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1 Economia 9 Prof. Ms. Laerte J. Aliotti e Prof. Ms. Daniel Ribeiro Jr. 9. Política Cambial e Internacional O Balanço de Pagamentos é definido como sendo um registro sistemático das transações internacionais como o fluxo de mercadorias, serviços, variação de ativos e passivos com o exterior e outras transações. E a Política Cambial é o conjunto de ações e orientações do país com a finalidade de equilibrar o funcionamento da economia e do comércio internacional através de alterações das taxas de câmbio e do controle das operações cambiais 9.1 Balança Internacional de Pagamentos A) Balança Comercial: Registra exportações e importações de bens primários e secundários (FOB). B) Balança de Serviços: Registra viagens, seguros, renda de capital e serviços diversos. C) Transferências Unilaterais: contas de doações D) Saldo do Balanço de Pagamentos de Contas Correntes ( A+B+C) A + B + C + D = Saldo de Transações Correntes 2 E) Balança de Capitais: Registra Investimentos diretos líquidos, Investimentos brasileiros líquidos, Empréstimos de médio e longo prazos, Amortizações, capitais de curto prazo e outros capitais F) Erros e Omissões G) Saldo Total da Balança de Pagamentos ( D + E + F = STBP ) H) Movimento de Capital Compensatório: conta de caixa (reservas), Haveres de curto prazo no exterior, ouro monetário, direitos especiais de saque. Movimentação de Capitais entre Países Pobres Ricos + BC – BS + TU – BC + BS + TU SBPcc +SBPcc – BC –EmpréstimosBC + ±200 7 EUA, Japão, Alemanha, França, Inglaterra, Canadá e Itália No Atual Sistema de Moedas Fiduciárias... Primeiro recurso para o equilíbrio do Saldo da Balança de Pagamentos Total - SBPT: Desvalorização da taxa de câmbio em termos reais. X↑↑↑↑ , M↓↓↓↓ , K ↑↑↑↑ Valorização da taxa de câmbio em termos reais. X ↓↓↓↓ , M ↑↑↑↑ , K ↓↓↓↓ VANTAGEM = Avanço do mercado intercambial em função da desvalorização da moeda. DESVANTAGEM = Barreiras alfandegárias. 3 9.2 Política Cambial TIPOS DE TAXAS DE CÂMBIO: Fixas, Flutuantes, Limitadamente flexível A política cambial é a forma como o país administra a taxa de câmbio ou taxas múltiplas de câmbio. O Brasil possui a taxa de câmbio Comercial e a taxa de câmbio Turismo, sendo que as duas taxas são definidas pelo sistema de câmbio Flutuante. O objetivo central da política cambial é o de manter equalizado o poder de compra do país em relação aos outros, com os quais mantenha relação de comércio e de troca. Tc t Taxa fixa •P P’ Desvalorização 9.2.1 Câmbio Fixo Quando a cotação da moeda é congelada pelo Banco Central do país por longo prazo ou até mesmo por força de Lei. VANTAGEM: • Pode ser usado como instrumento de controle da inflação (Argentina, no passado) ou defesa de vantagens competitivas no comércio internacional (China, no presente). • Não perturbam o comércio externo. • Desestimula os movimentos especulativos com capitais. DESVANTAGEM: • Represamentos por longo prazo, a serem liberados de uma só vez, causando fortes impactos na economia. • Não asseguram o equilíbrio automático do Balanço de Pagamentos. 9.2.2 Câmbio Flutuante É o mais usado no mundo e as cotações são definidas pela lei de mercado e/ou do fluxo cambial. Pc t Flutuação do mercado O mercado determina o valor do câmbio. VANTAGEM: • É auto regulável. • Tendem a assegurar o equilíbrio automático do Bal. de Pagamento. DESVANTAGEM: • Podem se demonstrar demasiadamente oscilantes para o comércio exterior. • Estimulam movimentos especulativos de capital. • Gera muita volatilidade, dificultando as projeções e causando lucros ou prejuízos extra-operacionais para as empresas. 4 9.2.3 Limitadamente flexível ou Câmbio Administrado Também chamado de Bandas Cambiais ou ainda dirty floating (flutuação suja). É um sistema intermediário entre o Câmbio Flutuante e o Câmbio Fixo, em que o Banco Central define uma banda cambial, com piso e teto, entre os quais a cotação pode flutuar. Por exemplo: R$ 1,15 e R$ 1,20 por US$ 1,00 dólar. O Brasil utilizou esse sistema entre julho/1994 e janeiro/1999. Pc t Flutuação do mercado com intervenção “P” min. “P” max. VANTAGENS/DESVANTAGENS: Tipo de câmbio intermediário que produz uma combinação de efeitos apresentados pelas taxas fixas e flutuantes. FMI – Fundo Monetário Internacional (1944) Finalidade: Ajudar os países a equilibrar o Balanço de Pagamento. Auditoria das economias pelo Fundo. Princípio básico = não desvalorizar o câmbio (somente em último caso). Adota como ideal o sistema de paridades fixas de câmbio. Antes de desvalorizar o câmbio, deve-se promover uma contração na demanda agregada interna frente a demanda externa via políticas fiscais e monetárias de contração. Bibliografia: NOGAMI, Otto e PASSOS, Carlos Roberto. Princípios de Economia. São Paulo: Editora Thompson Pioneira, 2001. VASCONCELOS, Marco Antonio e GARCIA, Manuel E. Fundamentos de Economia. São Paulo: Editora saraiva, 2000. EQUIPE DE PROFESSORES DA USP. Manual de Economia. São Paulo: Editora Saraiva, 2003. SAMUELSON, P. A. Introdução à Análise Econômica I e II. Rio de Janeiro: Agir, 1975. MORCILIO, F. M. e TROSTER, R. L. Introdução à Economia. São Paulo: Makron Books, 1994. JORGE, F. T. e MOREIRA, J. O. C. Economia: Notas Introdutórias. São Paulo: Ed. Atlas, 2ª ed. 2000.
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