Tema 1 Afinal, como está nosso planeta

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Gestão Socioambiental e Desenvolvimento Sustentável 
 
 
 
Tema: Afinal, como está nosso planeta? 
 
 
 
Prof. Me. Angelo Valles de Sá 
 
 
 
Gestão Socioambiental e Desenvolvimento Sustentável | Afinal, como está nosso planeta? 2 
 
Olá! Seja bem-vindo! 
Primeiramente, assista a este vídeo para saber quais os temas que 
serão trabalhados. 
 
 
Introdução 
Nesta aula, falaremos sobre o meio ambiente e como a necessidade da 
sustentabilidade do nosso planeta promove grandes transformações nos 
sistemas político, econômico e produtivo. Comentaremos também os principais 
eventos e conferências ambientais, e o conceito de desenvolvimento 
sustentável. 
Boa aula! 
 
Afinal, como está nosso Planeta? 
Diariamente, você deve se deparar com algumas notícias sobre esse 
assunto, e, na maioria das vezes, relacionadas a preocupantes situações. Não 
é segredo que as atividades antrópicas estão promovendo profundas 
transformações aos ecossistemas e as consequências são as drásticas 
reduções da qualidade ambiental, como: a intensa contaminação dos recursos 
hídricos; a redução de diversos recursos naturais imprescindíveis a nossa 
sociedade moderna; a poluição do ar e do solo; o aquecimento global; a 
extinção massiva da nossa flora e fauna; somando-se a isso aparece também o 
surgimento de epidemias e a eliminação da camada de ozônio. Enfim, são 
inúmeras as consequências negativas dessa interferência humana mal 
planejada. 
 
 
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No asseio de encontrar soluções para esses problemas, a sociedade 
vem experimentando alternativas que surgem de calorosas discussões, e como 
resultado, os países e o seu povo vêm adotando ideias e projetos, na busca de 
alcançar a sustentabilidade ambiental, que sejam capazes de solucionar a 
dialética entre a preservação e o desenvolvimento econômico. 
Antes de iniciarmos o nosso tema principal: a implantação de sistema de 
gestão ambiental em empresas, proponho uma breve leitura sobre os principais 
eventos e discussões que culminaram em um conjunto de medidas e 
ferramentas preservacionistas, como leis, acordos e o próprio SGA. 
A importância da interdisciplinaridade 
A esperança de compreender o funcionamento do planeta e das 
relações entre os seres que nele vivem, quando todas as ciências se 
interligassem, tornou-se mais difícil devido ao volume de informações a ser 
aprendido e compreendido em cada uma dessas ciências. As pessoas estão 
cada vez mais especializadas, evitando, assim, a combinação de todas as 
disciplinas, o que poderia proporcionar uma visão holística do planeta e a 
compreensão das inter-relações com os sistemas cultural e econômico. 
No vídeo a seguir, conheça os principais eventos mundiais sobre meio 
ambiente. 
 
 
A História do Desenvolvimento Sustentável 
No final do século XIX, começaram os movimentos pela preservação 
que culminaram na criação de parques nacionais e outras unidades de 
conservação, pois novos estudos comprovavam que a destruição e as 
 
 
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alterações promovidas podiam ser nocivas e fatais para todo o ecossistema. 
Após a Segunda Guerra Mundial, intensificou-se, então, a percepção do 
esgotamento, ou a inviabilização dos recursos indispensáveis à sobrevivência 
da humanidade, gerando a necessidade de repensar o conceito de 
desenvolvimento, bem como criar movimentos em defesa do ambiente. 
 
 
 
