Albuquerque 2002

Prévia do material em texto

An
a 
Cr
ist
in
a 
Li
m
on
gi
-F
ra
nç
a 
A
nd
ré
 L
ui
z 
Fi
sc
he
r 
A
rn
al
do
 Jo
sé
 F
ra
nç
a 
M
az
ze
i N
og
ue
ira
 
El
ie
te
 B
er
na
1 A
re
lla
no
 
G
er
m
an
o 
G
lu
fk
e R
eis
 
G
ilb
er
to
 S
hi
ny
as
hi
ki
 
Já
de
r d
os
 R
eis
 S
am
pa
io
 
Jo
sé
 A
nt
on
io
 M
on
te
iro
 H
ip
ól
ito
 
Li
nd
ol
fo
 G
alv
ão
 d
e A
lb
uq
ue
rq
ue
 
M
an
a 
Te
re
za
 L
em
e 
Fl
eu
ry
 (o
rg.
) 
M
oa
cir
 d
e 
M
ira
nd
a 
O
liv
ei
ra
 Ju
ni
or
 
Ro
sa
 M
ar
ia 
Fi
sc
he
r 
34
 1 
As
 p
es
so
as
 na
 o
rga
niz
aç
ão
 
AU
TO
R 
.
 .
 .
 .
 .
 .
 .
 .
 .
 
Pr
of
so
r d
a F
ac
ul
da
de
 de
 E
co
no
m
ia,
 A
dm
in
ist
ra
M
o e
 C
on
tab
ili
da
de
 da
 U
ni
ve
rsi
da
de
 de
 S
ão
 P
au
lo
 (F
EA
- 
US
P).
 M
es
tre
 em
 C
ien
cia
s S
oc
iai
s e
 d
ou
to
r e
m
 A
dr
ni
ni
str
a~
áo
 de
 E
m
pr
es
as
 pe
la 
FE
A-
US
P V
ice
-c
oo
rd
en
a-
 
do
r d
o c
u
rs
o
 de
 M
B
M
 da
 FI
A-
FE
A-
US
P 
e 
su
pe
rv
im
r d
e p
m
jet
os 
de
 pe
sq
ui
sa
 e 
co
n
su
ito
da
 da
 F
un
da
@
o 
In
sti
tu
to
 d
e A
dm
in
ist
nc
ao
 (F
IA
), i
ns
tit
ui
@
o c
on
ve
ni
ad
a c
o
m
 a
 F
EA
-U
SP
 A
m
a 
co
m
o 
co
n
su
lto
r d
e e
m
pr
e-
 
sa
s 
em
 A
rea
s c
om
o 
di
ag
nó
sti
co
 d
e a
m
bi
en
te 
e 
ge
stà
o d
a c
u
ltu
ra
 e 
do
 cl
im
a o
rg
an
iza
cio
na
l, e
n
tre
 o
u
tra
s.
 
A 
ge
stã
o 
es
tra
tég
ica
 
de
 pe
ss
oa
s 
A 
tra
ns
fo
m
aç
iio
 é
 u
m
a 
da
s 
ca
ra
ct
er
íst
ica
s 
m
ais
 m
ar
ca
nt
es
 d
o 
am
bi
en
te 
em
pr
es
ar
ial
 no
 B
ra
sil
 e 
n
o
 m
u
n
do
 no
s 
di
as
 d
e h
oje
. 
As
 m
u
da
nç
as
 n
as
 o
rg
an
iza
çõ
es
, n
o
 a
m
bi
en
te 
em
pr
es
ar
ial
 e 
n
a 
so
cie
da
de
 sã
o 
pr
of
un
da
s e
 o
co
rr
em
 e
m
 r
itm
o 
ca
da
 ve
z 
m
ais
 a
ce
ler
a-
 
do
. A
 ra
pi
de
z 
da
s m
u
da
nç
as
 te
cn
ol
óg
ica
s, 
a 
gl
ob
ali
za
ç8
0 
da
 e
co
no
- 
m
ia 
e 
o 
ac
irr
am
en
to
 d
a 
co
m
pe
tiç
ão
 e
nt
re
 e
m
pr
es
as
 e
 e
nt
re
 p
aís
es
 
ge
ra
m
 im
pa
cto
s s
ig
ni
fic
ati
vo
s s
ob
re
 a 
ge
stã
o d
as
 o
rg
an
iza
çõ
es
, le
va
n-
 
do
 à 
ne
ce
ss
id
ad
e d
e r
ep
en
sa
r s
eu
s 
pr
es
su
po
sto
s e
 m
od
elo
s. 
Um
 d
os
 
im
pa
cto
s m
ais
 ex
pr
es
siv
os
 de
ss
as
 m
u
da
nç
as
 no
 a
m
bi
en
te 
6,
 po
r p
ar
te 
da
s o
rg
an
iza
çõ
es
, o
 a
um
en
to
 d
o 
ní
ve
l d
e q
ua
lif
ica
çã
o 
e 
de
 co
nh
ec
i- 
m
en
to
s 
ex
ig
id
o 
do
s p
ro
fis
sio
na
is,
 co
m
 im
pl
ica
çõ
es
 di
re
tas
 n
a 
ge
stã
o 
de
 pe
ss
oa
s e
 n
os
 m
od
elo
s u
til
iza
do
s e
m
 s
ua
 a
dm
in
ist
ra
çã
o.
 
O 
ob
jet
ivo
 de
ste
 ca
pí
tu
lo
 é 
ex
am
in
ar
 os
 pr
es
su
po
sto
s 
da
 ge
stã
o 
de
 pe
ss
oa
s s
ob
 o
 e
nf
oq
ue
 e
st
ra
ttg
ico
, p
ro
cu
ra
nd
o:
 
*
 c
on
tri
bu
ir p
ar
a o
 d
es
en
vo
lv
im
en
to
 da
s p
es
so
as
 e 
da
s o
rg
an
iza
çõ
es
; 
*
 r
es
sa
lta
r o
 p
ap
el 
do
 fa
to
r h
um
an
o 
e 
de
 su
a 
ge
stã
o 
n
a 
ob
ten
çã
o 
de
 va
nt
ag
en
s c
om
pe
tit
iv
as
 su
st
en
táv
eis
 pe
las
 em
pr
es
as
; 
36
 1 
As
 pe
ss
oa
s n
a 
or
ga
niz
aç
ão
 
>
 d
es
tac
ar
 a 
ad
m
in
ist
ra
çã
o e
str
at
ég
ica
 d
e p
es
so
as
 co
m
o 
pa
no
 d
e f
un
do
 p
ar
a p
ro
- 
m
ov
er
 m
ud
an
ça
s o
rg
an
iza
cio
na
is 
e 
co
m
o 
in
stm
m
en
to
 ad
eq
ua
do
 p
ar
a 
da
r r
es
- 
po
sta
s a
os
 de
sa
fio
s d
o a
m
bi
en
te 
em
pr
es
ar
ial
. 
2.
 O
 c
on
ce
ito
 d
e 
ge
st
ão
 e
st
ra
té
gi
ca
 de
 p
es
so
as
 e 
su
a 
ev
ol
uç
ão
 
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
 
A 
pr
eo
cu
pa
çã
o c
om
 a
 e
str
at
ég
ia 
te
m
 o
cu
pa
do
 um
 e
sp
aç
o c
ad
a v
ez
 m
aio
r n
as
 di
sc
us
- 
sõ
es
 e
m
pr
es
ar
iai
s, 
no
s 
de
ba
tes
 ac
ad
êm
ico
s e
 n
a 
lit
er
atu
ra
 d
e 
ad
m
in
ist
ra
çã
o. 
Es
se
 
fa
to
 es
tá 
re
lac
io
na
do
 co
m
 o
 a
cir
ra
m
en
to
 d
a 
co
m
pe
tiç
ão
 n
o
 n
ív
el 
lo
ca
l, 
re
gi
on
al 
e 
gl
ob
al,
 be
m
 c
om
o 
co
m
 a
 r
ev
ol
uç
ão
 te
cn
ol
óg
ica
 e 
a 
do
 c
on
he
cim
en
to
. P
or
 o
u
tro
 
lad
o, 
o 
te
rm
o 
"
es
tra
tég
ia"
 te
m
 si
do
 ut
ili
za
do
 co
m
 s
en
tid
os
 di
fe
re
nt
es
, o
ra
 tr
ad
uz
in
- 
do
 ex
pe
cta
tiv
as
 e 
an
se
io
s, 
or
a 
aç
õe
s p
re
sc
rit
iv
as
 e 
de
lib
er
ad
as
, o
ra
 e
xp
re
ss
an
do
 a 
pe
rp
lex
id
ad
e d
os
 at
or
es
 so
cia
is 
di
an
te 
da
 a
br
an
gê
nc
ia 
e 
da
 v
elo
cid
ad
e d
as
 m
ud
an
- 
ça
s n
o
 a
m
bi
en
te 
e 
de
 se
us
 im
pa
cto
s s
o
br
e a
 g
es
tão
 da
s o
rg
an
iza
çõ
es
. 
D
en
tro
 d
es
se
 c
on
te
xt
o,
 to
m
a-
se
 f
un
da
m
en
tal
 a
 d
isc
us
sá
o 
do
s 
co
nc
eit
os
 d
e 
es
tra
tég
ia,
 ge
stá
o e
str
at
ég
ica
 e 
re
cu
rs
os
 h
um
an
os
 s
o
b 
um
a 
pe
rsp
ec
tiv
a e
vo
lu
tiv
a. 
O 
ca
m
po
 d
a 
es
tra
tég
ia 
em
pr
es
ar
ial
 re
pr
es
en
ta 
um
a 
te
m
áti
ca
 r
ela
tiv
am
en
te 
re
ce
nt
e 
na
 a
dm
in
ist
ra
çá
o. 
Se
us
 pr
im
eir
os
 pa
ss
os
 fo
ra
m
 da
do
s n
as
 d
éc
ad
as
 de
 1
96
0 
e 
70
, t
en
do
 a
pr
es
en
tad
o u
m
 n
ot
áv
el 
de
se
nv
ol
vi
m
en
to
 na
 d
éc
ada d
e 
19
80
 e,
 p
rin
- 
cip
alm
en
te,
 no
s 
an
os
 90
. 
Za
cc
ar
ell
i (1
99
6) 
re
su
m
e 
alg
un
s "
m
ar
co
s 
hi
stó
ric
os
" n
o 
es
tu
do
 d
a 
es
tra
tég
ia 
na
s 
em
pr
es
as
, a
ss
oc
ian
do
-o
s a
 a
ut
or
es
 c
lás
sic
os
 e s
ua
s 
ob
ra
s. 
Se
gu
nd
o e
le,
 em
 1
96
5 
foi
 la
nç
ad
o o
 p
rim
eir
o l
ivr
o s
ob
re
 es
tra
tég
ia 
em
pr
es
ar
ial
, d
e a
ut
or
ia 
de
 Ig
or
 A
ns
of
f, 
co
m
 ên
fa
se
 n
o
 p
lan
eja
me
nto
 es
tra
tég
ico
, q
ue
 d
em
or
ou
 p
ar
a 
se
r 
re
co
nh
ec
id
o. 
Po
r 
vo
lta
 de
 1
97
3,
 os
 tr
ab
alh
os
 ap
re
se
nt
ad
os
 no
 p
rim
eir
o s
em
in
ár
io
 in
ter
na
cio
na
l s
ob
re
 
ad
m
in
ist
ra
çã
o 
es
tra
tég
ica
, n
a 
Un
iv
er
sid
ad
e V
an
de
rb
ilt
, d
er
am
 o
rig
em
 ao
 li
vr
o 
Do
 
pla
ne
jam
ent
o e
str
at
ég
ico
 à 
ad
mi
nis
tra
çü
o e
str
at
ég
ica
, o
rg
an
iza
do
 po
r A
ns
of
f, 
De
cle
rc
k 
e 
Ha
ye
s (
19
81
), q
ue
 am
pl
io
u 
o 
fo
co
 d
a 
di
sc
us
sã
o s
ob
re
 es
tra
tég
ia 
em
pr
es
ar
ial
. 
Ou
tro
 m
ar
co
 im
po
rta
nt
e 
n
o
 e
st
ud
o 
de
 e
st
ra
tég
ia 
su
rg
iu
 n
a 
dé
ca
da
 d
e 
19
80
 
co
m
 a
s 
ob
ra
s E
str
até
gia
 co
m
pe
tit
iva
 e 
Va
nta
ge
m 
co
m
pe
tit
iva
 da
s n
aç
õe
s, 
de
 M
ich
ae
l 
Po
rte
r, 
qu
e a
pr
es
en
tar
am
 no
vo
s 
co
nc
eit
os
 de
 es
tra
tég
ia 
e 
co
m
pe
tit
iv
id
ad
e n
o
 ám
bi
- 
to
 e
m
pr
es
ar
ial
 e 
n
o
 d
os
 p
aís
es
 e 
at
é h
oje
 in
flu
en
cia
m
 fo
rte
m
en
te 
os
 d
eb
ate
s s
ob
re
 
