RELATÓRIO SUPERVISIONADO

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Serviço social
maria isabel dos santos figueiredo
relatório de estágio curricular obrigatório i
PROGRAMA DE HABITAÇÃO DA BARRA DOS COQUEIROS-SE
Aracaju
2017
MARIA ISABEL DOS SANTOS FIGUEIREDO
relatório de estágio curricular obrigatório i
PROGRAMA DE HABITAÇÃO DA BARRA DOS COQUEIROS-SE
Relatório apresentado ao Curso de Serviço Social da UNOPAR - Universidade Norte do Paraná, para a disciplina de Estágio Curricular Obrigatório I.
Coordenadora de estágio Nelma dos Santos Assunção
Tutora Acadêmica: Danyelly Lessa
Aracaju
2017
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1 CONTEXTUALIZAÇÃO HISTÓRICA DA INSTITUIÇÃO
1.1 IDENTIFICAÇÕES DA INSTITUIÇÃO
O setor de habitação faz parte da Secretaria Municipal de Cidadania e Assistência Social (SMCAS), teve início no dia 10 de maio de 2010, o qual compete a política de habitação no município da Barra dos Coqueiros acompanhar, supervisionar programas, projetos e ações na área da habitação, através da política nacional de Assistência Social (CPNAS/SUAS) vem trabalhando com a inclusão social, junto com famílias em condições de vulnerabilidade habitacional, conforme define o Ministério das Cidades. Os programas voltados à habitação é de interesse social e tem desenvolvido um papel fundamental na elaboração e desenvolvimento desse trabalho que tem beneficiado muitas famílias carentes e que tem a necessidade de obter uma moradia sem riscos.
O Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) da Barra dos Coqueiros foi criado no ano de 2005 conforme registro em ata do Conselho Municipal de Assistência Social, de acordo com (NOB) do SUAS a Barra dos coqueiros passa a fazer parte da gestão intermediária, em que o município assume gestão parcial das ações da assistência social. O CREAS - Centro de Referência Especializada da Assistência Social fica no espaço ao lado do mesmo prédio do CRAS, ambas trabalham em parceria.
A missão do CRAS da Barra dos Coqueiros é fazer cumprir e garantir ao cidadão os seus direitos e deveres previstos nas leis junto à asseguridade social, garantindo condições melhores de uma qualidade de vida como: saúde, alimentação, inclusão social e habitação.
A Barra dos coqueiros localiza-se na região metropolitana de Aracaju, a mesma é ligada a Aracaju por uma ponte. Muito conhecida pelos franceses por suas embarcações marítimas, em 1952 o município teve sua emancipação, sua área é de 90,322 km², sua população é de 29,248 habitantes segundo o IBGE/2016, densidade de 311,03 hab/km², altitude de 8m e seu clima tropical úmido. Somente 10% desses habitantes vivem na área rural, enquanto os demais vivem na urbana. Sua principal atividade é a pesca por está próxima do Rio Sergipe, agricultura, artesanato, comércio voltado ao turismo por ser uma 
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cidade litorânea e de uma beleza natural. O município apresenta um déficit habitacional alto, comprovado pelo número de imóveis em condições precárias em moradia de palha, madeira, taipa tanto na zona rural como na urbana.
A Assistência Social da Barra dos Coqueiros é composta por: 4 salas e 2 banheiro, sendo 1sala para informações ou pré-atendimento, 1 sala da gestora, 1 sala para serviços administrativos e 1 sala que é composta por 4 Assistentes Sociais, sendo que cada um dos profissionais atende a demandas diferentes.
Foi observado que apesar de toda equipe parecer estar preparada teórica, técnica e metodologicamente, o espaço físico estrutural é pequeno, com salas pequenas trazendo desconforto aos profissionais e usuários, além da unidade não ser própria do município, mas alugada. Para o cadeirante ou deficiente em geral o seu acesso é difícil, de muito sofrimento e constrangimento ou até mesmo impossível, pois a instituição tem uma escada que dificulta o trabalho no cotidiano, mas pela eficiência e disposição dos profissionais os usuários que se dirigem até a instituição e que não tem disponibilidades físicas de acesso não deixam de ser atendido. Quanto a higienização do ambiente é qualidade que é feita por 1 executor de serviços básicos. 
O direito a habitação adequada é fundamental para que o homem possa exercer a sua cidadania e ter um padrão de vida justo, a moradia é um direito que não deixa de ser uma necessidade básica e importante para o homem.
