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slides de apoio Direito Constitucional

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Direito Constitucional
 Professora: Quésia Ribeiro Alves Rabêlo
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EC 45.
EC 50, 52, 54, 57, 61, 64 e 66.
Lei 9868/99 - Adins e Adecons.
Lei 9882/99 – ADPF.
Lei 11.417/06 – Súmula Vinculante.
Lei 11.418/06 – Repercussão Geral para admissão de Recurso Extraordinário.
Artigos da CF: 5º, 12, 14/17, 20/25, 29/32, 34/41, 51/53/56/57/58, 60/69, 77, 80/81, 84/86, 89/91, 93/95, 97,
101/105, 107/109, 127/130, 136/139, 150/156, 181/191, 243.
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a) Formal: consubstanciada de forma escrita, por meio de um documento solene estabelecido pelo poder constituinte originário.
b) Analítica
Contém normas materialmente e formalmente constitucionais, além de uma grande quantidade de artigos.
c) Escrita
Escrita por um órgão constituinte e contida num documento único e solene.
A Constituição Federal é formada por preâmbulo, títulos com capítulos, emendas constitucionais de revisão, emendas constitucionais e um ADCT (Ato das Disposições Constitucionais Transitórias).
d) Dogmática
Possui pontos fundamentais. Ex: Separação dos Poderes, Direitos e Garantias Fundamentais, Nacionalidade e Direitos Políticos.
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e) Popular (promulgada): O órgão constituinte foi eleito e a Constituição Federal, promulgada.
Obs.: nem tudo que é promulgado é democrático. Ex: na CF de 1967 está escrito que foi promulgada, mas na verdade foi imposta na época do regime militar.
f) Rígida: Seu processo de mudança é formal, solene, complexo, rigoroso e maioria qualificada. Uma Constituição pode ser flexível, rígida, semi-rígida (ou semi-flexível) ou imutável.
Quorum de modificação da CF (Art. 60, §2º, CF):
3/5 em 2 turnos nas 2 Casas do Congresso Nacional
Cuidado: tal sistema também é utilizado para a “constitucionalização de tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos”. Tal sistema é mais difícil de ser alcançado do que o utilizado para aprovação de lei ordinária ou comum.
Parte minoritária da doutrina entende que a nossa CF é superrígida porque contém cláusulas pétreas.
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g) Dirigente (compromissária) e garantia
Dirigente: estabelece o caminho a ser seguido (previsão dos direitos sociais. Ex: art. 214,CF).
Garantia: protege a todos (Ex: art. 5º, LXIX, CF).
FREDDPAG
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A Constituição de determinado país veiculou os seguintes artigos: Art. X. As normas desta Constituição poderão ser alteradas mediante processo legislativo próprio, com a aprovação da maioria qualificada de três quintos dos membros das respectivas Casas Legislativas, em dois turnos de votação, exceto as normas constitucionais que não versarem sobre a estrutura do Estado ou sobre os direitos e garantias fundamentais, que poderão ser alteradas por intermédio de lei infraconstitucional. Art. Y. A presente Constituição, concebida diretamente pelo Exmo. Sr. Presidente da República, deverá ser submetida à consulta popular, por meio de plebiscito, visando à sua aprovação definitiva. Art. Z. A ordem econômica será fundada na livre iniciativa e na valorização do trabalho humano, devendo seguir os princípios reitores da democracia liberal e da social democracia, bem como o respeito aos direitos fundamentais de primeira dimensão (direitos civis e políticos) e de segunda dimensão (direitos sociais, econômicos, culturais e trabalhistas). 
 
