
desenvolver habilidades necessárias para o trato organizacional 
e negocial. De forma geral, as características básicas de um 
bom administrador são, entre outras (aponte a alternativa 
incorreta):
a) Liderança.
b) Autossubjetividade.
c) Pensamento analítico.
d) Comportamento flexível.
e) Comunicação oral.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
 Mintzberg (apud STONER, 1999) estudou e definiu o que pode 
ser chamado de papéis dos administradores nas empresas. 
Divididos em três categorias: 
 papéis interpessoais, 
 papéis informacionais,
 papéis decisoriais. 
 Estes são os papéis desempenhados cotidianamente 
pelos administradores profissionais.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
A. Papéis interpessoais
 A categoria de papéis relativos ao relacionamento interpessoal 
e à construção conjunta dos resultados desejados.
 Representam o modo como os gestores interagem 
e influenciam seus subordinados diretos.
 São divididos em três papéis: símbolo, líder e ligação.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
A.1 Símbolo
 Representa a função de estar presente em locais e momentos 
importantes, basicamente tarefas cerimoniais, comparecer 
a eventos e reuniões de importância para a empresa. 
 O administrador representa a organização.
 Portanto, ele é um símbolo desta organização e ela 
será conceituada a partir do administrador.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
A.2 Líder
 Papel inerente à função básica do administrador, 
representado a todo o momento, pois ele é responsável 
por seus atos e pelos de todos seus subordinados. 
 A liderança deve exercer sua influência para direcionar os 
esforços de forma sinérgica, motivando a equipe por meio de 
aconselhamento, treinamento, orientação e uma comunicação 
eficiente e eficaz.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
A.3 Elemento de ligação
 Possibilita os relacionamentos que são necessários para o 
desenvolvimento de toda a empresa e com equipes de outras 
empresas parceiras. 
 Intercâmbio interpessoal que estreita as parcerias e gera 
novos negócios ou mantém os negócios existentes.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
B. Papéis informacionais
 Manutenção e desenvolvimento de uma rede de informações, 
pois os gestores investem a maior parte do seu esforço 
planejando, captando, processando e aplicando informações 
nas suas decisões.
 Todos na sociedade moderna vivem em função de um fluxo 
intenso e contínuo de informações.
 Para atingir a excelência na gestão das empresas, os 
administradores precisam saber receber, tratar e repassar 
essas informações. 
 Na categoria informacional destacam-se três importantes 
papéis: monitor, disseminador e porta-voz.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
B.1 Monitor
 Utiliza-se de fontes de informações como pessoas, 
banco de dados, revistas e relatórios. 
 Capta informações dentro e fora da empresa, procura 
quantidade e qualidade para se informar o máximo possível 
nas mais variadas fontes de informação. 
 A gama, continuidade e confiabilidade das informações 
disponibilizadas é que determinarão a efetividade 
deste papel.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
B.2 Disseminador
 Consiste na distribuição das informações em todos os níveis 
de atuação organizacional: estratégico, tático e operacional. 
 É o papel que o administrador representa ao estabelecer 
um bom fluxo de informações internas e ao comunicar 
as informações à sua equipe para mantê-la atualizada 
e em sintonia com a empresa.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
B.3 Porta-voz
 Um papel de grande representatividade empresarial, 
responsável pela consolidação de parceiros de negócios 
e pela manutenção da imagem da empresa. 
 O administrador deve ser um porta-voz quando se faz 
necessário comunicar informações por meio de mensagens 
formais ou conversas para outras organizações e pessoas 
que se localizam fora da organização. 
 A sensibilidade para discernir entre o que pode ou não sercomunicado é imprescindível para a fluência das informações 
estratégico-empresariais.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
C. Papéis decisoriais
 São tangentes às análises dos dados e informações 
disponíveis e das escolhas que os gestores devem fazer. 
 “Administrar é tomar decisões”.
 Os papéis desta categoria respondem pela função central 
do administrador.
 O gestor deve desenvolver as suas habilidades interpessoais 
para motivar e comprometer os colaboradores para que 
participem do processo decisório.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
C.1 Empreendedor
 Concebe e cria novas possibilidades de negócios 
para a empresa. 
 Elabora projetos, 
 cria empreendimentos e novos produtos, assumindo riscos 
calculados e desenvolvendo a sua equipe ao propiciar que 
desenvolvam suas novas ideias. 
 Papel que o administrador assume ao tentar melhorar seus 
negócios propondo maneiras inovadoras ou novos projetos 
que aumentem a competitividade da empresa.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
C.2 Solucionador de problemas
 Atuando em um ambiente instável e suscetível a um variado 
leque de problemas, deve desenvolver a capacidade de 
identificar, analisar e solucionar problemas e conflitos. 
 Deve mediar as crises internas entre os próprios 
subordinados e com seus pares.
 Externamente, quando deve assimilar e nortear a atuação 
diante de mudanças externas críticas.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
C.3 Alocador de recursos
 Inserido em um cenário de necessidades sempre crescentes, 
contando com recursos escassos, o gestor deve tomar 
decisões para buscar equilíbrio na alocação e controle da 
quantidade e qualidade dos recursos e de sua aplicação.
Os dez papéis do administrador segundo 
Henry Mintzberg
C.4 Negociador
 A utilização de boas técnicas de negociação é uma constante 
na sua prática profissional. 
 Devido às urgências de disputas e compartilhamento dos 
recursos, deve negociar interna e externamente para a 
obtenção dos melhores resultados para sua empresa 
e seus parceiros de negócio.
Os avanços da administração através da história
 Em toda a sua história, a administração se desenvolveu com 
uma lentidão impressionante até o início do século XX. 
 Após o início do século XX, ela se desenvolveu 
com pujança e inovação.
 No século XIX, as organizações eram poucas e pequenas. 
 Predominavam as pequenas oficinas, os artesãos 
independentes, as pequenas escolas, os profissionais 
autônomos, o lavrador, o armazém da esquina, entre outros.
Na atualidade, a sociedade da maioria dos países desenvolvidos 
é pluralista, de organizações cuja maior parte das obrigações 
sociais é confiada a instituições como: 
 indústrias, universidades, escolas, hospitais, exército 
e organizações de serviços públicos.
Interatividade
Mintzberg (apud STONER, 1999) estudou e definiu o que pode 
ser chamado de papéis dos administradores nas empresas. 
Eles são divididos em três categorias ou papéis: 
a) interpessoais, formacionais, decisoriais. 
b) interpessoais, informacionais, decisoriais. 
c) pessoais, informacionais, decisoriais. 
d) extrapessoais, informacionais, decisoriais. 
e) interpessoais, conceituais, decisoriais. 
ATÉ A PRÓXIMA!