216 dicas para 1ª fase 1

@oabeiraeconcurseira 
216 dicas de todas as matérias para passar 
na 1ª fase da OAB 
 
 
 
 
10 DICAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
1 - Os legitimados para propor no STF as 4 ações do controle concentrado 
(ADI, ADC, ADO e ADPF) são os MESMOS! São legitimados para propor ADI, 
ADC, ADO e ADPF no STF: 4 autoridades (Presidente da República, 
Governadores de Estado, Governador do DF e PGR), 4 Mesas (Mesa do 
Senado Federal, Mesa da Câmara dos Deputados, Mesas das Assembleias 
Legislativas e Mesa da Câmara Legislativa do DF), 4 entidades (Conselho 
Federal da OAB, Partido Político com representação no Congresso Nacional, 
confederação sindical e entidade de classe de âmbito nacional).Os legitimados 
que estão grifados são os especiais, isto é, os que precisam demonstrar 
pertinência temática; os que não estão grifados são os universais, que não 
precisam demonstrar a pertinência temática, pois o interesse é presumido. A 
legitimidade ativa do Partido Político é aferida no momento da propositura 
da ação. Se houver perda superveniente de representação parlamentar no 
Congresso Nacional, isso não desqualificará o Partido a permanecer no polo 
ativo da relação processual. 
2 - A decisão de mérito em ADI tem efeito vinculante, erga omnes e, em regra, 
efeitos ex tunc – mas havendo razões de segurança jurídica ou excepcional 
interesse social, o STF, por 2/3 de seus membros, poderá modular os efeitos 
temporais da decisão para que esta produza os seus efeitos em outro momento 
(por ex.: efeitos ex nunc ou pro futuro). Segundo entendimento do STF, poderá 
haver a modulação dos efeitos temporais também em suas decisões de 
inconstitucionalidade proferidas no controle difuso. 
 
