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Curso 40721 aula 02 v1

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Aula 02
Reprises do Projeto 1.001 Questões CESPE p/ TRF 1ª Região [GRATUITO]
Professores: Arthur Lima, Felipe Luccas, Herbert Almeida
00145927547 - Itamar dos santos
20/09/2017
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Direito Administrativo
Prof. Herbert Almeida
prof.herbertalmeida@gmail.com
1.001 questões Cespe ʹ TRF1 e MPU
1. (Cespe ʹ Técnico Judiciário/TRE PE/2017) No que se refere ao Regime
Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, assinale a opção correta.
a) A Lei n.º 8.112/1990 reúne as normas aplicáveis aos servidores públicos
civis da União, das autarquias e das empresas públicas federais.
b) Tanto os servidores estatutários quanto os celetistas submetem-se ao
regime jurídico único da Lei n.º 8.112/1990.
c) Os cargos públicos dos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário são
criados por lei, e os dos órgãos do Poder Executivo, por decreto de iniciativa
do presidente da República.
d) O regime estatutário é o regime jurídico próprio das pessoas jurídicas de
direito público e dos respectivos órgãos públicos.
e) Consideram-se cargos públicos apenas aqueles para os quais se prevê
provimento em caráter efetivo.
Abrangência da Lei 8.112/1990
™Administração Pública Federal Direta, autárquica e fundacional
™Cargos públicos de provimento efetivo ou em comissão
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos
Civis da União, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das
fundações públicas federais.
- Militares
- Temporários
- Empregados públicos (CLT)
- Ocupantes de cargos vitalícios
(magistrados e membros do MP)
Não se aplica
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1. (Cespe ʹ Técnico Judiciário/TRE PE/2017) No que se refere ao Regime
Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, assinale a opção correta.
a) A Lei n.º 8.112/1990 reúne as normas aplicáveis aos servidores públicos
civis da União, das autarquias e das empresas públicas federais.
b) Tanto os servidores estatutários quanto os celetistas submetem-se ao
regime jurídico único da Lei n.º 8.112/1990.
c) Os cargos públicos dos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário são
criados por lei, e os dos órgãos do Poder Executivo, por decreto de iniciativa
do presidente da República.
d) O regime estatutário é o regime jurídico próprio das pessoas jurídicas de
direito público e dos respectivos órgãos públicos.
e) Consideram-se cargos públicos apenas aqueles para os quais se prevê
provimento em caráter efetivo.
Gabarito: alternativa D.
Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades
previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são
criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres
públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão.
2. (CESPE ʹ Agente Administrativo/DPU/2016) Somente nos casos
previstos em lei poderá haver a prestação gratuita de serviços ao poder
público.
Gabarito: correto.
Art. 4º É proibida a prestação de serviços
gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
3. (CESPE ʹ ATA/DPU/2016) O cargo público, definido como o conjunto
de atribuições e responsabilidades incumbidas ao servidor, é criado
por lei para provimento em caráter efetivo ou em comissão.
Gabarito: correto.
4. (CESPE ʹ AJAA/TRE PE/2017) Com relação ao Regime Jurídico Único dos
Servidores Públicos Civis da União (RJU), assinale a opção correta.
a) A regra que estabelece a nacionalidade brasileira como requisito básico
para a investidura em cargo público não comporta exceções.
b) O RJU não é aplicável aos servidores das entidades da administração
indireta, mas apenas aos órgãos públicos.
c) Constitui competência comum dos Poderes Executivo e Legislativo a
iniciativa de lei que verse sobre o RJU dos servidores da administração
direta da União.
d) As diversas categorias de servidores públicos, nelas incluídos os membros
da magistratura e da advocacia pública, submetem-se ao regime estatutário
previsto na Lei n.º 8.112/1990.
e) A relação jurídica estatutária não tem natureza contratual, tratando-se de
relação própria de direito público.
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Investidura em cargo público
Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público:
I - a nacionalidade brasileira; [...].
Art. 5º
§ 3º As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica
federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e
cientistas ESTRANGEIROS, de acordo com as normas e os procedimentos
desta Lei.
