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Unidade II 
 
 
 
 
DIREITO SOCIAL E TRABALHISTA 
 
 
 
 
Prof. Luiz Rezende 
 
Seguridade social 
 Art. 194, CF: “A seguridade social compreende um conjunto 
integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à 
saúde, à previdência e à assistência social”. 
 Seguridade Social: 
 instrumento de promoção de bem-estar; 
 visa a reduzir as desigualdades sociais; 
 instrumento de justiça social. 
Saúde 
 Art. 196, CF: “Saúde é direito de todos e dever do Estado, 
garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem 
à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso 
universal igualitário às ações e serviços para sua promoção, 
proteção e recuperação.” 
 Quem pode utilizar-se da saúde pública? 
 Estrangeiros residentes? 
 Sistema não contributivo. 
 SUS (Sistema Único de Saúde), financiado pela União, 
Estados, DF e Municípios, além de outras fontes. 
Assistência social 
Art. 203: “A assistência social será prestada a quem dela 
necessitar, independentemente de contribuição à seguridade 
social, e tem por objetivos: 
 a proteção à família; à maternidade; à infância; à adolescência; 
e à velhice; 
 promoção da integração ao mercado de trabalho; 
 habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de 
deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária; 
 garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa 
portadora de deficiência ou idoso que comprove não ter 
condições financeiras.” 
 
Assistência social 
 Serviços assistenciais são as atividades continuadas que 
visem à melhoria de vida da população e cujas ações, voltadas 
para as necessidades básicas, observem as diretrizes 
e princípios da Lei 8.742/93. 
 Benefício de Prestação Continuada: 1 salário mínimo para 
aqueles que não têm condições de sobrevivência, têm 
deficiência ou são maiores de 65 anos. 
Previdência social 
 Art. 201: “A previdência social será organizada sob a 
forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação 
obrigatória [...]”. 
 Definição: é um conjunto de princípios, normas e instituições 
destinado a estabelecer um sistema de proteção social, 
mediante contribuição, que tem por objetivo proporcionar 
meios indispensáveis de subsistência ao segurado e sua 
família, caso ocorra uma contingência prevista em lei. 
 Poupança X contingência. 
 Sistema contributivo. 
Legislação previdenciária básica 
 Constituição Federal de 1988: Arts. 194/204. 
 Lei 8.080/90: Saúde. 
 Lei 8.112/09: Regime jurídico dos servidores públicos e civis 
da União. 
 Lei 8.212/91: Organização e Custeio da Seguridade Social. 
 Lei 8.213/91: Benefícios da Previdência Social. 
 Lei 8.742/93: Assistência Social. 
 LC 108/01: Previdência Complementar. 
 LC 109/01: Regime da Previdência Social. 
Princípios da seguridade social 
 Art. 194, P.U.: “Compete ao Poder Público [...] organizar a 
seguridade social, com base nos seguintes objetivos:” 
1. Princípio da universalidade da cobertura e do atendimento: 
que a SS atenda a todos que dela precisarem (residentes). 
 Saúde e assistência – não contributivo. 
 Previdência – está à disposição mediante contribuição, 
basta filiar-se. 
2. Princípio da uniformidade e equivalência dos benefícios 
e serviços para as populações urbanas e rurais. 
3. Princípio da seletividade e distributividade na prestação de 
benefícios e serviços: 
 Seletividade – quem necessitar, de acordo com as situações 
previstas em lei. Escolha de situações mais urgentes. 
 Distributividade – arrecadação e distribuição de renda; 
caráter social X capacidade contributiva. 
4. Princípio da irredutibilidade do valor dos benefícios – os 
benefícios devem ser reajustados com o objetivo de não 
perderem seu valor real. 
 
5. Princípio da equidade na forma de participação no custeio: 
leva-se em consideração a capacidade econômica de cada 
contribuinte. 
6. Princípio da diversidade da base de financiamento: “a 
seguridade será financiada por toda a sociedade [...], mediante 
recursos do orçamento do Poder Público.” 
7. Princípio da tríplice forma de custeio: recursos provenientes 
das empresas, dos trabalhadores e concursos de 
prognósticos. 
8. Princípio da preexistência de custeio em relação ao benefício 
ou serviço: para ser possível a criação ou ampliação de 
qualquer benefício, deve haver previsão 
da nova fonte. 
9. Princípio do caráter democrático e descentralizado na gestão 
administrativa: “criação de conselhos, a fim de poderem 
participar da gestão administrativa representantes dos três 
pilares que financiam a Seguridade Social: Estado, empresas 
e empregados e, ainda, participação dos aposentados.” 
Interatividade 
O que é o princípio da diversidade da base de financiamento? 
a) Garantir que o valor do benefício recebido pelo segurado 
não perca seu valor real. 
b) Viabilizar que tanto os segurados urbanos quanto os rurais 
tenham acesso aos mesmos benefícios. 
c) Garantir um maior número de fontes de arrecadação, a fim 
de diminuir o risco do financiamento da Seguridade Social. 
d) Este princípio aplica-se somente à área da Saúde Pública. 
e) Todas as alternativas anteriores estão corretas. 
 
