DIREITO E CIDADANIA 14 09

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DIREITO E CIDADANIA
UNIP - 2016
O SISTEMA INTERNACIONAL DE 
PROTEÇÃO E PROMOÇÃO DOS 
DIREITOS HUMANOS
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
CARTA MAGNA (1215) – RESTRIÇÕES NAS COBRANÇAS 
DE TRIBUTOS PELO REI;
PETITION OF RIGTH (1628);
HABEAS CORPUS ACT (1679);
BILL OF RIGTS (1689);
DECLARAÇÃO DO ESTADO DE VIRGÍNIA (1776);
DECLARAÇÃO DE INDEPENDÊNCIA DOS ESTADOS 
UNIDOS (1776);
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS DO HOMEM 
(1789).
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
SÉCULO XX – CONSTITUCIONALISMO:
CONSTITUIÇÃO DO MÉXICO (1917);
CONSTITUIÇÃO DE WEIMAR (1919);
OBS.: CONSTITUIÇÃO DO BRASIL DE 1934.
2º GUERRA MUNDIAL:
Catástrofe em termos quantitativos;
Reificação do ser humano;
Significado importante na posição
que os DHs devem ocupar na
relação Estado X Indivíduo;
A CARTA DE DIREITOS HUMANOS
CONSISTE NO CONJUNTO DOS SEGUINTES
INSTRUMENTOS:
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS;
PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS CIVIS E
POLÍTICOS E SEUS DOIS PROTOCOLOS;
PACTOS INTERNACIONAIS DOS DIREITOS
ECÔNOMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS E SEU
PROTOCOLO FACULTATIVO.
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS 
HUMANOS
PREÂMBULO
“[...] O DESPREZO E O DESRESPEITO PELOS DIREITOS DA
PESSOA RESULTARAM EM ATOS BÁRBAROS QUE
ULTRAJARAM A CONSCIÊNCIA DA HUMANIDADE E
QUE O ADVENTO DE UM MUNDO EM QUE AS PESSOAS
GOZEM DE LIBERDADE DE PALAVRA, DE CRENÇA E DE
LIBERDADE DE VIVEREM A SALVO DO TEMOR E DA
NECESSIDADE FOI PROCLAMADO COMO A MAIS ALTA
ASPIRAÇÃO DO HOMEM COMUM”.
 PRIMEIRO DOCUMENTO DA CARTA DE
DIREITOS HUMANOS;
 SIGNIFICADO: COINCIDE COM OS OBJETIVOS
DA ONU, QUER SEJA “[...] A RECONSTRUÇÃO
DE UMA ORDEM DEMOCRÁTICA FUNDADA EM
NOVOS CONCEITOS DE DIREITO
INTERNACIONAL, QUE CONTRAPUSESSEM À
DOUTRINA DA SOBERANIA NACIONAL E À
EXARCEBAÇÃO DO POSITIVISMO JURÍDICO
[...]” (WEISS, Carlos. p. 83)
 CRIAÇÃO DE ORGANIZAÇÕES
INTERGOVERNAMENTAIS: ONU, OEA,
CONSELHO DA EUROPA;
FORMULAÇÃO DE UM ROL ATUALIZADO DE
DIREITOS HUMANOS, COM O INTUITO DE
CRIAR OBRIGAÇÕES PARA OS ESTADOS.
PARA DALLARI, A DECLARAÇÃO REVELA 3
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS:
CERTEZA DOS DIREITOS – FIXA DE MODO
PRÉVIO E CLARO OS DIREITOS E DEVERES, A
FIM DE QUE OS INDIVÍDUOS POSSAM
GOZAR DE DIREITOS OU SOFRER
IMPOSIÇÕES;
SEGURANÇA DOS DIREITOS – IMPOSIÇÃO DE
VÁRIAS NORMAS PARA GARANTIR QUE EM
QUALQUER CIRCUSTÂNCIA OS DIREITOS
SERÃO PRESERVADOS.
POSSIBILIDADE DOS DIREITOS – O DEVER DE
ASSEGURAR A TODOS OS MEIOS
NECESSÁRIOS DE FRUIÇÃO DE DIREITOS.
 A DECLARAÇÃO POSSUI NATUREZA JURÍDICA
DE RECOMENDAÇÃO;
 ORGANIZAÇÃO:
 ARTS. I, II – UNIVERSALIDADE DOS DHs;
 ARTS. III A XXI – LIBERDADES PÚBLICAS;
ARTS IV E V – PROIBIÇÃO À ESCRAVIDÃO E À
TORTURA;
ARTS VI, XIV, XV – PERSONALIDADE JURÍDICA,
DIREITO AO ASILO E NACIONALIDADE.
 ART. XXII – DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS 
E CLUTURAIS
DIREITOS TRABALHISTAS (ART. XXIII);
DIREITO AO REPOUSO E LAZER (ART. XXIV);
PADRÃO MÍNIMO DE VIDA (ART. XXV);
DIREITO À INSTRUÇÃO (ART. XXVI);
DIREITO À CULTURA (ART. XVII);
 PROBLEMAS DA DECLARAÇÃO:
AUSÊNCIA DE MECANISMOS DE
IMPLEMENTAÇÃO DE DHs. ESSA QUESTÃO
TEM SIDO MINIMIZADA PELA ONU COM A
IMPLEMENTAÇÃO DE MECANISMOS
CONVENCIONAIS E EXTRACONVENCIONAIS
DE IMPLEMENTAÇÃO.
