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AULA + JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Prof. Dr. GUILHERME SANDOVAL GÓES Aulas 13: Remédios Constitucionais: Mandado de Segurança Aulas 13: Remédios Constitucionais: Mandado de Segurança e Habeas Datae Habeas Data JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data - Conhecer a garantia constitucional do Mandado de Segurança; - Analisar os procedimentos e as situações concretas para a impetração do MS. OBJETIVOS DA AULA 13 JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data MANDADO SE SEGURANÇA Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por “habeas corpus” ou “habeas data”, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Mandado de Segurança (MS) - Constituição de 1934: Crise da Doutrina brasileira do Habeas Corpus a partir de 1926 - Conceito de direito líquido e certo - Lei n. 12016/2009 - Prazo decadencial de 120 dias - Mandado de Segurança de Parlamentar em nome do direito líquido e certo de participar do devido processo legislativo JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Mandado Segurança MS PREVENTIVO MS REPRESSIVO JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Mandado Segurança MS INDIVIDUAL MS COLETIVO JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Cabimento de Mandado de Segurança Não cabe contra ato administrativo de que caiba recurso administrativo com efeitos suspensivos, independente de caução Não cabe MS contra lei ou ato normativo em tese (Súmula 266) Cabe porém MS contra lei ou decreto de efeitos concretos. Exemplos: leis que criam municípios, que desapropriam bens, fixam tarifas, que fazem nomeações. JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Candidata a Cargo de Oficial da Polícia Militar é impedida de realizar a inscrição e conseqüentemente as provas de concurso em razão de ser do sexo feminino, conforme previsão do edital que definia os cargos de primeiro tenente: médico e dentista, de ocupação exclusiva de oficiais do sexo masculino. Indignada com a afronta à Constituição, a candidata impetra Mandado de Segurança para que possa garantir a inscrição e a realização das provas do concurso. QUESTÃO DISCURSIVA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Alegava a impetrante que o edital feria o inciso I do art. 5º da CRFB já que, as diferenciações em razão de sexo devem ter critérios objetivos tendo em vista a ordem constitucional. Que a ocupação de cargos no quadro da saúde apenas por indivíduos do sexo masculino não está inserida nas exceções que permitem um critério diferenciador em concurso. QUESTÃO DISCURSIVA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Nas informações a autoridade coatora estabelece ser pacífico na Jurisprudência a possibilidade de critérios diferenciadores entre o homem e a mulher em razão de função, e que esta diferenciação fica a cargo do órgão tecnicamente competente para estabelecê-las. Diante das alegações acima decida fundamentadamente o Mandado de segurança impetrado. QUESTÃO DISCURSIVA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data (STF – RE n. 120.305-RJ – 2ª T – 8.9.94 – rel. Min. Marco Aurélio DJU, de 9.6.95: Qualquer diferenciação deverá ser devidamente justificada de forma específica, inclusive com relação à compleição física. Formação intelectual é critério subjetivo para definição de diferenças entre homem e mulher para ocupação de cargo público. QUESTÃO DISCURSIVA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data - Conhecer a garantia constitucional do Habeas Data; - Analisar os procedimentos e as situações concretas para a impetração do HD. OBJETIVOS DA AULA 14 JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data ESTRUTURA DO CONTEÚDO Habeas Data. 1. Competência. 2. Acesso de informação. 3. Procedimento administrativo. 4. Gratuidade JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data HABEAS DATA Conceder-se-á “habeas data”: - para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; - para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data DIREITO DE PETIÇÃO E DE OBTER CERTIDÕES São a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: -o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; - a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal. JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Habeas Data (HD) • Comparação com o Direito de obter certidões em repartições públicas (art. 5º, inciso XXXIV, b) • Conceito de Entidade de Caráter Público • Exceção ao princípio da inafastabilidade do controle jurisdicional JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data EXCEÇÕES AO PRINCÍPIO DA INAFASTABILIDADE DO CONTROLE JURISDICIONAL HABES DATA Segundo a súmula 2 do STJ, não cabe habeas data se a entidade estatal não recusou entregar as informações ou retificar os dados, sendo, portanto, necessário pedido prévio junto ao ente estatal. No mesmo sentido decidiu o Plenário do STF ao reconhecer que a prova do anterior indeferimento do pedido de informação de dados pessoais, ou da omissão em atendê-lo, constitui requisito indispensável para que se concretize o interesse de agir no habeas data. JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Antonio impetrou Mandado de Segurança contra ato do Presidente do Tribunal de Contas da União que se recusou a fornecer a identidade dos autoresde agressões e denúnciasque lhe foram feitasnaqueleTribunal. Ao apresentar as suas informações a autoridade coatora disse que conforme o § 1º do artigo 55 da Lei Orgânica do Tribunal de Contas da União, Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, caberia a este Tribunal "manter ou não o sigilo quanto ao objeto e à autoria da denúncia", tendo procedido portanto, de acordo com o exercício regular de um direito legal. Alegou ainda que, caso o Tribunal não entendesse pela legalidade da ação do TCU, que não seria caso de Mandado de Segurança, mas de habeas data, devendo a inicial ser indeferida nos termosdo art. 5º, LXIX da Constituiçãoda República. QUESTÃO DISCURSIVA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data Estaria correta a posiçãodefensiva adotada pela autoridade coatora? No caso, seria o mandado de segurança impetrado por Antonio a via processual adequada? Fundamente integralmente a resposta. QUESTÃO DISCURSIVA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL Aula 13: Mandado de Segurança e Habeas DataAula 13: Mandado de Segurança e Habeas Data MS 24405/DF, julgado pelo STF: via processual adequada é efetivamente o MS, uma vez que não se trata de informação de caráter pessoal do impetrante mantida em banco de dados de caráter público, que ensejaria habeas data (art. 5º, LXXII, CF), mas sim de violação ao art. 5º, XXXIII, CF. QUESTÃO DISCURSIVA
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