3 - Devido ao caráter objetivo do controle concentrado/abstrato, não se admite 
desistência em suas ações – ADI, ADC, ADPF, ADO. Em ADI, ADC, ADO e 
ADPF a decisão de mérito é irrecorrível, salvo quanto à oposição de embargos 
declaratórios. Não cabe ação rescisória em ADI, ADC, ADO e ADPF. 
4 - O STF poderá conceder medida cautelar em ADI desde que aprovada pela 
maioria de seus membros, salvo no caso do período de recesso em que esta 
poderá ser concedida pelo Presidente do Tribunal e referendada pelo Pleno. A 
medida cautelar concedida suspenderá a norma impugnada e terá efeitos 
vinculantes, erga omnes e, em regra, ex nunc. A concessão da cautelar em 
ADI torna aplicável a legislação anterior acaso existente (efeito 
repristinatório, que é automático; art. 11, §2°, Lei 9.868/99), salvo se houver 
expressa manifestação do STF em sentido contrário. 
5 - Só há 3 requisitos p/ a criação de uma CPI: 1) requerimento de constituição 
de CPI por, no mínimo, 1/3 dos deputados federais ou dos senadores da 
República – se as Casas Legislativas estiverem atuando em separado –, ou 
1/3 dos membros do Congresso Nacional – quando as casas atuarem 
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conjuntamente, formando uma comissão parlamentar mista de inquérito 
(CPMI); 2) indicação de um fato determinado a ser investigado; 3) delimitação 
de prazo certo para a apuração de tal fato. A estrutura prevista no §3º do art. 
58 da CF é norma de observância obrigatória para os Estados, DF e 
Municípios, em respeito ao princípio da simetria. CPI não decreta a 
busca/apreensão domiciliar, a interceptação telefônica e a prisão, salvo aquela 
determinada em razão de flagrante. CPI também não pode decretar medidas 
cautelares. CPI não pode investigar fatos que digam respeito exclusivamente 
à outra esfera federativa. CPI não pode anular ato do executivo, tampouco 
pode convocar magistrado para depor sobre questão exclusivamente 
jurisdicional. Testemunhas, investigados e indiciados quando prestam 
depoimento perante a CPI têm direito ao silêncio. Os atos das CPIs poderão 
ser objeto de controle judicial no STF a fim de coibir qualquer exercício 
abusivo, qualquer afronta a direito subjetivo. 
6 - O STF está obrigado (art. 178, RISTF) a comunicar ao Senado Federal a 
decisão que declarou, no controle difuso (em decisão definitiva), a 
inconstitucionalidade de uma norma. O SF não está, todavia, obrigado a 
atuar, a suspender a execução da lei e, com isso, transformar o efeito em erga 
omnes (art. 52, X, CF). Se o STF, em decisão definitiva no controle difuso, 
houver declarado a constitucionalidade da norma ou mesmo sua não recepção 
(quando o objeto avaliado é anterior ao parâmetro constitucional), não há que 
se falar em comunicação ao SF. 
7 - São entes da Federação: União, Estados, DF e Municípios, todos dotados 
de autonomia. Soberania é atributo exclusivo da República Federativa do 
Brasil. Território Federal não é ente da Federação, logo não possui 
autonomia, integra a União. Atualmente não existem TFs, mas estes podem 
ser criados por Lei Complementar. Os Territórios Federais podem, ou não, ser 
divididos em Municípios. 
8 - Preponderância dos Interesses é o princípio que norteia a repartição 
constitucional de competência. São indelegáveis: as atribuições materiais 
exclusivas da União (do art. 21, CF). São delegáveis: as atribuições 
legislativas privativas da União (do art. 22, CF), por meio de lei 
complementar, mas somente questões específicas relacionadas à matéria que 
estiver sendo delegada (art. 22, p. único, CF). 
9 - É de competência privativa da União legislar sobre: civil, agrário, penal, 
aeronáutico, comercial, eleitoral, trabalho, espacial, processual e marítimo – 
CAPACETE PM.) É de competência legislativa concorrente entre a União, os 
Estados e o DF legislar sobre: penitenciário, urbanístico, financeiro, 
econômico, tributário e orçamentário – PUFETO. No âmbito da competência 
concorrente, a União edita as normas gerais, os Estados e o DF suplementam. 
Não havendo lei federal sobre normas gerais, poderão os Estados exercer a 
competência legislativa plena (editando a norma geral e a específica). A edição 
superveniente da lei federal sobre normas gerais irá suspender a eficácia da 
lei estadual no que lhe for contrário. 
10- O Presidente da República não será responsabilizado, na vigência do 
mandato, por atos estranhos à função presidencial, mas responderá por estes 
atos após o término do mandato. O Presidente só pode ser preso por sentença 
penal condenatória prolatada pelo STF. O Presidente somente será 
processado por crime comum no STF e por crime de responsabilidade no 
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Senado Federal, se antes a Câmara dos Deputados autorizar, por 2/3 de seus 
membros, o processamento. A autorização da CD não vincula o STF (que fará 
novo juízo de admissibilidade), mas vincula o Senado (que deverá instaurar o 
processo). A suspensão do Presidente de suas funções se inicia com a 
instauração do processo pelo Senado, ou quando o STF recebe a denúncia ou 
queixa crime, isto é, não se inicia com a autorização dada pela CD (art. 86, 
CF/88). 
 
10 DICAS DE DIREITO INTERNACIONAL 
 
1 - A soberania é composta por três elementos: território, população e forma 
de governo não subordinada a terceiros. 
2 - Expressões mágicas do Direito Internacional, para não esquecer: boa-fé, 
reciprocidade, igualdade, soberania, Pacta sunt servanda, consentimento, 
coordenação. 
3 - Deportação é medida administrativa, em que o estrangeiro não comete 
crime. 
4 - Extradição é a retirada compulsória do estrangeiro a partir da requisição 
de outro país. 
5 - Expulsão é a forma de punição ao estrangeiro que, no Brasil, atentar 
contra os interesses nacionais. 
6 - O Protocolo de Olivos objetiva garantir uma forma unificada e segura de 
solução de controvérsias entre os membros do Mercosul. 
7 - Em águas internacionais, a lei aplicável é a do país da bandeira ou 
pavilhão do navio (idem para aeronaves). 
8 - Os