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Os 5 conteúdos mais cobrados 
em Legislação do Sus para 
Concursos Públicos 
 
 
2 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
Índice 
 
Introdução .......................................................................... 3 
Princípios do SUS .............................................................. 4 
Lei 8.080 de 1990 .............................................................. 7 
Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990 ............................. 8 
Pacto pela Saúde de 2006 ................................................ 9 
Decreto 7.508 de 28 de Junho de 2011 ......................... 11 
Conclusão ........................................................................ 13 
 
 
 
 
 
3 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
Introdução 
 
Olá, eu sou a professora Gabriela Jacarandá, e sou 
professora de SUS e Políticas Públicas de Saúde. Neste e-
book nós vamos discutir o Top Five do SUS, os 5 principais 
pontos do Sistema Único de Saúde que você não pode 
deixar de saber se você quiser passar em um concurso 
público. 
Essa é uma amostra do nosso curso de Legislação do 
SUS, que possui recursos como vídeo aulas, áudio das leis 
e um dos maiores bancos de questão de Legislação do Sus 
para resolução online. 
Você deve estar se perguntando: 
 O que mais cai na prova de Legislação do SUS? 
 Quais são as principais questões? 
 Quais os principais temas que eu preciso estudar? 
Quase todo candidato, senão todos fazem essas 
mesmas perguntas. Pois eu vou ajudar você hoje a 
respondê-la. 
E ai, Tá preparado? Preparado mesmo! Então vamos lá. 
 
 
 
 
4 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
1. Princípios do SUS 
 
a sua 
prova de concurso público. As bancas gostam muito de 
perguntar sobre os princípios do SUS, pra saber se você 
domina o tema. Eles são organizamos da seguinte maneira: 
Princípios Doutrinários - ou Ideológicos - e Princípios 
Organizacionais. 
 
Os Princípios Doutrinários são os princípios da 
Universalidade, Integralidade e Equidade. Esses princípios 
dizem respeito à ideologia do Sistema Único de Saúde, à 
base doutrinária desse sistema. 
Universalidade quer dizer que todos têm direito, 
independentemente de renda, sexo, idade, classe social, 
religião e cor. 
Equidade é um dos princípios mais difíceis de 
compreender. Por quê? Por que Equidade é você garantir a 
universalidade considerando as diferenças. Nós temos que 
para um atendimento adequado e de qualidade para o 
usuário é preciso considerar as diferenças. Eu não posso 
atender uma mulher da mesma forma que eu atendo um 
 
 
5 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
homem; eu não posso atender uma população numa 
situação de rua do mesmo jeito que eu atendo uma pessoa 
que tem emprego e vida economicamente estável. São 
situações distintas e eu preciso considerar essas diferenças 
do meu atendimento à saúde. 
 
 
 
Integralidade é um princípio que diz respeito à 
integralidade da atenção dentro Sistema de Saúde, 
considerando os três níveis de atenção: Primária, 
Secundária e Terciária. Esse princípio considera também o 
indivíduo nas suas características Biopsicossociais e 
espirituais, ou seja, considerando todas as necessidades de 
saúde desse indivíduo. 
Nós temos também os princípios Organizacionais do 
SUS, que são Descentralização, Regionalização e 
Hierarquização. 
Descentralização quer dizer tirar do centro. A gestão 
da saúde, que anteriormente era centrada no Governo 
Federal, hoje, com o Sistema Único de Saúde, foi 
descentralizada para Estados e Municípios. 
Regionalização é organizar a rede de atenção à 
saúde considerando as características semelhantes, e 
também considerando a rede de atenção à saúde, 
características populacionais, situação de saúde, 
indicadores e outros fatores. 
Equidade é você garantir a 
universalidade considerando as 
diferenças. 
 
 
6 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
Hierarquização quer dizer que a minha rede de 
atenção à saúde deve ser organizada em serviços de níveis 
de complexidade diferenciados: 
 Atenção primária a saúde; 
 Serviços de atenção secundária a saúde; e 
 Serviços de atenção terciária a saúde. 
Junto com a Hierarquização, vem a integralidade para 
permitir a integração desses níveis de atenção. 
Há ainda o Controle Social que é um princípio do 
SUS, está relacionado à participação da comunidade no 
Sistema Único de Saúde, na formulação das políticas e na 
fiscalização e implementação dessas políticas. O controle 
social para alguns autores é considerado um Princípio 
Doutrinário, para outros autores ele é um princípio 
Organizacional, então vocês podem considerar como sendo 
certo o Controle Social um Princípio Doutrinário ou um 
Princípio Organizacional. 
 
 
 
7 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
2. Lei 8.080 de 1990 
 
Essa é fundamental, você tem que estudar a Lei 
8.080! Com certeza ela vai cair na prova do SUS. Vamos 
falar um pouquinho sobre ela. 
A Lei 8.080 de 19 de Setembro de 1990, é conhecida 
dê bastante 
atenção a ela! Vou repetir: você tem que estudar pra poder 
garantir as questões porque ela cai em todas as provas de 
Legislação do SUS. Então vamos lá. 
Ela dispõe sobre as condições de promoção, proteção 
e recuperação da saúde; e da organização e funcionamento 
dos serviços. Ela diz respeito à regulamentação e à 
organização e funcionamento do Sistema Único de Saúde. 
 