Nas décadas de 1960 e 1970, muitos problemas ambientais reais foram 
percebidos, os quais não seriam solucionados apenas por disciplinas 
específicas, mas, também, e principalmente, por projetos educativos que 
mostravam a vida humana inter-relacionada a processos naturais complexos e 
que não podiam absorver ações inconsequentes para sempre. Assim, essas 
preocupações começaram a ser discutidas internacionalmente, e, a partir de 
então, a natureza passou a ser vista como algo afetado pela humanidade; o 
conhecimento tornou-se obrigatório para protegê-la e corrigir as falhas 
ambientais cometidas; e a educação ambiental passou a ser prioritária para a 
gestão do binômio economia-ambiente. 
Como afirma Capra (1996), “sociedade e natureza, de fato, interagem 
afetando-se mútua e equitativamente, porém, ambas vitalmente importantes, 
crescem ou desaparecem juntas”. O homem tende, portanto, a ser mais crítico, 
mais comprometido e responsável na busca de conhecimentos e formação 
para poder desenvolver uma nova postura. 
A produção começou a tomar um rumo de cuidados com o meio 
ambiente, por meio de observações e testes para diminuir os danos 
ambientais, mas isso aconteceu somente em alguns setores, sendo, muitas 
vezes, aqueles mais atingidos pelos problemas ambientais. Essa mudança de 
direção passou a fomentar a criação de uma ciência ambiental, a partir do 
Para mais informações sobre a criação de parques nacionais e outras 
unidades de conservação, veja a Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000. 
Acesse: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9985.htm> 
 
 
 
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conhecimento gerado, com o propósito de gerenciar e melhorar as relações 
entre a sociedade e o meio ambiente, integrados de modo a promover ações 
sustentáveis, por meio do emprego de novas tecnologias, a fim de evitar 
desastres ambientais e diminuir os danos existentes. 
Portanto, considera-se, fundamentalmente, a necessidade de uma nova 
ciência para a resolução de problemas, com base em princípios filosóficos do 
holismo1, da sustentabilidade e da interdisciplinaridade. 
Fruto dessas discussões, instituiu-se, na década de 1970, a primeira 
Conferência Internacional promovida pela Organização das Nações Unidas 
(ONU), em Estocolmo, na qual os países se veem politicamente obrigados a 
tomar uma posição quanto às decisões ambientais de alcance mundial, a 
negociar e a legislar, para que os direitos e os interesses de cada nação que 
contraponham a preservação ambiental possam ser minimizados em função do 
interesse maior da humanidade e do planeta. A Conferência de Estocolmo, em 
1972, considerou a educação ambiental um campo de ação pedagógica, 
adquirindo relevância internacional. Dessa forma, valoriza-se cada vez mais a 
questão ambiental, tanto sob o ponto de vista de produção quanto de consumo. 
Mais tarde, entre 1973 e 1975, ocorreram eventos em vários países, 
como o Seminário Internacional de Educação Ambiental, promovido pela 
Unesco e pelo Pnuma. Na Comissão Nacional Finlandesa, em 1974, foram 
realizados acordos baseados nos “princípios da educação”, tendo como 
 
1
 Vem do grego holos e significa “inteiro” ou “todo”, dando a ideia de que as 
propriedades de um sistema não podem ser explicadas apenas pela soma dos seus 
componentes, independentemente de se tratar de humanos ou outros organismos, pois o 
sistema como um todo determina o comportamento das partes. Assim, o princípio geral do 
holismo pode ser resumido por Aristóteles, na sua metafísica, quando afirma que “o todo é 
maior do que a simples soma das suas partes”. Jan Smuts (primeiro-ministro da África do Sul) 
foi o criador da palavra “holismo”, a qual foi definida em seu livro “Holism and Evolution” (1926) 
como “a tendência da natureza, através de evolução criativa, é a de formar qualquer ‘todo’ 
como sendo maior do que a soma de suas partes”, ou seja, ele vê o mundo como um todo 
integrado, como um organismo. 
 
 
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objetivo a proteção ambiental. Dessa forma, a Carta de Belgrado, escrita em 
1975 por especialistas de todo o mundo, declara que a meta é desenvolver um 
cidadão consciente do ambiente total, buscando soluções para resolver os 
problemas atuais e prevenir os futuros. Com isso, podemos compreender como 
a educação e a cultura de um povo voltam-se à exigência de redução da 
degradação ambiental. 
Em 1977, houve a primeira conferência intergovernamental, convocada 
pela Unesco e com a colaboração do Pnuma, sobre educação ambiental: a 
Conferência de Tbilisi, na Geórgia (ex-União Soviética), na qual foram definidos 
os objetivos, as definições, os princípios e as estratégias para a educação 
ambiental, que vigoram ainda hoje em todo o mundo. O ensino formal foi 
indicado como um dos eixos fundamentais para se conseguir atingir os 
objetivos, sendo a forma principal pela qual todo e qualquer cidadão receberá 
informações importantes sobre os cuidados com o meio ambiente como 
provedor de recursos para produção de bens necessários à humanidade. 
Como exemplo da extensão dos resultados obtidos nessa conferência, a 
Coordenação de Educação Ambiental do MEC lançou um documento intitulado 
“Educação Ambiental”, o qual destacava as principais características da 
educação ambiental sob a luz de Tbilisi: 
 Processo dinâmico integrativo; 
 Transformadora; 
 Participativa; 
 Permanente; 
 Contextualizadora; 
 Considera o meio ambiente em sua totalidade; 
 Aplica um enfoque interdisciplinar. 
 
