Aula5 Relações de Trabalho

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EAD 623 
 Relações de Trabalho 
Prof. Dr. Wilson Amorim 
15/Setembro/2014 
FEA USP 
Wilson Amorim 
Relações de Trabalho 
Aula 15/09/2014 
 
• Mercado de Trabalho – Principais Conceitos e 
Estatísticas 
 
• Formação do Mercado de Trabalho Brasileiro (até 
2005) 
 
 
• Referência: DEDECCA, C.S.. Notas sobre a Evolução do Mercado de Trabalho no Brasil. 
Revista de Economia Política, vol. 25, nº 1 (97), pp. 94-111, janeiro-março/2005. 
 
 
Wilson Amorim 
Relações de Trabalho 
Aula Conteúdo Bibliografia 
1ª 4, 6/8 Trabalho e Administração 
2ª 11,13/8 Paradigmas de organização do trabalho WOOD (cap5) 
3ª 18,20/8 Trabalho e sindicalismo CATTANI (225) 
4ª 25,27/8 Mercado de Trabalho – Principais Conceitos e 
Estatísticas 
RAMOS (2012) 
5ª 01, 3/09 
15, 17/09 
Formação do Mercado de Trabalho Brasileiro 
(1900-2005) 
DEDECCA (2005) 
6ª 15,17/9 
22, 24/9 
Mercado de Trabalho no Brasil: situação atual 
(Anos 2000) 
IBGE (2014); DIEESE 
(2012) 
7ª 22,24/9 Os sindicatos no Brasil RODRIGUES (p.46) 
8ª 29/9,1/10 Relações de trabalho conceitos para análise, 
políticas de recursos humanos 
NOGUEIRA (2002) 
AMORIM/FISCHER (2012) 
 
9ª 6, 8/10 Prova Intermediária 
10ª 13, 15/10 Negociações coletivas no Brasil AMORIM (2009), 
DIEESE (2012) 
11ª 20, 22/10 Negociações coletivas no Brasil AMORIM (2009), 
DIEESE (2012) 
12ª 3, 5/11 Greves no Brasil AMORIM,SANTOS 
(2012), NORONHA 
(2009) 
13ª 10, 12/11 Negociações coletivas no Brasil: o caso dos 
bancários 
AMORIM E HUERTAS 
(2011) 
14ª 17, 19/11 Negociações coletivas no Brasil: o caso dos 
metalúrgicos 
AMORIM/AUGUSTO JR. 
(2011) 
Prova unificada 
Posição 
na 
Família 
Origem Setor de Atividade 
Imigra
nte 
Outro
s 
Estad
os 
Interior Capi
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Públic
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Um 
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Paterno 
Avô 
Paterno 
Pai 
Mãe 
Total 
Mercado de Trabalho - Origens 
- Apresenta retrospectiva histórica sobre a 
formação do mercado de trabalho no Brasil 
(fim do século XIX a1980) 
 
-Analisa o problema de geração de emprego a 
partir da década de 1980 até 2005 
 
- Aponta suas relações com as novas 
condições de funcionamento da economia 
brasileira, e seu condicionamento pelas 
características estruturais de formação do 
mercado e das relações de trabalho no país 
Objetivos do texto de Dedecca 
Wilson Amorim 
Desemprego no Brasil nos anos 1990 
Polarização no Debate segundo Dedecca 
• Desqualificação das 
situações de falta de 
trabalho (“desemprego” 
é “desemprego aberto”) 
 
• Crescente 
distanciamento entre o 
desemprego total e o 
desemprego aberto (há 
diferentes 
manifestações do 
desemprego além do 
desemprego aberto) 
 
Dedecca (2005) 
Formação do Mercado de Trabalho 
Período Fatos 
1850 
 
Titulação da terras ocupadas: 
•propriedade garantida aos que ocupavam as terras; 
•trabalhadores quando tornaram-se livres não 
tiveram acesso à propriedade 
1879 
 
Regula relação de trabalho nos regimes de colonato 
e parceria 
1888 Abolição da escravidão 
Transição do trabalho escravo para o trabalho livre 
Explica abundância de mão de obra no processo de 
industrialização do séc. XX 
Expansão cafeeira em 
São Paulo... 
Escassez de mão de obra no interior de São Paulo... 
Mão de obra abundante no NE ... 
...Política de imigração (vinda de estrangeiros). Pq? 
Mobilização de população para São Paulo aceleraria a 
decadência da propriedade latifundiária nordestina 
Cafeicultores paulistas: desconfiavam que a mobilização 
transferiria a desvalorização do capital empregado com mão de 
obra escrava 
Mercado de trabalho livre constituído por trabalhadores negros 
na Região Sudeste: sem aceitação entre os cafeicultores paulistas 
Expansão cafeeira em São Paulo... 
 