co
m
pe
tiç
ão
. N
o 
in
íci
o d
a 
dé
ca
da
 d
e 
19
90
, o
u
tro
 li
vr
o 
m
ar
co
u 
es
sa
 e
vo
lu
çã
o c
om
 
um
a 
ab
or
da
ge
m
 cr
íti
ca
 ao
s 
co
nc
eit
os
 de
 p
lan
eja
me
nto
 es
tra
tég
ico
: T
he
 ri
se
 an
d f
all
 
of
str
ate
gic
 p
lan
nin
g, 
de
 H
en
ry
 M
in
tzb
erg
. O
 au
to
r, 
do
ce
nt
e d
a U
ni
ve
rsi
da
de
 M
cG
ill,
 
en
fa
tiz
ou
 o
s 
de
ba
tes
 so
br
e o
s 
as
pe
cto
s h
um
an
os
 en
vo
lv
id
os
 na
 fo
rm
ul
aç
ão
 e 
im
pl
e-
 
m
en
ta
çã
o e
st
ra
tég
ica
. 
Em
 m
ea
do
s d
os
 an
os
 1
99
0,
 a o
br
a C
om
pe
tin
do
 pe
lo
bh
tro
, d
e P
ra
ha
lad
 e 
Ha
m
el 
(19
95
), t
ro
ux
e 
no
vo
s 
co
nc
eit
os
 à 
es
tra
tég
ia 
em
pr
es
ar
ial
, e
nt
re
 el
es
 ar
qu
ite
htr
a e
str
a-
 
tég
ica
, i
nte
nto
 e
 c
om
pe
tên
cia
s e
ss
en
cia
is,
 e
m
 c
on
tin
ui
da
de
 à
 b
us
ca
 d
e 
fo
co
 p
ela
s 
em
pr
es
as
, p
ar
a 
so
br
ev
ive
rem
 no
 jog
o c
om
pe
tit
iv
o.
 
Um
a 
co
nt
rib
ui
çã
o 
im
po
rta
nt
e 
pa
ra
 o
 e
nt
en
di
m
en
to
 d
o 
pe
ns
am
en
to
 s
ob
re
 
es
tra
tég
ia 
fo
i d
ad
a e
m
 1
99
8 p
or
 M
in
tzb
er
g, 
Ah
lst
ra
nd
 e 
La
m
pe
l e
m
 Sa
fd
ri 
da
 es
tra
- 
tég
ia 
(20
00
). A
 ob
ra
, a
o 
m
es
m
o 
te
m
po
 q
ue
 au
xi
lia
 o 
lei
to
r a
 o
rg
an
iza
r o
 r
ac
io
cín
io
 
a 
re
sp
eit
o 
de
 d
ive
rsa
s c
or
re
nt
es
 e
 e
nf
oq
ue
s 
n
o
 e
st
ud
o 
da
 e
st
ra
tég
ia,
 d
es
afi
a-o
 a
 
A 
ae
stã
io 
es
tra
téa
ica
 de
 oe
ss
oa
s 
1 
37
 
re
co
nc
ili
ar
 as
 di
fe
re
nt
es
 te
nd
ên
cia
s n
es
sa
 ár
ea
. U
til
iza
nd
o a
 n
ot
ór
ia 
fáb
ula
 do
s c
eg
os
 
qu
e q
ue
ria
m
 v
er
 o
 e
lef
an
te 
e 
a 
m
et
áfo
ra 
de
 u
m
 "
sa
fár
i p
ela
 se
lv
a d
a 
ad
m
in
ist
ra
çã
o 
es
tra
tég
ica
" (
Mi
ntz
be
rg 
et
 a
l, 
20
00
). o
s 
au
to
re
s 
ap
re
se
nt
am
 a 
cla
ss
ifi
ca
çã
o e
 a
 d
efi
- 
ni
çã
o 
da
s d
ez
 e
sc
ol
as
 de
 p
en
sa
m
en
to
 e
m
 a
dm
in
ist
ra
çã
o 
es
tra
tég
ica
 (a
s p
ar
tes
 d
o 
ele
fa
nt
e),
 a 
pe
rsp
ec
tiv
a d
e c
ad
a u
m
a 
de
las
, s
u
as
 li
m
ita
çõ
es
 e 
co
nt
rib
ui
çõ
es
 e 
se
u
s 
au
to
re
s m
ais
 re
pr
es
en
tat
iv
os
. A
 se
gu
ir,
 a 
co
nc
eit
ua
çã
o 
de
ss
as
 es
co
las
, s
ua
 v
isã
o 
do
 
pr
oc
es
so
 d
tra
té
gi
co
 e 
se
us
 pr
in
cip
ais
 au
to
re
s. 
*
 D
es
ig
n:
 e
st
ra
tég
ia 
co
m
o 
um
 p
ro
ce
ss
o 
de
 C
O
N
C
E
P
~
~
O
 
(S
ih
ik
 e A
nd
rew
s). 
>
 P
ia
ne
jam
ent
o: 
es
tra
te
gi
a c
om
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
FO
RM
AL
 e
 s
ist
em
áti
co
 (A
nso
fD
. 
*
 P
os
ic
io
na
m
en
to
: e
str
at
ég
ia 
co
m
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
AN
AL
~T
IC
O (P
ort
er)
. 
>
 E
m
pr
ee
nd
ed
or
a:
 es
tra
tég
ia 
co
m
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
v
is
io
~A
~o
 
(Sc
hu
mp
ete
r). 
>
 C
og
ni
tiv
a:
 es
tra
tég
ica
 co
m
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
M
EN
TA
L 
(Si
mo
n; 
M
ar
ch
 e 
Si
m
on
). 
*
 A
pr
en
di
za
do
: 
es
tra
tég
ia 
co
m
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
EM
ER
GE
NT
E 
(L
ind
blo
m;
 C
ye
rt 
e 
M
ar
ch
; Q
uin
n; 
Pr
ah
ala
d e
 H
am
el)
. 
*
 P
od
er
: 
es
tra
tég
ia 
co
m
o 
u
m
 
pr
oc
es
so
 d
e 
NE
GO
CI
AC
ÃO
 (
Al
liso
n; 
Pf
eff
er 
e 
So
lan
cic
k;
 A
stl
ey
). 
>
 C
ul
tu
ra
l: 
es
tra
tég
ia 
co
m
o 
um
 p
ro
ce
ss
o 
C
O
L
~
V
O
 (R
he
nm
an
 e N
or
m
an
). 
>
 A
m
bi
en
tal
: e
str
at
ég
ia 
co
m
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
RE
AT
NO
 (H
an
na
n e
 F
re
em
an
). 
$! 
>
 C
on
fig
ur
aç
ão
: 
es
tra
tég
ia 
co
m
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
de
 T
RA
NS
FO
RM
AC
ÁO
 (C
ha
nd
ler
; 
M
ile
s e
 S
no
w;
 M
in
tzb
erg
). 
As
 t
rê
s 
pr
im
eir
as
 e
sc
ol
as
 -
 
de
sig
n, 
pl
an
eja
me
nto
 e 
po
sic
io
na
m
en
to
 -
 
sã
o 
co
ns
id
er
ad
as
 d
e 
na
tu
re
za
 p
re
sc
rit
iv
a, 
mais
 p
re
oc
up
ad
as
 e
m
 c
om
o 
as
 e
st
ra
tég
ias
 
de
ve
m 
se
r 
fo
rm
ul
ad
as
 do
 q
ue
 em
 c
om
o 
ela
s s
do
 fo
rm
ul
ad
as
; a
s 
es
co
las
 d
o s
eg
un
do
 
gm
po
 -
 em
pr
ee
nd
ed
or
a, 
co
gn
iti
va
, d
e a
pr
en
di
za
do
, d
o p
od
er
, c
ul
tu
ra
l e
 a
m
bi
en
- 
ta
l -
 es
ta
0 m
ais
 vo
lta
da
s p
ar
a a
 a
n
ál
ie
 de
 co
m
o 
as
 e
st
ra
tég
ias
 sü
o d
e f
ato
 fo
rm
ul
a-
 
da
s; 
fin
alm
en
te,
 a 
es
co
la 
da
 co
nf
ig
ur
aç
ão
 c
o
m
bi
na
 c
on
tri
bu
içõ
es
 d
e v
ári
as
 o
ut
ra
s, 
de
sc
re
ve
nd
o a
 e
st
ra
tég
ia 
co
m
o 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
de
 m
u
da
nç
a. 
Ca
da
 um
a 
de
ss
as
 es
co
las
, p
or
tan
to
, e
m
pr
es
ta
 di
fe
re
nt
es
 se
nt
id
os
 nã
o 
co
nf
lit
an
- 
te
s e
 c
om
pl
em
en
tar
es
 à 
es
tra
tég
ia.
 A
lém
 d
iss
o, 
aju
dam
 a d
es
m
iti
fic
ar 
a 
co
m
pl
ex
id
a-
 
de
 d
e 
u
m
 c
on
ce
ito
 tã
o 
im
po
rta
nt
e e
 a
br
an
ge
nt
e, 
fo
rn
ec
en
do
 ao
 le
ito
r o
 b
en
ef
íci
o 
de
ssa
s 
di
fe
re
nt
es
 c
on
tri
bu
içõ
es
. P
or
 o
u
tro
 la
do
, e
m
bo
ra
 a
 b
ibl
iog
raf
ia 
co
nt
en
ha
 
vá
ria
s 
de
fin
içõ
es
 o
bje
tiv
as 
so
br
e 
es
tra
tég
ia 
e 
ad
m
in
ist
ra
çã
o 
es
tra
tég
ica
, é
 d
ifí
cil
 
en
co
nt
ra
r 
um
a 
ún
ica
 q
ue
 tr
ad
uz
a 
de
 f
or
m
a 
pl
en
a 
se
us
 d
ife
re
nt
es
 si
gn
ifi
ca
do
s. 
En
tre
ta
nt
o,
 e
xi
ste
m
 c
er
to
s 
po
nt
os
 e
m
 c
o
m
u
m
 e
n
tr
e 
es
sa
s 
de
fin
içõ
es
 q
ue
 p
od
em
 
au
xi
lia
r n
a 
fo
rm
aç
ão
 e 
n
o
 e
nt
en
di
m
en
to
 d
o 
co
nc
eit
o 
de
 es
tra
tég
ia.
 Sã
o e
les
: 
>
 a
 e
st
ra
tég
ia 
dá
 a
 d
ire
çã
o, 
fo
rn
ec
e o
 d
ire
cio
na
m
en
to
 d
a e
m
pr
es
a e
 p
ro
vê
 co
ns
is-
 
tên
cia
; 
>
 a
 e
st
ra
tég
ia 
re
su
lta
 d
e u
m
 p
ro
ce
ss
o 
de
 d
ec
isã
o;
 
>
 a
s 
de
cis
õe
s s
ão
 p
rin
cip
alm
en
te 
de
 n
at
ur
ez
a 
qu
ali
tat
iv
a, 
in
ter
fe
re
m
 n
o
 to
do
 d
a 
or
ga
ni
za
çã
o e
 bu
sc
am
 ef
icá
cia
 a 
lo
ng
o 
pr
az
o;
 
a 
es
tra
tég
ia 
ab
ra
ng
e a
 o
rg
an
iza
çã
o e
 s
ua
 r
ela
çã
o 
co
m
 o
 a
m
bi
en
te;
 
>
 a
 e
st
ra
tég
ia 
en
vo
lv
e q
ue
stõ
es
 de
 co
n
te
úd
o 
e 
de
 p
ro
ce
ss
o,
 em
 d
ife
re
nt
es
 ní
ve
is.
 
