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Imunes Imunes à desapropriação por interesse social 1 ≤ pequena propriedade ≤ 4 módulos fiscais, desde que proprietário não possua outra propriedade rural (art. 185, I, da CF/88 c/c 4, da LRA) 4 < média propriedade ≤ 15 módulos fiscais, desde que proprietário não possua outra propriedade rural (art. 185, I, da CF/88 c/c 4, da LRA) propriedade produtiva (art. 185, II, da CF/88) imóvel c/ implantação de projeto técnico, elaborado por profissional habilitado, devidamente aprovado, que esteja cumprindo o cronograma, e que preveja a utilização de, pelo menos, 80% da área aproveitável, em 3 anos, para culturas anuais, e, em 5 anos, para as perenes (art. 7, da LRA) SUSTENTABILIDADE 51 DISPOSIÇÕES QUE REGULAM RELAÇÃO DE TRABALHO Trabalhadores assalariados; Contratos de Arrendamento; Contratos de Parceria Rural. 42 HISTÓRICO 5 Retorno à idéia de uma sociedade justa; Mais radical; Pregava abolição da propriedade privada; Acreditava no regime de uso comum dos bens. THOMAS MORE (1478-1531) 6 61 Desapropriação Sanção Desapropriação por interesse social para fins da reforma agrária (art. 184, CF/88) Não cumprimento da função sócio-ambiental (Imunes) Sanção = indenização em títulos da dívida agrária Regra = desapropriação por necessidade ou utilidade pública ou interesse social = mediante justa e prévia indenização em dinheiro (art. 5, XXIV, CF/88) 50 Estado de Natureza X Estado Civil Propriedade = produto do Estado; Propriedade limitada apenas pelo poder soberano no interesse do Estado; Sem Estado não há justiça, nem propriedade, nem muito menos a paz. THOMAS HOBBES (1588-1679) 7 Propriedade legitimada pela sua utilidade, pelo trabalhar a terra; Propriedade = direito natural; Propriedade = absoluta, ilimitada e exclusiva; Vedada intervenções e limitações Estatais contra o interesse de seu titular (em regra); Limitação apenas no interesse de 3o pela falta de utilidade, de trabalho na terra; Vedada propriedade com extensão superior à necessária para a subsistência e infactível de utilização. JOHN LOCKE (1632-1704) 8 CARTA PARAGUAIA “Art. 109 - Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán establecidos por la ley, atendiendo a su función económica y social, a fin de hacerla accesible para todos. La propiedad privada es inviolable. (...) pero se admite la expropiación por causa de utilidad pública o de interés social, que será determinada en cada caso por ley. Esta garantizará el previo pago de una justa indemnización, establecida convencionalmente o por sentencia judicial, salvo los latifundios improductivos destinados a la reforma agraria, conforme con el procedimiento para las expropiaciones a establecerse por ley.” CONSTITUCIONALIZAÇÃO 21 CARTA PERUANA ““Artículo 70 - El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio.” CONSTITUCIONALIZAÇÃO 22 CARTA BOLIVIANA Artículo 56. I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla una función social. II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al interés colectivo. III. Se garantiza el derecho a la sucesión hereditaria. CONSTITUCIONALIZAÇÃO 24 CARTA EQUATORIANA “Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. (…)”. “Art. 321.- El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su función social y ambiental.”. “Art. 31.- (…) El ejercicio del derecho a la ciudad se basa (…) en la función social y ambiental de la propiedad (…)”. CONSTITUCIONALIZAÇÃO 23 PRINCÍPIO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 1972 - Conferencia Mundial de Meio Ambiente de Estocolmo. 1983 - Criada, pela Assembléia Geral da ONU, a Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD), que foi presidida por Gro Harlem Brundtland, na época primeira-ministra da Noruega, com o objetivo de sistematizar as problemáticas envolvendo meio ambiente e desenvolvimento, elaborando propostas de intervenções e normas de cooperação internacional que pudessem orientar políticas e ações internacionais nesta matéria. 1987 - Lançado o relatório “Our Common Future” (Nosso Futuro Comum), também conhecido como relatório “Brundtland“. 1992 – Conferência da Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento- Rio 92. 13 “(...) desenvolvimento sustentável é aquele que atende as necessidades do presente sem comprometer as possibilidades das gerações futuras atenderem às suas próprias necessidades”. (Nosso futuro comum – Comissão Mundial de Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU - CMMAD, 1983 a 1987). HISTÓRICO 14 CONSTITUCIONALIZAÇÃO DA PROPRIEDADE DA FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL 16 A CONSTITUCIONALIZAÇÃO DA FUNÇÃO SOCIAL NA AMÉRICA LATINA Argentina (1994) Bonum Commune Encíclicas Papais Rerum Novarum ORDENAMENTO JURÍDICO BRASILEIRO Art. 24 Art. 5 Art. 58 Art. 109 Art 70 Art. 56 Art. 321 17 DIMENSÕES GERAIS DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE E DA POSSE SUSTENTABILIDADE 26 DIMENSÕES OBJETIVAS DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE SUSTENTABILIDADE IMÓVEL 27 FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE RURAL 28 “Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: (...) II - propriedade privada; III - função social da propriedade; VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; (...)” (CF/88) SUSTENTABILIDADE 29 “Art. 1.228. O proprietário tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa, e o direito de reavê-la do poder de quem quer que injustamente a possua ou detenha. § 1o O direito de propriedade deve ser exercido em consonância com as suas finalidades econômicas e sociais e de modo que sejam preservados, de conformidade com o estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilíbrio ecológico e o patrimônio histórico e artístico, bem como evitada a poluição do ar e das águas. (...)” (CC/02) 30 Art. 186. A função social é cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critérios e graus de exigência estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e preservação do meio ambiente; III - observância das disposições que regulam as relações de trabalho; IV - exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e dos trabalhadores. (CF/88) 31 DIMENSÕES DA SUSTENTABILIDADE FONTE: Ecoguia 32 DIMENSÕES DA APROPRIAÇÃO (DERANI) (DERANI, adaptado) SUSTENTABILIDADE 33 FATORES DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE (MARQUESI) SUSTENTABILIDADE 34 DIMENSÕES CLÁSSICAS DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE SUSTENTABILIDADE 35 REQUISITOS PARA O CUMPRIMENTO DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE RURAL Art. 186 (CF/88) Art. 9 (LRA) ART. 2, § 1 Estatuto Terra I-Aproveitamento racional e adequado mantémníveis satisfatórios de produtividade(alínea “b”) II –utilizaçãoadequadadosrecursos naturaisdisponíveis epreservação do meio ambiente; assegura aconservação dos recursos naturais(alínea “c”) III –observânciadasdisposiçõesqueregulam as relações de trabalho; observaasdisposições legaisqueregulam as justas relações de trabalhoentre os que a possuem e a cultivem (alínea “d”) IV –exploraçãoquefavoreçaobem-estardosproprietários e dos trabalhadores favoreceobem-estardosproprietáriose dostrabalhadoresque nela labutam, assim como de suasfamílias(alínea “a”) 36 37 PRESERVAÇÃO DO MEIO AMBIENTE “Art. 9º A função social é cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo graus e critérios estabelecidos nesta lei, os seguintes requisitos: (...) § 3º Considera-se preservação do meio ambiente a manutenção das características próprias do meio natural e da qualidade dos recursos ambientais, na medida adequada à manutenção do equilíbrio ecológico da propriedade e da saúde e qualidade de vida das comunidades vizinhas.(...)” (Lei 8.629/93) 40 Aproveitamento racional e adequado PRESERVAÇÃO X CONSERVAÇÃO DIMENSÕES 41 DIMENSÃO SOCIAL “Art. 9º A função social é cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo graus e critérios estabelecidos nesta lei, os seguintes requisitos: (...) § 4º A observância das disposições que regulam as relações de trabalho implica tanto o respeito às leis trabalhistas e aos contratos coletivos de trabalho, como às disposições que disciplinam os contratos de arrendamento e parceria rurais.(...)” DIMENSÕES (Lei 8.629/93) 43 POLÍTICA AGRÍCOLA Art. 2° A política fundamenta-se nos seguintes pressupostos: (...) VI - o processo de desenvolvimento agrícola deve proporcionar ao homem do campo o acesso aos serviços essenciais: saúde, educação, segurança pública, transporte, eletrificação, comunicação, habitação, saneamento, lazer e outros benefícios sociais. → BEM-ESTAR → SADIA QUALIDADE DE VIDA (Lei 8.171/91) 45 SUMAK KAUSAI Língua quechua Família lingüística Índios Andinos 47 SUMAK KAUSAI Significado na língua quechua: vida harmoniosa; harmonia entre nós e harmonia com a natureza: que nos gera, nos alimenta e nos abriga e que tem vida própria, e valores próprios para além de nós. SUSTENTABILIDADE 48 Simultaneamente Simultaneamente Simultaneamente SUSTENTABILIDADE SUSTENTABILIDADE ORDEM CONSTITUCIONAL BRASILEIRA EXPRESSIONISMO PENALIDADE 49 FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE URBANA 52 Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes. § 1º - O plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal, obrigatório para cidades com mais de vinte mil habitantes, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão urbana. § 2º - A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor. § 3º - As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro. [...] CF/88 53 Art. 182. [...] § 4º - É facultado ao Poder Público municipal, mediante lei específica para área incluída no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificação compulsórios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública de emissão previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais. CF/88 54 Art. 8o Decorridos cinco anos de cobrança do IPTU progressivo sem que o proprietário tenha cumprido a obrigação de parcelamento, edificação ou utilização, o Município poderá proceder à desapropriação do imóvel, com pagamento em