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* * Políticas Públicas e Organização da Educação Básica Prof.: Jorge Magalhães * * Aula 05 – A Educação na Carta Constitucional de 88: Tensões entre Público e Privado * * A constituição foi elaborada em um momento político bem característico, pois correspondia a uma grande mobilização popular que, diante do fim de um longo período ditatorial, exigia efetivas transformações na sociedade. * * A constituição em seu conteúdo apresentou alguns avanços nas áreas sociais e políticas, como: igualdade de direitos entre homens e mulheres; voto do analfabeto; voto aos 16 anos;racismo tratado como crime; e fim à censura. O texto constitucional estabeleceu, ainda, alguns dispositivos que defendem o cidadão quando seus direitos são negados, contra a arbitrariedade do Estado, em grande parte vem daí o fato dela ser conhecida por muitos políticos, e festejada pela imprensa, como a Constituição Cidadã. * * Direitos conquistados com a constituição. Habeas-corpus;assegura a reparação ou prevenção do direito de ir e vir, constrangido por ilegalidade ou por abuso de poder (as ditaduras assim que instaladas suspendem esse com o propósito de realizar prisões ilegais). Habeas-data; garante ao cidadão o acesso às informações a seu respeito constantes do registro de banco de dados de qualquer entidade governamental. * * Mandado de Segurança; protege o cidadão quando seus direitos estão prestes a ser desrespeitados por uma instituição. Agora, existe também o mandado de segurança coletivo, isto é, impetrado por sindicatos e associações da sociedade civil. Mandado de injunção;assegura o exercício de um direito garantido pela Constituição. * * Ação popular;tem como objetivo anular ato lesivo ao patrimônio público e punir seus responsáveis. O texto constitucional estabeleceu a educação como o 1º dos Direitos Sociais(art.6º); e através de instrumentos legais, o poder de cobrança ao Estado, quando for negado. * * Na Constituição, o tema educacional é apresentado no Título VIII, que trata da Ordem Social. No Capítulo III, intitulado Da Educação, da Cultura e do Desporto, especificado na Seção I, chamada Da Educação, que se dispõe em dez artigos entre o 205 e o 214. Art. 205 A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. * * Os princípios do ensino foram especificados no artigo 206, do qual podemos destacar alguns: garantia de igualdade de acesso e permanência à escola. liberdade de ensinar e aprender. gratuidade nas escolas públicas. gestão democrática nas escolas da rede pública. valorização dos profissionais da educação * * A obrigatoriedade do ensino na C.F. de1988 Art. 208 O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental obrigatório e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele não tiveram acesso na idade própria. Percebe-se, aqui, a preocupação do poder público em garantir a escolaridade mínima para a população. * * O Regime de colaboração entre os entes federados.(compromisso de oferta) Art. 211 A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão em regime de colaboração seus sistemas de ensino. (...) § 2º - Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil. § 3º - Os Estados e o Distrito Federal atuarão prioritariamente no ensino fundamental e médio. § 4º - Na organização de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municípios definirão formas de colaboração, de modo a assegurar a universalização do ensino obrigatório. * * A constituição assegura, ainda, o direito à educação dos povos indígenas, garantindo que o ensino se realize em língua materna e na língua portuguesa, permitindo dessa maneira a integração dos povos à sociedade brasileira, preservando sua cultura. O direito à diferença foi incorporado e explícito não somente aos índios, mas no que concerne aos negros e pessoas com necessidades especiais. * * Recursos Públicos Quanto à aplicação das verbas públicas, a Constituição estabelece que cabe à União aplicar no mínimo 18%, enquanto que aos municípios e estados devem investir no mínimo 25% cada. Podemos considerar essa vinculação dos recursos como um avanço, pois pré-determina uma parcela do orçamento que deve ser aplicada em educação. Fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário educação recolhido pelas empresas. * * Existência de programas suplementares de alimentação e assistência à saúde, financiados com outros recursos adicionais.( Art.212 §4º) Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas,podendo ser dirigidos a escolas comunitárias,confessionais ou filantrópicas ( sem fins lucrativos).(Art.213)
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