38
 1 
As
 pe
sso
as 
na
 o
rga
niz
aç
ão
 
De
 ac
or
do
 co
m
 H
yd
en
 (1
98
6).
 ad
m
in
ist
ra
çã
o e
st
ra
tég
ica
 é o
 pr
oc
es
so
 de
 ad
m
i- 
ni
str
ar
 u
m
a 
en
tid
ad
e d
e f
or
m
a a
 a
tin
gi
r s
eu
 p
ro
pó
sit
o.
 S
ua
 de
fin
içá
o m
ais
 am
pl
a é
 
a 
ad
m
in
ist
ra
çá
o d
a v
an
tag
em
 co
m
pe
titi
va
, q
ue
 in
clu
i id
en
tif
ica
r o
bje
tiv
os 
an
ali
sa
nd
o 
o 
am
bi
en
te,
 re
co
nh
ec
ef
'am
ea
ça
s e
 o
po
rtu
ni
da
de
s 
fo
rm
ul
an
do
 e
str
at
ég
ias
, i
m
pl
e-
 
m
en
ta
nd
o 
e 
m
on
ito
ra
nd
o-
as
 d
e 
fo
rm
a 
a 
su
st
en
ta
r 
as
 v
an
ta
ge
ns
 c
om
pe
tit
iv
as
 no
 
m
er
ca
do
. O
s e
st
ra
te
gi
sta
s q
ue
 se
 u
til
iza
m
 de
sse
 co
nc
eit
o 
ab
ra
ng
en
te 
vê
em
 a 
ad
mi
- 
n
is
tr
a 
es
tra
tdg
ica
 so
b 
um
 e
nf
oq
ue
 q
ue
 p
er
m
eia
 a
 a
dm
in
ist
ra
çá
o 
de
 to
do
s 
o
s 
as
pe
cto
s d
a c
om
pa
nh
ia.
 E
les
 co
ns
id
er
am
 a 
fo
rm
ul
aç
áo
 da
 es
tra
tég
ia 
co
rp
or
ati
va
 e 
da
 
es
tra
tég
ia 
co
m
pe
tit
iva
, o
 pr
oc
ess
o 
de
 pl
an
eja
me
nto
 e a
 im
ple
m
en
taç
ão
 de
 to
do
s o
s 
pr
e-
 
ce
de
nt
es
 co
m
o 
pa
rte
s d
a 
ad
m
in
ist
ra
çá
o e
st
ra
tég
ica
. 
A 
de
fin
içá
o 
m
ais
 re
st
rit
a 
de
 ad
m
in
ist
ra
çã
o e
st
ra
tég
ica
 a 
lim
ita
 a
 u
m
a 
co
nc
ei-
 
tu
aç
áo
 an
álo
ga
 a 
de
 a
dm
in
ist
ra
çã
o 
de
 o
pe
ra
çõ
es
 o
u 
ad
m
in
ist
ra
çá
o 
de
 m
ar
ke
tin
g,
 
m
as
 c
om
 ên
fa
se
 em
 a
tin
gr
 ob
jet
ivo
s es
tra
tég
ico
s e
m
 v
ez
 d
e o
bje
tiv
os 
fu
nc
io
na
is.
 
Pa
ra 
alg
un
s, 
a 
ge
stã
o 
es
tra
tég
ica
 é
 o
 p
ro
ce
ss
o 
de
 ap
lic
aç
ão
 da
s f
un
çõ
es
 ad
m
i- 
ni
str
ati
va
s, 
de
 pl
an
eja
me
nto
, or
ga
ni
za
çá
o, 
di
re
çá
o e
 c
on
tro
le 
ao
s 
as
su
nt
os
 pe
rti
ne
n-
 
te
s 
ao
 n
ív
el 
es
tra
tég
ico
. P
ara
 o
ut
ro
s, 
ge
stá
o 
es
tra
tég
ica
 é
 o
 p
ro
ce
ss
o d
e c
lar
ifi
ca
r a
 
vi
sã
o 
da
 o
rg
an
iza
çã
o,
 fo
rm
ul
an
do
 e
 im
pl
em
en
tan
do
 e
st
ra
tég
ias
 e 
av
ali
an
do
 c
on
ti-
 
nu
am
en
te
 s
eu
s 
re
su
lta
do
s. 
En
vo
lv
e a
 de
fin
içá
o e
 a
 a
rti
cu
laç
ão
 de
 es
tra
tég
ias
, e
st
ru
- 
tu
ra
s 
e 
sis
tem
as
, t
en
do
 c
om
o 
ba
se
 o
s 
va
lo
re
s o
rg
an
iza
cio
na
is 
e 
as
 te
nd
ên
cia
s d
o 
am
bi
en
te 
a 
lo
ng
o 
pr
az
o.
 
Da
da
 a 
di
fic
ul
da
de
 de
 o
bt
er
 u
m
a 
de
fin
içá
o d
e e
st
ra
tég
ia 
qu
e e
ng
lo
be
 to
do
s o
s 
di
fe
re
nt
es
 se
nt
id
os
, p
ar
a 
fin
s d
id
áti
co
s d
es
te 
ca
pí
tu
lo
 d
ete
rm
in
a-
se
 co
m
o 
co
nc
eit
o 
de
 es
tra
tég
ia:
fo
nn
ul
aç
ão
 da
 m
iss
ão
 e 
do
s o
bje
tivo
s d
a o
rg
an
iza
çã
o, 
bem
 co
m
o 
de
 po
lít
i- 
ca
s 
e 
pla
no
s d
e a
çã
o p
ar
a 
alc
an
çá
-lo
s, c
on
sid
era
nd
o o
s 
im
pa
cto
s d
as
 fo
rç
as
 do
 am
bie
nte
 
e 
a 
co
m
pe
tiç
ão
. 
3. 
No
 â
m
bi
to
 d
os
 re
cu
rs
os
 h
um
an
os
 
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
..
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
 
De
 ac
or
do
 co
m
 A
nt
ho
ny
 et
 a
l (1
99
6),
 sã
o 
as
 s
eg
ui
nt
es
 as
 c
ar
ac
te
rís
tic
as
 da
 ad
mi
nis
- 
tra
çã
o e
str
at
ég
ica
 de
 re
cu
rs
os
 hu
m
an
os
: 
*
 e
xp
lic
ita
m
en
te 
re
co
nh
ec
e o
s 
im
pa
cto
s d
o a
m
bi
en
te 
or
ga
ni
za
cio
na
l e
xt
er
no
; 
*
 r
ec
on
he
ce
 o 
im
pa
cto
 da
 c
om
pe
tiç
áo
 e 
da
 d
in
âm
ica
 d
o m
er
ca
do
 d
e t
ra
ba
lh
o;
 
*
 a
pr
es
en
ta 
fo
co
 n
o
 lo
ng
o 
pr
az
o;
 
*
 e
nf
ati
za
 a 
es
co
lh
a e
 a
 to
m
ad
a d
e d
ec
isá
o;
 
*
 c
on
sid
er
a t
od
as
 as
 pe
ss
oa
s d
a e
m
pr
es
a, 
e 
nã
o 
ap
en
as
 o
 g
ru
po
 d
e e
xe
cu
tiv
os
 ou
 
o 
de
 em
pr
eg
ad
os
 op
er
ac
io
na
is;
 
*
 e
stá
 in
teg
ra
da
 co
m
 a
 e
str
at
ég
ia 
co
rp
or
ati
va
 e 
co
m
 a
s 
de
m
ais
 es
tra
tég
ias
 fu
nc
io
na
is.
 
A 
ex
pr
es
sá
o "
ad
m
in
ist
ra
çá
o e
str
at
ég
ica
 d
e r
ec
ur
so
s 
hu
m
an
os
" s
ur
gi
u n
a 
lit
er
a-
 
tu
ra
 in
ter
na
cio
na
l n
o
 in
íci
o d
a 
dé
ca
da
 de
 1
98
0,
 so
b 
di
fe
re
nt
es
 al
eg
aç
õe
s, 
se
ja c
om
 
ba
se
 n
as
 c
rít
ica
s a
o 
pa
pe
l f
un
ci
on
a~
bu
ro
cr
áti
co
 e n
as
 fr
aq
ue
za
s p
er
ce
bi
da
s d
a á
re
a, 
se
ja p
or
 p
re
ss
õe
s a
m
bi
en
tai
s q
ue
 de
m
on
str
av
am
 a 
na
tu
re
za
 e
str
at
ég
ica
 d
e r
ec
ur
so
s 
hu
m
an
os
 e
 d
e s
ua
 g
es
táo
. 
Ev
ol
uç
õe
s i
m
po
rta
nt
es
 es
tã
o o
co
rr
en
do
 em
 du
as
 ár
ea
s d
ist
in
tas
 de
 ad
m
in
ist
ra
- 
çã
o,
 c
uja
 co
nv
er
gê
nc
ia 
se
gu
e 
u
m
 n
ov
o 
co
nc
eit
o 
de
 a
dm
in
ist
ra
çã
o 
es
tra
tég
ica
 d
e 
A 
ge
stã
o e
str
até
gic
a d
e p
ess
oa
s 
1 3
9 
pe
ss
oa
s. 
Ex
ist
e u
m
a 
ap
ar
en
te 
ev
ol
uç
áo
 d
o 
co
nc
eit
o 
de
 a
dm
in
ist
ra
çá
o 
de
 re
cu
rs
os
 
hu
m
an
os
 q
ue
 re
su
lta
 d
a 
cr
es
ce
nt
e 
ne
ce
ss
id
ad
e d
e o
rie
nt
aç
ão
 p
ar
a 
pl
an
eja
me
nto
 e 
de
 in
ter
ve
nç
õe
s 
gr
ad
ati
va
s c
o
m
 o
rie
nt
aç
ão
 e
st
ra
tég
ica
, v
isa
nd
o 
a 
m
ud
an
ça
 d
o 
m
od
elo
 d
e c
on
tro
le 
pa
ra
 o
 d
e c
om
pr
om
eti
m
en
to
 (A
lbu
qu
erq
ue
, 1
99
9).
 
Es
sa
s d
ua
s e
st
ra
tég
ias
 bá
sic
as
 de
 re
cu
rs
os
 hu
m
an
os
 -
 es
tra
tég
ia 
de
 co
nt
ro
le 
e 
es
tra
tég
ia 
de
 co
m
pr
om
eti
m
en
to
 d
as
 pe
ss
oa
s c
om
 o
s 
ob
jet
ivo
s o
rg
an
iza
cio
na
is -
 se
 
co
nt
ra
pd
em
. T
rat
a-s
e 
de
 d
ife
re
nt
es
 fi
los
of
ias
 d
e 
ad
m
in
ist
ra
çã
o, 
qu
e 
dã
d 
or
ig
em
 a 
es
tra
tég
ias
 e 
a 
es
tru
tu
ra
s 
di
fe
re
nc
iad
as
. N
a 
es
tra
tég
ia 
de
 co
nt
ro
le,
 o
s 
em
pr
eg
ad
os
 
sá
o v
ist
os
 co
m
o 
nú
m
er
os
, c
us
to
s e
 fa
to
r d
e p
ro
du
çã
o, 
qu
e,
 pa
ra
 d
es
em
pe
nh
ar
 be
m
 
as
 fu
nç
de
s, 
de
ve
m
 se
r 
m
an
da
do
s e
 c
on
tro
lad
os
. N
a 
es
tra
tég
ia 
de
 co
m
pr
om
eti
m
en
- 
to
, a
s 
pe
ss
oa
s s
ão
 c
on
sid
er
ad
as
 p
ar
ce
iro
s n
o
 tr
ab
alh
o, 
n
o
s 
qu
ai
s a
 e
m
pr
es
a 
de
ve
 
in
ve
sti
r p
ar
a 
co
ns
eg
ui
r m
elh
or
es
 re
su
lta
do
s e
m
pr
es
ar
iai
s. 
Es
sa
 e
st
ra
tég
ia 
ba
se
ia-
se
 
n
o
 p
re
ss
up
os
to
 d
e 
qu
e 
o 
co
m
pr
om
eti
m
en
to
 d
os
 c
ol
ab
or
ac
io
re
s e
st
a 
in
tim
am
en
te 
re
lac
io
na
do
 co
m
 o
 a
um
en
to
 d
e d
es
em
pe
nh
o. 
O 
Qu
ad
ro 
1 a
pr
es
en
ta 
as
 c
ar
ac
te
rís
tic
as
 di
sti
nt
iv
as
 d
os
 m
od
elo
s e
xt
re
m
os
 qu
e 
re
sp
ald
am
 a
s 
es
tra
tég
ias
 d
e 
co
nt
ro
le 
e 
de
 c
om
pr
om
eti
m
en
to
 q
ua
nt
o 
a 
es
tru
tu
ra
 
:c
om
pa
ra
da
s 
hie
rar
qu
.m
da
, s
ep
ara
ça
o 
Re
du
Go
 de
 n
lve
is 
hie
rdr
qu
ico
s e
 de
 
qu
em
 pe
ns
a' 
e 
'qu
em
 fa
z' 
ch
efi
as
 in
ten
ne
did
na
s. i
un
c.3
0 d
o f
az
er 
e 
Sis
tem
a d
e 
co
nb
ole
 
1 Política
 de
 em
pre
go
 
I Foco 
no
 c
ar
go
, e
m
pre
go
 a
 c
ud
o 
pra
zo
 
Fo
co
 m
 e
nc
am
ira
m
en
to 
fl- 
I 
I emp
re
o 
a 
~
on
zo
 pra
zo
 
Ní
ve
l d
e 
ed
uc
aç
ao
 e 
fon
na
ça
o 
re
qu
er
ido
 
Pa
iùo
pa
ça
o d
os
 e
m
pre
ga
do
s 
Ba
ixa
, d
eis
õe
s t
om
ad
as
 de
 c
im
a 
pa
ra 
1 nasd
ei
sò
ez
 
