Contabilidade e Direito

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL – UFRGS 
 
MATHEUS DA CUNHA RIBEIRO 
(00191536) 
 
 
 
Contabilidade e Direito 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 de Julho de 2014 
Porto Alegre – RS 
Introdução 
A relação entre a Ciência da Contabilidade e a Ciência do Direito é – no mínimo – turva. Muitos são os teóricos 
que tentam descrever, e alguns conseguem com relativo sucesso, a relação entre essas duas áreas que são 
irmãs. Nessa apresentação tentarei esclarecer alguns pontos que considero vitais para o Contador 
desempenhar seu papel no universo econômico que está inserido. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aspectos Gerais 
O contador, é o braço jurídico das organizações que trata sumariamente da condição financeira da empresa e, 
não obstante, regulamenta, gerencia e até mesmo faz valer os acordos e normas sociais para o desempenho 
saudável do poder econômico que a organização tem em relação a sociedade. 
“O fato contábil nasce, de forma simultânea, com o fato jurídico. Os fatos são em princípio os 
mesmos, mas o Direito e a Ciência Contábil enfocam os fatos de uma visão diferente. O 
tratamento dos fatos é distinto, porque cada ciência têm a sua ordem de conhecimentos, com 
sistematização própria, embora com fins convergentes e complementares. Vê melhor os fatos, 
com visão mais universal, o profissional com conhecimentos jurídicos e contábeis.” 
(Newton Freitas) 
Entre as muitas funções jurídicas que o contador tem de exercer, podemos destacar o direito trabalhista, 
tributário, comercial, econômico, administrativo, governamental, etc. Além de poder exercer funções como 
consultor perito em casos criminais. Sem esquecer de mencionar que o contador é quem transforma as 
diretrizes e normas jurídicas em valores monetário (financeiros) e garante o exercício e cumprimento devido 
da Constituição Federal, do Código Civil e da CLT. 
Vou me ater nesse trabalho em dois aspectos que considero mais importante na função jurídica do contador; 
o Direito Trabalhista e Direito Administrativo, esse último com ênfase nas licitações. 
Direito do Trabalho 
O Direito Trabalhista constitui o chamado Direito Social. Assegurado pela CF88 Art. 1º IV, Art. 5º XIII e Art. 7º, 
todo brasileiro nato ou naturalizado tem o direito ao livre exercício de uma profissão, digna, que esteja em 
conformidade com a Legislação e com a Carta Magna. O laboro é visto e entendido como um direito 
fundamental do homem: “O trabalho, certamente dignifica a existência terrena [...]” (Ruy Barbosa, Oração aos 
moços, Salvador, Tribunal de Justiça do Estado da Bahia, 1992, p.11) 
O Contador possui, portanto, a função de traduzir operacionalmente os comandos jurídicos que representam 
e retratam os direitos civis dos trabalhadores, é ele quem irá garantir o cumprimento desses direitos. 
No Art. 7º da CF, está explicitado os direitos sumários dos trabalhadores que são devidamente tratados em 
detalhes na CLT. O maior exemplo da função jurídica do Contador está no salário. 
Conforme o inciso IV do artigo: 
“Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender às suas 
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, 
lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe 
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim.” 
É dever do profissional contábil a justa divisão e remuneração dos empregados – seja qual for o vínculo 
empregatício – condizente ao serviço prestado, ou honorário. 
No ramo previdenciário – englobado pela Legislação Trabalhista – o contador terá a obrigação de encaminhar 
os valores referidos aos direitos do fundo de garantia, seguro-desemprego, férias, 13º salário, contratos de 
trabalho, recibos de rescisão, folhas de pagamento, contracheques, recibo de férias, guias de INSS e FGTS além 
de converter para valores financeiros as demais garantias do empregado, por exemplo em casos de demissão. 
O Contador é indispensável nesse aspecto econômico pois é ele que, em suma, garantira o cumprimento das 
normas por parte do empregador. Esse controle se mostra essencial tanto do ponto de vista dos direitos 
assegurados na integra, quanto pelo controle que pode exercer em decisões futuras no âmbito judicial. 
Direito Administrativo: Licitações 
No ramo do Direito Administrativo, o contador é extremamente importante tanto pelo princípio da legalidade 
quanto pelo princípio da eficiência d’onde a especialidade e a tecnicidade do profissional serão pontos 
decisórios na tomada de decisões que visem o interesse público. Além de ser essencial para a autotutela dos 
poderes e órgão administrativos. 
Conforme o Art. 1.179 do Código Civil Brasileiro: 
“O empresário e a sociedade empresária são obrigados a seguir um sistema de contabilidade, 
mecanizado ou não, com base na escrituração uniforme de seus livros, em correspondência 
com a documentação respectiva, e a levantar anualmente o balanço patrimonial e o de 
resultado econômico.” 
 
Como se pode ler no artigo na parte destacada, a contabilidade será a responsável pela uniformidade dos 
registros, essa uniformidade é importante administrativamente pois garante a eficiência função econômica 
que uma organização, pública ou privada, possui com a sociedade. Na área das licitações essa conformidade 
irá garantir que os recursos públicos serão destinados para ações motivadas pelo interesse público. 
“Ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações 
serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de 
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, 
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as 
exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das 
obrigações.” 
(Art. 37º, XXI, CF) 
O artigo citado acima foi regulamentado pela chamada “Lei das Licitações” - LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 
1993 – visando a eficiência da distributividade do dinheiro público. 
A Seção II da Legislação das licitações, trata da habilitação necessária para a efetividade do contrato de 
licitação. No Art. 27º, II, III e IV da LEI Nº 8.666/93, fica claro a necessidade prévia de uma qualificação técnica, 
econômica financeira, fiscal e trabalhista. Funções que será exercidos pelo setor financeiro e contábil da 
instituição em conformidade com o departamento jurídico. Essas exigências tem de ser cumpridas conforme 
imposição dos princípios que regem o Direito Administrativo 
Em última análise, o contador responsável pelas ordens de licitações, deverá transcrever as condições 
necessárias relativas as exigências primeiramente ao interesse público e em seguida as necessidade e 
expectativas que o mercado propiciar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Conclusão 
O Cientista Contábil, terá uma enormidade de funções a serem cumpridas durante o exercício de sua profissão. 
Dentre as funções no âmbito do Direito a lista é quase incontável, pois além dos ramos básicos referentes a 
sua profissão de “guarda livros” o contador sempre deverá estar atualizado as novas normas e legislações que 
regulamentarão as empresas, setores econômicos e governamentais, entre outros, para que todo o sistema 
financeiro esteja em conformidade com as necessidades do mercado mas acima de tudo com o interesse da 
população. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ReferênciasLAMMÊGO, Uadi Bulos. Constituição Federal Anotada – 9. Ed. – São Paulo – Saraiva – 2009 
ROSA, Márcio Fernando Elias. Direito Administrativo, volume 19 – 8. Ed. – São Paulo – Saraiva – 2006 
Equipe de professores da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da USP. Contabilidade 
Introdutória; livro de teoria – 11. Ed. – São Paulo – Atlas - 2011 
FRANCO, Hilário. Contabilidade Geral - 23 ed. – Atlas - São Paulo - 1997. 
JACINTO, Roque. Contabilidade Geral – Ática São Paulo - 1990. 
Referências Complementares - Sites 
http://www2.planalto.gov.br/ 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8666cons.htm 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm#administracaosecaoiii