 
 
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Conforme citado no Segundo Fórum da Unesco sobre Ciência e Cultura 
(1989), em Vancouver (Canadá), o planeta tornou-se uma preocupação 
imediata. Por isso, toda a população deve engajar-se nessa urgência de 
tomada de decisões e não apenas deixar que essa iniciativa seja tomada por 
grupos de ecologistas. 
Atualmente, muitos são os encontros, as conferências e outras reuniões 
sobre o meio ambiente, pois é árdua a busca da sustentabilidade e da 
globalização, não devendo ser uma preocupação só da economia, mas, 
também, da educação e do desenvolvimento tecnológico. A fauna e a flora 
devem ser de responsabilidade de todos, fato esse contemplado na 
Constituição Brasileira, que destaca a defesa da biota e dos recursos hídricos. 
 
 
 
Após exatos 20 anos da Conferência de Estocolmo, a conferência 
internacional Rio-92, sobre o meio ambiente e o desenvolvimento sustentável, 
reuniu 179 países para discutir temas ambientais globais com o objetivo de 
promover, em escala mundial, um novo estilo de desenvolvimento sustentável. 
Ainda nesse evento, foi proposta uma série de diretrizes para um mundo mais 
saudável, incluindo metas e ações concretas. Entre outros documentos, 
aprovou-se a “Agenda 21”, que reúne propostas e estratégias para todas as 
ações aplicáveis, os países e os povos em geral. Na Rio-92, surgiu, ainda, o 
“Tratado de Educação Ambiental para Sociedades Sustentáveis e 
Responsabilidade Global”, entre outros. 
 
 
Existem muitas definições para a sustentabilidade, porém, aqui, é 
entendida como o uso de recursos naturais de forma a garantir as necessidades 
presentes, sem comprometer a capacidade de produção para as gerações 
futuras. Essa definição permeia todas as fases da vida e da sociedade. 
 
 
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O vídeo a seguir fala sobre a ECO-92 e a Agenda 21. 
 
Agora que você já assistiu ao vídeo, sabe dizer o que é a Agenda 21? 
A Agenda 21 surgiu como resultado da Conferência Rio-92, que ficou 
conhecida como “Cúpula da Terra”; é uma declaração de princípios ou 
intenções, mas possui, também, um guia que sugere ações e metodologias 
para obtenção do consenso, e para implementar e monitorar programas, 
trabalhando sempre com valores educacionais, como cooperação, igualdade 
de direitos e fortalecimento dos grupos socialmente vulneráveis, democracia e 
participação. A sustentabilidade, a ética e a globalização positiva foram 
também propostas na Agenda 21. 
 
 
 
É importante ressaltar que as discussões não se encerraram na 
conferência ECO-92, pois tivemos também a Rio+10, e agora, em 2012, no 
Brasil, a Rio+20, entre outras. Entretanto, nosso interesse até esse momento 
foi apenas instigá-lo a conhecer mais sobre tais eventos e seus resultados, que 
objetivam atingir o “desenvolvimento sustentável”. 
Mas afinal, o que é desenvolvimento sustentável? 
A urbanização e o desenvolvimento acelerado das atividades industriais 
e comerciais causam efeitos que afetam negativamente a vida social, 
especialmente nas áreas em que o equilíbrio ambiental é mais fragilizado. 
Leia sobre a Agenda 21 brasileira. 
Acesse: <http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agen 
da-21/agenda-21-brasileira> 
 
 
 
