CCJ0037-WL-D-AMMA-06-Juizados Especiais Estaduais

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AULA Nº 06
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS. LEI Nº 9.099/95.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL II
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS. LEI Nº 9.099/95.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL II
EMENTA
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS.
LEI Nº 9.099/95.
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS. LEI Nº 9.099/95.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL II
A Constituição de 1988, em seu art. 98, I, incumbiu a
União (no Distrito Federal e nos Territórios) e os Estados de
criarem os Juizados Especiais, providos por juízes togados,
ou togados e leigos, competentes para a conciliação, o
julgamento e a execução de causas cíveis de menor
complexidade e de infrações penais de menor potencial
ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumaríssimo,
permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a transação e o
julgamento de recursos por turmas de juízes de primeiro
grau.
INTRODUÇÃO
JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS. LEI Nº 9.099/95.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL II
A competência do Juizado Especial Estadual pode ser em
razão do valor (demandas de até quarenta salários mínimos)
ou em razão da matéria, nos termos do art. 3o, da Lei no
9.099/95.
Não são admitidos procedimentos especiais no Juizado
Especial.
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OPÇÃO PELO SISTEMA DO JUIZADO 
ESPECIAL
É amplamente admitida a possibilidade de o demandante
optar em distribuir a sua demanda perante o Juizado
Especial Cível ou mesmo perante um Juízo Cível (observado o
procedimento sumário). Este entendimento busca favorecer
o acesso a Justiça e, ao mesmo tempo, encontra respaldo no
art. 3º, par. 3º da Lei nº 9.099/95.
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PRINCÍPIOS
No art. 2º da Lei nº 9.099/95 se encontram os seus princípios
orientadores, isto é, oralidade, simplicidade, informalidade,
economia processual, celeridade e busca da conciliação ou
transação. Em relação ao princípio da oralidade, deve ser
mencionado que o procedimento busca ser eminentemente
oral, reduzindo-se ao máximo as peças escritas. O art. 14 da
citada Lei confirma esta assertiva, ao mencionar que o pedido
do autor pode ser formulado oralmente e reduzido a termo
pelo serventuário. Igualmente, também permite o art. 30 que
a contestação seja oral e o art. 36 que a prova oral colhida em
audiência não será reduzida a escrito.
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Já o princípio da informalidade, que é outro que merece
destaque, admite que as intimações podem ser realizadas
sem maiores formalidades, já que pode ser realizado por
qualquer outro meio de comunicação (art. 19, Lei nº
9.099/95). Por fim, o princípio da celeridade impõe que seja
dada solução ao processo sem muita demora. Por esta razão,
aliás, é que a regra é que o recurso inominado (que busca
invalidar/reformar a sentença) somente é recebido no efeito
devolutivo (exceto para evitar dano irreparável).
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RECURSOS.
Pelo sistema do Juizado Especial, somente são possíveis os
embargos de declaração e o recurso inominado da sentença.
Também é possível recurso extraordinário da decisão proferida
pela Turma Recursal.
Não é possível, porém, recorrer das decisões interlocutórias.
Em razão disso, a jurisprudência vem admitindo a impetração
de mandado de segurança dirigido a Turma Recursal. Mas o
tema é polêmico, pois existem precedentes em sentido
distinto do próprio STF.
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CUMPRIMENTO DE SENTENÇA E EXECUÇÃO 
POR TÍTULO EXTRAJUDICIAL
Como já visto, a competência do Juizado Especial Estadual
pode ser em razão do valor (demandas de até quarenta
salários mínimos) ou em razão da matéria, nos termos do art.
3o, da Lei no 9.099/95.
A interpretação das regras contidas nesta lei sobre a
execução no Juizado Estadual jamais foi pacífica, tendo este
panorama ficado ainda mais delicado com o advento da Lei no
11.232/05 e, também, da Lei no 11.382/06, que trouxeram
diversas alterações nas execuções, sendo que algumas, em
tese, até atenderiam melhor aos princípios norteadores do
Juizado (art. 2o, Lei no 9.099/95) do que as suas próprias
normas específicas.
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Caso seja o cumprimento de uma sentença que imponha
obrigação de pagar, o seu procedimento se encontra no art.
52 e incisos. Nesta hipótese, haverá processo sincrético,
sendo a execução de título judicial considerada como uma
segunda etapa. Para o seu início, é imprescindível que o
interessado apresente um requerimento (art. 52, inciso IV).
Vem sendo permitida a inclusão da multa de 10%, prevista no
art. 475-J, o que já foi, inclusive, objeto de pelo menos dois
enunciados do FONAJE (Fórum Nacional de Juizado Especial),
que são os de nº 97 e nº 105. Em seguida, o executado será
intimado, embora atualmente existam dúvidas a respeito de
qual meio processual o mesmo poderá se valer para
manifestar o seu inconformismo.
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É que a Lei no 9.099/95 é expressa, em seu art. 52, inciso IX,
que nas hipóteses de cumprimento de sentença por
obrigação de pagar, o executado se defende por meio de
embargos. No CPC, esta defesa seria realizada por meio de
impugnação.
Caso seja uma execução por quantia certa lastreada em
título extrajudicial, o procedimento passa a ser fixado no
art. 53 da lei específica. Neste outro rito, haverá
necessidade de ser confeccionada uma petição inicial que
virá instruída de uma planilha atualizando a dívida. De
acordo com a lei específica, somente após a realização da
penhora é que será designada audiência de conciliação,
ocasião em que os embargos poderão ser oferecidos (art. 53,
§ 1o).
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Realmente, uma interpretação literal deste dispositivo especial
afastaria a incidência da norma geral prevista no art. 736, que
dispensa a penhora para fins de recebimento dos embargos.
Mas, pela teoria do diálogo das fontes, o tratamento deveria ser
o mesmo, tanto para os embargos apresentados no juízo cível
como naqueles do Juizado Especial, pois realmente a norma
mais nova (art. 736) estaria mais de acordo com os princípios
previstos na Lei no 9.099/95, por possibilitar um maior
adiantamento dos atos processuais. No entanto, o tema é
bastante delicado e encontra-se longe de estar pacificado.
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EXERCÍCIOS!
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1ª questão.
Rodrigo promove o ajuizamento de ação monitória perante o
Juizado Especial Cível Estadual. O Juiz, de plano extinguiu o
processo sem resolução do mérito por entender incabível
essa ação tramitar no JEC, por ausência de previsão no
elenco do art. 3º da Lei 9099/95.
Indaga-se:
Esta demanda pode ser realmente processada ou não e
julgada perante este órgão jurisdicional? Explique.
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2ª Questão. É correto afirmar que nos Juizados Especiais
Estaduais, são cabíveis os seguintes recursos:
a) Agravo retido e de instrumento, apelação, embargos
infringentes, embargos de declaração, recurso
especial e recurso extraordinário;
b) Agravo de instrumento, recurso inominado, embargos de
declaração e recurso ordinário;
c) Recurso inominado, embargos de declaração e recurso
extraordinário;
d) Recurso inominado, embargos de declaração, recurso
especial e recurso extraordinário.
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Texto elaborado por:
Rodolfo Kronemberg Hartmann.
Contato: www.rodolfohartmann.com.br.JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS. LEI Nº 9.099/95.
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E ACABOU... ATÉ A PRÓXIMA SEMANA COM 
NOVAS LIÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL II
SUGESTÃO DE LEITURA: HARTMANN, RODOLFO KRONEMBERG. CURSO 
DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL, VOLS. I, II, III E IV, ED. IMPETUS.
OUTRAS INFORMAÇÕES: WWW.RODOLFOHARTMANN.COM.BR