Segurados da previdência social 
 Segurados: são pessoas físicas que exercem ou exerceram 
atividade remunerada, assim como os desempregados e 
donas de casa (não têm atividade remunerada). 
Divisão: 
 Segurados obrigatórios – são os maiores de 16 anos, 
exceto os aprendizes, que exercem algum tipo de atividade 
remunerada lícita que os vincule obrigatoriamente 
ao sistema previdenciário. 
Segurados obrigatórios 
a) Empregado: art. 11, I, a/j, Lei 8.213/91 – “aquele que presta 
serviço de natureza urbana ou rural à empresa, em caráter 
não eventual, sob sua subordinação e mediante 
contribuição, inclusive como diretor empregado”. 
b) Trabalhador temporário. 
c) Empregado doméstico: art. 11, II, da Lei 8.213/91. 
 
d) Trabalhador avulso: aquele sindicalizado ou não, que presta 
serviços de natureza urbana ou rural, sem vínculo 
empregatício, a diversas empresas, com intermediação 
obrigatória do sindicato da categoria ou, quando se tratar de 
atividade portuária, do órgão gestor de mão de obra. 
e) Segurado especial: art. 11, parágrafo 1º da Lei 8.213/91: “é o 
produtor, meeiro e o arrendatário rurais [...] que exerçam 
suas atividades individualmente ou em regime de economia 
familiar[...]”. 
 *Contribuição incide sobre o produto da comercialização 
da produção. 
f) Contribuintes individuais: art. 11, V, da Lei 8.213/91. 
Exemplos: titular de firma individual, diretor não empregado, 
sócios de uma sociedade, trabalhador eventual, trabalhador 
autônomo. 
Segurados facultativos 
 São aqueles que não exercem atividades remuneradas. 
 A filiação como segurado facultativo gera efeitos 
a partir de sua inscrição e do primeiro recolhimento, 
não podendo retroagir. 
 Maiores de 16 anos. 
 Não devem se enquadrar na categoria de segurado obrigatório. 
 Exemplo: dona de casa; síndico de condomínio. 
 Filiação voluntária. 
 Contribuição X tempo de contribuição. 
Dependentes 
 A relação jurídica entre INSS e dependentes nasce quando 
desaparece o segurado. 
 Benefícios: pensão por morte e auxílio-reclusão. 
 Inscrição e requerimento do benefício. 
Classes de dependentes: 
1ª classe: 
 Cônjuge. 
 Companheiro(a). 
 Homossexual. 
 Ex-mulher ou ex-companheira que recebe pensão alimentícia. 
 Filho menor de 21 anos ou inválido. 
 Equiparados: enteado. 
2ª classe: pais, desde que comprovem dependência econômica. 
3ª classe: irmão menor de 21 anos ou inválido; dep. econômica. 
Observações: 
 Dependência econômica. Preferência entre classes. 
 Rateio do benefício. 
 
Filiação e inscrição 
 Segurados obrigatórios – a filiação dá-se com o exercício da 
atividade remunerada, independentemente de inscrição. 
 Segurados facultativos – a filiação se concretiza após a 
inscrição e o recolhimento da primeira contribuição. 
 
Carência 
 Carência é o número de contribuições mensais necessárias 
para a efetivação do direito a um benefício. 
 Conta-se mês a mês. 
 Não conta-se a contribuição sobre o 13º salário. 
Benefícios sujeitos à carência: 
1. Auxílio-doença e aposentadoria por invalidez: 
12 contribuições mensais, sendo dispensada nos casos de 
acidente de qualquer natureza, doença profissional e doenças 
constantes em lista elaborada pelo Ministério da Saúde e 
Previdência Social. Porém, exige-se que tais doenças tenham 
sido adquiridas após a filiação ao sistema. 
2. Aposentadoria por idade, por tempo de contribuição e 
especial: 180 contribuições. 
3. Salário-maternidade para seguradas facultativas, especial 
ou contribuinte individual: 10 contribuições mensais. 
 * As seguradas obrigatórias (empregada, doméstica e avulsas) 
não cumprem período de carência. 
Salário de contribuição 
 A contribuição dos trabalhadores e dos tomadores de serviço 
para o RGPS incide sobre uma base denominada de salário 
de contribuição. 
 Esta base também é utilizada no cálculo dos benefícios. 
 Art. 28, da Lei 8.213/91: “o salário de contribuição constitui a 
base de cálculo das contribuições previdenciárias e varia de 
acordo com a categoria de trabalhadores: 
Salário de contribuição 
a) Empregado e trabalhador avulso: a contribuição social 
incide sobre o total da remuneração do trabalhador, mesmo 
que este tenha duas remunerações derivadas de dois 
empregos (salário, gorjetas, reajustes). 
 
