Aula 03

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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
AlfaCon Concursos Públicos
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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ÍNDICE
Atualidades – Relações Internacionais I �����������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Relações Internacionais ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Política Externa No Governo De Michel Temer ������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Política Externa Regida Pelos Valores Do Estado; Jamais De Partidos ������������������������������������������������������������������3
Defesa Da Democracia, Das Liberdades E Dos Direitos Humanos ������������������������������������������������������������������������3
Responsabilidade Ambiental E Desenvolvimento Sustentável �������������������������������������������������������������������������������3
Soluções Pacíficas Diante De Conflitos E Superação Da Crise �������������������������������������������������������������������������������3
Negociações Multilaterais Com A Omc ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Abertura De Mercado E Criação De Empregos ��������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Parcerias Para Renovar O Mercosul ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Ampliação De Intercâmbio Com Parceiros Tradicionais ����������������������������������������������������������������������������������������4
Relação Prioritária Com Novos Parceiros �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Eliminação De Distorções Tributárias �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
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Atualidades – Relações Internacionais I
•	 Noções gerais sobre relações internacionais
•	 Novo panorama da política externa brasileira
•	 Exercícios relacionados ao bloco
Relações Internacionais
As relações do Brasil com outras nações sempre estiveram associadas ao potencial agroexportador do 
país. Ou seja, as relações brasileiras com as nações estrangeiras se davam de acordo com os interes-
ses do mercado externo com relação aos produtos agrícolas nacionais – açúcar, café, cacau, algodão 
etc. – e, claro, a dependência nacional aos produtos industrializados das nações capitalistas. Somente 
após a II Guerra Mundial o Brasil passou a ter poder de decisão em suas medidas quanto ao mercado 
externo, porém, as relações diplomáticas brasileiras ficavam muito restritas aos países de capitalismo 
industrial adiantado.
Somente com as políticas econômicas iniciadas no governo Getúlio Vargas que o país passou a 
ter certa autonomia frente ao mercado externo� Principalmente quando aplicada a política de substi-
tuições das importações, pois a dependência brasileira aos produtos industrializados diminuiu con-
sideravelmente, dando ao país maior poder de barganha frente às potencias capitalistas� Porém, o 
Brasil sempre esteve à mercê da hegemonia de uma grande potência mundial� Primeiramente com a 
Inglaterra, herança do período imperial, e, depois, com os Estados Unidos da América no século XX�
Dentro deste contexto, a política externa nacional sempre esteve associada aos interesses interna-
cionais sobre o Brasil, gerando no país uma dependência ao capital externo e aos produtos industria-
lizados importados destas nações� Esta situação somente se alterou após a década de 1930�
Conforme a Constituição Federal:
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princí-
pios:
I – independência nacional;
II – prevalência dos direitos humanos;
III – autodeterminação dos povos;
IV – não intervenção;
V – igualdade entre os Estados;
VI – defesa da paz;
VII – solução pacífica dos conflitos;
VIII – repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX – cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X – concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e 
cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de 
nações.