Com o combate a vulnerabilidade habitacional o Governo do Estado por meio do fundo de combate a pobreza, disponibiliza recursos financeiros para a execução do projeto habitacional, sendo que este fundo é para desenvolvimento regional com recursos do governo, com o apoio do programa “Casa Minha Minha Vida”, o projeto habitacional faz parte de um conjunto de ações da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social (Sedes), com parceria do governo federal, a caixa econômica federal e o banco Nacional de desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e a contribuição dos profissionais de assistência social em detectar as demandas da comunidade através da realização de um diagnóstico social para conhecer a realidade e 
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necessidades do público usuário para inseri-los nos programas e projetos sociais ofertados pela instituição.
1.2 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
A Barra dos Coqueiros tem como gestor o prefeito Airton Martins e como secretária da Assistência Social Eliana Martins, que juntos buscam atender as necessidades da população. A finalidade da instituição junto com o setor da habitação é beneficiar famílias que se encontram em situações de vulnerabilidade ou de risco e que vivem em condições sub-humanas, também pessoas do município que moram de aluguel e com baixo poder aquisitivo tendo como missão:
- Ampliar a política de Habitação Popular com o fortalecimento do Fundo Municipal de Habitação;
-Construir casas populares em parceria com o governo estadual e governo federal através do projeto”Minha Casa Minha Vida” para eliminar o déficit habitacional do município;
- Reimplantar o Projeto de Municipal “Minha Casa Minha Vida” de doação de material de construção;
-Implantação do programa de regularização fundiária.
 A área de atuação da Secretaria Municipal de Assistência Social fica localizada no Município da Barra dos Coqueiros, a 3 km do centro de Aracaju, situada a Rua M, nº2, conjunto Prisco Viana, CEP 49140-000, no centro de Referência de Assistência Social (CRAS). O CRAS é uma unidade pública de estatal descentralizada da política de assistência social, sendo responsável pela organização e oferta de serviços de proteção básica do Sistema Único de Assistência Social. Assim como a saúde é um direito independentemente de sua contribuição e de toda sociedade reduzindo danos à vida, monitorando populações em risco e prevenir a incidência de agravos à vida.
O setor de habitação é composto de 2 assistentes social: Jakquellania Cruz, Rafaela Santos de Jesus. Uma técnica social: Noly Cardoso. 1 assistente administrativo: Míriam Martins.
Sendo como regulamento manter um atendimento de qualidade, ampliando e garantindo as políticas públicas sociais de quem é de direito.
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A Assistência Social da Barra dos Coqueiros desenvolvem as seguintes política geral: 
- VIGILANCIA SOCIAL ASSISTENCIAL;
- BENEFICIO EVENTUAL;
- ACESSO AO TRABALHO;
- PROGRAMA DE HABITAÇÃO;
- PROGRAMA COMIDA NA MESA;
- BARRA SAÚDE;
- PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA - PSB;
- CRAS – PAIF;
- SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA E FORTALECIMENTO DE VÍNCULOS – SCFN;
- CADASTRO ÚNICO DE PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA; - PRONATEC;
- PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ÉDIA COMPLEXDADE – PSE;
- CREAS – PAEFI;
- CONTROLE DE REFERÊNCIA DA MULHER – CRM;
- COORDENADORIA MUNICIPAL DE POLÍTICASPÚBLICAS PARA MULHERES – CMPPM;
- PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE – PSE;
- CASA LAR;
- INSTÂNCIAS DE CONTROLE SOCIAL;
- CASA DOS CONSELHOS;
- CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – CMAS;
- CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE – CMDCA;
- CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DE PROTEÇÃO À PESSOA IDOSA – CMPI;
- CONSELHO MUNICIPAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL – COMSEAN;- CONSELHO TUTELAR;
- ENTIDADES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – ONGS.
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A Política Nacional de Assistência Social (PNAS/SUAS) vem trabalhando com a inclusão social junto Às famílias em condições de vulnerabilidade habitacional com os programas voltados à habitação de interesse social, conforme define o Ministério das Cidades que tem desenvolvido um papel fundamental na elaboraçãode programas habitacionais, o Ministério das Cidades foi criado em 1 de janeiro de 2003 com objetivo de combater as desigualdades sociais, transformando as cidades em espaços mais humanizados e ampliar o acesso da população à moradia,saneamento e transporte. A Secretaria de Assistências Social busca executar as políticas públicas de proteção social a comunidade, oferecendo-lhes ações de proteção à família, à criança, ao adolescente, à pessoa com deficiência, à pessoa idosa e da terceira idade, também auxiliando no combate à pobreza, implementação e realização de políticas de combate às drogas de acordo com as ordens jurídicas institucionais vigentes.