I baix
o 
Rd
- 
er
np
re
ga
do
rem
pre
@
do
 
( in
de
pe
nd
en
aa
 
I Int
er
de
pe
nd
&n
oa
, co
n
fia
w 
m
útu
a 
I Cap
at
a 
pa
ra 
um
ca
rgo
 ou
 pa
ra 
um
 
co
niu
nto
 es
pe
aa
lua
do
 de
 a
ra
os
 
Bà
io,
 ba
ba
lho
 a
ut
m
ia
hd
o e
 
eF
pe
M
Iii
d0
 
Re
la~
õe
s co
m
 s
ind
iat
os
 
Alt
a. 
de
cis
õe
s t
om
ad
as
 em
 gr
up
o 
Pi
to.
 tra
ba
lho
 en
riq
ue
ud
o e
 in
te
ns
ko
 
em
 te
m
olo
gia
 
Co
ntr
ata
 pa
ra 
um
a 
ca
ne
ira
 lo
ng
a n
a 
em
or
es
a 
Cn
nh
on
to 
ba
se
ad
o n
a 
d~
er
ge
na
a de
 
int
ere
ss
es
 
Vis
a a
o 
au
m
en
to
 do
 d
es
em
pe
nh
o n
a 
Vis
a p
rep
ara
r o
 
em
pre
ga
do
 pa
ra 
fun
cã
o a
tu
al 
I futur
as
 fu
nc
üe
s 
Di
álo
go
, b
us
ca
 da
 c
on
ve
rge
no
a d
e 
int
ere
ss
e5
 
Ca
rre
ira
 
Ca
rre
ira
s r
lgid
as
 e
 e
sp
ec
iali
za
da
s, 
de
 
pe
qu
en
o h
or
izo
nte
 e 
am
an
ad
as
 na
 
gra
u 
de
 d
ife
ren
cia
cã
o s
ala
ria
l e
nt
e 
ele
s 
Ca
ne
ira
s f
lea
ive
is.
 de
 lo
ng
o a
lca
nc
e, 
m
m
 pe
nn
ea
bil
ida
de
 en
tre
 d
ife
re
nte
s 
ca
rre
ira
s 
Fo
ca
da
 na
 p
os
iça
o d
a 
ar
re
ira
 e
 n
o 
de
se
mp
en
ho, c
om
 ba
ixa
 d
ife
re
nc
ia0
0 
en
tre
 n
lve
is 
Inc
en
tiv
os
 
Fo
nt
e:
 A
lbu
au
em
ue
, L
 G.
 Es
tra
i6v
ias
 de
 m
u
n
o
s
 hu
m
on
os
 e 
m
m
pe
W
ida
de
 (1
99
9).
 
Us
o d
e 
in
ce
nh
s i
nd
vid
ua
is 
Fo
m
 no
s 
inc
en
tiv
os
 gr
up
ais
 vin
cu
lad
os
 
a 
re
su
lta
do
s e
m
pre
sa
na
é 
40
 ( 
As
 p
es
so
as
 n
a 
or
ga
ni
za
çã
o 
o
rg
an
iz
ac
io
na
l, 
o
rg
an
iz
aç
ão
 d
o 
tr
ab
al
ho
, r
el
aç
õe
s d
e 
tr
ab
al
ho
 e
 p
ol
íti
ca
s 
de
 re
cu
r-
 
so
s 
hu
m
an
os
. 
Es
sa
s d
ua
s v
isõ
es
 o
po
sta
s s
o
br
e 
o
 p
ap
el
 d
o 
se
r 
hu
m
an
o 
n
o
 tr
ab
al
ho
, a
lta
m
en
-
 
te
 a
ss
o
ci
ad
as
 a
o
s 
v
al
or
es
 d
o 
di
rig
en
te
 o
u
 d
o 
fo
rm
ul
ad
or
, i
m
pl
ic
am
 q
ue
 e
st
ra
té
gi
as
 
di
sti
nt
as
 se
jam
 ad
ot
ad
as
. 
O
 e
st
ud
o 
da
 e
v
o
lu
çã
o 
do
 co
n
ce
ito
 d
e 
es
tr
at
ég
ia
 te
m
 d
em
on
st
ra
do
 u
m
a 
ên
fa
se
 
ex
ce
ss
iv
a 
n
o
 p
la
ne
jam
en
to 
es
tr
at
ég
ic
o 
e 
u
m
a 
pr
eo
cu
pa
çã
o 
in
su
fic
ie
nt
e 
co
m
 o
s 
as
pe
ct
os
 d
e 
su
a 
im
pl
em
en
ta
çã
o.
 E
ss
e 
fa
to
 re
la
ci
on
a -
se
 c
o
m
 a
s 
qu
es
tõ
es
 p
rin
ci
pa
is 
da
 im
pl
em
en
ta
çã
o 
es
tr
at
ég
ic
a -
 
ca
pa
ci
da
de
s i
nt
er
na
s 
da
 o
rg
an
iz
aç
ão
 e
, 
es
pe
ci
al
-
 
m
en
te
, d
e 
se
u
s 
re
cu
rs
o
s 
hu
m
an
os
 -
, 
qu
e 
de
ve
ria
m
 in
te
gr
ar
 o
 p
ro
ce
ss
o 
de
 fo
rm
u-
 
la
çã
o.
 A
 q
ue
stã
o 
as
su
m
e 
m
ai
or
 r
el
ev
ân
ci
a 
n
o
 c
as
o
 d
a 
"
es
tr
at
ég
ia
 d
e 
co
m
pr
om
et
i- 
m
en
to
"
 d
as
 p
es
so
as
 c
o
m
 o
s 
o
bje
tiv
os 
o
rg
an
iz
ac
io
na
is,
 n
a 
m
ed
id
a 
e
m
 q
ue
 a 
pa
rti
ci
-
 
pa
çã
o 
n
o
 pr
oc
es
so
 d
e f
or
m
ul
aç
ão
 e
st
ra
té
gi
ca
 se
 to
rn
a 
co
n
di
çã
o c
ru
ci
al
 p
ar
a 
a 
o
bt
en
-
 
çã
o 
do
 co
m
pr
om
et
im
en
to
. 
A 
co
n
sid
er
aç
ão
 d
o 
pr
oc
es
so
 d
e g
es
tã
o 
es
tr
at
ég
ic
a e
m
 s
eu
 c
o
n
ce
ito
 m
ai
s a
m
pl
o,
 
en
v
o
lv
en
do
 a 
v
isã
o,
 a 
fo
rm
ul
aç
ão
, a
 im
pl
em
en
ta
çã
o 
e 
a 
av
al
ia
çã
o d
e r
es
u
lta
do
s, 
põ
e 
e
m
 d
es
ta
qu
e 
di
ve
rs
as
 q
ue
stõ
es
 r
el
ac
io
na
da
s 
co
m
 o
 la
do
 h
um
an
o 
da
 o
rg
an
iz
aç
ão
: 
co
m
o
 p
ro
ve
r 
a 
o
rg
an
iz
aç
ão
 c
o
m
 a
s 
pe
ss
oa
s 
n
ec
es
sá
ria
s 
pa
ra
 v
ia
bi
liz
ar
 se
u
s 
o
bje
ti -
 
v
o
s 
es
tr
at
ég
ic
os
? C
om
o 
de
se
nv
ol
ve
r a
s 
co
m
pe
tê
nc
ia
s d
ist
in
tiv
as
 d
e 
qu
e 
el
a 
n
ec
es
si-
 
ta
 p
ar
a 
cr
ia
r v
an
ta
ge
ns
 c
o
m
pe
tit
iv
as
 su
st
en
tá
ve
is 
a 
lo
ng
o 
pr
az
o?
 C
om
o 
m
in
im
iz
ar
 
re
sis
tê
nc
ia
s 
o
u
 c
o
n
se
gu
ir 
en
ga
jam
en
to 
co
m
 a
s 
m
u
da
nç
as
 o
rg
an
iz
ac
io
na
is 
e 
cu
ltu
-
 
ra
is 
im
pr
es
ci
nd
ív
ei
s 
a 
im
pl
em
en
ta
çã
o 
da
 e
st
ra
té
gi
a?
 D
e 
qu
e 
m
an
ei
ra
 p
od
er
ão
 s
er
 
av
al
ia
do
s o
s 
re
su
lta
do
s, 
co
n
sid
er
an
do
 o
s 
as
pe
ct
os
 in
te
gr
at
iv
os
 ta
ng
ív
ei
s e
 in
ta
ng
í- 
v
ei
s d
a 
im
pl
em
en
ta
çã
o 
da
 e
st
ra
té
gi
a?
 C
om
o 
m
o
bi
liz
ar
 p
es
so
as
 p
ar
a 
tr
an
sf
or
m
ar
 a
s 
in
ten
çõ
es
 d
a 
es
tr
at
ég
ia
 e
m
 a
çõ
es
 e
fe
tiv
as
 q
ue
 c
o
n
du
ze
m
 a
 r
es
u
lta
do
s e
x
em
pl
ar
es
? 
A 
re
sp
os
ta
 a
 e
ss
as
 q
ue
stõ
es
 p
as
sa
 p
or
 u
m
a 
n
o
v
a 
le
itu
ra
 d
a 
ab
or
da
ge
m
 e
st
ra
té
-
 
gi
ca
 n
a 
ge
stã
o 
de
 p
es
so
as
 q
ue
 p
os
sib
ili
te
 s
ai
r 
do
 d
isc
ur
so
 p
ar
a 
a 
pr
át
ic
a 
e 
pa
ra
 a
 
o
bt
en
çã
o 
ef
et
iv
a 
de
 v
an
ta
ge
ns
 c
o
m
pe
tit
iv
as
 s
u
st
en
tá
ve
is 
a 
lo
ng
o 
pr
az
o,
 c
o
m
 e
qu
i- 
pe
s q
ua
lif
ic
ad
as
 e 
co
m
pr
om
et
id
as
 c
o
m
 o
s 
o
bje
tiv
os 
m
ai
s a
m
pl
os
 d
a 
o
rg
an
iz
aç
ão
. 
4.
 In
te
gr
ag
ão
 da
 e
st
ra
té
gi
a 
de
 g
es
tã
o 
de
 p
es
so
as
 
à 
es
tra
té
gi
a 
o
rg
an
iza
cio
na
l 
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
 
A 
ad
m
in
ist
ra
çã
o 
es
tr
at
ég
ic
a 
é 
u
m
 pr
oc
es
so
 a
m
pl
o 
qu
e 
pe
rm
ite
 a 
o
rg
an
iz
aç
ão
 p
ro
cu
-
 
ra
r 
at
in
gi
r o
 s
eu
 p
ro
pó
sit
o a
o
 lo
ng
o 
do
 te
m
po
. E
ss
e 
pr
oc
es
so
 a
br
an
ge
 a
 v
isã
o,
 a 
fo
r-
 
m
u
la
çã
o 
e 
a 
im
pl
em
en
ta
çã
o,
 b
em
 co
m
o
 o
fe
ed
ba
ck
 c
o
n
tín
uo
 e
 a
 a
v
al
ia
çã
o d
os
 re
su
l- 
ta
do
s, 
te
nd
o 
em
 v
ist
a 
o
rie
nt
ar
 e
 e
m
pr
ee
nd
er
 a
s 
aç
õe
s 
o
rg
an
iz
ac
io
na
is 
de
 n
at
ur
ez
a 
es
tr
at
ég
ic
a, 
tá
tic
a 
e 
o
pe
ra
ci
on
al
. 
A 
ba
se
 p
ar
a 
a 
fo
rm
ul
aç
ão
 d
a 
es
tr
at
ég
ia
 é
, u
su
al
m
en
te
, o
 p
ro
ce
ss
o 
de
 p
la
ne
jam
en
to 
es
tr
at
ég
ic
o -
 
a 
de
ter
m
in
aç
ão
 si
ste
m
áti
ca
 de
 o
bje
tiv
os 
es
tra
tég
ico
s e
 de
 e
st
ra
tég
ias
 pa
ra
 
A 
ge
stã
o e
st
ra
té
gic
a 
de
 pe
ss
oa
s 
1 4
1 
at
ing
r-1
0s
. 0
s p
la
no
s e
st
ra
té
gi
co
s s
ão
 g
er
al
m
en
te
 d
e l
on
go
 p
ra
zo
, e
n
v
o
lv
em
 de
ci
sõ
es
 
de
, a
lto
 im
pa
ct
o 
o
rg
an
iz
ac
io
na
l e
 d
es
pe
nd
em
 g
ra
nd
e 
v
o
lu
m
e 
de
 re
cu
rs
o
sn
a
 b
us
ca
 
do
s m
ac
ro
bje
tiv
os 
da
 e
m
pr
es
a.
 