Com base no fragmento acima, é certo afirmar que a classificação da Constituição do referido país seria 
 A) semirrígida, promulgada, heterodoxa.
 B) flexível, outorgada, compromissória. 
C) rígida, bonapartista e ortodoxa. 
D) semiflexível, cesarista e compromissória
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1º) Recepção
A nova constituição recebe ou recepciona normas infraconstitucionais que a constituição anterior havia autorizado ou admitido a criação.
As normas infraconstitucionais antigas não podem contrariar materialmente mas podem contrariar formalmente (espécie normativa). Ex: CTN, CP, CPP, etc.
2º) Desconstitucionalização
A nova Constituição rebaixa a Constituição anterior a título de norma infraconstitucional. Não existe no Brasil.
3º) Repristinação
A nova Constituição revigora ou revitaliza que a Constituição anterior havia revogado.
Existe a repristinação no plano infraconstitucional.
Ex: o STF declara inconstitucional lei revogadora revigorando a lei revogada (efeito repristinatório de decisões do STF em ADIN genérica).
Ex2: lei revogadora expressamente revoga lei revogadora e revigora a lei revogada (previsto no art. 2º, §3º da LICC).
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Todas as normas constitucionais tem eficácia no plano abstrato, mesmo que não tenham sido regulamentadas.
Normas de eficácia:
Plena: “self executing” ( a própria norma se basta. Está apta a gerar efeitos independentemente de outra norma)
Contida	“not self executing” ( não estão aptas por elas mesmas 		a se executarem, precisando de auxílio de outra 			norma)
Limitada 		
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- Não dependem de regulamentação (norma infraconstitucional).
- Normas de aplicabilidade direta, imediata, integral. No momento em que a CF entra em vigor já produzem efeitos.
 Dica: Via de regra, o verbo da norma é o verbo “ser” no presente do indicativo.
 Não aparecem expressões como: “nos termos da lei”, “de acordo com a lei”, etc.
Ex.: art. 13, 2º, CF
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- Não dependem de regulamentação (norma infraconstitucional), mas a CF/88 autoriza o legislador ordinário a reduzir direito previsto na CF/88.
 Dica: via de regra, o verbo da norma é o verbo “ser” no presente do indicativo.
 Vão aparecer expressões que envolvem ressalvas vinculadas à “lei”:
“salvo hipóteses que a lei estabelecer”, “salvo previsão legal”, etc.
Ex.: Art. 5°, XIII, CF / art. 5°, XXVII, CF.
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-Dependem de regulamentação (norma infraconstitucional).
· Limitada programática: estabelece programas a serem desenvolvidos. (ex.: programas sociais) Ex: art. 214, CF
· Limitada institutiva: estabelece criação de órgãos, de entes.Ex: art. 18, §3º, CF
 Dica: o verbo da norma é voltado para o futuro.
 Vão aparecer expressões como: “de acordo com a lei”, “definidos em lei”, etc.
Ex.: Art. 37, VII e art. 7º, XXVII, CF
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ORIGINÁRIO (1° grau, genuíno, primário)
- Poder para fazer a 1ª ou nova constituição para um Estado.
“O povo elege a Assembléia Nacional Constituinte para fazer uma
Constituição” (Povo: titular do poder constituinte/ ANC: exercente do poder constituinte / Objeto: constituição)
- Características: inicial, soberano, absoluto, ilimitado, independente e incondicionado (pode tudo). Atenção: com relação aos direitos humanos existe vedação ao retrocesso.
- O Poder Constituinte Originário pode: acabar com as cláusulas pétreas, transformar o estado Federal em estado Unitário, estabelecer pena de morte em tempo de paz, acabar com o direito adquirido, ato jurídico perfeito e a coisa julgada, etc.
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DERIVADO REFORMADOR (2° grau, de revisão, de emenda bilidade, secundário de mudança, derivado de reforma, etc.)
- Só existe se o Poder Originário o estabelecer. Se a CF for imutável, não haverá esse poder.
- Características: secundário, relativo, condicionado e limitado.
- Art. 3º, ADCT – emendas constitucionais de revisão. Após 5 anos da promulgação. Maioria absoluta (total de membros). Congresso nacional.
Única votação.
- Foram feitas 6 ECR – as emendas de revisão não podem mais ser usadas por decisão do STF (ADIN 815/981).
- Art. 60, CF – EC (57).
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DERIVADO DECORRENTE (decorrente, secundário federativo)
- Depende de previsão do Poder Originário.
- É o poder que autoriza os entes federativos a elaborarem suas normas fundamentais. Art. 1º e 18, caput, CF.
- Art. 25, caput, CF. cada Estado-membro pode elaborar sua CE, respeitando a CF. (26)
- Art. 32, caput, CF. DF pode elaborar Lei Orgânica, respeitando a CF.
- Art. 29, caput, CF. Os municípios (+ de 5.560) podem fazer LO, respeitando a CE e a CF.
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Será feita através de uma PEC (proposta de emenda constitucional).
1. Pode ser proposta por:
- 1/3 senadores = 27 senadores;
- 1/3 da Câmara = 171 deputados;
- Presidente;
- No mínimo 14 Assembléias Legislativas, com manifestação da maioria relativa dos seus membros.
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2. Aprovação da PEC – Art. 60, §2º, CF
Quorum de modificação da CF:
3/5 em 2 turnos nas 2 Casas do Congresso Nacional
3. Promulgação da EC
Feita pela Mesa da Câmara dos Deputados e do Senado com o respectivo número de ordem.
4. Publicação da EC
Não existe proibição de que haja vacacio legis para as Emendas Constitucionais.
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Circunstanciais (Art. 60, §1º, CF):
a) Intervenção Federal (Arts. 34 a 36, CF).
b) Estado de Defesa (Arts. 136 e 140 a 141, CF).
c) Estado de Sítio (Arts. 137 a 139 e 140 a 141, CF).
Tais situações são criadas por decreto do Presidente da República.
Temporal:
Se uma PEC for rejeitada ou prejudicada em uma sessão legislativa, só poderá ser reapresentada na próxima sessão legislativa.
Sessão legislativa: de 02 de fevereiro a 22 de dezembro.
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Material:
São as cláusulas pétreas / cerne fixo / núcleos constitucionais intangíveis / cláusulas inamovíveis ou
inabolíveis. São partes da CF que não podem ser modificadas visando a redução de direitos.
Cláusulas pétreas: art. 60, §4º, CF. São elas:
- A forma federativa de Estado;
- Voto direto, secreto, universal e periódico;
- Separação dos Poderes e os Direitos e Garantias Individuais.
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1.(OAB/CESPE – 2007.3.SP) Quanto ao processo de mudança, a Constituição Federal de 1988 pode ser
classificada como
A) flexível, por admitir alteração por iniciativa não só dos membros do Congresso Nacional, como também do
presidente da República.
B) semi-rígida, por admitir alteração de seu conteúdo, exceto com relação às cláusulas pétreas.
C) transitoriamente rígida, por não admitir a alteração dos Atos das Disposições Constitucionais Transitórias.
D) rígida, por admitir a alteração de seu conteúdo por meio de processo mais rigoroso e complexo que o processo de elaboração das leis comuns.
2. (OAB/CESPE – 2007.2) O poder constituinte reformador manifestado por meio de emendas
A) permite que a matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada seja objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa, desde que por iniciativa da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional.
B) tem por características ser inicial, ilimitado, autônomo e incondicionado.
C) pode ser iniciado por meio das mesas das assembléias legislativas.
D) exige, no âmbito federal, que a proposta seja discutida e votada em cada casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
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Fundamentos da República Federativa do Brasil:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. 
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
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“SOCIDIVAP”
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- construir uma sociedade livre, justa e solidária
- garantir o desenvolvimento nacional
- erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais
- promover o bem de todos, sem preconceitos de qualquer natureza
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Para Pedro Lenza, “os direitos são bens e vantagens prescritos na norma constitucional, enquanto as garantias são os instrumentos através dos quais se assegura o exercício dos aludidos direitos (preventivamente) ou prontamente os repara, caso violados.”
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§ 1º- As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tem aplicação imediata.
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
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Historicidade: possuem caráter histórico, nascendo com o Cristianismo, passando pelas diversas revoluções e chegando aos dias atuais;
Universalidade: destinam-se, de modo indiscriminado, a todos os seres humanos;
Limitabilidade: os direitos fundamentais não são absolutos (relatividade), havendo, muitas vezes, no caso concreto, confronto, conflito de interesses. A solução ou vem discriminada na própria Constituição (ex.: direito de propriedade versus desapropriação), ou caberá ao intérprete, ou magistrado, no caso concreto, decidir qual direito deverá prevalecer, levando em consideração a regra da máxima observância dos direitos fundamentais envolvidos, conjugando-a com a sua mínima restrição;
Concorrência: podem ser exercidos cumulativamente, quando, por exemplo, o jornalista transmite uma notícia (direito de informação) e, juntamente, emite uma opinião (direito de opinião);
Irrenunciabilidade: são irrenunciáveis.
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Os direitos fundamentais e individuais são assegurados aos estrangeiros não residentes no país (turista) e ainda aplicam-se à pessoa jurídica.
Apesar da resistência doutrinária, admite-se que a pessoa jurídica possa sofrer dano moral (Súmula 227 do STJ).
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Estar vivo+ dignidade
A pena de morte é admitida nos casos de guerra declarada (art. 5º, XLVII “a” da CF)
O estar vivo pressupõe a integridade física
	Proibição da tortura (art. 5º, III, CF e Lei 9455 de 97)
 
“Ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante”
A lei considerará crime inafiançável a prática da tortura (art. 5º, XLIII, CF). 
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“ Todos são iguais perante a lei...” igualdade formal;
Homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações: igualdade material
O cidadão pode fazer tudo aquilo que a lei não veda. Já a Administração Pública só pode fazer o que estiver previsto na lei.
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“São invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.”
Privacidade é diferente de intimidade
Nem toda violação da privacidade da pessoa comum atinge também a violação da privacidade da pessoa pública.
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W, deputado federal pelo Estado Beta, proferindo discurso no Congresso Nacional, fez contundentes críticas ao que denominou de “abuso midiático contra a classe política”. Na oportunidade, acrescentou estar elaborando um projeto de lei ordinária que tem por objetivo criar regras de licenciamento (por autoridades do poder público), a que deverão se submeter os veículos de comunicação, principalmente jornais e revistas. Segundo o referido deputado, a vida privada dos políticos deve ser preservada, devendo, por isso, ser estabelecidos limites à mídia jornalística. 
 
Com relação ao projeto de lei ordinária idealizado pelo deputado federal W, de acordo com a ordem jurídicoconstitucional brasileira, assinale a afirmativa correta. 
 A) É constitucional, pois a preservação da intimidade e da privacidade não pode estar sujeita à influência das mídias e deve ser garantida, na máxima extensão possível, pela ordem jurídica.
 B) É inconstitucional, pois matéria referente a controle de informação somente pode ser objeto de iniciativa legislativa com o assentimento de dois terços dos membros de qualquer das Casas legislativas. 
C) É constitucional, pois se trata de aplicação de tratamento análogo àquele atualmente concedido às mídias jornalísticas que adotam o sistema de radiodifusão e de sons e imagens.
D) É inconstitucional, pois a Constituição da República garante expressamente que a publicação de veículo
impresso de comunicação independe de licença de autoridade. 
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“A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial.”
O STF vê como objeto da garantia constitucional do art. 5⁰ da CF:
Qualquer compartimento habitado;
Qualquer aposento ocupado de habitação coletiva;
Qualquer compartimento privado onde alguém exerce profissão ou atividade.
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A Constituição assegura, entre os direitos e garantias individuais, a inviolabilidade do domicílio, afirmando que “a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem o consentimento do morador” (art. 5º, XI, CRFB). 
A esse respeito, assinale a alternativa correta. 
(A) O conceito de “casa” é abrangente e inclui quarto de hotel. 	
(B) O conceito de casa é abrangente, mas não inclui escritório de advocacia. 	
(C) A prisão em flagrante durante o dia é um limite a essa garantia, mas apenas quando houver mandado judicial. 	
(D) A prisão em quarto de hotel obedecendo a mandado judicial pode se dar no período noturno. 	
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A casa pode ser própria ou alugada.
É irrelevante que a moradia seja fixa na terra ou não (um trailer ou um barco, podem qualificar-se como protegidos pela inviolabilidade de domicílio). 
Da mesma forma, o dispositivo constitucional apanha um aposento de habitação coletiva (quarto de hotel, pensão ou de motel...). Não será domicílio a parte aberta às pessoas em geral de um bar ou de um restaurante.
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1º) “Habeas Corpus” – art. 5º, LXVIII da CF – protege o direito de locomoção - Ler Art. 649/667 do CPP;
2º) “Habeas Data” – art. 5º, LXXII da CF e Lei 9.507/97 – acesso e retificação de informações do impetrante que estão em um órgão público ou de caráter público;
3º) Mandado de Segurança – art. 5º, LXIX, CF e Lei 12.016/09;
4º) Mandado de Segurança Coletivo – art. 5º, LXX, CF e Lei 12.016/09;
5º) Mandado de Injunção - art. 5º, LXXI da CF;
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6º) Ação Popular – art. 5º, LXXIII, CF e L. 4.717/65
proteger o patrimônio público histórico-cultural, o meio ambiente e a moralidade administrativa;
▫ qualquer eleitor, qualquer cidadão;
▫ O MP não pode propor, mas pode assumir o andamento e dar execução à decisão da Ação Popular.
7º) Ação Civil Pública – art. 129, III, CF e L. 7.347/85 – protege qualquer interesse difuso, coletivo ou individual homogêneo.
▫ Cidadão não pode propor Ação Civil Pública.
▫ Entes Federativos e MP podem propor.
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Conceder-se-á “habeas corpus” sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
O habeas corpus é uma ação constitucional de caráter penal 
O impetrante, portanto, poderá ser qualquer pessoa física (nacional ou estrangeiro) em sua própria defesa, em favor de terceiro, podendo ser o Ministério Público ou mesmo pessoa jurídica (mas, é claro, em favor de pessoa física). 
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Legitimidade passiva
O habeas corpus deverá ser impetrado contra o ato do coator, que poderá ser tanto autoridade (delegado de polícia, promotor de justiça, juiz de direito, tribunal, etc.) como particular. No primeiro caso, nas hipóteses de ilegalidade e abuso de poder, enquanto no segundo caso, somente nas hipóteses de ilegalidade.
	Espécies: “HC” preventivo (salvo-conduto) e “HC” liberatório (Alvará de soltura)
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O art. 5º, LXIX da CF dispõe que 
“conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por “habeas corpus” ou “habeas data”, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público”.
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Direito líquido e certo é o que resulta de fato certo, ou seja, é aquele capaz de ser comprovado, de plano por documentação inequívoca.
O prazo para impetração do mandado de segurança é de 120 dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato a ser impugnado (prazo decadencial).
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Tanto os atos vinculados quanto os atos discricionários são atacáveis por mandado de segurança, porque a CF e a lei ordinária, ao aludirem a ilegalidade, estão se referindo ao ato vinculado, e ao se referirem a abuso de poder estão se reportando ao ato discricionário.
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“ Conceder-se-á habeas data:
A) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais e de caráter público
B) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
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O habeas data não pode ser impetrado em favor de terceiro PORQUE 
visa tutelar direito à informação relativa à pessoa do impetrante. 
A respeito do enunciado acima é correto afirmar que 
(A) ambas as afirmativas são verdadeiras, e a primeira justifica a segunda. 	
(B) a primeira afirmativa é verdadeira, e a segunda é falsa. 	
(C) a primeira afirmativa é falsa, e a segunda é verdadeira. 	
(D) ambas as afirmativas são falsas. 	
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A Constituição estabelece que se concederá mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania
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A ação popular não é ação destinada à defesa de interesse subjetivo individual, mas sim de natureza coletiva, visando a anular ato lesivo ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
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Brasileiro Nato (art. 12, I da CF).
Perda da nacionalidade (art. 12, § 4º da CF):
 Reaquisição da naturalização:
 Brasileiro naturalizado que teve a naturalização cancelada por atividade nova a interesse nacional poderá recuperá-la se o cancelamento for desfeito por ação rescisória.
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No que tange ao direito de nacionalidade, assinale a alternativa correta. 
(A) O brasileiro nato não pode perder a nacionalidade. 	