4. (CESPE ʹ AJAA/TRE PE/2017) Com relação ao Regime Jurídico Único dos
Servidores Públicos Civis da União (RJU), assinale a opção correta.
a) A regra que estabelece a nacionalidade brasileira como requisito básico
para a investidura em cargo público não comporta exceções.
b) O RJU não é aplicável aos servidores das entidades da administração
indireta, mas apenas aos órgãos públicos.
c) Constitui competência comum dos Poderes Executivo e Legislativo a
iniciativa de lei que verse sobre o RJU dos servidores da administração
direta da União.
d) As diversas categorias de servidores públicos, nelas incluídos os membros
da magistratura e da advocacia pública, submetem-se ao regime estatutário
previsto na Lei n.º 8.112/1990.
e) A relação jurídica estatutária não tem natureza contratual, tratando-se de
relação própria de direito público.
Gabarito: alternativa E.
MODALIDADES DE 
PROVIMENTO
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5. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRE BA/2017) Anderson, servidor do TRE/BA,
sofreu grave acidente no exercício de suas funções, o que resultou na amputação
total de seu braço esquerdo. Após avaliação da equipe médica, constatou-se que
ele não poderia exercer as funções anteriormente exigidas pelo cargo que
ocupava. Diante disso, Anderson passou a exercer outra função, compatível com
sua limitação.
Conforme a Lei n.º 8.112/1990, a situação apresentada configura hipótese de
a) aproveitamento.
b) readaptação.
c) reintegração.
d) recondução.
e) reversão.
Provimento
NomeaçãoOriginário
Derivado
Promoção
Recondução
Readaptação
Reversão
Aproveitamento
Reintegração
Formas de provimento (art. 8º)
5. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRE BA/2017) Anderson, servidor do TRE/BA,
sofreu grave acidente no exercício de suas funções, o que resultou na amputação
total de seu braço esquerdo. Após avaliação da equipe médica, constatou-se que
ele não poderia exercer as funções anteriormente exigidas pelo cargo que
ocupava. Diante disso, Anderson passou a exercer outra função, compatível com
sua limitação.
Conforme a Lei n.º 8.112/1990, a situação apresentada configura hipótese de
a) aproveitamento.
b) readaptação.
c) reintegração.
d) recondução.
e) reversão.
Gabarito: alternativa B.
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==c7966==
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6. (CESPE ʹ Analista Técnico-Administrativo/DPU/2016) Ascensão e
reintegração são formas de provimento de cargo público.
Súmula Vinculante 43: É inconstitucional toda modalidade de
provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação
em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não
integra a carreira na qual anteriormente investido.
Transferência
Transposição Transformação
Ascensão
Gabarito: errado.
7. (CESPE ʹ Analista Técnico-Administrativo/DPU/2016) Situação
hipotética: Cláudio, servidor público federal, foi demitido após ter
respondido a processo administrativo pela suposta prática de ato de
improbidade administrativa. Inconformado, Cláudio ingressou com
ação judicial e conseguiu anular a demissão, tendo sido reinvestido no
cargo. Assertiva: Nesse caso, a reinvestidura de Cláudio no cargo
público se dará por meio da reversão.
Gabarito: errado.8. (CESPE - Analista Judiciário/TRT 8ª/2016) Conforme a Lei n.º
8.112/1990, o servidor que sofrer acidente que limite sua capacidade física
de forma a inviabilizar o exercício pleno das atribuições do cargo por ele
ocupado deverá
a) desempenhar suas funções como excedente em cargo de atribuições
afins, com mesmo nível de escolaridade e equivalência de vencimentos, até
a ocorrência de vaga disponível.
b) ser mantido no mesmo cargo que ocupa, com eliminação das atribuições
para as quais não mais tiver capacidade.
c) ser exonerado de ofício.
d) ser revertido por invalidez.
e) ser posto em disponibilidade.
Gabarito: alternativa A.
Art. 24. [...] § 2º A readaptação será efetivada em
cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação
exigida, nível de escolaridade e equivalência de
vencimentos e, na hipótese de inexistência de cargo
vago, o servidor exercerá suas atribuições como
excedente, até a ocorrência de vaga.
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9. (CESPE ʹ Técnico em Assuntos Educacionais/DPU/2016) A
investidura em cargo público ocorre com a posse.
Gabarito: correto.
