Constitucional - Cássio Juvenal

Prévia do material em texto

CONSTITUCIONAL 25/11/09
ART. 30, CF/88. 
Competência Exclusiva do Município: 
I – Compete aos municípios legislar (com exclusividade) sobre assuntos de (predominante) interesse local. 
Competência Supletiva do Município: 
II – Suplementar a legislação federal e a estadual, no que couber. 
ART. 22, XXVII, CF – Competência Privativa da União. Porém, tal competência é para edição de normas gerais. Daí, Estados e Municípios também podem legislar sobre o assunto. Tecnicamente seria uma competência municipal na modalidade complementar supletiva. 
INTERVENÇÃO
ART. 18 – Organização político-administrativa constitui-se de União, Estados e DF e Municípios são autônomos. 
A Intervenção é a antítese da autonomia (Prof. José Afonso da Silva). 
A intervenção é um dos mecanismos de estabilização da constituição. 
É medida excepcional e só cabe nos casos especificados, é rol taxativo. 
É um ato político de natureza corretiva.
INTERVENÇÃO é a ingerência da pessoa maior nos negócios da pessoa menor. 
A decretação de intervenção federal sempre será feita por decreto do Presidente da República. Em alguns casos de ofício, em outros provocado. 
HIPÓTESES DE INTERVENÇÃO DA UNIÃO (ART. 34, CF/88)
“A União não intervirá nos Estados e DF, exceto para: 
HIPÓTESE DE INTERVENÇÃO ESTADUAL NOS MUNICÍPIOS (ART. 35, CF/88)
- O DF, por não está dividido em Municípios, não tem poderes de intervenção. 
PRESSUPOSTOS PARA A INTERVENÇÃO
1 – Pressupostos Materiais ou Fáticos (de fundo) – art. 34
- Incisos: I, II, III, V
- Nestes casos o Presidente age de ofício e faz um juízo discricionário da conveniência da decretação da intervenção. 
- Art. 89, 90, 91 da CF – para a intervenção o Presidente deve consultar o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional. 
- O juízo político do presidente se submete ao controle político do Congresso Nacional (ver art. 36, parág. 1º). 
- Art. 49, IV, CF – compete ao Congresso Nacional aprovar ou suspender a medida de intervenção, em 24 horas. (trata-se de competência exclusiva, portanto, indelegável). 
- Caso o Congresso Nacional aprove a intervenção federal, estará se limitando circunstancialmente, uma vez que o poder de reforma constitucional fica transitoriamente inibido (art. 60,..., CF/88). 
Inciso IV - 
2 – Pressupostos Materiais de Forma – art. 36
CONSTITUCIONAL 02/12/09
O decreto de intervenção estabelecerá: 
1 – Prazo: isto porque a intervenção é temporária. 
2 – Amplitude: com medidas adequadas, menos gravosas e suficientes para a resolução do problema. 
3 – 
4 – Nomeia o interventor
Art. 34, VI – 1ª parte
Art. 34, VI -2ª parte