Escassez de mão de obra no interior de São Paulo... 
Mão de obra abundante no NE ... 
...Política de imigração(vinda de estrangeiros). Pq? 
Estado 
•Impediu e/ou não chancelou mobilização da mão-de-obra do 
Nordeste para São Paulo 
•Financiou a política de imigração 
Formação do mercado de trabalho brasileira... 
 
... não aproveita mão de obra existente no Nordeste 
Após crise de 1929 
Início da integração econômica nacional 
Quebra do isolamento dos mercados regionais 
Início da chegada dos trabalhadores nordestinos 
para a industrialização na Região Sudeste (pp/e 
São Paulo) 
Mercado de Trabalho e Relações de Trabalho 
Modelo de regulação 
 (consolidado no Brasil na década de 1940) 
Precedentes 
Lei de 1879: refutou qualquer direito de 
organização aos trabalhadores em regime de 
colonato e parceria 
Lei Adolfo Gordo de 1907: expulsão do país de 
estrangeiros que atentassem contra a ordem 
pública 
Mercado de Trabalho e Relações de Trabalho 
Modelo de regulação 
 (consolidado no Brasil na década de 1940) 
Período Fatos 
1900 a 1930 Estado combate qualquer ação sindical 
Anos1930 
 
Reconhecimento da organização sindical (com 
tutela) 
Reconhecidos alguns direitos sociais do trabalho 
•Ganharam impulso os sistemas previdenciários por 
categorias de trabalhadores 
1940 a 1943 
 
CLT regula o mercado de trabalho não agrícola (mas 
75% da ocupação era agrícola) 
Organização sindical consentida pelo Estado 
Modelo de regulação 
 (consolidado no Brasil na década de 1940)) 
Restrições à ação sindical 
(permanência modificada da Lei de 1879 
GV impede formalmente a ação sindical autônoma na 
negociação coletiva (desfavorece difusão dos direitos legais) 
Tutela aos sindicatos: negociação coletiva torna-se um 
instrumento burocrático 
Não efetiva a base de direitos nesse mercado 
Reconhece o direito privado das empresas na gestão cotidiana 
das relações de trabalho 
Garante a subordinação e a disciplina da força de trabalho 
necessárias ao processo de acumulação 
Modelo político de regulação 
• Baixa efetividade da 
proteção social 
• Repressão e controle 
sobre a ação sindical 
• Disponibilidade de força 
de trabalho 
 
• Descompasso entre o 
forte desenvolvimento 
econômico e o quase 
ausente 
desenvolvimento social 
• Não há mecanismos 
redistributivos (não há 
política social efetiva) 
 
Resultado: baixos salários 
Debate sobre mercado de trabalho 
Décadas de 1960/70 
Período Fatos 
1930 e 
1980 
Crescimento econômico com 
Informalidade no mercado de 
trabalho 
Justificativa para má distribuição de renda 
brasileira 
Movimento sindical ressurge no Brasil 
Regime militar autoritário: lenta perda de 
legitimidade 
Surgimento do PT em 1980 e da CUT em 1983 
2ª metado dos anos 1970 
TRANSIÇÃO E CRISE COM A EMERGÊNCIA DO DESEMPREGO 
Crise explícita de seu segmento industrial (1ª vez) 
Desemprego em massa: novidade entre 1981 e 1982 
Desemprego não foi homogêneo no território nacional 
 Perda do emprego: desemprego aberto 
Não há sistema de seguro-desemprego: indução à 
desocupação em atividade irregular (para sobrevivência e 
procura um novo posto de trabalho) 
Anos 1980 
Wilson Amorim 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Anos 1980 
Mercado de trabalho e relações de trabalho: 
 
Institucionalidade limitada 
• Fenômeno do desemprego tem características 
complexas 
 
 
Desemprego aberto 
•Acompanhado de outras formas de desemprego 
(difíceis de serem diferenciadas da situação de 
precariedade do trabalho informal) 
 
 
 
Wilson Amorim 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Constituição Federal 1988 
(Constituição Cidadã) 
 
Esperanças 
• Construção de uma políticasocial efetiva para o 
País 
• Bases para um desenvolvimento centrado no 
mercado interno e justiça social 
• Retomada do crescimento com geração de 
emprego e distribuição de renda nos anos 1990 
 
 
 
Wilson Amorim 
Mudanças econômicas e efeitos 
sobre o mercado de trabalho 
 
 
 
 
 