NOMEAÇÃO POSSE EXERCÍCIO
30 DIAS 15 DIAS
Se não tomar posse no 
prazo: nomeação torna-se 
sem efeito (art. 13, § 6º)
Se não entrar em exercício 
no prazo: servidor é 
exonerado (art. 15, § 2º)
10. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRT 8ª Região/2016) De acordo com a Lei n.º
8.112/1990, que trata do regime jurídico dos servidores públicos federais, a
reversão
a) não se aplica ao servidor aposentado que já tiver completado setenta anos de
idade.
b) ocorrerá quando a demissão do servidor for anulada por decisão
administrativa ou judicial.
c) ocorre quando o servidor estável retorna ao cargo anterior, em decorrência de
inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.
d) pode ocorrer no interesse do requerente aposentado, desde que haja
solicitação nos últimos cinco anos.
e) poderá ser aplicada quando o servidor aposentado por invalidez ou por tempo
de contribuição tiver a sua aposentadoria anulada por decisão judicial.
Gabarito: alternativa A. Prof. Herbert Almeida
Direito Administrativo
11. (CESPE ʹ Analista Técnico-Administrativo/DPU/2016) É permitido
o exercício de mais de um cargo em comissão, desde que seja na
condição de interino.
Gabarito: correto.
Art. 9º A nomeação far-se-á:
I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo
ou de carreira;
II - em comissão, inclusive na condição de interino, para cargos de confiança
vagos.
Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza
especial poderá ser nomeado para ter exercício, interinamente, em outro
cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa,
hipótese em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o
período da interinidade.
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ESTÁGIO 
PROBATÓRIO
12. (CESPE ʹ Analista Técnico-Administrativo/DPU/2016) Ainda com
base no disposto na Lei n.º 8.112/1990 e na Constituição Federal de
1988 (CF), julgue o próximo item.
O servidor que for nomeado para cargo de provimento efetivo será
submetido, após entrar em exercício, a estágio probatório de três anos,
no qual será avaliado com base na assiduidade, disciplina, capacidade
de iniciativa, produtividade e responsabilidade.
Gabarito: correto.
R -> responsabilidade
A -> assiduidade
P -> produtividade
I -> iniciativa (capacidade de)
D -> disciplina
Duração do estágio 
probatório
3 anos
13. (CESPE ʹ Técnico Judiciário/TRE PI/2016) Com base no disposto na Lei n.º
8.112/1990, assinale a opção correta acerca do estágio probatório.
a) Se o servidor não for aprovado no estágio probatório, ele será demitido.
b) O técnico judiciário em estágio probatório poderá acumular seu cargo público
com um emprego público no Banco do Brasil, caso haja compatibilidade de
horários.
c) Os vencimentos de técnico judiciário em estágio probatório poderão ser
reduzidos, caso essa redução seja de interesse público.
d) Se, em razão de doença de genitor, o servidor usufruir de licença durante o
período de seu estágio probatório, este ficará suspenso durante a licença e será
retomado a partir do término do impedimento.
e) Devido ao fato de ainda não ter adquirido a estabilidade, o técnico judiciário
que esteja em estágio probatório não poderá exercer função de chefia, em seu
órgão de lotação, durante o estágio.
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O estágio ficará suspenso (art. 20, § 5º)
ͻ Licença por doença em pessoa da família (art. 83)
ͻ Licença pelo afastamento do cônjuge (art. 84)
ͻ Licença para atividade política (art. 86)
ͻ Afastamento para participar de curso de formação (art. 20, § 5º)
ͻ Afastamento para servir em organismo internacional (art. 96)
13. (CESPE ʹ Técnico Judiciário/TRE PI/2016) Com base no disposto na Lei n.º
8.112/1990, assinale a opção correta acerca do estágio probatório.
a) Se o servidor não for aprovado no estágio probatório, ele será demitido.
b) O técnico judiciário em estágio probatório poderá acumular seu cargo público
com um emprego público no Banco do Brasil, caso haja compatibilidade de
horários.
c) Os vencimentos de técnico judiciário em estágio probatório poderão ser
reduzidos, caso essa redução seja de interesse público.
d) Se, em razão de doença de genitor, o servidor usufruir de licença durante o
período de seu estágio probatório, este ficará suspenso durante a licença e será
retomado a partir do término do impedimento.
e) Devido ao fato de ainda não ter adquirido a estabilidade, o técnico judiciário
que esteja em estágio probatório não poderá exercer função de chefia, em seu
órgão de lotação, durante o estágio.
Gabarito: alternativa D.
DESLOCAMENTOS 
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Direito Administrativo
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14. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRE BA/2017) Carlos, servidor do TRE/BA, foi
removido de ofício, no interesse da administração pública, para exercer suas
funções em nova sede, razão por que teve de mudar de domicílio em caráter
permanente. Carlos é casado com Maria, também servidora do TRE/BA.