(B) O filho de pais alemães que estão no Brasil a serviço de empresa privada alemã será brasileiro nato caso venha a nascer no Brasil. 	
(C) O brasileiro naturalizado pode ser extraditado pela prática de crime comum após a naturalização. 	
(D) O brasileiro nato somente poderá ser extraditado no caso de envolvimento com o tráfico de entorpecentes. 	
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Não são alistáveis: os estrangeiros e os conscritos, os quais são os homens na época do serviço militar obrigatório (não votam e nem são votados) Art. 14, § 2º da CF.
 Voto facultativo:
- maiores 16 anos e menores de 16 anos;
- maiores de 70 anos;
- analfabetos.
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Desincompatibilização: Os titulares do poder executivo, se quiserem concorre a cargos diferentes do que ocupam, devem renunciar ao cargo seis meses antes do pleito eleição. Art. 14, § 6º da CF.
 Art. 14, § 7º, CF: inelegibilidade reflexa – o cônjuge e os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição são, também, inelegíveis, sendo, nesses casos, necessária a desincompatibilização do titular do cargo.
 Não precisa haver desincompatibilização para a reeleição.
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Perda dos direitos políticos (art. 15, I e IV e 12, § 4⁰, II, CF)
Suspensão dos direitos políticos 
A suspensão dos direitos políticos que tem caráter temporário, pode ocorrer no caso de:
Incapacidade civil absoluta: somente nos casos de interdição 
Condenação criminal transitada em julgado, 
Improbidade administrativa
nos termos do art. 37, § 4⁰
Exercício assegurado pela cláusula de reciprocidade (art. 12, § 1⁰): o gozo de direitos políticos no Estado de residência importa na suspensão do exercício dos mesmos direitos no Estado da nacionalidade. Assim, o gozo dos direitos políticos em Portugal (por brasileiro) importará na suspensão do exercício dos mesmos direitos no Brasil;
Art. 55, II, e § 1⁰, cc o art. 1⁰, I, “b” da LC 64-90: procedimento do Deputado ou Senador declarado incompatível com o decoro parlamentar- inelegibilidade por 08 anos.
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1. (OAB/CESPE – 2007.3) No que se refere aos direitos de nacionalidade previstos na Constituição, julgue os seguintes itens.
I - A Constituição admite a perda de nacionalidade do brasileiro nato.
II - É proibida a distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo os casos previstos na própria Constituição.
III - É privativo de brasileiro nato o cargo de ministro da Justiça.
IV - A Constituição prevê que são brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira.
Estão certos apenas os itens
A) I e II.
B) I e III.
C) II e IV.
D) III e IV.
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2. (OAB- 2011- 1- FGV) De acordo com a Constituição da República, são inalistáveis e inelegíveis 
(A) somente os analfabetos e os conscritos. 	
(B) os estrangeiros, os analfabetos e os conscritos. 	
(C) somente os estrangeiros e os analfabetos. 	
(D) somente os estrangeiros e os conscritos. 	
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3. (OAB- 2011- 2- FGV) Determinado congressista é flagrado afirmando em entrevista pública que não se relaciona com pessoas de etnia diversa da sua e não permite que, no seu prédio residencial, onde atua como síndico, pessoas de etnia negra frequentem as áreas comuns, os elevadores sociais e a piscina do condomínio. Ciente desses atos, a ONG TudoAfro relaciona as pessoas prejudicadas e concita a representação para fins criminais com o intuito de coibir os atos descritos. À luz das normas constitucionais e dos direitos humanos, é correto afirmar que 
(A) o crime de racismo é afiançável, sendo o valor fixado por decisão judicial. 	
(B) o prazo de prescrição incidente sobre o crime de racismo é de vinte anos. 
(C) nos casos de crime de racismo, a pena cominada é de detenção. 	
(D) o crime de racismo não está sujeito a prazo extintivo de prescrição. 	
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4. (OAB- 2011- 2- FGV) Os direitos políticos não podem ser cassados. Podem, no entanto, sofrer perda ou suspensão à luz das normas constitucionais pelo seguinte fundamento: 
(A) condenação cível sem trânsito em julgado. 	
(B) incapacidade civil relativa, declarada judicialmente. 	
(C) cancelamento de naturalização por decisão administrativa. 	
(D) improbidade administrativa. 	
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PLB Federal 
Congresso nacional (Bicameralismo- Câmara dos Deputados e Senado Federal);
Câmara dos Deputados- Deputados Federais representam o povo - troca de todos os deputados após o mandato- mandato: 4 anos; Sistema de Eleição: proporcional
Senado Federal - Senadores - Representam Estados Membros e DF 3 senadores por unidade federativa 81 senadores no Brasil troca 1/3 (27 senadores) por 2/3 (54 senadores) ao final do mandato- mandato: 8 anos; 
Sistema de Eleição: majoritário simples ou relativo.
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PLB Estadual
26 Assembléias Legislativas. No Distrito Federal: Câmara Legislativa;
Assembléias Legislativas - Deputado Estadual representa o povo - troca de todos os deputados após o mandato - mandato: 4 anos Sistema de Eleição: proporcional;
Câmara Legislativa - Deputado Distrital - representa o povo troca de todos os deputados após o mandato- mandato: 4 anos - Sistema de Eleição: proporcional.
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PLB Municipal
 5.560 Câmaras Municipais 
 Vereador ou Edil - representa o povo 
Troca de todos os vereadores após o mandato mandato: 4 anos - Sistema de Eleição: proporcional.
OBS: não existe limite para a reeleição no Poder Legislativo
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Troca de Senadores
A troca dos senadores ocorre a cada 04 anos e os mandatos são intercalados (o final do mandato de 1/3 corresponde à metade do mandato de 2/3; o final do mandato de 2/3 corresponde à metade do mandato de 1/3).
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Sistema Majoritário Simples ou Relativo
Ganha a eleição o candidato ou candidatos que chegarem à frente dos demais
Sistema Proporcional
Considerar número de cargos, número de votos válidos, quociente eleitoral e quociente partidário.
Quociente eleitoral: número mínimo para se conseguir eleger um candidato.
QE = votos válidos / nº de cargos
Quociente partidário: votos válidos do partido / quociente eleitoral
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	Nenhuma CPI pode:
1º Interceptação telefônica (GRAMPO);
2º expedir mandado de prisão;
3º expedir mandado de busca e apreensão
A CPI pode:
1º Quebra do sigilo bancário;
2º Quebra do sigilo fiscal;
3º Quebra do sigilo telefônico.
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BAFITE PODE!
Na esfera federal existem três tipos de CPI:
- Da Câmara
- Do Senado
- Mista
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- Sessão Legislativa/ SLO (02/02 – 17/07 / 01/08 – 22/12)- art. 57, CF
- Recesso (18/07 - 31/07 / 23/12 – 01/02)
- Legislatura (período de quatro anos)
- Só no 1º ano da legislatura a sessão Legislativa inicia em 01/02, portanto o recesso anterior termina em 31/01;
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a) Imunidade material/ Absoluta – Inviolabilidade
Expressa a inviolabilidade civil e penal dos deputados e senadores por suas opiniões, palavras e votos, desde que proferidos em razão de suas funções parlamentares, no exercício e relacionadas ao mandato, não se restringindo ao âmbito do Congresso Nacional, neutralizando a responsabilidade do parlamentar nessas esferas.
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b) Imunidade formal/relativa- Propriamente dita
A imunidade formal ou processual está relacionada à prisão dos parlamentares, bem como ao processo a ser instaurado contra eles. 
Ver art. 53, § 2⁰, CF
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Os parlamentares federais não poderão, em regra, ser presos, seja a prisão penal ou prisão civil.
A única hipótese em que será permitida a prisão do parlamentar federal desde a expedição do diploma, será em caso de flagrante de crime inafiançável. Mesmo neste caso, os autos deverão ser remetidos à Casa Parlamentar respectiva, no prazo de 24 horas, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão.
 