Salário de contribuição 
b) Empregado doméstico: remuneração registrada na CTPS. 
c) Contribuinte individual: remuneração recebida, durante o 
mês, pelo exercício de atividade por conta própria. 
d) Segurado facultativo: valor por ele declarado. 
Pisos a serem observados pelos segurados e empregador 
de domésticos: 
 Mínimo é o salário mínimo ou, se tiver, piso salarial da 
categoria. 
 Teto Máximo: R$ 3.916,20.” 
Interatividade 
Marque a alternativa que apresente somente segurados 
obrigatórios. 
a) Doméstica, trabalhador avulso, trabalhador eventual. 
b) Doméstica, empregado, dona de casa. 
c) Trabalhador autônomo, trabalhador eventual e síndico 
de condomínio não assalariado. 
d) Desempregado, dona de casa e síndico de condomínio. 
e) Todas as alternativas anteriores estão corretas. 
 
Salário de benefício 
 A base de cálculo dos benefícios do RGPS é o salário 
de benefício. 
 Para determinar o efetivo valor do benefício, irá se aplicar um 
percentual sobre esta base de cálculo. 
Salário de benefício consiste em: 
a) Para aposentadoria por idade e tempo de contribuição: média 
aritmética dos 80% maiores salários de contribuição de todo 
o período contributivo, multiplicado pelo fator previdenciário; 
(aposentadoria por idade, o fator previdenciário é facultativo). 
Salário de benefício 
b) Aposentadoria especial, por invalidez, auxílio-doença e 
auxílio-acidente: média aritmética dos 80% maiores salários 
de todo período. 
 Observação: Lei 9.876/99 – considera para cálculo somente as 
contribuições feitas a partir de julho de 1994. 
 
Outros benefícios não consideram 
 o salário de benefício 
a) Salário-família: valor fixo (cota) para cada filho menor de 
14 anos ou inválido, de qualquer idade. 
b) Salário-maternidade: valor da última remuneração percebida. 
 
Benefícios da previdência social – Segurados 
Lei 8.213/91 e Decreto 3.048/99 
 Aposentadoria por invalidez. 
 Aposentadoria por idade. 
 Aposentadoria por tempo de contribuição. 
 Aposentadoria especial. 
 Salário-maternidade. 
 Auxílio-doença. 
 Auxílio-acidente. 
 
Benefícios pagos aos dependentes 
 Pensão por morte. 
 Auxílio-reclusão. 
Aposentadoria por invalidez 
 Legislação: arts. 42 a 47, da Lei 8.213. 
 Carência: 12 contribuições mensais. 
 Quando poderá ser dispensada? 
 Nos casos de acidente de qualquer natureza, doença 
profissional ou ainda caso de afecções específicas da lista 
elaborada pelo Ministério da Previdência Social. 
 Estes devem ser anteriores à filiação ao RGPS. 
 Exceção: caso em que a incapacidade sobrevier por 
agravamento da doença – art. 43, parágrafo 2º, RPS. 
 
 
Quando será concedida a aposentadoria por invalidez? 
 
 Fato gerador: incapacidade total e permanente para o trabalho. 
 Normalmente, quando o indivíduo estiver no gozo do auxílio-
doença ou não, porém, for considerado incapaz para o trabalho 
e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade que 
lhe garanta a subsistência. 
 Necessidade do exame médico-pericial. 
 Renda mensal – 100% do salário de benefício e pode ser 
acrescido de 25% se necessitar de assistência permanente. 
 
Aposentadoria por idade 
 Legislação: arts. 48 a 51 da Lei 8.213. 
 Carência: 180 contribuições mensais – para os inscritos no 
RPS a partir de 24 de julho de 1991 (urbanos). Rurais devem 
comprovar 180 meses de trabalho rural. 
Trabalhadores urbanos: 
a) Homens: 65 anos. 
b) Mulher: 60 anos. 
 Rurais: 5 anos a menos. 
 