Nessa situação hipotética, conforme disposição da Lei n.º 8.112/1990, a remoção
de Maria
a) deverá ser concedida pela administração se Maria a solicitar.
b) garantirá a ela o direito ao recebimento de ajuda de custo, ainda que Carlos já
a tenha recebido.
c) será automática, independentemente de solicitação.
d) será automaticamente desfeita se Carlos falecer no novo domicílio.
e) dependerá de análise de viabilidade pela administração pública.
Remoção
1. De ofício, no interesse da Administração
2. A pedido, a critério da Administração
3. A pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da
Administração:
a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor
público, de qualquer dos Poderes de todos os entes da Federação, que
foi deslocado no interesse da Administração;
b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou
dependente;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipótese em que o
número de interessados for superior ao número de vagas.
14. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRE BA/2017) Carlos, servidor do TRE/BA, foi
removido de ofício, no interesse da administração pública, para exercer suas
funções em nova sede, razão por que teve de mudar de domicílio em caráter
permanente. Carlos é casado com Maria, também servidora do TRE/BA.
Nessa situação hipotética, conforme disposição da Lei n.º 8.112/1990, a remoção
de Maria
a) deverá ser concedida pela administração se Maria a solicitar.
b) garantirá a ela o direito ao recebimento de ajuda de custo, ainda que Carlos já
a tenha recebido.
c) será automática, independentemente de solicitação.
d) será automaticamente desfeita se Carlos falecer no novodomicílio.
e) dependerá de análise de viabilidade pela administração pública.
Gabarito: alternativa A.
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15. (CESPE - Técnico do Seguro Social/INSS/2016) Considerando que
determinado servidor público federal tenha sido removido para outra sede,
situada em outro município, para acompanhar sua esposa, que também é
servidora pública federal e foi removida no interesse da administração,
julgue o item seguinte à luz do disposto na Lei n.º 8.112/1990.
Ainda que o servidor e sua esposa sejam integrantes de órgãos
pertencentes a poderes distintos da União, a remoção do servidor poderia
ser concedida.
Gabarito: correto.
Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento
efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal,
para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia
apreciação do órgão central do SIPEC, [...].
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VENCIMENTO E REMUNERAÇÃO 
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Direito Administrativo
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16. (CESPE ʹ Agente Administrativo/DPU/2016) Além do vencimento,
poderão ser pagos ao servidor indenizações, gratificações e adicionais,
vantagens que serão incorporadas ao seu vencimento.
Vencimento e Remuneração (art. 40 - 48)
¾Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo
público, com valor fixado em lei.
¾Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das
vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.
Remuneração
Vencimento
Valor básico estabelecido 
em lei
Vantagens de caráter 
permanente
Relacionadas ao exercício 
ordinário do cargo
Vantagens
Indenizações
(não se incorporam)
Gratificações e Adicionais
(incorporam-se na forma da lei)
Parcelas pecuniárias acrescidas ao vencimento básico do servidor.
Vantagens (art. 49)
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16. (CESPE ʹ Agente Administrativo/DPU/2016) Além do vencimento,
poderão ser pagos ao servidor indenizações, gratificações e adicionais,
vantagens que serão incorporadas ao seu vencimento.
Gabarito: errado.
REGIME DISCIPLINAR 
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Direito Administrativo
17. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRE BA/2017) Determinado servidor público está
respondendo a processo administrativo por ter, supostamente, se apropriado de
dinheiro público. Além disso, há investigação criminal em curso pela prática do
mesmo delito.
Conforme o disposto na Lei n.º 8.112/1990, nessa situação, o servidor
a) não poderá ser processado civil e penalmente antes da conclusão do processo
administrativo.
b) deverá ser representado por advogado, como forma de se garantir a ampla
defesa.
c) somente poderá ser processado na esfera cível se ficarem comprovados o
delito na forma dolosa, e o prejuízo ao erário ou a terceiro.
d) poderá ser afastado preventivamente de suas funções pelo prazo de até
sessenta dias, sem prejuízo da sua remuneração.
e) deixará de responder ao processo administrativo se for absolvido
criminalmente por falta de prova.