O Ministério das Relações Exteriores (MRE), também conhecido como Itamaraty, é o órgão do 
Poder Executivo responsável pelo assessoramento do Presidente da República na formulação, de-
sempenho e acompanhamento das relações do Brasil com outros países e organismos internacio-
nais� A atuação do Itamaraty cobre as vertentes política, comercial, econômica, financeira, cultural e 
consular das relações externas, áreas nas quais exerce as tarefas clássicas da diplomacia: representar, 
informar e negociar�
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Política Externa No Governo De Michel Temer
O ministro das Relações Exteriores, José Serra (PSDB), apresentou as diretrizes da política 
externa do Brasil no governo de Michel Temer (PMDB)� Na sede do Itamaraty, em Brasília, Serra 
recebeu o cargo do ex-ministro Mauro Vieira e disse que Temer “leu e comentou com ele cada linha” 
dos novos mandamentos da diplomacia nacional�
Política Externa Regida Pelos Valores Do Estado; Jamais De Partidos
A diplomacia voltará a refletir de modo transparente e intransigente os legítimos valores da so-
ciedade brasileira e os interesses da sua economia, a serviço do Brasil como um todo, e não mais 
das conveniências e preferências ideológicas de um partido político e seus aliados no exterior� A 
nossa política externa será regida pelos valores do Estado e da nação, não do governo e jamais de um 
partido�
Defesa Da Democracia, Das Liberdades E Dos Direitos Humanos
Estaremos atentos à defesa da democracia, das liberdades e dos direitos humanos em qualquer 
país, em qualquer regime político, em consonância com as responsabilidades assumidas em tratados 
internacionais, e também em respeito ao princípio da não ingerência�
Responsabilidade Ambiental E Desenvolvimento Sustentável
O Brasil assumirá a especial responsabilidade que lhe cabe em matéria ambiental, como detentor 
da Amazônia, a maior floresta tropical do mundo, e de uma das principais reservas de água doce e 
biodiversidade do planeta, assim como de matriz energética limpa e renovável, a fim de desempe-
nhar um papel proativo e pioneiro nas negociações sobre as mudanças do clima e do desenvolvimen-
to sustentável� Se fizermos bem a lição de casa, poderemos receber recursos caudalosos de entidades 
internacionais interessadas em nos ajudar a preservar as florestas e reservas de maior biodiversidade 
do planeta, uma vez que o Brasil faz a diferença nessa matéria�
Soluções Pacíficas Diante De Conflitos E Superação Da Crise
Na ONU e em todos os foros globais e regionais a que pertence, o governo brasileiro desenvolverá ação 
construtiva em favor de soluções pacíficas e negociadas para os conflitos internacionais e deuma ade-
quação de suas estruturas às novas realidades e desafios internacionais. Ao mesmo tempo em que se 
empenhará para superação dos fatores desencadeadores das frequentes crises financeiras e da recente 
tendência à desaceleração do comércio mundial
Negociações Multilaterais Com A Omc
O Brasil não mais restringirá sua liberdade e atitude de iniciativa por uma adesão exclusiva e 
paralisadora aos esforços multilaterais no âmbito da Organização Mundial do Comércio (OMC), 
como aconteceu desde a década passada em detrimento dos interesses do país� Não há dúvida de que 
as negociações multilaterais da OMC são as únicas que poderiam efetivamente corrigir as distorções 
sistêmicas relevantes como as que afetam o comércio de produtos agrícolas� Mas essas negociações 
não vêm prosperando com a celeridade e a relevância necessárias, e o Brasil, agarrado com exclusivi-
dade a elas, mantém-se à margem da multiplicação de acordos bilaterais de livre comércio�
Abertura De Mercado E Criação De Empregos
Daremos início, com o Ministério da Indústria, Comércio e Serviços, com a cobertura da Câmara 
de Comércio Exterior (Camex), à intensa consulta aos setores produtivos, ao acelerar o processo de 
negociações comerciais para abrir mercados para nossas exportações e criar emprego para nossos 
trabalhadores, utilizando pragmaticamente a vantagem de acesso ao nosso grande mercado interno 
como instrumento de obtenção de concessões negociadas na base da reciprocidade equilibrada�
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Parcerias Para Renovar O Mercosul
Um dos principais tópicos de nossa ação diplomática de curto prazo será a parceria com a Argenti-
na, com a qual passamos a compartilhar referências semelhantes, para reorganização da política e da 
economia. Junto com os demais parceiros, precisamos renovar o Mercosul, para corrigir o que precisa 
ser corrigido, com objetivo de fortalecê-lo, antes de mais nada, quanto ao próprio livre comércio entre 
os países-membros, que ainda deixa a desejar. E de promover uma prosperidade compartilhada, conti-
nuando a construir pontes em vez de aprofundar diferenças com a Aliança Para o Pacífico, que envolve 
três países sul-americanos, Chile, Peru e Colômbia, mais o México. Como disse Enrique Iglesias, não 
podemos assistir impassíveis à renovação de uma espécie de Tratado de Tordesilhas, que aprofundaria 
a separação entre o Leste e o Oeste do continente sul-americano. Em relação ao México, será prioritá-
rio aproveitar plenamente o enorme potencial de complementariedade existente entre nossas econo-
mias e hoje de nossas visões internacionais.