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O Deputado Federal “Y” foi objeto de extensa investigação, e diversas reportagens jornalísticas indicaram sua participação em fraudes contra a previdência social. Além disso, inquéritos da polícia chegaram a fortes indícios de diversas práticas criminosas por uma quadrilha por ele liderada. O Ministério Público ofereceu denúncia contra sete acusados, incluindo o parlamentar. Com relação ao caso apresentado, assinale a afirmativa correta. 
 
A) Os deputados federais não podem ser presos em hipótese alguma, pois são invioláveis, na forma prevista na Constituição da República. 
B) O processo criminal contra o deputado federal deverá tramitar perante o Superior Tribunal de Justiça e tem procedimento especial previsto em lei. 
C) O tribunal competente, recebida denúncia contra o deputado federal por crime ocorrido após a diplomação, dará ciência à Câmara dos Deputados, que poderá sustar o andamento da ação por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, até a decisão final. 
D) Os membros do Congresso Nacional, desde a expedição do diploma, não poderão ser processados criminalmente sem prévia licença de sua Casa; não sendo concedida a licença, ficará suspensa a prescrição, até o fim do mandato.
 
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João, 29 anos de idade, brasileiro naturalizado desde 1992, decidiu se candidatar, nas eleições de 2010, ao cargo de Deputado Federal, em determinado ente federativo. Eleito, e após ter tomado posse, foi escolhido para Presidir a Câmara dos Deputados. Com base na hipótese
acima, assinale a afirmativa correta. 
 
A) João não poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, uma vez que esse é um cargo privativo de brasileiro nato. 
B) João não poderia ser Deputado Federal, mas poderia ingressar na carreira diplomática em que não é exigido o requisito de ser brasileiro nato. 
C) João poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, bem como ser eleito, entretanto, não poderia ter sido escolhido Presidente da Câmara dos Deputados, eis que esse cargo deve ser exercido por brasileiro nato. 
D) João não poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, mas poderia ter se candidatado ao cargo de Senador da República, mesmo sendo brasileiro naturalizado.
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Os atos praticados são de natureza meramente administrativa, podendo ser atacados ou não pelo Legislativo. O Tribunal de Contas, então, decide administrativamente, não produzindo nenhum ato marcado pela definitividade, ou fixação do direito no caso concreto, no sentido de afastamento da pretensão resistida. 
O Tribunal de Contas, apesar de autônomo, não tendo qualquer vínculo de subordinação ao Legislativo, é auxiliar deste último Poder. A fiscalização em si é realizada pelo Legislativo. O Tribunal de Contas, como órgão auxiliar, apenas emite pareceres técnicos.
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Ricardo é o diretor geral do órgão da administração direta federal responsável pela ordenação de despesas. Inconformado com o fato de o Tribunal de Contas da União (TCU) ter apreciado e julgado as contas do órgão que dirige e, por fim, lhe aplicando sanções com fundamento em irregularidades apontadas por auditoria realizada pelo próprio TCU, procura um(a) advogado(a). Seu objetivo é saber se o referido Tribunal possui, ou não, tais competências. Neste sentido, o(a) advogado(a) responde que, segundo a ordem jurídico-constitucional vigente, as competências do TCU 
 A) abrangem a tarefa referida, já que até mesmo as contas do Presidente da República estão sujeitas ao julgamento do referido Tribunal. 
B) não abarcam a tarefa de julgar tais contas, competindo ao Tribunal tão somente apreciá-las, para que, posteriormente, os Tribunais Federais venham a julgá-las.
C) abrangem o julgamento das contas, devendo o TCU aplicar as sanções previstas na ordem jurídica em conformidade com os ilícitos que venha a identificar. 
D) não abrangem essa atividade, pois o TCU é órgão responsável pelo controle externo, não podendo, por força do princípio hierárquico, julgar contas de órgão da administração direta
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Emendas Constitucionais (Art. 60 da CF)
 Lei Ordinárias/ Lei Comum/ Lei Federal (Art. 47 da CF)
 Lei complementar (Art. 69 da CF) - aprovada por maioria absoluta. A lei complementar tem a especificidade de matéria. Se a CF determina mediante LC, não posso usar outra espécie normativa.
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 São editadas pelo Presidente da República
Requisitos: relevância e urgência;
Proibições: Art. 62, § 1º da CF.
Aprovação por maioria simples ou relativa.
Prazo de vigência da medida provisória: 60 dias prorrogáveis por mais 60. Se for aproveitado o prazo de
recesso uma MP pode viger por de 60 dias.
Ler Emenda Constitucional nº. 32.
Trancamento de pauta ou regime de urgência (Art. 62, § 6º CF)
Prazo: 45 dias da publicação
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Lei Delegada (Art. 68): editadas pelo Presidente da República que depende de prévia autorização do Congresso Nacional.
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Decreto Legislativo – CN (Art. 49 do CF)
Resolução – CD/SF/CN
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	1. (OAB – CESPE 2009.1) No que se refere às prerrogativas conferidas aos parlamentares federais, assinale a opção correta.
A) A imunidade parlamentar formal não obsta, observado o devido processo legal, a execução de pena privativa de liberdade decorrente de decisão judicial transitada em julgado. (art. 55, VI)
B) As imunidades de deputados e senadores não subsistirão durante o estado de sítio dada a gravidade da situação de crise e da excepcionalidade da medida.
C) Os delitos de opinião praticados por congressistas, no exercício formal de suas funções, somente poderão ser submetidos ao Poder Judiciário após o término do mandato do parlamentar.
D) Recebida a denúncia contra senador ou deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o STF dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa do parlamentar réu ou do partido político a que é filiado, pode sustar o andamento da ação.
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2. (OAB- FGV- 1-2011) Assinale a alternativa que contemple matéria para cuja disciplina é vedada a edição de medida provisória. 
(A) Instituição ou majoração de impostos. 	
(B) Abertura de crédito extraordinário, ainda que para atendimento a despesas imprevisíveis e urgentes. 	
(C) Normas gerais de licitações e contratos administrativos. 	
(D) Partidos políticos e direito eleitoral. (art. 62, §1º, “a”, CF)
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3. (OAB- FGV- 1-2011) O controle externo financeiro da União e das entidades da administração federal direta e indireta é atribuição do Congresso Nacional, que o exerce com o auxílio do Tribunal de Contas da União. 
É competência do Tribunal de Contas da União 
(A) apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República, mediante a emissão de parecer prévio, que só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros do Congresso Nacional (art. 71, I, CF).
(B) sustar contratos administrativos em que seja identificado superfaturamento ou ilegalidade e promover a respectiva ação visando ao ressarcimento do dano causado ao erário( art. 71, §1º, CF) 	
(C) aplicar aos responsáveis por ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas multa sancionatória, em decisão dotada de eficácia de título executivo judicial (art. 71, VIII, CF)	
(D) fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União, mediante convênio, ajuste ou outros instrumentos congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Município (art.71, VI, CF)
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*
	4- (OAB- FGV- 2 - 2011) Considere a hipótese de Deputado Federal que cometeu crime (comum) após a diplomação. Nesse caso, é correto afirmar que 
(A) a Câmara dos Deputados pode sustar o andamento da ação penal. 	
(B) o STF só pode receber a denúncia após a licença da Câmara dos Deputados. 	
(C) o STF só pode receber a denúncia após a licença do Congresso Nacional. 	
(D) o Congresso Nacional pode sustar o andamento da ação penal 	
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*
A Constituição brasileira não pode ser emendada:
 
