Aula 2 Saúde e Segurança no Trabalho

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Saúde e Segurança no Trabalho 
Histórico e definições 
Prof. Tito Alencastro 
Prof. Luiz Victorino 
Histórico 
• 2360 a.C Papiro Seller II 
– Egito 
– Descreve as condições de trabalho 
• 460 a.C. Hipócrates (Pai da Medicina) 
– Relatos sobre acidentes e doenças no trabalho 
• 1556 George Bauer 
– Livro “De Re Metallica” 
– Estudos sobres os problemas relacionados à extração de 
minerais 
– Apresenta os principais acidentes e doenças mais 
ocorrentes entre mineiros 
– “Asma dos mineiros” – sintomas e causas 
 
Histórico 
• 1567 Aureolus Theophrastus (Paracelso) 
– “Dos ofícios e doenças da montanha” 
– 1º mansucrito sobre as relações de trabalho/doenças 
– Intoxicação com chumbo e mercúrio 
• 1700 Bernadino Ramazzini 
– Médico italiano e professor da Universidade de Pádua 
– Considerado o “Pai da Medicina do Trabalho” 
– Obra: “De Morbis Artificum Diatriba” 
– Descreve as doenças relacionadas a 52 ocupações de 
trabalho 
Histórico 
• Revolução Industrial 1760 – 1830 
– Surgimento de máquinas 
– Fábricas improvisadas 
– Falta de qualificação mão-de-obra/empresário 
– Inexistência da jornada de trabalho 
– Mulheres e crianças 
– Ruídos e locais insulobres 
Histórico 
• 1802 – Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes 
– Parlamento Britânico 
– 1ª. Lei de Proteção aos trabalhadores 
– Jornada de 12 horas 
– Limpeza das paredes das fábricas 2 veezes /ano 
– Trabalho noturno proibido 
– Ventilação obrigatória 
Histórico 
• 1831 Relatório da Comissão Parlamentar de Inquérito - 
Michael Saddler 
"Diante desta comissão desfilou longa procissão de 
trabalhadores - homens e mulheres, meninos e 
meninas. Abobalhados, doentes, deformados, 
degradados na sua qualidade humana, cada um deles 
era clara evidência de uma vida arruinada, um quadro 
vivo da crueldade do homem para com o homem, uma 
impiedosa condenação daqueles legisladores, que 
quando em suas mãos detinham poder imenso, 
abandonaram os fracos à capacidade dos fortes" 
Histórico 
• 1833 Factory Act – Lei das Fábricas 
– Legislação eficiente com a proteção do 
trabalhador 
– Jornada de até 69 horas semanais 
– Escolas para menores de 13 anos 
– Idade mínima para o trabalho: 9 anos 
– Atestado médico para o trabalho 
• 1833 Lei Operária (Alemanha) 
Histórico 
• 1842 Escócia 
– James Smith – diretor gerente de indústria têxtil 
– Contratação de médico: 
• Exame admissional 
• Exame periódico 
• Orientação e prevenção de doenças 
– Presença do médico em fábricas 
Histórico 
• 1877 – Massachusets EUA 
– Ato normativo referente a prevenção de acidentes 
• Uso de protetores de correias de transmissão 
• Saídas de emergência 
– Medidas não solucionaram o problema, mas 
amenizaram 
Histórico 
• 1967/68 Frank Bird (EUA) 
– Pesquisa em 297 empresas dos EUA 
– 170.000 pessoas / 31 grupos de tabalho 
– Acidentes ocorridos no período: 1.753.498 
comunicações 
 
Histórico Brasil 
• Industrialização tardia 
• 1919 – 1ª. Lei contra acidentes – setor 
ferroviário 
• 1943 – Consolidação das Leis do Trabalho 
– Decreto-lei N°5.452, 1º.maio de 1943 
Conceitos 
A) TRABALHO 
B) SAÚDE 
C) SEGURANÇA 
D) HIGIENE 
TRABALHO 
• Dicionário Aurélio (1997): 
• Trabalho –s.m. 2- atividade coordenada, de caráter físico e/ou intelectual, 
necessária à realização de qualquer tarefa, serviço ou empreendimento. 
• Vamos refletir: 
• 1- atividade coordenada – isto é, planejada, com intuito definido, não 
acidental; 
• 2- De caráter físico e/ou intelectual – obtido por este ou aquele esforço ou 
por ambos; 
• 3- Necessária à realização de qualquer...(está presente em toda atividade 
humana) 
Saúde e Segurança no Trabalho 
SAÚDE 
• Organização mundial de Saúde (OMS): 
• “um estado completo de bem-estar físico, mental e social; não consiste 
somente na ausência de doença ou enfermidade" 
• Vamos refletir: 
1. Estado completo – ou seja, não pode ser parcelado, tomado por partes, ou 
observado de forma não integral; 
2. Físico, mental e social – o corpo, a mente e as relações sociais entre pessoas, entre 
grupos e a comunidade na qual estão inseridos; 
3. Não consistindo somente na ausência de doença ou enfermidade – a estas 
geralmente, associamos a observação de sintomas. Se não estão presentes, quer 
dizer que não há doença? Se não há doença, então quer dizer que há saúde? 
Saúde e Segurança no Trabalho 
SEGURANÇA 
• Dicionário Michaelis (2011): 
• Segurança – s.f. 4 Certeza, confiança, firmeza, infalibilidade. 
 