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Responsabilidades (arts. 121 a 126-A)
ͻ Dever de indenizar
Civil
ͻ Cometimento de crimes ou 
contravenções penais
Penal
ͻ Cometimento de infrações 
administrativas
Administrativa
9Responsabilidade subjetiva
9Cumuláveis
9Independentes entre si
Esfera penal obriga as demais quando:
ƒ CONDENAÇÃO penal invariavelmente
enseja a responsabilização civil e
administrativa;
ƒ absolvição penal por NEGATIVA DE
AUTORIA ou INEXISTÊNCIA DO FATO
gera a absolvição civil e administrativa
pelo mesmo fato.
17. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRE BA/2017) Determinado servidor público está
respondendo a processo administrativo por ter, supostamente, se apropriado de
dinheiro público. Além disso, há investigação criminal em curso pela prática do
mesmo delito.
Conforme o disposto na Lei n.º 8.112/1990, nessa situação, o servidor
a) não poderá ser processado civil e penalmente antes da conclusão do processo
administrativo.
b) deverá ser representado por advogado, como forma de se garantir a ampla
defesa.
c) somente poderá ser processado na esfera cível se ficarem comprovados o
delito na forma dolosa, e o prejuízo ao erário ou a terceiro.
d) poderá ser afastado preventivamente de suas funções pelo prazo de até
sessenta dias, sem prejuízo da sua remuneração.
e) deixará de responder ao processo administrativo se for absolvido
criminalmente por falta de prova.
17. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRE BA/2017) Determinado servidor público está
respondendo a processo administrativo por ter, supostamente, se apropriado de
dinheiro público. Além disso, há investigação criminal em curso pela prática do
mesmo delito.
Conforme o disposto na Lei n.º 8.112/1990, nessa situação, o servidor
a) não poderá ser processado civil e penalmente antes da conclusão do processo
administrativo.
b) deverá ser representado por advogado, como forma de se garantir a ampla
defesa.
c) somente poderá ser processado na esfera cível se ficarem comprovados o
delito na forma dolosa, e o prejuízo ao erário ou a terceiro.
d) poderá ser afastado preventivamente de suas funções pelo prazo de até
sessenta dias, sem prejuízo da sua remuneração.
e) deixará de responder ao processo administrativo se for absolvido
criminalmente por falta de prova.
Gabarito: alternativa D.
Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a
influir na apuração da irregularidade, a autoridade instauradora do processo
disciplinar poderá determinar o seu afastamento do exercício do cargo,
pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo,
findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que não concluído o processo.
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18. (CESPE ʹ Analista Técnico-Administrativo/DPU/2016) Com referência
ao servidor público federal, a responsabilidade administrativa e a penal
são independentes entre si, podendo cumular-se, salvo no caso de
absolvição criminal que negue a ocorrência do fato ou a sua autoria.
Gabarito: correto.
19. (CESPE ʹ Técnico Judiciário/TRE BA/2017) Pedro, servidor de órgão público
federal, a mando de Lucas, seu chefe imediato, mensalmente entregava dez
resmas de papel a uma empregada terceirizada, a título de colaboração para a
escola em que um filho dessa empregada estudava. Nessa situação hipotética,
a) Lucas deu ordem manifestamente ilegal, razão por que Pedro deveria ter-se
recusado a cumpri-la.
b) Pedro cometeu infração que não representou grave dano ao patrimônio
público e, por isso, deverá ser-lhe aplicada a penalidade mais branda.
c) o desconhecimento da ilegalidade da conduta afastará a aplicação de
penalidade a Pedro.
d) Pedro cometeu infração, mas Lucas, não, já que não praticou a conduta
proibida.
e) a nobreza da conduta de Pedro poderá justificar a não instauração de processo
administrativo contra si.
19. (CESPE ʹ Técnico Judiciário/TRE BA/2017) Pedro, servidor de órgão público
federal, a mando de Lucas, seu chefe imediato, mensalmente entregava dez
resmas de papel a uma empregada terceirizada, a título de colaboração para a
escola em que um filho dessa empregada estudava. Nessa situação hipotética,
a) Lucas deu ordem manifestamente ilegal, razão por que Pedro deveria ter-se
recusado a cumpri-la.
b) Pedro cometeu infração que não representou grave dano ao patrimônio
público e, por isso, deverá ser-lhe aplicada a penalidade mais branda.
c) o desconhecimento da ilegalidade da conduta afastará a aplicação de
penalidade a Pedro.
d) Pedro cometeu infração, mas Lucas, não, já que não praticou a conduta
proibida.
e) a nobreza da conduta de Pedro poderá justificar a não instauração deprocesso
administrativo contra si.
