Prática Constitucional 2ª fase Exame da OAB. Tabela principais peças e espelho

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UNIVERSIDADE CATÓ LICA DE PETRÓ PÓLIS 
Oficinas de Prática Jurídica da graduação 
PRÁTICA SIMULADA – DIREITO CONSTITUCIONAL 
Prof. Raul Pequeno Sá Carvalho 
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PRÁTICA CONSTITUCIONAL/ SEGUNDA FASE EXAME DA OAB. 
TABELA COM AS PEÇAS PRÁTICAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
 
PEÇA PROCESSUAL FUNDAMENTO NA 
CONSTITUIÇÃO E LEI 
OBJETO/ HIPÓTESE DE CABIMENTO 
Ação Popular Art. 5º, LXXIII, da CF 
Lei nº 4.717/1965 
 Tutela do patrimônio, da moralidade 
administrativa, do meio ambiente e do patrimônio 
histórico. 
 
Habeas corpus (HC) 
Art. 5º, LXVIII, da CF 
Lei 8038/90 e CPP 
 
 Tutela do direito de locomoção; da liberdade de 
ir e vir e permanecer. 
 
Habeas data (HD) 
Art. 5º, LXXII, da CF 
Lei nº 9.507/97 
 
Tutela do acesso ou da retificação de 
informações relativas à pessoa do impetrante. 
Mandado de Segurança 
(MS) 
Art. 5º, LXIX, da CF 
Lei nº 12.016/09 
Tutela de direito líquido e certo (com exceção 
dos referentes à liberdade de locomoção e 
acesso ou retificação de dados) 
Mandado de Segurança 
Coletivo 
Art. 5º, LXX, da CF 
Lei nº 12.016/09 
Tutela de direito líquido e certo individual 
homogêneo e coletivo (com exceção dos 
referentes à liberdade de locomoção e ao acesso 
ou retificação de dados) 
Mandado de Injunção 
(MI) 
Art. 5º, LXXI, da CF 
Lei nº 13.300/16 
Tutela de direitos subjetivos inerentes à 
nacionalidade, à soberania e à cidadania cujo 
exercício encontra-se obstaculizado pela falta de 
norma infraconstitucional regulamentadora. 
Ação direta de 
inconstitucionalidade 
(ADI, ou Adin) 
 Art.102, I, “a” da CF 
Lei nº 9.868/1999 
Cabível contra Lei ou ato normativo federal que 
sejam contrários ou incompatíveis com a CF/88. 
 
Ação direta de 
inconstitucionalidade 
por omissão (ADO) 
Art. 102, I, “a”, da CF 
Lei nº 9.868/1999 
Cabível contra a omissão total ou parcial de 
qualquer dos Poderes da República, ou órgãos 
administrativo, quanto ao seu dever de legislar 
ou adotar providência administrativa para dar 
cumprimento ao dever constitucional. 
Ação Declaratória de 
Constitucionalidade 
(ADC) 
Art. 102, I, “a”, da CF 
Lei nº 9.868/1999 
Cabível para resolver existência de controvérsia 
judicial constitucional relevante sobre a aplicação 
de lei ou ato normativo federal. 
Ação Direta de 
Constitucionalidade 
interventiva 
Art. 36, III, da CF Cabível contra leis ou atos dos Estados que 
ofenderem os princípios sensíveis da CF (art. 34, 
VIII), exclusiva do PGR. 
Arguição de 
descumprimento de 
preceito fundamental 
(ADPF)’ 
Art. 102, §1º, da CF 
LEI 9.882/1999 
Cabível para evitar ou reparar lesão a preceito 
fundamental resultante de ato do poder público 
ou controvérsia judicial sobre lei ou ato 
normativo federal, estadual ou municipal, 
inclusive anteriores à Constituição. 
Reclamação (Rcl) Art. 102, I, “I”, da CF 
CPC- Lei 13.105/2015 
Art. 988 – 993. 
Cabível para garantir a autoridade das decisões 
do STF ou para preservar a competência do 
Tribunal. Também serve para garantir a eficácia 
das súmulas vinculantes. 
Obs1. A reclamação é prevista para o STJ 
 
 
 
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2º) QUAIS AS PRINCIPAIS PEÇAS EXIGIDAS NOS EXAMES ANTERIORES? 
 
