Aula 4, 5 e 6 - Procedimento ordinário - petição inicial

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AULA 4, 5 e 6: 
PROCEDIMENTO ORDINÁRIO: PETIÇÃO INICIAL 
 
 
1. FASES DO PROCEDIMENTO ORDINÁRIO 
 
- Fase Postulatória: da propositura da demanda até a Réplica 
- Fase de Saneamento: com as providências preliminares e o 
julgamento conforme o estado do processo 
- Fase de Instrução Probatória: produção de provas 
- Fase Decisória 
 
 
2. PETIÇÃO INICIAL 
 
“É o instrumento da demanda1”. (Freitas Câmara) 
(dá início ao processo à pressuposto de existência) 
 
“É a peça que fixa os limites do processo, tanto os objetivos quanto os 
subjetivos, predefinindo tanto quem pede (autor), em face de quem o 
pedido é formulado (réu), o que pede (objeto ou pedido) e a causa de 
pedir”. (Misael Montenegro Filho) 
 
“Peça escrita no vernáculo e assinada por patrono devidamente 
constituído em que o autor formula demanda que virá a ser apreciada 
pelo juiz, na busca de um provimento judicial que lhe conceda a tutela 
jurisdicional pretendida”. (Daniel Amorim) 
 
- Funções: 
• instaurar o processo – inércia da jurisdição 
• identificar a demanda (aponta os elementos da ação) 
 
- Ato processual solene à requisitos legais 
• nulidade sanável – emenda da petição inicial 
• nulidade insanável – indeferimento liminar 
 
 
3. REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL (art. 282, art. 283 e art. 39,I) 
 
“Tratando-se de ato formal, não se pode negar a existência de requisitos 
formais para o ajuizamento da demanda...” (Freitas Câmara) 
 	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
1 “Demanda é o ato inicial de impulso da atividade jurisdicional do Estado, exigida em 
razão da inércia característica desta função, que resulta no princípio consagrado no 
art. 2º (adequadamente chamado, aliás, princípio da demanda)”. (Freitas Câmara) 
	
  
	
  
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“Sem escapar ao regramento que disciplina o nosso sistema processual, 
o julgador não pode estar apegado ao formalismo exacerbado e 
desnecessário, devendo esforçar-se ao máximo para encerrar a sua 
prestação jurisdicional apresentando uma composição para a lide, 
cumprindo assim a atribuição que lhe foi deferida (Min. Francisco 
Falcão, STJ)”. (Marinoni) 
 
3.1 – Art. 282 
 
• (I) juiz ao qual é dirigida (fixação da competência)2 
- incompetência absoluta à juiz deve declinar (art. 113, §2º) 
- incompetência relativa à arguida pelo réu (art. 304) 
 
• (II) qualificação das partes – individualização das partes 
- serve para: 
• permitir a citação do réu 
• individuação dos sujeitos à efeitos da coisa julgada 
- demanda contra pessoa incerta à citação por edital (art. 231,I) 
 
• (III) fatos e fundamentos jurídicos do pedido3 (causa de pedir) 
- causa de pedir próxima: fundamentos jurídicos 
- causa de pedir remota: fatos jurídicos 
 
• (IV) pedido4 à delimita o objeto da causa 
- pedido imediato: providência jurisdicional solicitada (declaratória, 
constitutiva, condenatória, mandamental, executiva) 
- pedido mediato: bem da vida 
 
• (V) valor da causa à competência, custas, condenação 
 
• (VI) indicação das provas 
 
• (VII) requerimento para citação – informações 
- forma pela qual pretende a citação (art. 222 CPC) 
 
 
 
 	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
2 “O endereçamento da petição inicial para o juízo incompetente não dá lugar ao seu 
indeferimento”. 
3 “É absolutamente desnecessária a indicação dos dispositivos legais onde o autor foi 
buscar os fundamentos para embasar sua demanda, já que iura novit cúria (o juiz 
conhece o direito)”. (Freitas Câmara) 
4 “O pedido é objeto da ação e revela aquilo que o autor veio buscar em juízo com a sua 
propositura”. (Marinoni) 
	
  
	
  
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3.2 – Art. 283 
 
à documentos indispensáveis à propositura da ação 
 
Ex: procuração (art. 254), microempresa ou pequeno porte nos 
JECC’s, título executivo na ação de execução (art. 580), prova escrita 
na ação monitória, documento público quando a lei exigir (art. 366), 
certidão de casamento na ação de divórcio 
 
3.3 – Art. 39, I: indicação do endereço do advogado 
 
- Não cumprimento à emenda da Inicial no prazo de 48h, sob pena de 
indeferimento (art. 39, §único) 
 
- Mudança de endereço à comunicar no processo, sob pena de serem 
consideradas válidas as intimações (art. 39, §único) 
 
OBS: o importante é que conste no processo o endereço para 
intimação do advogado (na petição inicial, contestação, rodapé, na 
procuração) 
 
3.4 – Outros Requisitos (Fredie Didier Jr.) 
 