Gabarito: alternativa A.
Art. 116. São deveres do servidor: [...] IV - cumprir as ordens superiores, exceto
quando manifestamente ilegais;
Art. 117. Ao servidor é proibido: [...] XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais
da repartição em serviços ou atividades particulares;
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20. (CESPE ʹ Analista Técnico-Administrativo/DPU/2016) Uma autarquia federal,
desejando comprar um bem imóvel Ͷ não enquadrado nas hipóteses em que a
licitação é dispensada, dispensável ou inexigível Ͷ com valor de contratação
estimado em R$ 50.000,00, efetuou licitação na modalidade concorrência.
Considerando a situação descrita, julgue o item a seguir, acerca da organização
administrativa da União, das licitações e contratos administrativos e do disposto
na Lei n.º 8.112/1990.
Servidor público efetivo da referida autarquia federal que, no curso do processo
licitatório, recusasse fé a documento público regularmente apresentado por um
dos licitantes não estaria sujeito a sanção administrativa prevista na Lei n.º
8.112/1990, uma vez que servidores de autarquias submetem-se a regime
jurídico próprio.
Gabarito: errado.
Art. 117. Ao servidor é proibido: [...] III - recusar fé a documentos públicos;
21. (CESPE ʹ Analista Técnico-Administrativo/DPU/2016) A
inassiduidade habitual será apurada mediante procedimento sumário,
cabendo, nesse caso, a penalidade de remoção ou de advertência.
Gabarito: errado.
Art. 132. A demissão será aplicada nos seguintes casos: [...]
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
Art. 140. Na apuração de abandono de cargo ou inassiduidade
habitual, também será adotado o procedimento sumário a que
se refere o art. 133
22. (CESPE - Técnico Administrativo/Anvisa/2016) José, servidor público estável
de órgão do Poder Executivo federal, durante o período de doze meses, faltou
intencionalmente ao serviço por cinquenta dias consecutivos, sem causa
justificada. A administração pública, mediante procedimento disciplinar sumário,
enquadrou a conduta de José como abandono de cargo.
A respeito dessa situação hipotética, julgue o item que se segue.
José somente poderia ser demitido por abandono de cargo caso tivesse se
ausentado por mais de sessenta dias consecutivos.
Gabarito: errado.
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausência intencional do servidor ao
serviço por mais de trinta dias consecutivos.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço, sem causa
justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o período de doze
meses.
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23. (Cespe ʹ Analista Judiciário/TRT 8ª Região/2016) De acordo com a Lei n.º
8.112/1990, estará sujeito à penalidade de demissão o servidor público que
a) negar fé a documento público.
b) opor resistência injustificada a processo administrativo.
c) reincidir na retirada de documento da repartição sem prévia autorização da
autoridade competente.
d) coagir subordinado a filiar-se a partido político.
e) utilizar recurso material da repartição em atividade particular.
Gabarito: alternativa E.
Advertência
Suspensão
Demissão
24. (CESPE ʹ AJAJ/TRE BA/2017) Um servidor entrou em exercício em um cargo
público amparado por decisão judicial liminar precária e, antes do julgamento
final da ação mandamental, requereu, enquanto ainda estava em exercício, sua
aposentadoria por tempo de contribuição, visto que havia efetuado legítimas
contribuições ao sistema previdenciário. Após a concessão da aposentadoria,
ocorreu o julgamento final da demanda, e a segurança foi denegada.
Nessa situação, segundo o entendimento do Superior Tribunal de Justiça, a
aposentadoria desse servidor deve ser
a) cassada, em razão da precariedade do vínculo de trabalho.
b) válida, por aplicação da teoria do fato consumado.
c) mantida, em razão da conversão do vício de forma.
d) anulada, com efeitos retroativos à data da aposentadoria.
e) revogada, com efeitos a partir da data do julgamento final da demanda.