 
Aposentadoria por tempo de contribuição 
 Legislação: arts. 52 a 56 da Lei 8.213/91 e Decreto 3.048/99. 
Aposentadoria pode ser integral: 
a) Homem: 35 anos de contribuição. 
b) Mulher: 30 anos de contribuição. 
 
Aposentadoria proporcional: idade + tempo de contribuição: 
a) Homem: 53 anos + 30 anos de contribuição. 
b) Mulher: 48 anos + 25 de contribuição. 
 
 
 
Aposentadoria especial 
 Legislação: arts. 20, § 1º, c/c 57 e 58 da Lei 8.213/91. 
 Fato gerador: trabalho realizado em condições prejudiciais 
à saúde ou à integridade física. 
 Anexo IV do Decreto 3.048/99 – define os agentes insalubres 
e o tempo de exposição – 15 a 25 anos. 
 Exemplo 1: ruído acima de 85 decibéis – 25 anos. 
 Exemplo 2: trabalho subterrâneo em minas – 15 anos. 
 
 
Aposentadoria especial 
 Comprovação: laudo técnico individual, elaborado pela 
empresa, este deve trazer todas as condições de trabalho 
(Perfil Profissiográfico Previdenciário). 
 Carência: 180 contribuições se inscrito até 25 de julho de 
1991, caso contrário, se anterior, seguir a tabela. 
 Questão controvertida: o uso de EPIs exclui o direito a 
aposentadoria especial? 
 A jurisprudência entende que não, pois o uso de EPIs 
ameniza, mas não acaba com a insalubridade. 
 
Salário-maternidade 
 Legislação: arts. 71 a 73, da lei 8.213/91. 
 Carência: 
a) Empregadas, inclusive doméstica e trabalhadora avulsa, não 
há carência. 
b) Facultativa e contribuinte individual – 10 meses de 
contribuição. 
Fatos geradores: 
a) Aborto não criminoso – concedido o benefício por 
duas semanas. 
b) Parto: 120 dias de benefício. 
c) Parto de risco: acrescenta mais 2 semanas. 
 
 
d) Adoção: 
 Se a criança tiver até 1 ano de idade – 120 dias. 
 De 1 ano a 4 anos – 60 dias. 
 De 4 a 8 anos – 30 dias. 
 
Interatividade 
A respeito da aposentadoria por idade: 
a) o fato gerador do trabalhador urbano é de 65 anos 
para homens e 60 anos para mulher. 
b) o fato gerador do trabalhador urbano é de 60 anos 
para homens e 55 anos para mulher. 
c) o fato gerador do trabalhador rural é de 65 anos 
para homens e 60 para mulher. 
d) o fato gerador do trabalhador rural é de 70 anos 
para homens e 65 anos para mulher. 
e) todas as alternativas anteriores estão corretas. 
 
Salário-família 
 Legislação: art. 65 e seguintes da Lei 8.213/91. 
 Fatogerador: filhos menores de 14 anos ou equiparados 
ou inválidos. 
 Beneficiários: segurado empregado (exceto doméstico) e 
trabalhador avulso de baixa renda (R$ 915,05). 
 Carência: não há. 
Requisitos para fazer jus ao benefício: 
 Filhos menores de 6 anos – apresentar carteira 
de vacinação anualmente. 
 Filhos a partir de 7 anos – comprovação semestral 
de frequência do filho. 
 
 
Salário-família 
 Valor do benefício: cota fixa, pago mensalmente ao segurado, 
por filho, desde que atenda às exigências legais. 
a) Segurados que ganhem até R$ 608,80 – benefício: 
R$ 31,22 por filho. 
b) De R$ 608,80 até R$ 915,05 – R$ 22,00. 
 Quem paga? 
 A empresa paga o benefício juntamente com a remuneração 
mensal. 
 Haverá a compensação. 
 Pai e mãe trabalham e ambos irão receber pelos filhos. 
 
 
 
 Quando cessa o benefício? 
a) Pela morte. 
b) Ao completar 14 anos, a contar do mês seguinte ao da data 
de aniversário. 
c) Se o filho era inválido, a partir do momento que cessar 
a invalidez. 
d) Pelo desemprego do segurado. 
 Observação: o segurado tem o dever de comunicar 
o INSS sobre os fatos descritos. 
 