- Forma escrita 
Exceção: Juizados Especiais (oral) 
 
- Assinatura de profissional com capacidade postulatória 
Exceções: 
• não houver advogado no local ou recusa do que houver (art. 36) 
• leis específicas (Juizados Especiais, Habeas Corpus, Justiça 
Trabalhista [?] ) 
 
 
3. DESPACHO INICIAL DO JUIZ 
 
• emenda – prazo (10 dias) para sanar vício (art. 284) 
• despacho positivo5 – citação do réu (art. 285) 
• despacho negativo – indeferimento da Inicial (art. 295) 
 
 
 	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
5 “Embora o art. 285, CPC, aluda a despacho, o juiz, ao deferir a petição inicial e 
determinar a citação do demandado, prolata decisão interlocutória (art. 162, §2º, CPC), 
porque ao menos implicitamente está o juízo a decidir que a petição inicial não contém 
qualquer dos problemas enunciados no art. 295, CPC”. (Marinoni) 
	
  
	
  
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4. EMENDA DA INICIAL (art. 284) 
 
“Em respeito ao princípio de razoabilidade, para que não se despreze a 
petição que pode ser completada ou corrigida, a lei confere ao autor o 
direito subjetivo de aperfeiçoá-la...” (Misael Montenegro Filho) 
 
“A esse fenômeno processual, que evidencia a atuação do magistrado 
logo após o recebimento da primeira peça, chamamos de emenda da 
inicial, sendo ao autor conferido o prazo de 10 dias para tornar a petição 
apta, através da apresentação de outra petição, que não substitui a 
primeira, mas a completa ou modifica”. (Misael M. Filho) 
 
“Quando a petição inicial pode ser emendada, é proibido ao juiz indeferi-
la sem dar ao autor o direito de emenda-la”. (Luiz Marinoni) 
 
à Petição Inicial irregular: não preencha os requisitos do art. 282, art. 
283 e art. 39, I (possua vícios sanáveis) 
 
- Emenda somente pode ocorrer até a contestação 
 
- Prazo: 10 dias (art. 282 e 283) 
OBS: art. 39, I (Prazo: 48h) 
 
- Não cumprimento: indeferimento da petição inicial (art. 284, p. 
único) à extinção do processo sem resolução do mérito (art. 267, I) 
 
 
5. INDEFERIMENTO DA INICIAL6 (art. 295) 
 
“O indeferimento da petição inicial é decisão judicial que obsta 
liminarmente o prosseguimento da causa,
pois não se admite o 
prosseguimento da demanda”. (Fredie Didier Jr.) 
 
- Indeferimento: vícios insanáveis ou petição não emendada no prazo 
legal (art. 284, §único) 
 
- Indeferimento da Inicial só ocorre no início do processo: antes da 
oitiva do réu (antes da citação) 
 	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
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  “Não se recomenda contudo, o indeferimento indiscriminado. A petição inicial somente 
deverá ser indeferida se não houver possibilidade de correção do vício ou, se houver, 
tiver sido conferida a oportunidade para que o autor a emende e este não tenha 
atendido satisfatoriamente à determinação”. (Fredie Didier Jr.) 
“Sendo passível de sanação o defeito, antes de indeferi-la tem o juiz o dever de 
oportunizar a emenda da petição inicial”. (Marinoni) 
	
  
	
  
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- “questões de ordem pública” – podem ser reconhecidas de ofício pelo 
juiz em qualquer tempo e grau de jurisdição 
 
- Indeferimento parcial 
Ex: reconhecimento de prescrição ou decadência apenas em relação a 
um dos pedidos (cumulação) 
 
5.1 – Inépcia da Inicial (art. 295, I e §único) 
 
“A inépcia diz respeito a vícios de identificação/formulação dos 
elementos objetivos da demanda”. (Fredie Didier Jr.) 
(causa de pedir e pedido) 
 
“Só se deve decretar inepta a petição inicial quando for ininteligível e 
incompreensível (Min. José Delgado, STJ)”. (Luiz Marinoni) 
 
• faltar pedido ou causa de pedir (elementos da ação) 
• conclusão não condiz com a narrativa dos fatos 
• pedido juridicamente impossível (condições da ação) 
• pedidos incompatíveis entre si 
 
5.2 – Carência de ação (II e III) 
à parte manifestamente ilegítima ou faltar interesse processual 
 
5.3 – Juiz verificar a decadência ou prescrição (IV) 
à extinção com resolução de mérito (art. 269, IV) 
 
5.4 – Procedimento não corresponder à natureza da causa (V) à 
possibilidade de correção do procedimento pelo magistrado 
Ex: Juizados Especiais 
 
5.5 – Não cumprido o art. 39, I: endereço do advogado (VI) 
à prazo de 48h para indicar, sob pena de indeferimento (§único) 
 
5.6 – Não cumprido o art. 284: Inicial não emendada (VI) 
à prazo de 10 dias para emendar, sob pena de indeferimento 
 
- Indeferimento da Inicial à extinção do processo sem resolução de 
mérito (art. 267, I) 
 
- Recurso cabível: Apelação (art. 296) 
• retratação do juiz (48h) à ordena a citação do réu 
• encaminha os autos ao Tribunal