Cassação de aposentadoria de servidor
Teoria do fato consumado em relação ao servidor que teve o 
provimento mediante decisão judicial precária
¾ Se o servidor ainda está na ativa quando da decisão judicial definitiva
desfavorável: a teoria do fato consumado NÃO se aplica (STF, RE
608.482, DJe 30/10/2014)
¾ Se o servidor já se aposentou, por ter preenchido os requisitos legais,
aplica-se a teoria do fato consumado (STJ, MS 20.558-DF, Dje
31/3/2017)
¾ O vínculo de trabalho é precário; mas o vínculo previdenciário se
consolidou com o preenchimento dos requisitos legais
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Cassação de aposentadoria de servidor
Quando o exercício do cargo foi amparado por decisões judiciais precárias e o
servidor se aposentou, antes do julgamento final de mandado de segurança, por
tempo de contribuição durante esse exercício e após legítima contribuição ao
sistema, a denegação posterior da segurança que inicialmente permitira ao
servidor prosseguir no certame não pode ocasionar a cassação da
aposentadoria. (Informativo 600 do STJ)
8. A legislação federal estabelece a cassação da aposentadoria apenas nos
casos de demissão do servidor público e de acumulação ilegal de cargos
(arts. 133, § 6º, e 134 da Lei 8.112/1990), não havendo, portanto, respaldo
legal para impor a mesma penalização quando o exercício do cargo é
amparado por decisões judiciais precárias e o servidor se aposenta por tempo
de contribuição durante esse exercício após legítima contribuição ao sistema.
(STJ, MS 20.558 / DF)
24. (CESPE ʹ AJAJ/TRE BA/2017) Um servidor entrou em exercício em um cargo
público amparado por decisão judicial liminar precária e, antes do julgamento
final da ação mandamental, requereu, enquanto ainda estava em exercício, sua
aposentadoria por tempo de contribuição, visto que havia efetuado legítimas
contribuições ao sistema previdenciário. Após a concessão da aposentadoria,
ocorreu o julgamento final da demanda, e a segurança foi denegada.
Nessa situação, segundo o entendimento do Superior Tribunal de Justiça, a
aposentadoria desse servidor deve ser
a) cassada, em razão da precariedade do vínculo de trabalho.
b) válida, por aplicação da teoria do fato consumado.
c) mantida, em razão da conversão do vício de forma.
d) anulada, com efeitos retroativos à data da aposentadoria.
e) revogada, com efeitos a partir da data do julgamento final da demanda.
Gabarito: alternativa B.
25. (CESPE ʹ Especialista/Funpresp-EXE/2016) Com base na
jurisprudência majoritária e atual do STJ concernente à concessão de
serviços públicos, ao poder disciplinar e aos bens públicos, julgue o
item a seguir.
Será ilegal a execução de penalidade administrativa imposta a servidor
público em processo administrativo disciplinar se a decisão ainda não
tiver transitado em julgado administrativamente, mesmo que o recurso
pendente não possua efeito suspensivo.
Gabarito: errado.
Art. 109. O recurso poderá ser recebido com efeito
suspensivo, a juízo da autoridade competente.
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PROCESSO ADMINISTRATIVO 
DISCIPLINAR 
Prof. Herbert Almeida
Direito Administrativo
26. (CESPE ʹ AJAJ/TRE BA/2017) Após a regular tramitação de processo
administrativo disciplinar instaurado contra servidor público federal, a comissão
processante propôs, em relatório, penalidade de suspensão de sessenta dias.
Nessa situação, segundo entendimento do Superior Tribunal de Justiça, a
autoridade julgadora
a) pode divergir da conclusão do relatório, podendo majorar ou diminuir a
penalidade administrativa.
b) pode alterar a capitulação da infração, mas deve manter a penalidade
administrativa proposta.
c) deve acatar a conclusão do relatório e aplicar a penalidade administrativaproposta.
d) deve acatar a conclusão do relatório, podendo majorar a penalidade
administrativa, mas não diminuí-la.
e) pode divergir da conclusão do relatório, mas não pode diminuir a penalidade
administrativa.
Julgamento do PAD
Art. 168. O julgamento acatará o relatório da comissão, salvo quando contrário
às provas dos autos.
Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contrariar as provas dos autos,
a autoridade julgadora poderá, motivadamente, AGRAVAR a penalidade
proposta, ABRANDÁ-LA ou ISENTAR o servidor de responsabilidade.
4. A indicação de nova capitulação para os fatos apurados pela Comissão
Processante não macula o procedimento adotado, tendo em vista que o indiciado
se defende dos fatos a ele imputados, não da sua classificação legal. Precedentes.