na implantação do estado de emergência e durante a intervenção da União nos Estados. 
na vigência do estado de sítio e na implantação do estado de emergência. 
quando em estado de sítio e durante a intervenção da União nos Municípios. 
na vigência de estado de defesa, de estado de sítio e de intervenção federal. 
*
*
Federal:
- Presidente da República + vice-presidente (brasileiros natos)
- Mandato: 4 anos (possível reeleição por + 4 anos) 
- Sistema majoritário absoluto
Estadual:
- Governador do Estado + vice-governador
- Mandato: 4 anos (possível reeleição por + 4 anos) 
- Sistema majoritário absoluto
*
*
Distrital
- Governador Distrital + vice-governador
- Mandato: 4 anos (possível reeleição por + 4 anos) *
- Sistema majoritário absoluto
Municipal
- Prefeito Municipal + vice-prefeito
- Mandato: 4 anos (possível reeleição por + 4 anos) *
Obs.:
 Sistema majoritário absoluto = município com + de 200.000 eleitores
 Sistema majoritário simples = município com até 200.000 eleitores
*
*
Majoritário absoluto: ganha a eleição o candidato que conseguiu a maioria absoluta dos votos validos. Tal sistema pode ter um ou dois turnos. O critério de mais empate é o mais idoso.
Majoritário simples ou relativo: ganha a eleição o candidato mais votado. Tal sistema também é utilizado para a eleição.
*
*
Ordem de sucessão Presidencial (art. 80 CF)
 Presidente da Republica;
 Vice (pode assumir o cargo temporariamente);
 Presidente da Câmara;
 Presidente do Senado;
 Presidente do Supremo.
*
*
Nos 2
primeiros anos: eleição direta em até 90 dias da última vaga; Novo presidente/vice para completar o mandato. 
Nos 2 últimos anos: eleição indireta feita pelo CN em até 30 dias da última vaga; Novo presidente/vice para completar o mandato
*
*
Trata-se de um ilícito político administrativo.
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da União nos crimes de responsabilidade;
*
*
Processo de “impeachment” (Art. 86 da CF e Lei 1079/50) - É um juízo bifásico e escalonado.
1º fase: Juízo de admissibilidade - verificada a autoria e a materialidade, feito pela Câmara dos Deputados, mediante manifestação de 2/3 de seus membros (342 Deputados);
2º fase: Julgamento, realizado pelo Senado Federal, por 2/3 de seus membros (54 Senadores), presidido pelo presidente do STF.
OBS: Iniciado o julgamento o Presidente da República é suspenso por 180 dias de suas funções. Tal prazo não comporta prorrogação.
*
*
Punição de quem sofre o impeachment: o presidente perde o cargo e fica inabilitado por 08 anos para as funções públicas. 
 No crime comum a admissibilidade é pela Câmara dos Deputados se o julgamento é feito pelo STF.
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*
Art. 102 - STF
Inciso I – Competência originária
HC (Habeas Corpus)
MS (Mandado de Segurança)
MI (Mandado de Injunção)
Inciso II – Ordinária (comum)
ROC (Recurso Ordinário Constitucional)
Inciso III – Recurso Extraordinário necessita da repercussão geral: é uma questão relevante do ponto de vista jurídico econômico e social – Lei 11.418/2006 (em preliminar de recurso). 
*
*
Art. 105 – STJ
Inciso I – Competência Originária
HC (Habeas Corpus)
MS (Mandado de Segurança)
MI (Mandado de Injunção)
Inciso I – Competência Originária
HC (Hábeas Corpus)
MS (Mandado de Segurança)
MI (Mandado de Injunção)
Inciso II – Ordinária (comum)
ROC (Recurso Ordinário Constitucional)
Inciso III – Recurso Especial
*
*
Existe uma questão relevante do ponto de vista jurídico, econômico, político e social; pode haver contrariedade a uma súmula do STF ou a um entendimento predominante deste. O assunto em questão vai além dos interesses da lide. Existe a transcendência da lide. A repercussão geral deve ser demonstrada preliminarmente nas razões de recurso.
*
*
São criadas apenas pelo STF;
Reiteradas decisões em matéria constitucional;
Manifestação de 2/3 do STF (08 ministros) – efeito vinculante – todo o Poder Judiciário e a Administração Pública direta e indireta nas esferas federal, estadual e municipal.
Descumprida uma Súmula Vinculante cabe reclamação no STF.
*
*
1. (OAB – CESPE 2008.3) Acerca da edição de súmulas vinculantes pelo STF, assinale a opção correta.
A) Ainda que inexistam decisões sobre determinada matéria constitucional, o STF poderá criar súmula vinculante acerca de tal matéria, caso a julgue relevante.
B) O enunciado da súmula deve versar sobre normas determinadas apenas quando exista controvérsia atual quanto a elas, entre órgãos judiciários ou entre esses e a administração pública, que acarrete grave insegurança jurídica e relevante multiplicação de processos.
C) O procurador-geral da República deverá se manifestar acerca da edição de enunciado de súmula vinculante apenas nos casos em que o propuser.
D) O Conselho Federal da OAB e seus órgãos seccionais são legitimados a propor a edição de enunciado de súmula vinculante.
*
*
É a verificação da compatibilidade vertical que deve existir entre as normas infraconstitucionais e a Constituição.
Princípio da supremacia da CF.
Inconstitucionalidade: algo contrário à CF/88 ou à Constituição Estadual.
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*
1) Formal: violação de um procedimento na CF.
I – Iniciativa reservada;
II – Sistema de aprovação;
III – Violação da espécie normativa.
2) Material: violação de um direito previsto na CF (Art. 60, §4º , CF).
*
*
Norma constitucional de eficácia limitada não regulamentada.
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*
 Poder legislativo comissões permanentes 
 CCJ
PROJETO DE LEI 
 Poder Executivo	veto por inconstitucionalidade
Preventivo 			 Repressivo
 PROMULGAÇÃO
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*