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Dessa forma, podemos observar que, desde quando a natureza começou a ser 
vista como algo possível de ser afetado, a sociedade civil, os governos e a 
população, em um sentido mais amplo, têm se preocupado em evitar impactos, 
buscando novas alternativas, as quais possam propiciar um tipo de 
desenvolvimento que seja mais sustentável, por exemplo, os selos e as 
certificações ambientais exigidos cada vez mais devido à globalização. Essas 
alternativas devem atender às necessidades, garantindo à sociedade melhores 
condições de vida, mas sem que para isso sejam ameaçados ou destruídos os 
recursos naturais e os bens culturais. 
Esse processo, portanto, definido como desenvolvimento sustentável, 
implica em uma sociedade capaz de manter um crescimento econômico e um 
padrão de vida adequado sem comprometer os recursos naturais, porém, a 
garantia efetiva para isso exige uma profunda transformação da sociedade. 
Durante a Segunda Conferência das Nações Unidas sobre o meio 
ambiente e o desenvolvimento, a ECO-92, no Rio de Janeiro, 
instrumentalizou o conceito de desenvolvimento sustentável, proposto pelo 
Relatório Brundtland, de 1987, como “aquele que satisfaz as necessidades das 
gerações atuais sem comprometer a capacidade das gerações futuras de 
satisfazerem as suas próprias necessidades”. 
Capra (1996) afirma que: 
Para integrar o respeito aos direitos humanos, com a ética da sustentabilidade 
ecológica, precisamos perceber a sustentabilidade, tanto nos ecossistemas quanto 
na sociedade humana, que não é uma propriedade individual, mas uma 
propriedade de toda a teia de relacionamentos, e ela envolve toda uma 
comunidade. Uma comunidade humana interage com os outros sistemas vivos, de 
maneira a permitir que esses sistemas vivam e se desenvolvam cada qual de 
acordo com a sua natureza. 
Já Foladori (2001) acredita que o desenvolvimento sustentável é aquele 
que responde às necessidades do presente de forma igualitária, mas sem 
comprometer as possibilidades de sobrevivência e prosperidade das gerações 
futuras. Estabelece também que a pobreza, a desigualdade e a degradação 
ambiental não podem ser analisadas de maneira isolada. Para Leff (2001), no 
entanto, o conceito de desenvolvimento sustentável é exatamente o que a 
 
 
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ECO-92 havia definido. Sendo assim, a sustentabilidade ecológica constitui 
uma condição da sustentabilidade do processo econômico também. 
O desenvolvimento deverá ser sustentável quando o acesso e o uso dos 
recursos objetivar a redução da pobreza e das desigualdades sociais, visandocondições adequadas de vida e promovendo a justiça; culturalmente, quando 
valorizar as práticas, os costumes e as manifestações populares, as artes e o 
saber tradicional; e, politicamente, quando garantir o acesso e a participação 
de todos nas decisões, de acordo com os princípios democráticos. Ou seja, é 
um estilo de desenvolvimento norteado em um tipo de ética, no qual os 
objetivos econômicos do progresso devem subordinar-se às leis de 
funcionamento dos sistemas naturais e aos critérios de respeito à dignidade 
humana e de melhoria da qualidade de vida das pessoas. 
Assegurar um quadro de vida estável, promover o direito à saúde, à 
educação, à cultura, ao lazer, utilizando os recursos naturais de forma racional 
e eficiente, são objetivos do desenvolvimento sustentável. Para tanto, as 
atividades humanas devem ser baseadas no equilíbrio ecológico, na harmonia 
entre as pessoas e no lugar onde vivem, sem que se retire da natureza mais do 
que ela pode repor. Logo, o desenvolvimento sustentável deve ser capaz de 
compatibilizar o rápido crescimento econômico, o que exige políticas 
apropriadas, planejamento prévio e investimentos criteriosos. 
Para saber mais sobre o desenvolvimento sustentável, assista ao 
próximo vídeo. 
 
 
 
 
 
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Síntese 
Confira no vídeo a seguir uma revisão dos temas abordados nesta aula. 
 