 
Até 1990 1990 em diante 
 Desenvolvimento da base produtiva e 
do mercado internos 
 Anos 1950 e 1970: desenvolvimento 
industrial, estrutura bastante 
complexa com um setor de bens de 
capital 
 Anos 1980: fluxo de recursos 
externos para o país cessam 
 Dívida externa exige superávits 
comerciais elevados. Elevação do 
grau de proteção da estrutura local 
em relação à economia internacional 
 Indústrias: integradas e verticalizadas 
 Multinacionais: pouca relação com 
matrizes 
 Crescimento do emprego urbano 
mas com desemprego e/ou 
informalidade 
 Processo de abertura externa: 
concorrência externa para 
modernização do País 
 Privatizações 
 Políticas públicas: de universais para 
focais 
 Internacionalização das empresas 
 Dependência produtiva de insumos 
importados 
 Padrão de consumo com produtos 
estrangeiros 
 Integração produtiva: empresas locais 
e suas congêneres no mercado 
internacional 
 Planta produtiva brasileira: ponto de 
uma rede gerenciada pelas matrizes 
multinacionais. 
 Racionalização produtiva: cai o nível 
de emprego 
 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Fatos da década de 1990 
1990 
• Plano Collor I: abertura econômica,combate fracassado à inflação e 
recessão, elevação do desemprego 
1991 
• Plano Collor II: novo fracasso no controle da inflação, maior controle 
sobre déficit público 
1992 
• Queda de Collor e início de gov. Itamar 
1994 
• Plano Real: queda da inflação, elevação dos juros, privatização, fim 
da política salarial, elevação do desemprego 
1999 
• Crise cambial 
Wilson Amorim 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Polarização na Eleição de 1989 
Esquerda (Lula) X Conservadorismo (Collor) 
 
Anos 1990: prevalece o enfoque 
conservador sobre o mercado de trabalho 
 
Posição vencedora (neoliberal) 
Discurso predominante nos países desenvolvidos e 
em desenvolvimento desde o final dos anos 1970: 
•“Crise decorre do sistema de proteção econômica e 
social existente” 
•Solução: “Desregulamentação e flexibilização!” 
 
 
 
Wilson Amorim 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Discurso Governamental (período FHC) 
Desqualificação da situação de desemprego (“não é tanto 
assim...” 
 
Afirmações 
“Taxas de desemprego não refletiam a realidade do mercado 
de trabalho brasileiro” 
“Queda do emprego industrial, mas crescimento do emprego 
de serviços” 
“Mudanças na estrutura de emprego eram inevitáveis 
(globalização)” 
 
O setor informal passou a ser valorizado 
 
 
 
Wilson Amorim 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Desemprego no Brasil - anos 1990 
Afirmação conservadora 
“O modelo de regulação causa os problemas 
presentes” (entrave para a modernização do país) 
 
Prescrição do governo (período FHC) 
Flexibilizar o modelo de regulação para torná-lo 
aderente à globalização 
 
Crítica de Dedecca 
Governo desprezou raízes históricas da formação do 
mercado nacional de trabalho 
 
 
 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Desemprego no Brasil - anos 1990 
Afirmação conservadora 
• “O modelo de regulação 
causa os problemas 
presentes” (entrave 
para a modernização do 
país) 
Prescrição dos governos 
FHC 
• Flexibilizar o modelo de 
regulação para torná-lo 
aderente à globalização 
 
Crítica de Dedecca 
• Governo desprezou 
raízes históricas da 
formação do mercado 
nacional de trabalho 
 
Wilson Amorim 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Política Conservadora 
 
Estrutura ocupacional 
Mudança em direção aos serviços modernos, 
em geral prestados para consumo das 
empresas 
 
 
Terceirização e subcontratação 
Necessidade de flexibilização 
 
 
 
Wilson Amorim 
Debates sobre o Mercado de Trabalho 
Crise do mercado de trabalho nos anos 1990 
(visão de Dedecca) 
 
Regulação social existente 
Não foi a raiz da crise no mercado de trabalho 
 
Seu desenvolvimento limitado explica a 
informalidade na estrutura ocupacional brasileira 
 
 
 
 
Wilson Amorim 
Relações de Trabalho 
Aula 22/09/2014 
 
 
• Formação do Mercado de Trabalho Brasileiro (até 
2005) 
• Referência: DEDECCA, C.S.. Notas sobre a Evolução do Mercado de Trabalho no Brasil. Revista de Economia Política, 
vol. 25, nº 1 (97), pp. 94-111, janeiro-março/2005. 
• Mercado de Trabalho no Brasil: situação atual (Anos 
2000) 
• IBGE. Indicadores IBGE - Principais destaques da evolução do mercado de trabalho nas regiões metropolitanas 
abrangidas pela pesquisa – 2003-2013. Brasília: IBGE, 2014. 
• DIEESE. A situação do trabalho no Brasil na primeira década dos anos 2000. São Paulo: DIEESE, 2012. (Caps. 2 e 3)