Exercido quando os filtros do preventivo não se revelarem eficazes. A lei já está em vigor.
Difuso: Qualquer pessoa, feito por qualquer magistrado,decisão com efeito entre as partes.
Concentrado: Autor: art. 103, CF – salvo ADIN Interventiva Federal (PGR);
Foro: se contrário à CF: STF. Se contrário à CE TJ. Se contrário à lei federal TJDF
Efeitos “erga omnes” e vinculante
*
*
PEC só tem controle preventivo feito no Poder Legislativo.
Não existe proibição para que o Poder Judiciário realize controle preventivo mas, para tanto, deve ser acionado.
O Poder Legislativo realiza o controle repressivo nas seguintes situações:
· A Câmara dos Deputados ou o Senado pode rejeitar Medida Provisória;
· O Congresso Nacional pode sustar os atos do Presidente da República que exorbitem o Poder Regulamentar;
· Resolução do Senado – art. 52, X, CF.
O TCU é órgão auxiliar (Súmula 347 do STF).
*
*
Também conhecido como controle por via de exceção ou defesa, caracteriza-se pela permissão a todo e qualquer juiz ou tribunal realizar no caso concreto a análise sobre a compatibilidade do ordenamento jurídico com a Constituição Federal
O controle difuso caracteriza-se, principalmente, pelo fato de ser exercitável somente perante um caso concreto a ser decidido pelo Poder Judiciário.
A declaração de inconstitucionalidade é necessária para o deslinde do caso concreto, não sendo pois objeto principal da ação.
*
*
A inconstitucionalidade de qualquer ato normativo estatal só pode ser declarada pelo voto da maioria absoluta da totalidade dos membros do tribunal ou, onde houver, dos integrantes do respectivo órgão especial, sob pena de absoluta nulidade da decisão emanada do órgão fracionário (turma, câmara ou seção), em respeito à previsão do art. 97 da Constituição Federal.
Ver Súmula Vinculante n. 10
*
*
Após a ação proposta ser julgada procedente, o efeito da decisão será inter partes e ex tunc ( a decisão retroage à data da entrada em vigor da norma)
Exceção: a decisão poderá ter efeitos “erga omnes”
*
*
Art. 52, X, CF: o Senado Federal tem competência para suspender a execução da lei (diferente de revogar).
A declaração de inconstitucionalidade é do Supremo, mas a suspensão é função do Senado. Sem a declaração, o Senado não se movimenta, pois não lhe é dado suspender a execução de lei ou decreto não declarado inconstitucional, porém a tarefa constitucional de ampliação desses efeitos é sua, no exercício de sua atividade legiferante.
*
*
Ressalte-se por fim, que essa competência do Senado Federal aplica-se à suspensão no todo ou em parte, tanto de lei federal, quanto de leis estaduais, distritais ou municipais, declaradas, incidentalmente, inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal.
O Senado Federal não será obrigado a suspender a execução da lei que o STF declarou inconstitucional, sendo caso de discricionariedade política.
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*
Discute-se a própria lei;
Possui legitimados próprios;
Ações tipicamente constitucionais: ADI, ADC, ADO, ADPF E ADI INTERVENTIVA;
*
*
Competência: o art. 102, I, “a”, da CF de 88 estabelece que compete ao STF, precipuamente, a guarda da Constituição,
cabendo-lhe processar e julgar, originariamente, a ação direta de inconstitucionalidade (ADI) de lei ou ato normativo federal ou estadual. 
OBS: Lei ou ato normativo municipal que contrariar a CF→ não há controle concentrado através de ADI, só difuso. Há, contudo, a possibilidade do ajuizamento da argüição de descumprimento de preceito fundamental tendo por objeto lei municipal confrontada perante a CF.
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*
Objeto: o objeto do comentado instrumento processual é a lei ou ato normativo que se mostrarem incompatíveis com o sistema.
Legitimação: os autores legitimados para a propositura da ADI encontram-se no art. 103 da CF
*
*
EC podem ser objeto de ADI;
Normas constitucionais originárias não podem ser objeto de ADI;
Medidas provisórias podem ser objeto de ADI;
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*
Efeitos: Erga omnes e vinculante ex Tunc (em regra).
Quórum de Instalação: 2/3 do STF (8 ministros)
Quórum de Aprovação: maioria absoluta do STF (6 ministros)
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*
A inconstitucionalidade por omissão é constatada quando o responsável pela iniciativa da norma de complementação não toma as medidas necessárias para sua edição, ou as toma de forma meramente parcial. A ação visa afastar, com eficácia erga omnes, omissão quanto à medida normativa necessária para tornar efetiva norma constitucional que não é de eficácia plena.
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*
Objeto: Norma de eficácia limitada
 não regulamentada
 que fere exercício de direitos
Legitimação: os autores legitimados para a propositura da ADI encontram-se no art. 103 da CF
Efeitos da decisão: “erga omnes”
Efeitos para o poder competente (Legislativo)
Efeitos para o órgão administrativo (Executivo): deve-se verificar a execução da ordem judicial no prazo de 30 dias.
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*
ADO ≠ MI 
ADO: controle concentrado
MI: controle difuso (casos concretos).
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O objetivo da ADC é transformar uma presunção relativa de constitucionalidade em absoluta, não mais se admitindo prova em contrário. Ou seja, julgada procedente a ADC, tal decisão vinculará os órgãos do Poder Judiciário e a administração pública, que não mais poderão declarar a inconstitucionalidade da aludida lei, ou agir em desconformidade com a decisão do STF.
*
*
Objeto: lei ou ato normativo federal (art. 102, § 2°, CF)
 