E 
im
po
rta
nt
e 
re
ss
al
ta
r, 
en
tr
et
an
to
, 
qu
e 
a 
fo
rm
ul
aç
ão
 e
st
ra
té
gi
ca
 n
ão
 d
ev
e 
se
r 
co
n
fu
nd
id
a 
co
m
 u
m
 p
la
no
, q
ue
 é
 a
 e
x
pr
es
sã
o 
es
cr
ita
 e
 s
ist
em
at
iz
ad
a 
re
su
lta
nt
e 
de
ss
e 
pr
oc
es
so
 e
m
 d
et
er
m
in
ad
o 
m
o
m
en
to
. T
ra
ta
-
se
, s
o
br
et
ud
o,
 d
e 
u
m
 p
ro
ce
ss
o, 
de
 
u
m
a 
se
qu
ên
ci
a 
in
te
ra
tiv
a 
de
 e
ta
pa
s 
qu
e 
pe
rm
ite
 a
 o
rg
an
iz
aç
ão
 r
ef
le
tir
, d
is
cu
tir
 e
 
de
fin
ir 
se
u
s 
pr
op
ós
ito
s e
 s
u
as
 e
st
ra
té
gi
as
 fu
nd
am
en
ta
is
. 
A 
im
po
rtâ
nc
ia
 d
o 
fo
co
 n
o
 pr
oc
es
so
 fi
ca
 m
ai
s e
v
id
en
te
 q
ua
nd
o s
e 
ex
am
in
a 
a 
fo
r- 
m
u
la
çã
o 
es
tr
at
ég
ic
a s
o
b 
o
 e
n
fo
qu
e 
de
 u
m
 a
tiv
o 
in
ta
ng
ív
el
, c
o
m
o
 o
 a
tiv
o i
nt
el
ec
tu
al
 
hu
m
an
o.
 N
es
sa
 a
bo
rd
ag
em
, r
es
sa
lta
m
-
se
 a
s 
de
ci
sõ
es
 li
ga
da
s 
ao
 a
pr
en
di
za
do
, 
a 
co
m
u
n
ic
aç
ão
, a
 p
ar
tic
ip
aç
ão
 e
 a
o
 c
o
m
pr
om
et
im
en
to
 d
as
 p
es
so
as
 c
o
m
 o
s 
o
bje
tiv
os 
e 
as
 e
st
ra
té
gi
as
, b
em
 c
o
m
o
 a
qu
el
as
 r
el
at
iv
as
 a 
ad
m
in
ist
ra
çã
o 
da
s m
u
da
nç
as
 n
ec
es
-
 
sá
ria
s p
ar
a 
v
iab
ili
zá
-1
0s
. 
Ex
ist
em
 v
ár
io
s m
o
de
lo
s u
til
iz
ad
os
 p
ar
a 
ilu
str
ar
 o
s 
co
m
po
ne
nt
es
 o
u
 a
s 
et
ap
as
 
do
 p
ro
ce
ss
o 
de
 f
or
m
ul
aç
ão
 e
st
ra
té
gi
ca
. 
O
 Q
ua
dr
o 
2 
ap
re
se
nt
a 
u
m
 m
o
de
lo
 d
e 
se
qu
ên
ci
a 
de
 e
ta
pa
s 
do
 p
ro
ce
ss
o,
 d
e 
ca
rá
te
r m
er
am
en
te
 il
us
tra
tiv
o,
 q
ue
 m
o
st
ra
 a
 
in
te
gr
aç
ão
 d
a 
es
tr
at
ég
ia
 d
e 
ge
stã
o 
de
 p
es
so
as
 n
a
 e
st
ra
té
gi
a 
co
rp
or
at
iv
a.
 
A 
es
tr
at
ég
ia
 d
e 
re
cu
rs
o
s 
hu
m
an
os
 d
ev
e s
eg
ui
r a
s 
et
ap
as
 d
o 
pr
oc
es
so
 d
e 
fo
rm
u-
 
la
çã
o 
e 
im
pl
em
en
ta
çã
o 
da
 e
st
ra
té
gi
a 
co
rp
or
at
iv
a,
 b
as
ea
nd
o-
se
 n
a
 v
isã
o 
do
 n
eg
óc
io
 
pa
ra
 d
es
en
vo
lv
er
 as
 d
iv
er
sa
s e
ta
pa
s d
a 
es
tr
at
ég
ia
 fu
nc
io
na
l q
ue
 ir
ão
 in
te
gr
ar
 a
 e
st
ra
-
 
tég
ia 
da
 o
rg
an
iz
aç
ão
. P
or
 o
u
tr
o 
la
do
, c
ab
e 
re
ss
al
ta
r a
 im
po
rtâ
nc
ia
 d
of
ee
db
ac
k 
o
u
 d
a 
re
tr
oa
lim
en
ta
çã
o 
co
n
tín
ua
 d
e i
nf
or
m
aç
õe
s e
n
tr
e 
as
 di
ve
rs
as
 et
ap
as
 do
 pr
oc
es
so
 at
ra
-
 
vé
s 
de
 a
v
al
ia
çõ
es
 d
e 
re
su
lta
do
s 
ao
 l
on
go
 d
e 
se
u
 d
es
en
vo
lv
im
en
to
. E
ss
e 
pr
oc
es
so
 
i Q
ua
dr
o 
2. 
i In
te
gr
aç
âo
 d
a 
: e
st
ra
té
gi
a d
e 
RH
 
: n
a 
es
tra
té
gi
a d
a 
: e
m
pr
es
a. 
: E
ta
pa
s 
do
 p
ro
ce
ss
o 
: d
e 
fo
rm
ul
aç
ão
 
42
 ( 
Ar
 pe
sso
as 
na
 o
rga
niz
aç
ão
 
to
m
a-
se
 m
ais
 o
u 
m
en
os
 e
fic
az
 n
a 
m
ed
id
a 
em
 q
ue
 c
o
n
tr
ib
ui
 p
ar
a 
a 
flu
ên
cia
 d
as
 
co
m
un
ica
çó
es
 en
tre
 a
s 
pe
ss
oa
s n
o
s 
di
ve
rso
s n
ív
eis
 e 
pa
ra
 su
a 
co
ns
cie
nt
iza
çã
o a
 r
es
- 
pe
ito
 d
o 
di
re
cio
na
m
en
to
 da
 o
rg
an
iza
çã
o. 
A 
pa
rti
cip
aç
ão
 m
ais
 a
m
pl
a 
de
 co
lab
or
ad
or
es
 de
 d
ife
re
nt
es
 ní
ve
is 
da
 o
rg
an
iza
- 
çã
o 
na
 fo
rm
ul
aç
ão
 e
st
ra
tég
ica
 é 
ad
ot
ad
a t
am
bé
m
 c
om
o 
fo
rm
a 
de
 to
m
ar
 e
ss
e 
pr
o-
 
ce
ss
o 
m
ais
 in
ter
ati
vo
 e 
co
n
tín
uo
, e
st
im
ul
an
do
 a 
co
m
un
ica
çã
o,
 o
 a
pr
en
di
za
do
 e 
o 
co
m
pr
om
eti
m
en
to
. ~
e
~
u
n
fi
o W
all
 (1
99
7).
 m
u
ita
s o
rg
an
iza
çõ
es
 es
tã
o 
de
sc
ob
rin
do
 
os
 
be
ne
fíc
io
s 
de
 t
er
 m
ais
 e
m
pr
eg
ad
os
 e
nv
ol
vi
do
s 
n
a 
fo
rm
ul
aç
ão
 e
st
ra
tég
ica
, 
in
clu
in
do
 o
 d
es
en
vo
lv
im
en
to
 d
e 
u
m
 p
lan
eja
me
nto
 de
 a
lta
 q
ua
lid
ad
e, 
qu
e 
re
fle
te 
ta
nt
o 
a 
ca
pa
cid
ad
e d
o 
n
eg
óc
io
 qu
an
to
 a 
do
 m
er
ca
do
, o
 c
om
pr
om
eti
m
en
to
 d
as
 pe
s- 
so
as
 r
es
po
ns
áv
eis
 p
ela
 im
pl
em
en
taç
ão
 es
tra
tég
ica
 e
 a
 p
ro
fu
nd
a 
co
m
pr
ee
ns
ão
 da
s 
es
tra
tég
ias
 em
 to
do
s o
s 
ní
ve
is 
da
 o
rg
an
iza
çã
o. 
Te
nd
o c
om
o 
ba
se
 u
m
a 
pe
sq
ui
sa
 re
a-
 
lii
ad
a 
po
r W
all
 c
om
 m
ais
 d
e c
em
 e
xe
cu
tiv
os
 -
 m
em
br
os
 d
e e
qu
ip
es
 e 
pr
of
iss
io
- 
n
ais
 d
e r
ec
ur
so
s 
hu
m
an
os
 em
 e
m
pr
es
as
 in
ov
ad
or
as
 de
 di
fe
re
nt
es
 se
to
re
s d
e a
tiv
id
a-
 
de
 -,
 
fo
ra
m
 id
en
tif
ica
da
s 
di
fe
re
nt
es
 fo
rm
as
 d
e 
au
m
en
ta
r 
o 
en
vo
lv
im
en
to
 d
os
 
em
pr
eg
ad
os
, t
om
an
do
 es
sa
s 
em
pr
es
as
 m
ais
 fl
ex
íve
is 
e 
co
m
pe
tit
iv
as
. 
4.
2 
CO
NS
TR
UI
ND
O
 A
 V
IS
ÃO
 E 
A
 M
IS
SÁ
O D
A 
O
RG
AN
IZ
AÇ
AO
 
A 
ge
stã
o e
st
ra
tég
ica
 de
 um
a 
em
pr
es
a é
 co
nd
ici
on
ad
a, 
fu
nd
am
en
tal
m
en
te,
 pe
la 
vi
sã
o 
do
s a
to
re
s o
rg
an
iza
cio
na
is e
nv
ol
vi
do
s n
o
 p
ro
ce
ss
o. 
Fa
to
 c
o
m
u
m
 a
o 
tra
ta
r d
e e
st
ra
- 
tég
ia,
 o
 te
m
a 
te
m
 s
id
o 
u
sa
do
 c
om
 d
ife
re
nt
es
 si
gn
ifi
ca
do
s e
 e
nt
en
di
m
en
to
s. 
Um
a 
re
fe
rê
nc
ia 
co
nc
eit
ua
l i
m
po
rta
nt
epa
ra
 e
nt
en
de
r a
 v
isã
o 
da
 o
rg
an
iza
çã
o f
oi 
pr
op
os
ta 
po
r C
ol
lin
s e
 P
or
ra
s (
20
00
), q
ue
 af
irm
am
 q
ue
 "u
m
a 
vi
sã
o 
be
m
 c
on
ce
bi
da
 co
ns
ist
e 
de
 do
is 
co
m
po
ne
nt
es
 pr
in
cip
ais
: a
 id
eo
lo
gi
a e
ss
en
cia
l e
 o
 fu
tu
ro
 im
ag
in
ad
o"
. A
 id
eo
- 
log
ia 
es
se
nc
ial
 co
m
pr
ee
nd
e a
qu
ilo
 q
ue
 de
fe
nd
em
os
 (v
alo
res
 es
se
nc
iai
s) e
 a
 r
az
ão
 d
e 
no
ss
a 
ex
ist
ên
cia
 (p
rop
ósi
to 
es
se
nc
ial
), e
xp
re
ss
an
do
 o 
ca
rá
ter
 d
ur
ad
ou
ro
 da
 o
rg
an
i- 
za
çã
o.
 O
fu
tu
ro
 im
ag
ina
do
 é 
o 
qu
e a
sp
ira
m
os
 se
r,
 a
lca
nç
ar
, c
ria
r -
 é 
alg
o 
qu
e e
xi
- 
gi
rá
 m
u
da
nç
a 
e 
pr
og
re
ss
o 
sig
ni
fic
ati
vo
s -
, 
in
clu
in
do
 o
bje
tiv
os 
e 
pl
an
os
 am
pl
os
, 
am
bi
cio
so
s, 
co
m
pl
ex
os
 e 
au
da
cio
so
s. 
A 
id
eo
lo
gi
a 
es
se
nc
ial
 tr
ad
uz
 a
 id
en
tid
ad
e d
a 
or
ga
ni
za
çã
o 
("q
ue
m 
vo
cê
 é
"), 
en
qu
an
to
 o
 fu
tu
ro
 im
ag
in
ad
o 
de
fin
e 
o 
dir
ec
ion
am
en
to 
("p
ara
 o
n
de
 a
 o
rg
an
iza
çã
o 
es
tá 
in
do
': 
ou
 "
pr
ete
nd
e i
r"
). P
or
ta
nt
o,
 a
 id
eo
lo
gi
a e
ss
en
cia
l p
er
m
eia
 e
 c
on
di
cio
na
 
to
da
 a
 g
es
tão
 e
st
ra
tég
ica
 d
a 
or
ga
ni
za
çã
o.
 F
az
en
do
 u
so
 d
as
 p
ala
vr
as
 d
e 
Co
lli
ns
 e
 