5. Consoante o disposto no art. 168 da Lei 8.112/90, não está a autoridade
julgadora vinculada às conclusões da comissão processante, podendo aplicar
pena mais severa desde que mediante decisão fundamentação. (STJ, 1ª Seção,
MS 15.905/DF, 9/10/2013)
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26. (CESPE ʹ AJAJ/TRE BA/2017) Após a regular tramitação de processo
administrativo disciplinar instaurado contra servidor público federal, a comissão
processante propôs, em relatório, penalidade de suspensão de sessenta dias.
Nessa situação, segundo entendimento do Superior Tribunal de Justiça, a
autoridade julgadora
a) pode divergir da conclusão do relatório, podendo majorar ou diminuir a
penalidade administrativa.
b) pode alterar a capitulação da infração, mas deve manter a penalidade
administrativa proposta.
c) deve acatar a conclusão do relatório e aplicar a penalidade administrativa
proposta.
d) deve acatar a conclusão do relatório, podendo majorar a penalidade
administrativa, mas não diminuí-la.
e) pode divergir da conclusão do relatório, mas não pode diminuir a penalidade
administrativa.
Gabarito: alternativa A.
27. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRT 8ª Região/2016) Após denúncia anônima contendo
documentos que permitiram a determinada autarquia federal conhecer indícios de
infração administrativa cometida por servidor público a ela vinculado, instaurou-se, no
âmbito da entidade, processo administrativo disciplinar (PAD). Para compor a comissão
responsável pelo PAD foi designado, entre outros membros, parente de quarto grau em
linha colateral do servidor processado. A instrução processual foi ampla e houve
necessidade de se prorrogar o prazo para a conclusão dos trabalhos. Ao final, o servidor,
que optou por apresentar defesa pessoalmente, dispensando assistência técnica de
advogado, foi indiciado.
Superado o prazo para a conclusão do processo, sobreveio decisão proferida pela
autoridade competente em que foi reconhecida a prescrição da pretensão punitiva da
administração pública e a extinção da punibilidade. Ainda assim, em atendimento ao
princípio da publicidade, foi promovido o registro do PAD e do seu resultado nos
assentamentos funcionais do servidor.
[...]
27. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRT 8ª Região/2016)
Com base no disposto na Lei n.º 8.112/1990 e considerando a doutrina e a
jurisprudência, é correto afirmar que, na situação apresentada, houve
irregularidade decorrente
a) do fato de a comissão ter sido integrada pelo parente do servidor.
b) do registro nos assentamentos funcionais do servidor.
c) do excesso de prazo para conclusão do processo.
d) da ausência de defesa técnica por advogado.
e) do fato de a denúncia que deu origem à instauração do PAD ser anônima.
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27. (CESPE ʹ Analista Judiciário/TRT 8ª Região/2016)
Com base no disposto na Lei n.º 8.112/1990 e considerando a doutrina e a
jurisprudência, é correto afirmar que, na situação apresentada, houve
irregularidade decorrente
a) do fato de a comissão ter sido integrada pelo parente do servidor.
b) do registro nos assentamentos funcionais do servidor.
c) do excesso de prazo para conclusão do processo.
d) da ausência de defesa técnica por advogado.
e) do fato de a denúncia que deu origem à instauração do PAD ser anônima.
Gabarito: alternativa B.
Informativo 743 STF: O art. 170 da Lei 8.112/1990 ;͞�džƚŝŶƚĂ a punibilidade pela
prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos
individuais do ƐĞƌǀŝĚŽƌ͟Ϳ é inconstitucional. Essa a conclusão do Plenário ao conceder
mandado de segurança para cassar decisão do Presidente da República que, embora
reconhecendo a prescrição da pretensão punitiva de infração disciplinar praticada pelo
impetrante, determinara a anotação dos fatos apurados em assentamento funcional. O
Tribunal asseverou que, em virtude do reconhecimento da extinção da punibilidade pela
prescrição, obstar-se-ia a imposição de punição administrativo-disciplinar, tendo em
conta que a pretensão punitiva da Administração estaria comprometida de modo direto
e imediato. Assim, afirmou que a anotação dessa ocorrência em ficha funcional violaria o
princípio da presunção de inocência. Em consequência, a Corte, por maioria, declarou a
inconstitucionalidade incidental do art. 170 da Lei 8.112/1990. [...] MS 23262/DF, rel.
Min. Dias Toffoli, 23.4.2014. (MS-23262)
Bons estudos!
Prof. Herbert Almeida
prof.herbertalmeida@gmail.com
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