CCJ0044-WL-D-AMMA-09-Controle Concentrado-04

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JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Prof. Dr. GUILHERME SANDOVAL GÓES
Aulas 9: CONTROLE CONCENTRADO: AÇÃO DECLARATÓRIA Aulas 9: CONTROLE CONCENTRADO: AÇÃO DECLARATÓRIA 
DE CONSTITUCIONALIDADE (ADC)DE CONSTITUCIONALIDADE (ADC)
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADC
- Compreender o funcionamento da ADC
no sistema de controle concentrado de
constitucionalidade brasileiro;
- Relacionar ADC e ADI como ações de
natureza dúplice.
OBJETIVOS DA AULA 9 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADC
ESTRUTURA DO CONTEÚDO
1. Legitimidade ativa
2. Legitimidade passiva
3. Objeto
3.1 A controvérsia relevante
4. Parâmetro
5. Competência
6. Efeitos
6.1 Natureza dúplice ou ambivalente
7. Medida cautelar em ADC
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Aula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADC
Ação 
Declaratória de 
Constitucionali
dade
- Mesmos legitimados do 
artigo 103
-Não se admite intervenção 
de terceiros
- A figura do Amicus Curiae
nos termos do artigo 7º, § 2º 
da lei n. 9868/99
- No iter procedimental da 
ADC, qual o papel do AGU?
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Aula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADC
EFEITOS DA DECISÃO DO SUPREMO 
TRIBUNAL FEDERAL EM SEDE DE ADC
EFEITOS VINCULANTES (ERGA OMNES) E 
RETROATIVOS (EX-TUNC)
POSSIBILIDADE DE MODULAÇÃO DOS 
EFEITOS NOS TERMOS ARTIGO 27 DA LEI 
N. 9868/99
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Aula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADC
AÇÃO DECLARATÓRIA
DE CONSTITUCIONALIDADE
OBJETO – LEI OU ATO 
NORMATIVO FEDERAL 
DEVIDAMENTE 
PROMULGADO
ADMISSIBILIDADE DA 
ADC – RELEVANTE 
CONTROVÉRSIA 
JUDICIAL NOS TERMOS 
DO ART. 14, III, LEIN. 
9868/99
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Aula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADC
Natureza Dúplice ou Ambivalente 
da ADC e da ADI
• ADC e ADI são ações de sinais trocados nos
termos do artigo 24 da Lei n. 9868/99.
Possuem eficácia simétrica, produzindo
efeitos idênticos, porém inversamente
proporcionais.
• Caso uma mesma lei ou ato normativo federal
seja objeto de ADI e ADC ao mesmo tempo, as
ações devem ser julgadas conjuntamente.
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Aula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO: ADC
MEDIDA CAUTELAR
EM SEDE DE ADC
EM REGRA, OS EFEITOS
SÃO ERGA OMNES E EX-
NUNC
Nos termos do artigo 21
da lei n. 9868/99, por
maioria absoluta, o STF
determina que
suspendam o julgamento
pelo przo de 180 dias.
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Aula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADC
Sobre controle de constitucionalidade, assinale a única
opção correta.
a) Nas ações declaratórias de constitucionalidade, é
obrigatória a atuação do Advogado-Geral da União no
processo como curador da presunção de
constitucionalidade da lei.
b) Não se aplica no direito brasileiro o instituto da
declaração de inconstitucionalidade sem pronúncia de
nulidade.
QUESTÃO OBJETIVA 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADC
c) Não é possível a concessão de medida cautelar em
sede de ação declaratória de constitucionalidade.
d) É requisito de admissibilidade da ação declaratória
de constitucionalidade a demonstração de
existência de controvérsia judicial relevante sobre
a aplicação da disposição objeto da ação
declaratória.
QUESTÃO OBJETIVA 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADC
c) Não é possível a concessão de medida cautelar em
sede de ação declaratória de constitucionalidade.
d) É requisito de admissibilidade da ação declaratória
de constitucionalidade a demonstração de
existência de controvérsia judicial relevante sobre
a aplicação da disposição objeto da ação
declaratória.
QUESTÃO OBJETIVA 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADC
Em 2005, o STF julgou procedente ADC ajuizada
pelo Procurador-Geral da República visando à
declaração de constitucionalidade de uma lei
federal que estava sendo questionada em diversos
processos judiciais pelo país, gerando uma
controvérsia judicial em torno da sua adequação ao
texto constitucional.
QUESTÃO DISCURSIVA 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADC
Nas eleições ocorridas em outubro de 2010, um
determinado partido político conseguiu, pela
primeira vez em sua história, eleger um
parlamentar, no caso um deputado federal, graças
à coligação partidária firmada com um partido
político de maior expressão e base eleitoral.
QUESTÃO DISCURSIVA 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADC
O diretório nacional do referido parti do político
pretende, no próximo ano, após o início da sessão
legislativa, ajuizar uma ADI contra a mencionada
lei federal, a parti r de argumentos que não foram
enfrentados pelos ministros do STF em 2005.
Analise a pretensão do parti do político,
considerando os seguintes tópicos:
I. A legitimidade para a propositura da ação.
II. A possibilidade de o STF declarar a
inconstitucionalidade da lei (com ou sem
modulação dos efeitos).
QUESTÃO DISCURSIVA 
JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Aula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADCAula 9: CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE:ADC
Há controvérsia quanto à formação de coisa
julgada em relação ao próprio STF quando se trata
de decisão que tenha declarado a norma
constitucional.
Luís Roberto Barroso sustenta a tese de que seria
possível a revisão da decisão anterior.
Neste caso, haveria fortes razões de segurança
jurídica favoráveis à adoção da técnica de
modulação temporal dos efeitos da decisão.
QUESTÃO DISCURSIVA