Auxílio-doença 
 Legislação: arts. 59 a 63 da Lei 8.213/91. 
 Fato gerador: incapacidade temporária e total para 
o exercício das funções habituais do segurado por 
mais de 15 dias seguidos. 
 Doença deve ser posterior à filiação, idêntica à aposentadoria 
por invalidez. 
15º dia – a empresa paga. 
16º dia – o INSS (empregados). 
 Demais, o INSS custeia todo período a partir do requerimento. 
 Carência: 12 meses de contribuição (exceção). 
Requisitos para receber o benefício: 
a) Exames periódicos. 
b) Participar do programa de reabilitação 
oferecido pela Previdência Social. 
Cessa o benefício: 
a) Pela capacidade de laborar. 
b) Pela concessão da aposentadoria por invalidez. 
 
Auxílio-acidente 
 Fato gerador: acidente que implique em sequelas definitivas. 
 Carência: não há. 
 Beneficiários: empregados (exclui-se o doméstico), 
avulso e segurado especial. 
 Exame pericial no INSS. 
 Caráter indenizatório – acumulativo, exceto 
com a aposentadoria. 
 
Pensão por morte 
 Legislação: arts. 74 a 79 da Lei 8.213/91. 
 Fato gerador: morte do segurado ou ausência declarada 
judicialmente. 
 Beneficiários: dependentes legais. 
 Carência: não há. 
Será concedida a partir: 
a) Do óbito, se requerido em até 30 dias. 
b) Do requerimento, se após 30 dias. 
c) Da decisão judicial. 
Auxílio-reclusão 
 Legislação: art. 80 da Lei 8.213/91. 
 Fato gerador: recolhimento à prisão no que caracteriza o 
regime fechado, semiaberta ou internação prevista no ECA. 
 Carência: não há. 
 Beneficiários: dependentes de segurado que contribui 
sobre a base de cálculo máxima de R$ 915,05. 
Requisitos: 
a) Os dependentes devem, de 3 em 3 meses, apresentar 
certificado de que o segurado continua preso. 
 
Cessa o benefício: 
a) Com a morte do segurado, neste caso o benefício será 
convertido em pensão por morte. 
b) Caso de fuga, liberdade condicional, transferência para 
prisão albergue ou extinta a pena. 
c) Casos de cessação dos direitos dos dependentes, inclusive 
morte deles. 
 
Serviços da previdência social 
1. Serviço social: este tem por finalidade dar orientação e apoio 
à solução de problemas de ordem pessoal, familiar 
e também dar melhoria no relacionamento com a Previdência 
Social no que se refere a eventuais dúvidas referentes aos 
benefícios. 
 
2. Habilitação e reabilitação profissional: 
oferecer aos beneficiários, parcial ou totalmente incapacitados 
para o trabalho, em caráter obrigatório, e às pessoas 
portadoras de deficiência, os meios indicados para o 
reingresso no mercado de trabalho e na vida social; 
 se for possível, irá fornecer próteses, instrumento de auxílio 
para locomoção, transporte e alimentação etc. 
 
Interatividade 
O benefício de auxílio-reclusão é pago: 
a) para todos, indistintamente. 
b) apenas para quem é de baixa renda, que ganhe até R$ 752,12. 
c) apenas para quem é de baixa renda, que ganhe até o salário 
mínimo. 
d) apenas para quem é de baixa renda, que ganhe até R$ 915,05. 
e) todas as alternativas anteriores estão corretas. 
 
 
 
 
 
 
ATE A PRÓXIMA! 
	Slide Number 1
	Seguridade social
	Saúde
	Assistência social
	Assistência social
	Previdência social
	Legislação previdenciária básica
	Princípios da seguridade social
	Slide Number 9
	Slide Number 10
	Slide Number 11
	Interatividade
	Resposta
	Segurados da previdência social
	Segurados obrigatórios
	Slide Number 16
	Slide Number 17
	Segurados facultativos
	Dependentes
	Slide Number 20
	Filiação e inscrição
	Carência
	Slide Number 23
	Salário de contribuição
	Salário de contribuição
	Salário de contribuição
	Interatividade
	Resposta
	Salário de benefício
	Salário de benefício
	Outros benefícios não consideram � o salário de benefício
	Benefícios da previdência social – Segurados �Lei 8.213/91 e Decreto 3.048/99
	Benefícios pagos aos dependentes
	Aposentadoria por invalidez 
	�Quando será concedida a aposentadoria por invalidez?�
	Aposentadoria por idade
	Aposentadoria por tempo de contribuição
	Aposentadoria especial
	Aposentadoria especial
	Salário-maternidade
	Slide Number 41
	Interatividade
	Resposta
	Salário-família
	Salário-família
	Slide Number 46
	Auxílio-doença
	Slide Number 48
	Auxílio-acidente
	Pensão por morte
	Auxílio-reclusão
	Slide Number 52
	Serviços da previdência social
	Slide Number 54
	Interatividade
	Resposta
	Slide Number 57