2. OBJETIVO INSTUTICIONAL
2.1 NATUREZA DOS PROGRAMAS E PROJETOS
O trabalho social dos projetos e programas habitacional é de extrema importância, pois seu objetivo é dá oportunidade de acesso á moradia as famílias de baixa renda. Os programas e projetos da instituição nesse exato momento é beneficiar a comunidade do Riacho do Guaxinim através do programa “Minha Casa, Minha Vida” do governo federal, o qual a mesma comunidade vive em condições sub-humana, morando as margens do canal aberto, sujeito a enchentes e correndo o grave perigo de doenças infecciosas. As famílias que foram cadastradas será contempladas com uma moradia melhor, também serão oferecidos cursos profissionalizantes para inseri-los no mercado de trabalho, esse projeto irá contribuir para a diminuição do déficit habitacional, além de proporcionar o bem estar das comunidades carentes e conseqüentemente a geração de empresas e divisas para o estado.
A finalidade desse projeto hoje é concluir a obra que está em fase final, casas que se encontram numa área de 63 mil m² que se localiza na região central do município. Serão contempladas 544 famílias neste residencial Marcelo Déda Chagas, juntamente com uma creche no mesmo residencial para 
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atender e acolher aproximadamente 244 crianças, facilitando assim a vida dessas mães do residencial enquanto estão trabalhando.Tendo como finalidades e objetivos com esse empreendimento:
- Tentar reverter a situação de vulnerabilidade em que vive a família da comunidade carente;
- Tornar real o sonho da casa própria; 
- Combater e diminuir o déficit de pobreza;
- Ampliar e garantir as políticas públicas à quem é de direito;
- Assegurar a população o direito à cidadania.
2.2 POLÍTICA SOCIAL
A política social de habitação é tentar diminuir os números de famílias carentes que se encontram sem condições de moradia e moram em área de risco e sem nenhuma expectativa de vida, juntamente com o Ministério das Cidades foi criado em 1 de janeiro de 2003 com os objetivos de combater as desigualdades, transformar as cidades em espaços mais humanizados e ampliar o acesso da população à moradia digna, saneamento e transporte.
A Constituição Federal de 1988 dos artigos 182 e 183 concede as três esferas do poder e a sociedade brasileira um processo de redefinição de competências, transferindo aos Estados e Municípios a participação na gestão das Políticas Sociais, sendo elas a de saúde, a de assistência social e principalmente a de habitação de interesse social, mas somente essa emenda constitucional só passou a integrar esse direito a partir da Emenda Constitucional nº26/2000, através do projeto de lei. Um dos direitos sociais da Constituição Federal de 1988 é o direito à moradia.
Os programas desenvolvidos na habitação:
- Infraestrutura para implantação do conjunto habitacional – Comunidade Quilombola Pontal da Barra, no valor de 3.564.601, 33;
- Execução do Projeto de Trabalho Técnico Social, no valor de 12.310,16;
- Conclusão de 22 UH’s para o conjunto habitacional – FNHS, no valor de 747.721,58;
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- Elaboração dos projetos complementares de infraestrutura para implantação de conjunto habitacional na comunidade quilombola no valor de 69.936,27;
Dentre essas obras somente 1 foi concluída, 2 paralisadas e 2 em andamento.
- Pavimentação, drenagem e construção de 41 unidades habitacionais pulverizadas FNHS, no valor de 2.119.900,00.
2.3 RECURSOS FINANCEIROS
As fontes de financiamento é o ministério das Cidades com parceria do Governo Federal através da Caixa Econômica Federal e o SEINFRA – Secretaria de Infraestrutura investiu nesse empreendimento “Minha Casa Minha Vida” o valor de 35. 404.669,25 com parceria da ENGERB ENGENHARIA para a construção do Residencial Marcelo Déda Chagas que será concluída nos próximos dias, o qual foi presenciado através de uma visita juntamente com a supervisora de campo.
 3 AMBITO INSTUTICIONAL
3.1 CARACTERIZAÇÃO DA INSTITUIÇÃO
A partir das informações, observações e registros foi possível identificar as pessoas que utilizam dos serviços da instituição. São famílias de baixa renda com extrema necessidade de melhores condições de vida, que estão em situação de vulnerabilidade, em áreas mais pobres e periféricas das cidades, muitas famílias com ausência paterna, idosos abandonados, pessoas desempregadas, pessoas sem expectativa nenhuma de vida que sobrevive da agricultura, pesca, artesanato e outros serviços. Foi possível observar a existência de uma grande demanda na busca de uma moradia digna.
3.2 PROCESSO DECISÓRIO
O processo de tomada de decisão se dá através de pesquisas, visitas domiciliares, levantamento de dados e somente depois da constatação e aprovação das pessoas cadastradas no setor a habitação, a tomada de decisões é feita através de reuniões com os conselhos de assistência social e os responsáveis da caixa econômica federal, a técnica social que analisa toda à situação da documentação que é exigida pelo programa, o gestor municipal, 
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engenheiros e todos os envolvidos como concessionárias de rede de esgoto, água, e energia elétrica.