• Reflexão: 
• 1- Certeza em alguma coisa, confiar em alguma coisa; 
• 2- Segurança é característica a ser buscada nas pessoas e nos meios ou 
elementos de um processo produtivo; 
• 3- Meio que pode oferecer segurança: material, ou imaterial, tangível ou 
intangível: ferramenta, máquina, informação, atmosfera, luz. 
 
Saúde e Segurança no Trabalho 
HIGIENE 
• Dicionário Aurélio (1997): 
• Higiene – s.f. ciência que visa à preservação da saúde e à prevenção da 
doença; 
• Reflexão: prevenir significa se preparar por meio da previsão, agir 
antecipadamente 
• Higiene mental– prática educativa, profilática ou psicoterápica aplicada 
para previnir pertubações mentais 
• Higiene do trabalho– a ciência e a arte dedicadas à antecipação, 
reconhecimento, avaliação e controle de fatores e riscos ambientais 
originados nos postos de trabalho e que podem causar enfermidade, 
prejuízos para a saúde ou bem-estar dos trabalhadores, tendo vista o 
possível impacto nas comunidades vizinhas e no meio ambiente em geral. 
 
Saúde e Segurança no Trabalho 
Saúde e Segurança 
• Questões Culturais 
• Descrença de ambas as partes: empresa e 
empregado 
• Envolvimento da Alta Direção: Falácia 
Mercantil 
• Programas orientados ao cumprimento da lei 
• Nexo Causal dos Acidentes: Foco no 
trabalhador 
 
Saúde e Segurança 
• E os determinantes desse comportamento? 
• “Ato Inseguro” 
• Os programas de treinamento: problemas e 
acertos 
• Monetarização do trabalhador: os adicionais 
de insalubridade e periculosidade 
• Ordenamento Formal do Trabalho e os 
conflitos de poder 
Saúde e Segurança 
• Condições de trabalho nem sempre 
compatíveis com as exigências contidas nos 
procedimentos escritos; 
• Deficiência na capacitação técnica dos 
trabalhadores para a correta execução das 
tarefas conforme prescrições normativas; 
• Duplicidade de orientação sobre como realizar 
as tarefas. 
Oliveira (2003) 
• Os gerentes que trabalham de forma direta com riscos 
potencialmente capazes de gerar danos à saúde dos 
trabalhadores não dispõem do conhecimento 
necessário para com eles lidar de modo adequado. 
• Os gerentes que lidam com os riscos podem saber de 
sua existência, mas não se esforçam para corrigi-los 
porque suas chefias superiores não lhes dão apoio para 
as ações necessárias. 
• A situação de risco é mantida porque sua existência 
não atrapalha; se atrapalha, não impede a realização 
do trabalho. 
Oliveira (2003) 
• A exposição, por longo tempo, a determinada 
condição de risco, sem o controle devido, termina 
induzindo as pessoas a enxergá-la como normal e 
aceitável. 
• A situação de risco é mantida porque ninguém 
toma qualquer providência para corrigi-la. 
• A situação de risco é mantida porque todas as 
preocupações e recursos são voltados 
prioritariamente para o atendimento às 
finalidades do negócio. 
Oliveira (2003) 
• A segurança no trabalho é mais importante no discurso da 
direção da empresa do que propriamente nas áreas onde ela 
deveria, de fato, ser realizada. 
• A Segurança do Trabalho, na prática, só adquire importância 
nos momentosde crise (quando ocorre acidente grave que 
pode comprometer principalmente a imagem da empresa). 
• O fosso que separa o discurso (SST como valor) da prática (o 
que efetivamente é feito) constitui o mais importante 
obstáculo no desenvolvimento das ações de SST na empresa. 
• As tarefas são descritas (Tarefa Padrão – TP ou Procedimento 
Operacional Padrão – POP) com base no que é desejável, no 
que às vezes é necessário. 
Oliveira (2003) 
• A avaliação inadequada do risco (minimizar ou exagerar) 
dificulta a tomada de decisões corretas em relação a seu 
controle, especialmente por parte das chefias. 
• Por não ser a segurança parte integrante das atividades 
produtivas, quem cria ou mantém a situação de risco 
(chefias das áreas operacionais) não se sente responsável 
por sua correção. 
• Por ser a produção prioritária, seus responsáveis sempre 
alegam não dispor de recursos para a correção de situações 
de risco, ainda que o recurso seja apenas o 
comprometimento. 
• A segurança do trabalho é exigida pelas chefias, desde que 
não interfira nos cronogramas de produção. 
 
Conclusão 
• O problema é sistêmico 
• Envolve desde a cultura, até a legislação e os 
instrumentos de fiscalização 
• A ideologia mercadológica também atrapalha 
• Intervenções pontuais não resolvem a 
questão, apenas amenizam e mantém uma 
estrutura perversa