Competência: STF (art. 102, I, “a”, CF).
 
Legitimidade: art. 103, CF.
 
Efeitos da decisão: (art. 102, § 2°, CF)
Erga omnes (eficácia contra todos)
Ex tunc
Vinculante em relação aos órgãos do Poder Judiciário e à administração pública federal, estadual, municipal e distrital.
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	União deve intervir nos Estados / Distrito Federal por violação aos princípios constitucionais sensíveis (art. 34, VII)
 Objeto: lei ou ato normativo, ou omissão, ou ato governamental estaduais que desrespeitem os princípios sensíveis da CF. 
 
Princípios sensíveis: situações previstas no art. 34, VII, ou seja, quando a lei de natureza estadual contrariar as alíneas do referido inciso.
*
*
Competência: STF;
 
Legitimidade ativa: Procurador- Geral da República (SOMENTE)
 
Procedimento: proposta a ação pelo Procurador- Geral da República, no STF, quando a lei ou ato normativo de natureza estadual (ou distrital de natureza estadual), ou omissão, ou ato governamental contrariem os princípios sensíveis da CF, previstos no art. 34, VII, julgada procedente a ação, o STF requisitará ao Presidente da República que decrete a intervenção. O Presidente da República, nos termos do art. 36 § 3°, através de decreto, limitar-se-á a suspender a execução do ato impugnado. Caso essa medida não seja suficiente para o restabelecimento da normalidade, aí, sim, o Presidente da República decretará a intervenção federal, executando-a através da nomeação de interventor e afastando as autoridades responsáveis de seu cargo (art. 84, X, da CF).
*
*
Objeto: evitar (ADPF preventiva) ou reparar (ADPF repressiva) lesão a preceito fundamental decorrente da CF, resultante de ato (comissivo ou omissivo) do Poder Público. Não há exigência de que seja ato normativo
ADPF por equiparação: a argüição pode ter por objeto relevante controvérsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, incluídos os anteriores à Constituição vigente à época de sua propositura (direito pré-constitucional). 
*
*
Preceito fundamental: devem ser entendidos os princípios constitucionais (inclusive os princípios constitucionais sensíveis arrolados no inciso VII do art. 34 da CF), os objetivos, direitos e garantias fundamentais previstos nos arts. 1° a 5° da CF, as cláusulas pétreas, os princípios da Administração Pública e outras disposições constitucionais que se mostrem fundamentais para a preservação de valores mais relevantes protegidos pela CF.
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Legitimidade: art. 103, CF.
 
Efeitos da decisão: (art. 102, § 2°, CF)
Erga omnes (eficácia contra todos)
Ex tunc
Vinculante em relação aos órgãos do Poder Judiciário e à administração pública federal, estadual, municipal e distrital.
*
*
A ADPF é subsidiária e, portanto, só pode ser utilizada se não houver outro meio para sanar a inconstitucionalidade.
Não se admite intervenção de terceiros na ADPF, porém, o Supremo tem admitido a intervenção do “amicus curiae (amigo da corte).”
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1. (OAB – CESPE 2008.2) Acerca do controle de constitucionalidade concentrado, julgue os itens a seguir.
I A administração pública indireta, assim como a direta, nas esferas federal, estadual e municipal, fica
vinculada às decisões definitivas de mérito proferidas pelo STF nas ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações declaratórias de constitucionalidade.
II Em razão do princípio da subsidiariedade, a ação direta de inconstitucionalidade por omissão somente será cabível se ficar provada a inexistência de qualquer meio eficaz para afastar a lesão no âmbito judicial.
III É possível controle de constitucionalidade do direito estadual e do direito municipal no processo de argüição de descumprimento de preceito fundamental.
IV São legitimados para propor ação direta de inconstitucionalidade interventiva os mesmos que têm legitimação para propor ação direta de inconstitucionalidade genérica.
Estão certos apenas os itens
(A) I e II.
(B) I e III.
(C) II e IV.
(D) III e IV.
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2. (OAB – CESPE 2009.1) A respeito da arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), assinale a opção correta.
(A) A ADPF, criada com o objetivo de complementar o sistema de proteção da CF, constitui instrumento de controle concentrado de constitucionalidade a ser ajuizado unicamente no STF.
(B) A ADPF pode ser ajuizada mesmo quando houver outra ação judicial ou recurso administrativo eficaz para sanar a lesividade que se pretende atacar, em observância ao princípio da indeclinabilidade da prestação judicial.
(C) O conceito de preceito fundamental foi introduzido no ordenamento jurídico brasileiro pela Lei n.º 9.882/1999, segundo a qual apenas as normas constitucionais que protejam direitos e garantias fundamentais podem ser consideradas preceito fundamental.
(D) Na ADPF, não se admite a figura do amicus curiae.
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	3- (OAB- FGV. 2 - 2011) As alternativas a seguir apontam diferenças entre a ADI e a ADC, À EXCEÇÃO DE UMA. Assinale-a. 
(A) Rol de legitimados para a propositura da ação. 	
(B) Objeto da ação. 	
(C) Exigência de controvérsia judicial relevante. 	
(D) Manifestação do Advogado-Geral da União. 	
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Boa sorte!!!!
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