Po
rra
s, 
"
líd
er
es
 m
o
rr
em
, 
pr
od
ut
os
 to
m
am
-s
e 
ob
so
let
os
, m
er
ca
do
s m
u
da
m
, n
ov
as
 
te
cn
ol
og
ias
 em
er
ge
m
 e 
o
s 
m
od
ism
os
 d
e g
er
en
cia
m
en
to
 vê
m
 e 
v
ão
, m
as
 a
 id
eo
lo
gi
a 
es
se
nc
ial
 de
 um
a 
gr
an
de
 em
pr
es
a p
er
m
an
ec
e c
om
o 
u
m
a 
fo
nt
e d
e o
rie
nt
aç
ão
 e 
in
s- 
pi
ra
çã
o"
. P
od
e-
se
 c
ita
r 
co
m
o 
ex
em
pl
os
 d
e 
va
lo
re
s 
es
se
nc
iai
s a
 r
es
po
ns
ab
ili
da
de
 
so
cia
l c
or
po
ra
tiv
a, 
a.
 in
ov
aç
ão
 ba
se
ad
a 
na
 c
iên
cia
, a
 h
on
es
tid
ad
e 
e 
in
teg
rid
ad
e, 
o 
lu
cr
o 
de
co
rre
nt
e 
do
 tr
ab
alh
o 
qu
e 
be
ne
fic
ia 
a 
hu
m
an
id
ad
e 
(M
erc
k),
 cr
iat
iv
id
ad
e, 
so
n
ho
s e
 im
ag
in
aç
ão
, a
te
nç
ão
 fa
ná
tic
a 
po
r 
co
ns
ist
ên
cia
 e 
de
tal
he
, p
re
se
rv
aç
ão
 e
 
co
nt
ro
le 
da
 m
ag
ia 
(D
isn
ey
). 
Sã
o 
ex
em
pl
os
 d
e 
pr
op
ós
ito
s 
pr
es
er
va
r e
 m
elh
or
ar
 a
 v
id
a 
hu
m
an
a 
(M
erc
k),
 
ex
pe
rim
en
tar
 o
 p
ra
ze
r d
a 
in
ov
aç
ão
 e 
a 
ap
lic
aç
ão
 da
 te
cn
ol
og
ia 
pa
ra
 o
 b
en
ef
íci
o d
o 
pú
bl
ico
 (S
on
y),
'to
ma
r a
s 
pe
ss
oa
s f
eli
ze
s (
Di
sne
y).
 
A 
ge
stã
o e
str
até
gic
a d
e p
ess
oa
s 
1 4
3 
Co
m
 ba
se
 n
a 
id
eo
lo
gi
a e
ss
en
cia
l, n
os
 v
alo
re
s e
 n
o
 p
ro
pó
sit
o 
é 
qu
e s
e 
de
lin
eia
 
o 
fu
tu
ro
 im
ag
in
ad
o -
 a 
es
tra
tkg
ia 
-
, 
em
 q
ue
 sã
o 
co
ns
id
er
ad
as
: 
*
 a
 a
ná
lis
e 
do
 a
m
bi
en
te 
or
ga
ni
za
cio
na
l (c
en
ári
os,
 te
nd
ên
cia
s, 
op
or
tu
ni
da
de
s 
e 
am
ea
ça
s);
 
*
 a
 a
va
lia
çã
o i
nt
er
na
 (e
str
utu
ra,
 cu
ltu
ra
, p
es
so
as
, r
ec
ur
so
s,
 p
on
to
s f
or
tes
 e 
po
nt
os
 
fra
co
s d
a 
or
ga
ni
za
çã
o);
 
*
 a
 d
ef
in
içã
o d
e m
ac
ro
bje
tiv
os,
 po
lít
ica
s e
 p
ro
gr
am
as
 es
tra
tég
ico
s p
rio
rit
ár
io
s. 
4.
2.
1 A
ná
lis
e d
o 
am
bi
en
te 
or
ga
ni
za
cio
na
l 
As
 o
rg
an
iza
çõ
es
 u
til
iza
m
 in
fo
rm
aç
õe
s d
o 
am
bi
en
te 
pa
ra
 fo
rm
ul
ar
 su
as
 e
st
ra
tég
ias
 
co
rp
or
ati
va
s e
 d
e 
re
cu
rs
os
 h
um
an
os
. A
 im
po
rtâ
nc
ia 
de
 a
na
lis
ar
 a
s 
te
nd
ên
cia
s d
e 
m
u
da
nç
as
 d
o 
am
bi
en
te 
ec
on
ôm
ico
, t
ec
no
ló
gi
co
, s
oc
ial
, c
ul
tu
ra
l e
 p
ol
íti
co
 e 
se
us
 
im
pa
cto
s s
ob
re
 a 
or
ga
ni
za
çã
o e
 s
ua
 g
es
tão
 é 
re
ss
alt
ad
a n
a 
pr
óp
ria
 c
on
ce
itu
ali
iaç
ão
 
de
 e
st
ra
tég
ia,
 e
st
a,
 a
o 
m
es
m
o 
te
m
po
, e
m
er
gi
nd
o 
co
m
o
 r
es
po
sta
 a
os
 d
es
af
io
s 
am
bi
en
tai
s. 
Em
 u
m
 a
m
bi
en
te 
tu
rb
ul
en
to
, c
om
o 
o 
qu
e t
em
 c
ar
ac
te
riz
ad
o o
s 
di
as
 at
ua
is,
 em
 
,
 q
ue
 o 
tem
po
 se
 to
m
a 
u
m
 r
ec
ur
so
 e
st
ra
tég
ico
 e 
a 
ve
loc
ida
de
 a 
n
ov
a 
pa
lav
ra
 d
e o
rd
em
, 
m
on
ito
ra
r c
on
tin
ua
m
en
te 
o 
am
bi
en
te 
e 
as
su
m
ir 
at
itu
de
s p
ro
ati
va
s e
m
 r
ela
çã
o 
as
 
m
u
da
nç
as
, r
ev
en
do
 c
en
ár
io
s 
e 
re
fo
rm
ul
an
do
 e
st
ra
tég
ias
, é
 f
un
da
m
en
tal
 p
ar
a 
a 
m
aio
ria
 da
s o
rg
an
iza
çõ
es
. 
As
 o
rg
an
iza
çi>
es
, p
or
ta
nt
o,
 f
or
m
ul
am
 e
st
ra
tég
ias
 li
da
nd
o 
co
m
 s
eu
 a
m
bi
en
te.
 
An
th
on
y e
t a
1 (
19
96
) c
on
sid
er
am
 o
 a
m
bi
en
te 
de
 re
cu
rs
os
 h
um
an
os
 m
u
lti
fa
ce
tad
o e
 
co
m
pl
ex
o,
 co
m
 m
u
ito
s e
lem
en
to
s i
m
pa
cta
nt
es
 so
br
e o
 s
uc
es
so
 d
e u
m
a 
em
pr
es
a a
 
lo
ng
o 
pr
az
o.
 E
ss
es
 e
lem
en
to
s p
od
em
 s
er
 d
iv
id
id
os
 e
m
 d
oi
s g
ra
nd
es
 ti
po
s d
e 
am
- 
bi
en
te:
 o
 s
oc
ial
 e 
o 
de
 ta
re
fa
. 
O 
am
bi
en
te 
so
cia
l c
om
pr
ee
nd
e 
as
 v
ár
ias
 te
nd
ên
cia
s 
e 
fo
rç
as
 g
er
ais
 q
ue
 n
ão
 
es
tã
o 
di
re
tam
en
te 
re
lac
io
na
da
s c
om
 a
 e
m
pr
es
a, 
m
as
 p
od
em
 te
r 
u
m
 im
pa
cto
 ev
en
- 
tu
al 
ou
 indi
re
to
 so
br
e 
a 
co
m
pa
nh
ia.
 N
o 
am
bie
nte
 so
cia
l, 
es
tã
o 
in
clu
íd
as
 as
 fo
rç
as
 
ec
on
ôm
ica
s, 
te
cn
ol
óg
ica
s, 
po
lít
ica
s, 
in
sti
tu
cio
na
is,
 so
cio
cu
ltu
ra
is 
e 
de
m
og
rá
fic
as
. 
El
as
 p
od
em
 a
fe
tar
 a
 e
m
pr
es
a 
pe
lo
 im
pa
cto
 so
br
e 
o 
am
bie
nte
 de
 ta
re
fa,
 q
ue
 in
clu
i 
aq
ue
les
 el
em
en
to
s d
o 
am
bi
en
te 
qu
e i
nf
lu
en
cia
m
 di
re
tam
en
te 
a 
es
tra
tég
ia 
e 
a 
op
er
a-
 
çã
o 
da
 c
om
pa
nh
ia,
 p
od
en
do
 ta
m
bé
m
 s
er
 a
fe
tad
os
 p
or
 e
la.
 N
es
se
 a
m
bi
en
te 
es
tã
o 
in
clu
íd
os
 o 
m
er
ca
do
 d
e t
ra
ba
lh
o,
 o
 m
er
ca
do
 d
e c
on
su
m
id
or
es
 e
 c
lie
nt
es
, a
 c
om
pe
- 
tiç
ão
, o
s 
sin
di
ca
to
s e
 o
u
tr
os
 st
ak
eh
old
ers
, c
om
o 
go
ve
rn
o 
e 
gr
up
os
 d
e i
nt
er
es
se
 es
pe
- 
cia
l, c
om
o 
po
de
 se
r 
v
ist
o 
na
 F
ig
ur
a 
1 
(à 
pá
gin
a 4
4).
 
As
 e
m
pr
es
as
 te
nd
em
 a 
op
er
ar
 e
m
 u
m
 a
m
bi
en
te 
gl
ob
al 
e 
m
u
lti
cu
ltu
ra
l n
o
 q
ua
l 
a 
fo
rç
a d
e t
ra
ba
lh
o m
u
da
 co
ns
ta
nt
em
en
te
 e
 é
 d
iv
er
sa
 e 
o 
ce
ná
rio
 d
e a
va
nç
os
 te
cn
o-
 
ló
gi
co
s c
ad
a v
ez
 m
ais
 ac
irr
ad
o,
 o 
qu
e m
os
tra
 q
ue
 a 
an
áli
se
 e 
o 
m
on
ito
ra
m
en
to
 co
n-
 
tín
uo
 d
o 
am
bi
en
te 
sã
o 
ta
re
fa
s f
un
da
m
en
tai
s. 
A 
an
áli
se
 a
m
bi
en
tal
, q
ue
 v
isa
 i
de
nt
ifi
ca
r t
en
dê
nc
ias
 d
e 
m
u
da
nç
as
 a
 lo
ng
o 
pr
az
o,
 p
od
e u
til
iza
r d
ife
re
nt
es
 té
cn
ica
s. 
En
tre
 el
as
 de
sta
ca
-se
 a 
D
elp
hi
, "
téc
ni
ca
 qu
e 
bu
sc
a u
m
 c
on
se
ns
o 
de
 op
in
ib
es
 d
e u
m
 gr
up
o 
de
 es
pe
cia
lis
tas
 a 
re
sp
eit
o d
e e
ve
nt
os
 
44
 1 
As
 pe
sso
as 
na
 o
rga
niz
aç
ão
 
I fig
ur
a 
1..
 