títulos da dívida pública. § 1o Os títulos da dívida pública terão prévia aprovação pelo Senado Federal e serão resgatados no prazo de até dez anos, em prestações anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais de seis por cento ao ano. [...] DESAPROPRIAÇÃO SANÇÃO URBANA ESTATUTO DAS CIDADES 55 [...] § 2o O valor real da indenização: I – refletirá o valor da base de cálculo do IPTU, descontado o montante incorporado em função de obras realizadas pelo Poder Público na área onde o mesmo se localiza após a notificação de que trata o § 2o do art. 5o desta Lei; II – não computará expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatórios. [...] DESAPROPRIAÇÃO SANÇÃO URBANA ESTATUTO DAS CIDADES 56 [...] § 3o Os títulos de que trata este artigo não terão poder liberatório para pagamento de tributos. § 4o O Município procederá ao adequado aproveitamento do imóvel no prazo máximo de cinco anos, contado a partir da sua incorporação ao patrimônio público. § 5o O aproveitamento do imóvel poderá ser efetivado diretamente pelo Poder Público ou por meio de alienação ou concessão a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatório. DESAPROPRIAÇÃO SANÇÃO URBANA ESTATUTO DAS CIDADES 57 FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE INTELECTUAL 58 59 60 Gênero Espécies 62 63 64 Direito à cópia ou direito de reprodução; Baseado no Sistema Anglo-Americano - Common Law; Objeto do direito é a obra; Protege a obra em si, ou seja o produto; Dá ênfase à vertente econômica, à exploração patrimonial das obras através do direito de reprodução; É uma prerrogativa patrimonial de se poder copiar. 65 66 Direito do Autor; Baseado no Sistema Romano-Germânico; O foco está no sujeito de direito: o autor; Protege o criador: o autor; Divide-se em: Direito moral; Direito patrimonial. Direito Autoral 67 68 http://dl.dropboxusercontent.com/u/102874773/Get-Creative-nova-versao.swf http://www.youtube.com/watch?v=izSOrOmxRgE 69 70 Creative Commons é uma ONG; Localizada em Mountain View, California, EUA; Voltada a expandir a quantidade de obras criativas disponíveis, através de suas licenças que permitem a cópia e compartilhamento com menos restrições que o tradicional “todos direitos reservado”; Para esse fim, criou diversas licenças, conhecidas como licenças Creatice Commons. 71 72 73 74 75 76 77 Art. 5, CF/88, não fazer referência expressa à função social da propriedade autoral; Art. 5º, XXIII ⇨ cláusula geral, aplicável a todas espécies de propriedades: Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: [...] XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DO DIREITO AUTORAL 78 Art. 3º Os direitos autorais reputam-se, para os efeitos legais, bens móveis. (Lei 9.610/98) 79 Art. 421. A liberdade de contratar será exercida em razão e nos limites da função social do contrato. (CC) Direitos Autorais 80 LEI 9.610/98 - LDA Conforme exegese do Prof. José de Oliveira Ascensão, da Faculdade de Direito da Universidade Clássica de Lisboa 81 Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: [...] XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;[...] XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País; [...] FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL 82 FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL 83 Art. 68 [...] § 1º Ensejam, igualmente licença compulsória: I – a não exploração do objeto da patente no território brasileiro por falta de fabricação ou fabricação incompleta do produto, ou, ainda, a falta de uso integral do processo patenteado, ressalvados os caso de inviabilidade econômica, quando será admitida a importação, ou; II – a comercialização que não satisfizer ás necessidades do mercado. (Lei 9.279/96 - Lei de Propriedade Intelectual) FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL 84 Art. 71. Nos casos de emergência nacional ou interesse público, declarados em ato do Poder Executivo Federal, desde que o titular da patente ou seu licenciado não atenda a essa necessidade, poderá ser concedida, de ofício, licença compulsória, temporária e não exclusiva, para a exploração da patente, sem prejuízo dos direitos do respectivo titular. (Lei 9.279/96 - Lei de Propriedade Intelectual) FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL 85 ? 86 Art. 2o Poderá ser concedida, de ofício, licença compulsória de patente, nos casos de emergência nacional ou interesse público, neste último caso somente para uso público não-comercial, desde que assim declarados pelo Poder Público, quando constatado que o titular da patente, diretamente ou por intermédio de licenciado, não atende a essas necessidades. [...] § 2o Consideram-se de interesse público os fatos relacionados, dentre outros, à saúde pública, à nutrição, à defesa do meio ambiente, bem como aqueles de primordial importância para o desenvolvimento tecnológico ou sócio-econômico do País. [...] (Decreto nº 3.201/99- Regulamenta Lei das Patentes) Licença Compulsória por Interesse Público 87 BOA TARDE! 88
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