3.3 RELAÇÃO DEMANDA/COBERTURA DE ATENDIMENTO
A demanda da instituição nunca deixa de existir, em relação a cobertura do atendimento ao público é mantida sob controle, porém o assistente social desenvolve serviços variados de acordo com a necessidade do usuário. A cobertura do atendimento procede através de cadastros, encaminhamentos, acompanhamentos, visitas domiciliar, relatórios, entrega de benefícios, pareceres, doações de remédios, ajuda financeira, dentre outros.
3.4 SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO
O serviço social na instituição é importante e fundamental, pois é através dele que é feita as intervenções onde as políticas sociais são efetuadas a vir garantir os direitos do cidadão. Na habitação o assistente social divulga os projetos sociais no local onde será realizado o cadastro dos interessados por meio de comunicação disponível, onde serão desenvolvidos e em seguida realizado o cadastro dos interessados de acordo com as regras dos programas, depois do cadastro será avaliado e selecionado as famílias que correspondem as condições do cadastro.
3.5 COTIDIANO DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL
É no cotidiano, em seu pleno exercício profissional que o assistente social há de entender melhor e compreender a real situação dos usuários e identificando as necessidades dos mesmos que será possível a busca de intervenção social. A comunicação não deixa de ser um instrumento de trabalho muito útil no exercício profissional, pois a comunicação é ponto de partida para conhecer a situação em que vive o usuário, ou seja, o conhecimento dos fatos. De acordo com Iamamoto (2009, p.20) um dos requisitos para uma ação profissional, cabe ao assistente social [...] ir além das rotinas institucionais e buscar aprender o movimento da realidade para detectar tendências e possibilidades nelas presentes possíveis deserem impulsionadas pelo profissional.
3.6 RELAÇÃO PROFISSIONAL DE TABALHO COM OSDEMAIS ATORES INSTITUCIONAIS.
A relação dos profissionais é mantida da melhor maneira, pois foi notado 
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que os eles trabalham em equipe interdisciplinar, visando o bem estar desses profissionais e um atendimento mais eficaz a comunidade usuária.
3.7 DIMENSÃO ÉTICO POLÍTICA
Foi possível observar durante o estágio supervisionado I poucas atividades, porém e grande aprendizado com oportunidades de colocar em prática a teoria e conhecer as dimensões técnico-operativa da profissão, foi observado o empenho da Técnica Social Noly Cardoso diante as demandas o contorno de situações constrangedoras e difícil, de forma ética e profissional, proporcionando um serviço de qualidade aos usuários diante de suas responsabilidades “[...] o trabalho profissional requer inventabilidade, inteligência e talento para criar, inventar, inovar de modo a responder dinamicamente ao movimento da realidade” (CONSELHO FEDERAL DE ASSISTÊNCIA DE SERVIÇO SOCIAL, 2012, p 4). Conforme o Código de Ética do Serviço Social de 1993 os princípios são fundamentais para uma qualidade nos serviços prestados a comunidade.
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REFERÊNCIAS
CONSELHO FEDERAL DE SERVIÇO SOCIAL, 2012, p 4.
IAMAMOTO, 2009, p20, acesso às 11hs e15minutos
SS BRASIL
ENCICLOPÉDIA LIVRE – BARRA DOS COQUEIROS
IBGE-2016,acesso às 13hs e 27minutos
LIVRO POLÍTICAS SOCIAISI UNOPAR
BRASIL. MINISTÉRIO DAS CIDADES em http//www.cidades.gov.br,acesso às 15hs
BRASIL. Constituição (1988) Constituição Federal. 5ª ed. São Paulo: Revistas dos Tribunais, 2002,acesso às 19hs e 20minutos
SUMÁRIO
1 CONTEXTUALIZAÇÃO HISTÓRICA DA INSTITUIÇÃO......................1
1.1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO...................................................1
1.2 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL.....................................................2
2 OBJETIVO INSTITUCIONAL................................................................5
2.1 NATUREZA DOS PROGRAMAS E PROJETOS................................5
2.2 POLÍTICA SOCIAL..............................................................................5
2.3 RECURSOS FINANCEIROS..............................................................6
3 ÂMBITO INSTITUCIONAL....................................................................6
3.1 CARACTERIZAÇÃO DA INSTITUIÇÃO.............................................7
3.2 PROCESSO DECISÓRIO...................................................................7
3.3 RELAÇÃO DEMANDA/ COBERTURA DE ATENDIMENTO..............7
3.4 SERVIÇO SOCIAL DA INSTITUIÇÃO................................................7
3.5 COTIDIANO DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL..................................7
3.6 RELACÃO PROFISSIONAL DE TRABALHO COM OS DEMAIS 
ATORES PROFISSIONAIS.......................................................................8
3.7 DIMENSÃO ÉTICO POLÍTICA............................................................8
REFERÊNCIAS.........................................................................................9