:A
m
bi
en
te
 d
a
i
 e 
:a
m
bi
en
te
 d
e 
ta
re
fa
 
AM
BI
EN
iE
 S
OQ
AL
 
Me
rc
ad
o 
de
 tr
ab
alh
o 
fu
tu
ro
s"
 (W
rig
ht,
 19
94
). E
la 
te
m
 si
do
 ut
ili
za
da
 pa
ra
 id
en
tif
ica
r a
s 
te
nd
ên
cia
s n
a 
ge
s- 
tã
o 
de
 p
es
so
as
 n
as
 o
rg
an
iza
çõ
es
 br
as
ile
ira
s s
ub
m
eti
da
s à
s 
pr
es
sõ
es
 d
e c
om
pe
tit
iv
i- 
da
de
 c
ar
ac
te
ris
tic
as
 d
o 
ce
ná
rio
 e
m
pr
es
ar
ial
 b
ra
sil
eir
o 
(A
lbu
qu
erq
ue
 e 
Fi
sc
he
r, 
20
01
). N
es
sa
 p
es
qu
isa
, d
e c
ar
áte
r l
on
gi
tu
di
na
l, 
16
8 r
es
po
nd
en
tes
 pa
rti
cip
ar
am
 d
e 
du
as
 ro
da
da
s 
de
 q
ue
sti
on
am
en
to
s e
 d
e 
u
m
 w
or
ks
ho
p, 
o 
qu
e 
pe
rm
iti
u 
id
en
tif
ica
r 
m
ud
an
ça
s p
re
vi
sta
s n
a 
ge
stã
o d
e p
es
so
as
 n
o
 B
ras
il 
qu
an
to
 a 
fil
os
of
ia 
e 
ao
s 
pr
in
cí-
 
pi
os
 d
e 
ge
stã
o, 
às
 p
ol
íti
ca
s, 
ao
 fo
rm
ato
 o
rg
an
iza
cio
na
l d
e 
re
cu
rs
os
 h
um
an
os
 e 
ao
 
pe
rfi
l n
ec
es
sá
rio
 ao
 p
ro
fis
sio
na
l e
sp
ec
ial
ist
a n
a 
ár
ea
. 
4.
2.
2 A
ná
lis
e d
as
 ca
pa
cid
ad
es
 in
ter
na
s 
A 
an
áli
se
 da
s c
ap
ac
id
ad
es
 in
tem
as
 te
m
 po
r o
bje
tiv
o a
va
lia
r o
s 
re
cu
rs
os
 o
rg
an
iza
cio
- 
na
is,
 id
en
tif
ica
nd
o a
s 
fo
rça
s e
 a
s 
fra
qu
ez
as
 da
 o
rg
an
iza
çã
o n
o
 p
ro
ce
ss
o 
de
 fo
rm
ul
a-
 
çã
o 
da
 e
st
ra
tég
ia.
 A
lém
 d
e s
up
or
tar
 a
 d
ef
in
içã
o 
de
 op
çó
es 
es
tra
tég
ica
s v
iáv
eis
, s
er
ve
 
de
 or
ien
taç
ão
 so
br
e a
s 
ne
ce
ss
id
ad
es
 fu
tu
ra
s d
e r
ec
ur
so
s 
e 
de
 co
m
pe
tên
cia
s a
 s
er
em
 
de
se
nv
ol
vi
da
s. 
A 
ca
pa
cid
ad
e d
e 
um
a 
or
ga
ni
za
çã
o 
de
 re
sp
on
de
r 
po
sit
iv
am
en
te 
a 
no
va
s 
op
or
tu
ni
da
de
s d
ep
en
de
, e
m
 ú
lti
m
a 
in
stâ
nc
ia,
 d
a 
co
m
pe
tên
cia
 de
 se
us
 c
ol
a-
 
bo
ra
do
re
s. 
O
 co
nh
ec
im
en
to
 da
s c
ap
ac
id
ad
es
 in
te
m
 é 
es
se
nc
ial
, p
or
ta
nt
o,
 na
 fo
r- 
m
ul
aç
ão
 da
s e
str
at
ég
ias
 de
 ge
stã
o d
e p
es
so
as
. 
An
ali
sa
r a
s 
ca
pa
cid
ad
es
 in
tem
as
 d
a 
or
ga
ni
za
çã
o i
m
pl
ica
, d
e 
fo
rm
a 
am
pl
a, 
o 
co
nh
ec
im
en
to
 d
e s
ua
 e
st
ru
tu
ra
, d
e s
eu
s 
sis
tem
as
 e 
pr
oc
es
so
s, 
da
s p
es
so
as
 qu
e n
ela
 
A 
ae
stã
o e
str
até
aic
a d
e D
ess
oa
s 
1 4
5 
tra
ba
lh
am
 e
 d
e 
su
a 
cu
ltu
ra
. E
ssa
 a
na
lis
e 
to
m
a-
se
 f
un
da
m
en
tal
 n
ão
 a
pe
na
s 
co
m
o 
su
bs
íd
io
 p
ar
a a
 fo
rm
ul
a@
o d
e e
st
ra
tég
ias
 (id
en
tifi
car
 po
nt
os
 fo
rte
s e
 p
on
to
s f
ra
co
s 
da
 o
rg
an
iza
çá
o v
is-
d-
vis
 a
s 
op
or
tu
ni
da
de
s e
 a
s 
am
ea
ça
s d
o a
m
bi
en
te)
 m
as
 ta
m
bé
m
 
co
m
o 
fo
nt
e d
e o
bt
en
çã
o d
e v
an
ta
ge
ns
 co
m
pe
tit
iv
as
 su
st
en
táv
eis
 a 
lo
ng
o p
ra
zo
. P
ara
 
a 
fo
rm
ul
aç
ão
 da
 es
tra
tég
ia 
de
 ge
stá
o d
e p
es
so
as
, e
vi
de
nt
em
en
te,
 in
ter
es
sa
 ap
ro
fu
n-
 
da
r o
s 
as
pe
cto
s r
ela
tiv
os
 às
 d
im
en
só
es
 h
um
an
as
, o
u 
se
ja, 
a 
cu
ltu
ra
 e
 a
s 
pe
ss
oa
s, 
e 
co
m
o 
a 
in
ter
aç
ão
 da
s p
es
so
as
 co
m
 a
 e
st
ru
tu
ra
 e
 c
om
 o
 s
ist
em
a p
od
e c
o
n
tri
bu
ir 
pa
ra
 
a 
co
ns
ec
uç
ão
 do
s o
bje
tiv
os 
es
tra
tég
ico
s d
a o
rg
an
iza
çã
o.
 
: F
igu
ra 
2.
 
:A
ná
lis
e 
da
s 
:c
ap
ac
id
ad
es
 
: o
tg
an
iza
ci
on
ai
s 
Ba
se
an
do
-se
 em
 pe
sq
ui
sa
s d
e d
iv
er
sa
s e
m
pr
es
astr
an
sn
ac
io
na
is,
 co
m
o 
K-
M
ar
t, 
W
al-
M
ar
t, 
H
on
da
, G
M
 e
 C
an
on
, S
tal
k, 
Ev
an
s e
 S
ch
ul
m
an
 (2
00
0) 
pr
op
õe
m
 o
 q
ue
 
de
no
m
in
am
 d
e "
co
m
pe
tiç
ão
 ba
se
ad
a e
m
 c
ap
ac
id
ad
es
". 
At
ra
v&
 da
 an
áli
se
 do
 cr
es
cim
en
to
 da
s e
m
pr
es
as
 es
tu
da
da
s, 
os
 a
ut
or
es
 d
em
on
s- 
tra
ra
m
 a
 e
m
er
gê
nc
ia 
de
 es
tra
tég
ias
 co
m
pe
tit
iv
as
 b
as
ea
da
s e
m
 c
ap
ac
id
ad
es
 in
tan
gí
- 
ve
is 
co
m
o 
"
a 
ex
ce
lên
cia
 n
a 
as
sis
tên
cia
 té
cn
ica
", 
"
o 
sis
tem
a 
de
 g
er
en
cia
m
en
to
 d
e 
re
cu
rs
os
 h
um
an
os
" e
 fo
rm
as
 d
e "
de
sc
en
tra
liz
aç
ão
 de
 de
cis
õe
s"
 e 
de
 "r
eo
rg
an
iza
çã
o 
do
 tr
ab
alh
on
. C
om
o e
xe
m
pl
o,
 ci
ta-
se
 o
 c
as
o 
do
 cr
es
cim
en
to
 da
 W
al-
M
ar
t, q
ue
 em
 
de
z a
no
s 
tra
ns
fo
rm
ou
 o 
se
to
r v
ar
ejis
ta d
e l
oja
s d
e d
es
co
nt
o, 
cr
es
ce
nd
o c
er
ca
 d
e 2
5%
 
ao
 a
no
 e
 a
tin
gi
nd
o 
um
a 
ta
xa
 d
e r
et
om
o 
eq
ui
va
len
te 
ao
 d
ob
ro
 d
a 
ob
tid
a 
pe
lo
 c
on
- 
co
rr
en
te
 di
re
to
. A
 W
al-
M
art
 tr
an
sfo
rm
ou
-se
 na
 m
aio
r e
 m
ais
 lu
cr
ati
va
 em
pr
es
a v
ar
e-
 
jist
a d
o 
m
u
n
do
, c
ria
nd
o 
um
a 
cu
ltu
ra
 d
e 
ex
ce
lên
cia
 em
 s
er
vi
ço
s e
 e
st
im
ul
an
do
 o
s 
fu
nc
io
ná
rio
s a
 fa
ze
r p
ar
te 
do
 ne
gó
cio
. 
A 
in
tan
gi
bi
lid
ad
e 
de
ssa
s 
ca
pa
cid
ad
es
, p
or
 u
m
 l
ad
o, 
to
m
a 
di
fíc
il,
 m
as
 n
ão
 
im
po
ss
ív
el,
 a 
m
en
su
ra
çã
o 
do
s r
es
ul
tad
os
 d
e 
su
a 
ge
stã
o;
 po
r o
u
tro
, f
az
 c
o
m
 q
ue
 as
 
va
nt
ag
en
s c
om
pe
tit
iv
as
 ce
nt
ra
da
s n
es
sa
s 
ca
pa
cid
ad
es
 di
fic
ilm
en
te 
po
ss
am
 se
r 
co
pi
a-
 
da
s o
u 
im
ita
da
s p
elo
 co
nc
or
re
nt
e,
 a
m
pl
ia
nd
o,
 p
or
ta
nt
o,
 su
a 
du
ra
çã
o. 
Cu
rio
sa
m
en
te,
 em
bo
ra
 os
 a
ut
or
es
 p
ro
cu
re
m
 d
ist
in
gu
ir 
o 
co
nc
eit
o d
e c
ap
ac
id
a-
 
de
s 
do
 c
on
ce
ito
 d
e 
co
m
pe
tên
cia
s 
es
se
nc
iai
s 
(co
re 
co
m
pe
ten
tes
) d
a 
or
ga
ni
za
çã
o 
46
 1
 A
s p
ess
oa
s n
a 
or
ga
niz
aç
ão
 
(Pr
ah
ala
d e
 H
am
el,
 1
99
5).
 é 
ev
id
en
te 
um
a 
ce
rta
 s
up
er
po
siç
ão
 en
tre
 e
les
. S
eg
un
do
 
Pr
ah
ala
d 
e 
Ha
m
el,
 u
m
a 
co
m
pe
tên
cia
 e
ss
en
cia
l d
a 
or
ga
ni
za
çá
o p
er
m
ite
 o
fe
re
ce
r 
be
ne
fíc
io
s r
ea
is 
ao
s 
co
ns
um
id
or
es
, é
 d
e d
ifí
cil
 im
ita
çã
o p
elo
 co
nc
or
re
nt
e e
 p
os
sib
i- 
lit
a o
 a
ce
ss
o 
a 
di
fe
re
nt
es
 m
er
ca
do
s. 
Co
nc
lui
-se
, p
or
ta
nt
o,
 qu
e c
om
pe
tên
cia
s e
 c
ap
a-
 
cid
ad
es
 s
ão
 d
im
en
sõ
es
 c
om
pl
em
en
tar
es
 d
e 
um
a 
no
va
 a
bo
rd
ag
em
 d
e 
es
tra
tég
ia 
em
pr
es
ar
ial
 qu
e e
nf
ati
za
m
 os
 a
sp
ec
to
s c
om
po
rta
m
en
tai
s d
a e
st
ra
tég
ia.
 
As
 c
om
pe
tên
cia
s o
rg
an
iza
cio
na
is 
e 
in
di
vi
du
ais
 co
ns
tit
ue
m
, a
tu
alm
en
te,
 u
m
a 
im
po
rta
nt
e 
e 
m
od
er
na
 li
nh
a 
de
 p
en
sa
m
en
to
 e 
de
 at
ua
çá
o n
a 
ge
stã
o 
es
tra
tég
ica
 d
e 
pe
ss
oa
s. 
Fl
eu
ry
 e 
Fl
eu
ry
 (2
00
01
, ao
 tr
at
ar
 do
 al
in
ha
m
en
to
 en
tre
 es
tra
tég
ia 
e 
co
m
pe
- 
tên
cia
s, 
af
irm
am
 q
ue
 o
 p
ro
ce
ss
o 
de
 fo
rm
ul
aç
ão
 e
st
ra
tég
ica
 p
od
e 
pa
rti
r d
e 
du
as
 
pe
rsp
ec
tiv
as
 di
sti
nt
as
: d
a 
es
tra
tég
ia 
co
m
pe
tit
iv
a e
 d
os
 re
cu
rs
os
 da
 em
pr
es
a. 
A 
pr
i- 
m
eir
a, 
"
de
 fo
ra 
pa
ra
 d
en
tro
", 
pr
oc
ur
a 
es
ta
be
lec
er 
um
a 
va
nt
ag
em
 c
om
pe
tit
iv
a n
o
 
