Aula 2

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGREGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO/SP. 
(10 linhas)
 		SINDICATO DOS SERVIDORES PUBLICOS MUNICIPAIS DO MUNICIPIO Y, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº, com sede a Rua, nº, Bairro, Município Y/SP , CEP, representado por seu Presidente Caio, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da identidade nº, inscrito no CPF sob o nº, residente e domiciliado a Rua, nº, bairro, cidade/UF, CEP, vem por seu advogado que se subscreve, inscrito na OAB sob o nº, com endereço profissional na Rua, n°, Bairro, Cidade/UF, CEP, endereço eletrônico, para fins do artigo 106, I do CPC, com base no artigo 5º, LXXI, da CF, vem perante Vossa Excelência impetrar:
MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO
em face do PREFEITO DO MUNICIPIO Y, nacionalidade, estado civil, profissão, portador de cédula de identidade nº., registrada no CPF sob o nº., residente e domiciliada à Rua, nº, Bairro, Município Y/SP , CEP, que devera ser citado na pessoa de seu Procurador- Geral na sede da Prefeitura Municipal na Rua, º, Bairro, Município Y/SP, CEP, pelos fatos e fundamentos a serem expostos.
I – DOS FATOS
A Impetrante é funcionária do município de Y, Estado de São Paulo, e exerce, há 16 anos, atividade profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendo-se à exposição constante a agentes nocivos à saúde. Recebe, assim como todos aqueles que trabalham nesta função, adicional por insalubridade. 
Logo o Presidente do Impetrado afirma que segundo a lei orgânica do município, compete ao prefeito apresentar proposta de Lei Complementar para regular o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais, efetivando-se, assim, o direito previsto na constituição estadual a tal benefício. 
II- DOS FUNDAMENTOS
	Diante do caso acima narrado se nota a existência da norma constitucional de eficácia limitada que ate então ainda não esta regulamentada, o que acaba por impedir que se tenha o exercício de um direito em caso concreto, que vem a ser a inconstitucionalidade por omissão.
	O município tem autonomia para legislar sobre a aposentadoria especial de seus servidores no exercício da competência supletiva, conforme nos menciona o artigo 24 em seu paragrafo 3º c/c artigo 30, II da CF:
“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.”
“Art. 30. Compete aos Municípios:
II -  suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;”
A competência legislativa das pessoas políticas para editar normas sobre previdência social, em especial acerca do regime jurídico dos seus servidores públicos, é concorrente , conforme nos menciona o art. 24, XII, CF:
 
“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
 XII -  previdência social, proteção e defesa da saúde;”
 	A ausência de lei complementar municipal regulamentadora do direito previsto na Constituição Estadual (art. 126, § 4º, III), torna inviável o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em condições insalubres, razão pela qual o mandado de injunção coletivo é o instrumento adequado à satisfação da pretensão veiculada conforme regula o artigo 12, inciso III da Lei 13.300/16 que autoriza organização sindical legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus filiados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial.
“Lei nº 13.300 /16: Disciplina o processo e o julgamento dos mandados de injunção individual e coletivo e dá outras providências.
Art. 12. O mandado de injunção coletivo pode ser promovido:
III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial;”
III- DOS PEDIDOS
 			Sendo assim, a Impetrante vem requerer à Vossa Excelência:
A notificação da autoridade coatora para prestar informações;
Intimação do Ministério Publico para emitir parecer no prazo de 10 dias;
A procedência do pedido para declarar a omissão normativa de aplicação analógica do artigo paragrafo 1º da Lei nº 8.213/91, para todos os filiados da impetrante;
IV – DO VALOR DA CAUSA
Atribui-se a causa o valor de R$ 1.000,00 (mil reais) para fins fiscais. 
 
Nestes Termos,
Pede deferimento.
Local, xxx de xxxxxxxxxx de xxxx.
NOME DO ADVOGADO
OAB/RJ N° xxxxxxxx