Aprofunde seus estudos lendo o 4º relatório de mudanças climáticas, 
publicado pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC). 
 Acesse: <http://www.ipcc.ch/publications_and_data/public 
ations_and_data_reports.shtml#.UB1wN7T2Y-0> 
Leia também sobre o Geo Brasil, o diagnóstico ambiental mais 
importante realizado em nosso país, pois esse documento é resultado de uma 
intensa pesquisa feita por um grupo de importantes instituições como o IPCC 
e o IBGE. 
 Acesse: <http://www.ibama.gov.br/sophia/cnia/site_cnia/geo 
_brasil_2002.pdf> 
E, ainda, antes de prosseguirmos com as nossas atividades, caso tenha 
ficado instigado com os temas indicados, confira a impactante reportagem 
intitulada “Caos no clima”. 
 Acesse: <http://www.youtube.com/watch?v=stEDgaz3-hI& 
playnext=1&list=PL9930DABE14229755&feature=results_video> 
 
 
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1. O conselho do meio ambiente da sua empresa tem interesse na 
implantação de um programa que trabalhe com a educação ambiental, e 
como responsável pelo sistema de gestão ambiental, você deve estabelecer 
um conjunto de atividades e procedimentos para essa implantação. Como 
qualquer programa deve partir de um bom planejamento, você e sua equipe 
descobriram que uma ação assim deve estar adequada aos critérios 
fundamentais da educação ambiental, e nas suas investigações, 
estabeleceram como base as fundamentações da Conferência de Tbilise. 
Dessa forma, propondo um conjunto de atividades que estejam de acordo 
com o interesse da empresa e que correspondam a um programa de 
educação ambiental, as atividades mais adequadas são? 
a. Identificação de temas interdisciplinares e de interesse dos 
colaboradores; proposta de atividade com envolvimento dos funcionários 
e familiares; cronograma de atividades permanentes, contextualizadas às 
questões socioambientais atuais. 
b. Identificação de temas econômicos e de interesse dos diretores; proposta 
de atividade com envolvimento dos gerentes de área; cronograma de 
atividades permanentes, contextualizadas às questões socioambientais 
atuais. 
c. Identificação de temas econômicos e de interesse dos diretores; proposta 
de atividade com envolvimento dos gerentes de área; cronograma de 
atividades esporádicas, contextualizadas às questões socioambientais 
atuais. 
d. Identificação de temas multidisciplinares e de interesse dos 
colaboradores; proposta de atividade com envolvimento dos funcionários; 
 
 
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cronograma com atividades esporádicas, definidas pelos interesses dos 
clientes. 
2. O conceito de desenvolvimento sustentável está presente em leis, 
programas, ações de marketing, entre outros. Caso você fosse convidado a 
redigir um plano de governo para um candidato a prefeito que tem interesse 
em sustentar a sua campanha em uma temática ambiental, quais seriam as 
propostas mais adequadas para reforçar o conceito de desenvolvimento 
sustentável desse projeto? 
a. Criação de um mercado de comercialização de resíduos; construção de 
um aterro sanitário com base na lei da política nacional de resíduos 
sólidos; elaboração de um programa de uso racional dos recursos 
naturais pelo governo; e criação de uma campanha de racionalização do 
consumo e controle do desperdício. 
b. Criação de programas relacionados à saúde, como vacinação e melhora 
da qualidade de vida; criação de programas de acesso e distribuição de 
alimentos; e combate à pobreza. 
c. Desenvolvimento da educação; campanhas de primeiro emprego; 
incentivo à industrialização e ao aumento da oferta de emprego; e 
combate à violência. 
d. Melhoria da infraestrutura para transporte, como pavimentação, 
ampliação das linhas de acesso, construção de rodovias, redução do 
custo da passagem e ampliação das rotas de transporte público. 
 
 
 
 
 
 
 
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Referências 
CAPRA, F. A teia da vida: uma compreensão científica dos sistemas vivos. 
São Paulo: Cultrix, 1996. Disponível em: <http://files.embedit.in/embeditin/files/ 
SDGUM4dXno/1/file.pdf>. Acesso em: 29 jul. 2012. 
FOLADORI, G. Limites do desenvolvimento sustentável. São Paulo: 
Imprensa Oficial, 2001. Disponível em: <http://www.4shared.com/office/ 
bIMtrx9O/Os_limites_do_Desenvolvimento_.html>. Acesso em: 28 jul. 2012. 
Sites 
http://pt.scribd.com/doc/6305358/Declaracao-de-Estocolmo 
http://pt.wikipedia.org/wiki/ECO-92 
http://pt.wikipedia.org/wiki/Clube_de_Roma 
http://pt.scribd.com/doc/12906958/Relatorio-Brundtland-Nosso-Futuro-Comum-
Em-Portugues 
http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21/agenda-
21-global