se
to
r 
a 
pa
rti
r d
a 
"
ide
nti
fic
aç
áo
 d
e 
op
or
tu
ni
da
de
s ú
ni
ca
s e
m
 te
rm
os
 d
e 
pr
od
ut
os
- 
m
er
ca
do
"; 
a 
se
gu
nd
a, 
de
no
m
in
ad
a 
re
so
ur
ce
 ba
sed
 v
im
 of 
th
ef
irm
, c
on
sid
er
a 
qu
e 
ca
da
 em
pr
es
a t
em
 u
m
 p
or
tfó
lio
 d
e r
ec
ur
so
s 
ta
ng
ív
eis
 e 
in
tan
gí
ve
is,
 po
de
nd
o 
ta
m
- 
bé
m
 o
bt
er
 va
nt
ag
en
s c
om
pe
tit
iv
as
 "d
e d
en
tro
 p
ar
a 
fo
ra"
, a
tra
vé
s d
a m
ob
ili
za
çã
o 
e 
or
ga
ni
za
çã
o d
es
se
s r
ec
ur
so
s 
Es
sa
s a
bo
rd
ag
en
s n
ão
 p
od
em
 se
r 
co
ns
ide
rad
as
 ex
clu
de
nt
es
, e
 s
im
 co
m
pl
em
en
- 
ta
re
s, 
po
is 
pr
oc
ur
am
 a
lin
ha
r m
er
ca
do
s, 
es
tra
tég
ias
 e 
co
m
pe
tên
cia
s. 
Ca
pa
cid
ad
es
 e 
I 
co
m
pe
tên
cia
s s
áo
 fa
ce
s d
a 
m
es
m
a 
m
oe
da
 n
a 
ob
ten
çã
o 
de
 v
an
ta
ge
ns
 c
om
pe
tit
iv
as
. 
Co
m
o já
 fo
i d
ito
 an
te
rio
rm
en
te,
 a 
es
tra
tég
ia 
de
 ge
stã
o d
e p
es
so
as
 ba
se
ad
a e
m
 c
ap
ac
i- 
da
de
s e
 c
om
pe
tên
cia
s a
ss
um
e 
a 
pr
em
iss
a 
de
 q
ue
 a 
ge
stã
o 
de
 at
iv
os
 in
tan
gí
ve
is 
é 
de
 
dif
íci
l im
ita
çã
o p
elo
 co
nc
or
re
nt
e e
 qu
e o
s 
em
pr
eg
ad
os
 de
ve
m
 ag
reg
ar 
va
lor
 pe
las
 su
as
 
co
m
pe
tên
cia
s, f
ato
r c
rit
ico
 de
 su
ce
ss
o 
na
 e
ra
 da
 in
fo
rm
aç
áo
 e 
do
 co
nh
ec
im
en
to
. 
4.
2.
3 I
m
pl
em
en
ta
çü
o e
 a
va
lia
çü
o 
de
 re
su
lta
do
s 
O 
de
sta
qu
e 
da
 e
ta
pa
 d
e 
im
pl
em
en
taç
ão
 d
en
tro
 d
o 
pr
oc
es
so
 d
e 
ge
stã
o 
es
tra
tég
ica
 
te
m
 a
 fi
na
lid
ad
e d
e c
ha
m
ar
 a 
at
en
çã
o p
ar
a a
 im
po
rtâ
nc
ia 
de
 co
ns
id
erar
 as
 q
ue
stõ
es
 
de
 im
pl
em
en
taç
ão
 de
 m
an
eir
a i
nt
eg
ra
da
 co
m
 a
 fo
rm
ul
aç
ão
. A
 se
pa
ra
çã
o e
nt
re
 fo
r- 
m
ul
aç
áo
 e 
im
pl
em
en
taç
ão
 da
 e
st
ra
tég
ia,
 típ
ica
 d
as
 es
co
las
 d
o 
de
sig
n 
e 
do
 pl
an
eja
- 
m
en
to
, t
em
 s
id
o 
ob
jet
o d
e v
ár
ias
 cr
íti
ca
s n
a 
lit
er
atu
ra
 so
br
e g
es
tão
 es
tra
tég
ica
. D
e 
fo
rm
a m
ais
 co
n
tu
nd
en
te,
 os
 e
st
ud
os
 q
ue
 de
fe
nd
em
 a 
id
éia
 d
e a
dm
in
ist
ra
çã
o e
st
ra
- 
tég
ica
 co
m
o 
u
m
 pr
oc
es
so
 in
ter
ati
vo
 e 
pa
rti
cip
ati
vo
 ap
re
se
nt
am
 co
m
o 
ar
gu
m
en
taç
ão
 
a 
im
po
rtâ
nc
ia 
de
 en
ga
jar
 ne
ss
e 
pr
oc
es
so
 o
s 
co
lab
or
ad
or
es
 do
s m
ais
 di
ve
rso
s n
ív
eis
, 
co
m
o 
co
nd
içã
o 
fu
nd
am
en
tal
 p
ar
a 
su
a 
m
ob
il'i
aç
ão
 e
 c
om
pr
om
eti
m
en
to
 c
om
 a
 
es
tra
tég
ia 
e 
as
 
m
u
da
nç
as
 o
rg
an
iza
cio
na
is 
ne
ce
ss
ár
ias
 p
ar
a 
im
pl
em
en
tá-
Ia
s. 
Ar
gu
m
en
tam
 ta
m
bé
m
 q
ue
 a 
ge
stã
o e
str
at
ég
ica
 é 
u
m
 p
ro
ce
ss
o c
on
tín
uo
, e
nv
ol
ve
n-
 
do
 es
tra
tég
ias
 de
lib
er
ad
as
 e 
em
er
ge
nt
es
 co
m
 fo
rte
 re
tro
ali
m
en
taç
ão
. 
Al
ém
 d
iss
o, 
há
 q
ue
 co
ns
id
er
ar
 q
ue
 m
ui
tas
 es
tra
tég
ias
 nã
o 
sã
o 
be
m
-su
ce
di
da
s 
po
r f
alt
a 
de
 p
re
oc
up
aç
ão
 co
m
 a
 a
çü
o e
str
at
ég
ica
. A
 fo
rm
ul
aç
ão
 é, 
es
se
nc
ial
m
en
te,
 
u
m
 p
ro
ce
ss
o 
de
 re
pe
xü
o, 
sis
tem
ati
za
do
 e 
fo
rm
ali
za
do
, o
u 
im
pl
íci
to
. A
 im
pl
em
en
ta-
 
çã
o é
 a
 e
str
at
ég
ia 
em
 a
çü
o, 
a 
in
ten
çã
o c
on
ve
rte
nd
o-
se
 em
 r
es
ul
tad
o, 
en
fim
, a
 c
ap
a-
 
cid
ad
e d
e e
xe
cu
ta
r a
 e
st
ra
tég
ia.
 
A 
ge
stã
o e
str
até
gic
a d
e p
ess
oa
s 
1 4
7 
En
tre
ta
nt
o,
 fa
lh
as
 na
 im
pl
em
en
taç
ão
, l
ig
ad
as
 ã 
re
sis
tên
cia
 a 
m
ud
an
ça
s, 
à 
fal
ta 
de
 co
ns
ist
ên
cia
 na
 a
tu
ac
ão
 de
 d
ife
re
nt
es
 at
or
es
 en
vo
lv
id
os
 no
 de
se
nv
ol
vi
m
en
to
 e n
a 
ad
m
in
ist
ra
çã
o 
de
 p
ro
gr
am
as
 e
st
ra
tég
ico
s, 
en
tre
 o
u
tra
s,
 tê
m
 d
ifi
cu
lta
do
, e
 m
ui
tas
 
ve
ze
s 
im
pe
di
do
, q
ue
 es
tra
tég
ias
 co
ns
id
er
ad
as
 be
m
 fo
rm
ul
ad
as
 se
jam
 im
pl
em
en
ta-
 
da
s c
om
 s
uc
es
so
. 
Fi
sc
hm
an
n 
(19
87
) re
ali
zo
u 
um
a 
am
pl
a 
pe
sq
ui
sa
 a
 r
es
pe
ito
 d
e 
im
pl
em
en
taç
ão
 de
 e
st
ra
tég
ias
, n
a 
qu
al 
ap
re
se
nt
ou
 u
m
a 
sín
tes
e 
co
m
 2
1 
ca
te
go
ria
s 
de
 p
ro
bl
em
as
 q
ue
 im
pe
de
d 
ou
 d
ifi
cu
lta
m
 a 
im
pl
em
en
taç
ão
 e
st
ra
tég
ica
, e
nt
re
 a
s 
qu
ais
 s
e 
de
sta
ca
m
 n
ov
e 
ca
te
go
ria
s 
re
lac
io
na
da
s m
ais
 d
ire
tam
en
te 
co
m
 o
 f
ato
r 
hu
m
an
o 
e 
a 
su
a 
ge
stã
o:
 
[...I 
as
 e
str
até
gia
s a
 se
re
m
 im
ple
me
nta
da
s e
sta
va
m
 em
 c
on
flit
o c
om
 o
s 
va
lor
es 
cu
ltu
rai
s d
a 
em
pre
sa;
 a 
lid
era
nc
a e
 c
om
an
do
 do
s g
ere
nte
s n
ão
 fo
i e
fic
az 
o 
ba
sta
nte
; a
 a
lta
 ad
mi
nis
tra
- 
cã
o n
ão
 de
u s
us
ten
tac
áo
 su
fic
ien
te p
ara
 a 
im
ple
me
nta
çã
o; 
a 
co
or
de
na
cã
o d
as 
ati
vid
ad
es 
de
 
im
ple
me
nta
çã
o n
ão
 fo
i e
fic
ien
te;
 a 
ca
pa
cit
aç
ão
 do
s g
ere
nte
s n
ão
 fo
i s
ufi
cie
nte
; a 
dis
po
ni-
 
bil
ida
de
 d
e r
ec
ur
so
s 
hu
ma
no
s 
fo
i i
mp
róp
ria
; a
s 
ins
tm
có
es 
e 
tre
ina
me
nto
 da
do
s p
ara
 o
 
nív
el 
m
éd
io 
e 
su
bo
rdi
na
do
s n
ão
 fo
ram
 ad
eq
ua
do
s; m
ec
an
ism
os 
de 
co
m
pe
ns
aç
ão
, co
m
o 
prê
mi
os
 e 
pa
rtic
ipa
cã
o n
os
 lu
cro
s o
u 
re
su
lta
do
s e
 o
ut
ro
s, 
atr
ela
do
s a
o 
de
sem
pe
nh
o n
a 
im
ple
me
nta
çã
o e
str
até
gic
a, 
nã
o 
for
am
 p
rog
ram
ad
os 
ou
 e
xp
lic
ita
do
s; e
 m
eta
s 
glo
ba
is 
de
 
de
cis
ão
 es
tra
tég
ica
 nã
o 
for
am
 be
m 
co
m
pre
en
did
as 
pe
los
 em
pre
ga
do
s. 
'1 
Es
sa
s 
co
ns
ta
ta
çõ
es
 re
fo
rç
am
 a
 t
es
e 
da
 im
po
rtâ
nc
ia 
do
 p
ro
ce
ss
o 
in
teg
ra
do
 e 
pa
rti
cip
ati
vo
 da
 fo
rm
ul
aç
ão
 e 
im
pl
em
en
taç
ão
 es
tra
tég
ica
, n
o
 q
ua
l o
s 
lim
ite
s e
nt
re
 a
 
fo
rm
ul
aç
ão
 e 
a 
im
pl
em
en
taç
ão
 pe
rd
em
 o
 s
en
tid
o,
 of
ee
db
ac
h 
de
 in
fo
rm
aç
õe
s é
 co
n
- 
tín
uo
 e
m
 to
da
s a
s 
et
ap
as
 e
 o
s 
re
su
lta
do
s m
ais
 im
po
rta
nt
es
 sã
o 
a 
pa
rti
cip
aç
ão
 da
s 
pe
ss
oa
s n
o
 p
ro
ce
ss
o,
 se
u 
ap
re
nd
iza
do
, s
ua
 c
on
sc
ien
tiz
aç
ão
 e 
se
u 
co
m
pr
om
eti
m
en
- 
to
 c
om
 o
s 
in
ten
to
s d
a o
rg
an
iza
çã
o e
 a
s 
fo
rm
as
 a 
se
re
m
 a
do
tad
as
 p
ar
a r
ea
liz
á-l
os
. 
Ka
pl
an
 e 
No
rto
n 
(20
01
) c
ita
m
 pe
sq
ui
sa
s r
ea
liz
ad
as
 en
tre
 e
xe
cu
tiv
os
 qu
e m
os
- 
tra
m
 q
ue
 a
 c
ap
ac
id
ad
e d
e e
xe
cu
ta
r a
 e
str
at
ég
ia 
é 
m
ais
 im
po
rta
nt
e d
o 
qu
e a
 q
ua
li-
 
da
de
 d
a 
es
tra
tég
ia 
em
 s
i e
 q
ue
 7
0%
 d
os
 c
as
os
 d
e 
fra
ca
ss
os
 d
e 
em
in
en
tes
 C
EO
s 
de
co
rre
m
 de
 p
ro
bl
em
as
 de
 m
á e
xe
cu
çã
o,
 e 
nã
o 
de
 m
á e
st
ra
tég
ia,
 ou
 s
eja
, es
tã
o r
ela
- 
cio
na
do
s c
om
 a
 im
pl
em
en
taç
ão
 es
tra
tég
ica
. 
Se
gu
nd
o o
s 
au
to
re
s, 
as
 o
po
rtu
ni
da
de
s p
ar
a 
a 
cr
iaç
ão
 d
e v
alo
r e
st
ão
 m
ig
ra
nd