EXEMPLOS DOS MECANISMOS CITADOS
ANTERIORMENTE:
COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS 
CONSELHO DE DIREITOS HUMANOS;
COMITÊ DE DIREITOS HUMANOS;
GRUPOS DE TRABALHO;
RELATORES TEMÁTICOS;
COMITÊS CRIADOS POR TRATADOS 
ESPECÍFICOS;
ATENÇÃO:
HISTORICIDADE;
CARLOS WEIS (p. 87-88) AFIRMA QUE
EVENTUAIS CRÍTICAS QUE SE POSSA FAZER,
ESTAS “[...] NÃO RETIRAM O CARÁTER
SIMBÓLICO DA DECLARAÇÃO, E SUA QUASE-
TOTAL ATUALIDADE DEMOSTRA A
INCONVENIÊNCIA POLÍTICA DE SE ALTERAR SEU
CONSGRADO TEXTO, ATÉ PORQUE A
ATUALIZAÇÃO DO CATÁLOGO DE DIREITOS
HUMANOS TEM SE REALIZADO
CONSTANTEMENTE, POR MEIO DE NOVOS
TRATADOS, DECLARAÇÕES E PROGRAMAS DE
AÇÃO [...]”.
OS PACTOS INTERNACIONAIS DE 
DIREITOS HUMANOS DE 1966
 INTENÇÃO NACIONAL DA ONU  CARTA
DE DIREITOS COMPOSTA PELA DUDH E POR
UM TRATADO COM NATUREZA
OBRIGACIONAL A TODOS ESTADOS.
PROBLEMA: DIVERGÊNCIA ENTRE OS 2
BLOCOS MUNDIAIS: SOCIALISTAS E
CAPITALISTAS;
ENTENDIMENTO: DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS
POSSUEM NATUREZA DISTINTAS DOS DIREITOS
ECONÔMICOS SOCIAIS E CULTURAIS:
CIVIS E POLÍTICOS  APLICAÇÃO IMEDIATA –
PASSÍVEIS DE COBRANÇA – APLICAÇÃO AO
SISTEMA DE DENÚNCIAS.
ECÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS 
REALIZAÇÃO PROGRESSIVA – NÃO HÁ
POSSIBILIDADE DE EXIGIR DO ESTADO A SUA
CONCRETIZAÇÃO;
EM VIRTUDE DESTA CONSTATAÇÃO...
OS DOIS TRATADOS FORAM ADOTADOS 
SIMULTÂNEAMENTE – RESOLUÇÃO 2.200 DA ASSEMBLEIA 
GERAL;
OS DOIS PACTOS INTERNACIONAIS CONSTITUEM O MAIS 
ABRANGENTE CATÁLOGO DE DIREITOS HUMANOS HOJE 
EXISTENTE. COMPLEMENTA E APROFUNDA VÁRIOS 
DISPOSITIVOS DA DUDH.
SEMELHANÇA DOS PREÂMBULOS – INERÊNCIA DOS
DIREITOS HUMANOS AOS SERES HUMANOS E
INALIENABILIDADE DA LIBERDADE E DA IGUALDADE
HUMANA.
 A INTERPRETAÇÃO DOS DIREITOS EXPRESSOS NOS
PACTOS DEVE SER A MAIS AMPLA POSSÍVEL.
MAXIMIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS.
PRIMAZIA DA NORMA MAIS FAVORÁVEL ÀS VÍTIMAS.
PACTO DE DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS
O pacto apresente o princípio da máxima 
interpretação dos direitos previstos no pacto  a 
interpretação mais ampla dos tratados em prol da 
vítima. 
O direito de crise e inderrogabilidade de alguns direitos 
humanos. 
Mecanismos de monitoramento e de supervisão dos 
direitos humanos. 
a) o relatório interestatal  relatórios que os Estados
signatários do pacto devem encaminhar
anualmente a assembleia da ONU para que ela
seja avaliado. Esse relatório, na realidade, compõe
informações sobre o cumprimento dos direitos
elencados no pacto dos direitos civis e políticos.
b) Comunicações interestatais  é a possibilidade
de um Estado signatário apresentar determinada
manifestação no sentido de violação dos direitos
humanos em outro Estado. Por intermédio das
comunicações interestatais, há uma fiscalização
recíproca entre os países que permite o envio de
informações relevantes à Organização das Nações
Unidas.
c) o direito de petição/petições individuais  esse
mecanismo não constou do texto original do pacto
dos direitos civis e políticos.
Obs.: Foi necessária a adoção de um protocolo
adicional facultativo que trouxesse a previsão de
possibilidade de qualquer pessoa, uma vez vítima de
violência ao seus direitos humanos, pudesse interpor
uma petição, uma denúncia para a comissão dos
direitos humanos, reclamando a intervenção e a
tutela sob a égide internacional.
O pacto dos direitos civis e políticos trouxe um extenso
rol de direitos
participação popular.
o direito a auto-determinação dos povos;
direito à vida,
 à liberdade,
à igualdade perante a lei,
à liberdade de expressão,
ao direito à segurança pessoal,
à proibição da tortura,
 proibição aos tratamentos cruéis,
desumanos e degradantes,
Proibição à detenção arbitrária,
 direito ao julgamento justo,
 o direito de votar.