EXAME INSTRUMENTO PROCESSUAL REPRESENTADO – DIREITO TUTELADO 
02/2018. XXIV – Pet. Inicial Mandado de Segurança Coletivo – Sindicato – direito de associação 
09/2017 XXIII – pet. Inicial Mandado de Segurança Individual – Idoso – acesso à medicamento 
05/2017 XXII – pet. Inicial Mandado de injunção coletivo – Sindicado – direito à adicional 
noturno 
01/2017 XXI – pet. Inicial Ação Civil Pública – Associação – Direito à vida e a saúde dos idosos 
(ausência de atendimento ambulatorial em município) 
09/2016 XX – Pet. Inicial de ADPF – Partido Político – Lei Orgânica do Municipal ofende à CF/88, 
separação de poderes, competência legislativa privativa da união, prerrogativa de foro 
julgamento prefeito perante TJ. 
05/2016 XIX – Pet. Inicial de ADIn por Omissão – Partido Político - regulamentação do Art. 7º, inciso XXIII 
(Adicional de atividade penosa, isalubre ou perigosa) 
01/2016 XVIII – Pet. Inicial de AÇÃO POPULAR – cidadão – Proteção patrimônio Público(fraude em 
licitações e contratos de Autarquia) 
09/2015 XVII – Pet. Inicial de ADIN – Partido Político – Lei Estadual ofende à CF/88, competência legislativa 
privativa da União, pluralismo político (§3º art. 17) , razoabilidade e proporcionalidade 
05/2015 XVI – Pet. Inicial de ADIN – Partido político – Lei estadual ofensa à CF/88, compência 
legislativa art. 21 Xii, “b”; art. 22 IV; art 175 § ún, inc III ( a União compete a política tarifária) 
01/2015 XV- Pet. Inicial de Mandando de Segurança – Empresa – Contraditório e ampla defesa 
em Processo Administrativo (art. 5º), razoabilidade e proporcionalidade, violação ao princípio da 
legalidade (art. 5, II) ofensa à decreto e não lei. 
09/2014 XIV- Rec. Ordinário em MS do STJ para o STF – Deficientes físicos – Reserva de vaga em 
concurso art. 37 VIII; art, 2º, III, c da Lei 7853 cc art. 5º § 2º da Lei 8112/90; Convenção 
Internacional sobre os direitos da pessoa com deficiência. Art, 27, 1, g;, Isonomia e legalidade. 
05/2014 XIII- 
01/2014 XII – Rec. Extraordinário Contra decisão proferida pelo TJ em ADIN Estadual (102III) – 
Partido Político - 
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10/2013 XI – Apelação em Mandado de Segurança - Aluno ENEN – Legalidade art. 5ºII, 
publicidade 37 caput, direito de petição art. 5º XXXIV 
06/2013 X – Rec. Extraordinário Contra decisão proferida pelo TJ em ADIN x lei municipal? – 
Prefeito – Proibição de afastamento para viagem internacional/ simetria/ art. 29; art. 49 III e art. 
83. 
02/2013 IX – Ação Ordinária de Indenização com Obrigação de Fazer – Pai e Filho – direito á 
vida e saúde, e responsabilidade art. 196; §6º do art. 37. 
10/2012 VIII – Rec. Extraordinário 102 III, c, - Cidadão – Competência legislativa da União art. 
22 XXVII, Moralidade e da impessoalidade art. 37 caput. 
07/2012 VII – Petição Inicial ADI – Confederação Sindical – Competência legislativa da União art. 
22 II, direito propriedade art. 5º XXII 
02/2012 VI – Petição inicial de Ação Popular – cidadão – licitação irregularidade, Legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (art. 37 caput), licitação art. 37 XXI. 
12/2011 V – Ação Ordinária – Estudante – direito de acesso à educação por meio de 
financiamento, isonomia, legalidade, ato arbitrário. 
05/2011 IV – recurso Ordinário em Mandado de Segurança – cidadão – direito de petição e 
acesso à informações (art. 5º xxxiii e xxxiv); direito de ação popular art. 5º LXXIII. 
12/2010 III – Habeas Data – cidadão x ministro de estado – direito à informação pessoal, abuso 
de autoridade, lei 9507/97. 
05/2010 II – Mandado de Segurança. Concurseiro x Governador – TJMG – legalidade, 
razoabilidade, princípio que veda qualquer forma de discriminação. 
01/2010 I – Mandado de Segurança . Sindicato de servidores x Secretário de planejamento. 
Direito adquirido art. 5 xxxvi; irredutibilidade de vencimentos (art. 37,XV CF) 
Incidência: 
1º MS; 2º ADI; 3º RE; 4º AÇÃO ORDINÁRIA; 5 º MI, ACP, ADPF, HD, AP, REC. ORD em MS, APEL. em MS, ADO 
O que não foi feito ainda: ADC, RECLAMAÇÃO HC. 
 