Ampliação De Intercâmbio Com Parceiros Tradicionais
Ampliar o intercâmbio com parceiros tradicionais, como Europa, Estados Unidos e Japão� A 
troca de ofertas entre o Mercosul e a União Europeia será o ponto de partida para avançar na conclu-
são de um acordo comercial que promova maior expansão do comércio e de investimentos recípro-
cos, sem prejuízo de legítimos interesses de diversos setores produtivos brasileiros� Com os Estados 
Unidos, confiamos em soluções práticas e de curto prazo para remoção de barreiras tarifárias e de 
regulação que entorpecem o intercâmbio� Daremos igualmente ênfase às imensas possibilidades de 
cooperação em Energia, Meio Ambiente, Ciência, Tecnologia e Educação�
Relação Prioritária Com Novos Parceiros
Será prioritária a relação com parceiros novos da Ásia, em particular a China e a Índia� Esta-
remos empenhados igualmente em atualizar o intercâmbio com a África� Não pode esta relação 
restringir-se, como se pretende por alguns, a laços fraternos do passado e a correspondências cultu-
rais� Mas, sobretudo, forjar parceiras concretas no presente e para o futuro� Ao contrário do que se 
procurou difundir entre nós, a África moderna não pede compaixão, mas espera um efetivo inter-
câmbio econômico, tecnológico e de investimentos� Nesse sentido, a solidariedade estreita e pragmá-
tica para com os países do Sul continuará a ser uma diretriz essencial da diplomacia brasileira, mas 
com a estratégia correta� Não com a que se chegou à praticada com finalidade publicitária, escassos 
benefícios econômicos e grandes investimentos diplomáticos� Vamos também aproveitar as opor-
tunidades oferecidas por foros internacionais com países em desenvolvimento como os Brics, para 
acelerar intercâmbios comerciais, investimentos e compartilhamento de experiência� E, com sentido 
de pragmatismo, daremos atenção aos mecanismos de articulação com os países árabes�
Eliminação De Distorções Tributárias
Nas políticas de comércio exterior, o governo terá sempre presente a advertência que vem da 
boa análise econômica, que nunca deve ser esquecida, e sim apoiada em ampla e sólida consulta aos 
setores produtivos� É ilusório supor que acordos de livre comércio signifiquem necessariamente a 
ampliação automática e sustentada das exportações� Só há um fator que garante esse aumento de 
forma duradoura: o aumento constante da produtividade e da competitividade� Daí a ênfase que será 
dada ao Custo Brasil, mediante a eliminação das distorções tributárias que encarecem as vendas ao 
exterior, e a ampliação e modernização da infraestrutura, mediante parcerias com o setor privado 
nacional e internacional�
Exercícios
01. A CF, visando eliminar todas as formas de discriminação na sociedade brasileira, estabelece 
alguns valores e medidas para assegurar igualdade entre as pessoas� Com relação à discrimi-
nação racial, julgue o item subsecutivo�
A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas relações internacionais, pelo repúdio ao 
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racismo�
Certo ( ) Errado ( )
02. Acerca dos princípios fundamentais previstos na Constituição da República de 1988 (CF) 
sobre a Relações Internacionais, julgue o item a seguir�
As relações internacionais da República Federativa do Brasil regem-se pelo princípio da autodetermi-
nação dos povos.
Certo ( ) Errado ( )
03. Assinale a opção em que não consta princípio que, segundo a Constituição, rege o Brasil nas 
suas relações internacionais�
a) Independência nacional�
b) Defesa da paz�
c) Concessão de asilo político�
d) Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade�
e) Prevalência dos interesses econômicos nacionais�
Gabarito:
1 – CERTO
2 – CERTO
3 – E
	Atualidades – Relações Internacionais I
	Relações Internacionais
	Política Externa No Governo De Michel Temer
	Política Externa Regida Pelos Valores Do Estado; Jamais De Partidos
	Defesa Da Democracia, Das Liberdades E Dos Direitos Humanos
	Responsabilidade Ambiental E Desenvolvimento Sustentável
	Soluções Pacíficas Diante De Conflitos E Superação Da Crise
	Negociações Multilaterais Com A Omc
	Abertura De Mercado E Criação De Empregos
	Parcerias Para Renovar O Mercosul
	Ampliação De Intercâmbio Com Parceiros Tradicionais
	Relação Prioritária Com Novos Parceiros
	Eliminação De Distorções Tributárias