Samantha aula 1. direito administrativo

Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original

AULA 1. DIREITO ADMINISTRATIVO
1. CONCEITO
- É o conjunto de normas e princípios que regem a atuação da Administração Publica. É um ramo do direito público.
- é o ramo que tem por objeto os órgãos, agentes e pessoas jurídicas administrativas que integram a administração publica, a atividade jurídica não contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública (Maria Sylvia Zanella)
- trata da atuação da administração publica inserida no Poder Executivo. É o poder estatal dotada da atribuição de exercer atividade administrativa com repercussão imediata na coletividade, como sua atividade inerente e típica. Ex: calçamento de ruas.
- há estrutura administrativa, tanto no poder legislativo, como no poder judiciário, essas atividades de apoio desses poderes são regidas pelo Direito Administrativo.
- antes imperava um direito ilimitado para administrar (rei)
2. ORIGEM
- começou a se formar nas primeiras décadas do sec XIX, com a lei francesa de 1800 disciplinou de modo sistemático a organização administrativa francesa com base na hierarquia e na centralização. Está relacionado com o próprio desenvolvimento da separação de poderes.
- os manuais de direito administrativo surgem apenas em 1814. A consolidação do direito só ocorreu na segunda metade do sec. XIX.
- no Brasil o ponto de partida se deu com a criação da cátedra da matéria da faculdade de direito de são Paulo e Recife. E a primeira obra é de 1857 de Vicente Pereira do Rego.
3. CARACTERÍSTICAS GERAIS
- é de criação recente, pois começou a ser elaborado há cerca de um século e meio.
- é um direito não codificado, está disperso em textos legislativos.
Administração Pública, em sentido objetivo, abrange as atividades exercidas pelas pessoas jurídicas, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas.
A Polícia Administrativa compreende toda atividade de execução das chamadas limitações administrativas, que são restrições impostas por lei ao exercício de direitos individuais em benefício do interesse coletivo.
O Serviço Público é toda atividade que a Administração Pública executa, direta ou indiretamente, para satisfazer à necessidade coletiva, sob regime jurídico predominantemente público.
4. DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTROS RAMOS DO DIREITO
- Dir. constitucional = as bases do direito administrativo estão presentes no texto constituicional,que trata dos seus princípios, de alguns institutos e seus parâmetros.
- Dir. Processual = há o direito processual administrativo que é uma espécie do direito processual e que se encontra vinculado há vários de seus princípios (ampla defesa e contraditório)
- direito Penal= crimes contra a administração publica e a responsabilidade civil e penal dos seus servidores.
- Dir. Civil = mantém pontos de conexão, há uma base comum. teoria dos atos jurídicos.
- Dir. Ambiental = normas relativas a qualidade do meio ambiente (licenças, poder de policia, sanções administrativas)
- Dir. consumidor = sanções administrativas que integram o sistema nacional de defesa do consumidor.
- Dir. Internacional publico – blocos econômicos.
5. FONTES
A fontes do Direito Administrativo são: a) a doutrina; b) os costumes; c) a lei; d) princípios gerais do direito; e) a jurisprudência.
Contudo, a principal fonte do Direito Administrativo é a lei.
a) Constituição 
b) lei e lei delegada
c) medidas provisórias
d) atos administrativos
e) decretos
f) jurisprudência (sumulas)
g) doutrina 
6. TENDENCIAS DO DIREITO ADMINISTRATIVO
- dir. econômico administrativo
- alargamento do princ. Da legalidade
- democracia participativa
- ampliação da discricionariedade
- crise do serviço publico
- agencias reguladoras
- principio da subsidiariedade – privatização.