 
 
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PONTOS A SEREM AVALIADOS – ESPELHO DE PROVA 
 
ITEM PONTUAÇÃO
1
 
Endereçamento da petição inicial: 0,10 
Qualificação das partes: 
Legitimidade ativa 
Legitimidade passiva 
 
 0,5 
Fundamentação: 
I - Princípio 
II – Dispositivo CF88 
III – Princípio / Dispositivo CF88 – legislação especifica que disciplina direito 
constitucional. Ex. lei de Ação Popular. 
 
 2,5 
Fundamento para concessão de liminar (fumus bonis iuris e periculum in mora: 
I – fundamento relevante; 
II – risco de ineficácia da medida final, caso não seja deferida a liminar. 
 
Obs1: A expressão liminar é cabível em Ação Popular, Mandado de Segurança, ação 
civil pública e ADPF. 
Obs2.: Não cabe pedido de liminar em Mandado de Injunção 
 Obs3. Nas ADI e ADC usa-se a expressão medida cautelar Lei 9868/99 art. 10. Também 
é cabível em ADI por omissão – art. 12-f §1º 
Obs4. Em ações ordinárias, deve ser feito pedido de tutela provisória (urgência art. 300 
ou evidencia art.311) nos termos do novo CPC. 
 
 1,0 
Pedidos: 
I – Notificação da autoridade coautora ( em caso de writ) ou requerimento de 
citação dos réus em caso de ação ordinária. 
II- Ciência do órgão de representação judicial ( MS, AP, ACP) - 
III- Concessão de medida liminar/medica cautelar/ tutela provisória 
IV – Concessão do writ (para fins de ...). Procedência do pedido para fins de ...) 
 2,0 
Requerimento de provas – especificar quando indicado na questão – somente 
quando cabível – não é cabível em Mandado de segurança. 
 
 0,5 
Requerimento de oitiva do MP 0,10 
Valor da Causa. Atender ao CPC (art. 292)
2
. ou apenas para efeitos 
fiscais/procedimentais em R$ 1000,00 
 
 0,10 
Fechamento da peça: Local ou Município, data, advogado e OAB 0,10 
 
 
 
 
 
1
 A pontuação especificada leva em conta uma médica, considerando os 25 exames unificados dos últimos anos. Pode variar 
portanto de acordo com a prova. 
2
 Exemplo: O valor da causa em ação popular contra dano ao Erário em caso de irregularidade em processo licitatório é o 
valor do contrato. 
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Pontos Extras – de acordo com a peça prática exigida: 
 
Requerimento de juntada de documentos essenciais – em caso de Habeas 
Data – Art. 8º§ único Lei 9507/97. 
 
 0,5 
Legitimidade passiva – tópico destinado a justificar a indicação do réu/ 
autoridade no polo passivo da ação 
 
0,5 
Do cabimento do recurso. Tópico a justificar o recurso cabível. Ex. RE art. 102 
CF88 
 
0,5 
Pedido em Recurso. Observar que o pedido em caso de recurso é para que o 
Tribunal competente acolha o recurso e dê provimento para reformar a decisão 
recorrida, para fins de ... 
 
 0,10 
Requerimento de condenação nas verbas sucumbências somente em ação 
ordinária. Observar que MS não tem (art. 25 da lei 12016) e que ações 
constitucionais via de regra (HC, AP, ACP e Habeas data) tem custas. No 
entanto ACP, pode haver condenação em caso de má-fé do autor. A rigor exigir 
somente em Ação Ordinária. 
 
0,25 
Notificação do Advogado Geral da União em caso de ADI 
Notificação para oitiva do Procurador Geral da República ADI/ADC e ADPF. 
0,5 
REPERCUSSÃO GERAL: o recorrente em RE, deve demonstrar que a questão 
constitucional discutida no processo é relevante sob o ponto de vista 
econômico, político, social ou jurídico que ultrapassam os interesses subjetivos 
do processo. Art. 1.035. 
 
0,5 
PREQUESTIONAMENTO: Em casos de RE, demonstração de que a matéria foi 
efetivamente discutida nas instâncias ordinárias. 
0,5 
Pedido de gratuidade da Justiça, nos casos cabíveis, evitando custas e 
sucumbência a parte com insuficiência de recursos – art. 98 CPC e lei 1060/50 
0,1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Em caso de PARECER. 
 
Ementa (palavras Chaves) 
 
0,1 
Relatório: descrição da consulta com indicação do consulente 
 
0,5 
Resposta a consulta: Fundamentação. Dividir em tantos quanto forem os tópicos 
a serem analisados a fim de esgotar a consulta do consulente. 
Indicando soluções, medidas judicias e extra judiciais. Em caso de necessária 
judicialização, avaliando foro competente, legitimidade ativa e passiva, ação 
cabível, fundamentação e pedidos. 
4,0 
Conclusão 1,8 
Data, assinatura e OAB. 
 
0,1