 
 
Está disposto nessa lei que todos têm direito a saúde. 
O SUS é Universal. É também dever do Estado a garantia 
dessa saúde e ele precisa desenvolver, formular e executar 
políticas econômicas e sociais, para garantir esse direito. 
Na Lei 8.080 a saúde também aparece relacionada a 
fatores Determinantes e Condicionantes, que são os fatores 
que condicionam e determinam a saúde, tais com: 
educação, lazer, moradia, saneamento, transporte e outros. 
Entendendo a saúde não mais como ausência de doença, 
mas como uma série de fatores que, relacionados, 
promovem saúde. 
A saúde é um direito fundamental do ser humano, 
devendo o Estado prover as condições 
indispensáveis ao seu pleno exercício. (Lei 8.80, Art. 2º ) 
 
 
8 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
3. Lei 8.142 de 28 de 
dezembro de 1990 
 
Na verdade essa lei não precisaria ter existido, porém 
a Lei 8.080 sofreu vetos e por isso foi necessário que, no 
finalzinho do ano de 1990, nós garantíssemos uma lei para a 
participação da comunidade e as transferências de recursos 
financeiros para os entes Federados. 
Disposições Gerais sobre a lei 8142 de 1990. 
Cada esfera de governo deve contar com instâncias 
colegiadas com participação da comunidade. Quais são 
elas: Conferências de Saúde e Conselhos de Saúde. 
 Conselho de Saúde é o órgão que vai fiscalizar a 
implementação e utilização dos recursos de 
forma geral. 
 Conferências de Saúde é responsável pela 
formulação de novas propostas para o Sistema 
Único de Saúde, que acontece a cada 4 anos. 
Essa lei também trata a questão do financiamento do 
Sistema Único de Saúde. Diz respeito à transferência 
regular e automática de recursos do Governo Federal para 
Estados e Municípios e Distrito Federal. 
 
 
 
9 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
4. Pacto pela Saúde de 2006 
 
A essa altura você deve estar se perguntando: 
or que tantas leis, tantas normas,tantos decretos, tanta 
Legislação para o Sistema Único de Saúde? 
 
Porque o sistema é dinâmico, a saúde é dinâmica e 
ela precisa de uma legislação que ancore essas mudanças 
pra que ela acompanhe essa dinamicidade do Sistema 
Único de Saúde. 
O Pacto pela Saúde de 2006 vem com uma nova 
proposta de organização do sistema, de uma gestão 
compartilhada e solidária considerando as diferenças 
regionais, a organização de regiões sanitárias, de modo a 
garantir um atendimento integral de qualidade ao indivíduo. 
Ele promove também mecanismos de cogestão e 
planejamento regional, fortalece o controle social, e vem 
com uma proposta de cooperação técnica entre os 
gestores. 
Este pacto estabelece uma lógica realmente de 
cooperação, com financiamento tripartite estimulado a partir 
de critérios de Equidade, ou seja, considerando diferenças 
regionais dentro do nosso grande País pra que seja feita a 
transferência de recursos financeiros. 
O pacto pela saúde tem duas Legislações 
fundamentais que são duas portarias que você não pode 
deixar de estudar. 
A primeira é a Portaria 399 de 22 de Fevereiro de 
2006. Essa portaria organiza o pacto pela saúde nas suas 
três dimensões: Pacto pela vida, Pacto em defesa do SUS e 
Pacto de gestão do SUS. 
 
 
10 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
O Pacto pela vida diz respeito ao compromisso da 
prioridade do pacto com a saúde da população, ai nesse 
pacto nós vamos discutir indicadores e metas pra mudança 
de situação de saúde. 
P Em 
defesa do SUS . Ele vem com uma força ideológica pra 
resgatar um sistema de saúde que foi criado na década de 
80 e que precisa a cada dia ser fortalecido, principalmente 
pelo controle social e a garantia de recursos financeiros. 
O Pacto de gestão do SUS define responsabilidades 
sanitárias para os gestores criando novos espaços de 
cogestão. 
A outra portaria é a Portaria 699 de 30 de Março de 
2006 que regulamenta as diretrizes operacionais do pacto 
pela vida e do Pacto de gestão, orienta a sua 
implementação, além de instituir o termo de compromisso 
de gestão. 
 
 
 
Cuidado! Uma portaria é 399 e a outra é 699. Você 
precisa ficar atento para não cometer o erro de trocar as 
duas portarias e a informação referente a elas. 
 
 
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Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
5. Decreto 7.508 de 28 de 
Junho de 2011 
 
O Decreto 7.508 de 28 de Junho de 2011 é a 
Legislação mais nova do Sistema Único de Saúde 
regulamenta a Lei 8.080 de 1990. Ele traz novos termos e 
também resgata alguns já existentes que precisam ser 
fortalecidos. 
O decreto dispõe sobre: 
 Região de saúde; 
 Contrato organizativo de ação pública; 
 Portas de entrada; 
 Comissões Intergestores; 
 Mapa da saúde; 
 Rede de atenção à saúde; 
 Serviços especiais de acesso aberto; 
 Protocolo clínico e diretriz terapêutica; 
 Relação nacional de ações e serviços de saúde - 
RENASES; e 
 Relação Nacional de Medicamentos Essenciais - 
RENAME. 
Muitos desses você já ouviu falar, então o decreto traz 
definições novas, conceitos novos, como por exemplo de 
Rede de Atenção à Saúde, e como ela se organiza dentro 
do SUS; a RENASES, uma relação nacional de ações e 
serviços de saúde. 
O decreto resgata também um termo Região de 
Saúde, que é discutido desde quando foi instituído o SUS, 
quando se estabelece o princípio organizacional do SUS, da 
regionalização. 
 
 
12 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
O decreto é novo e fundamental, e por isso chama a 
atenção das bancas e com certezas nós teremos a 
oportunidade de destrinchá-los e conversarmos mais sobre 
cada um desses itens na aula online. 
 
 
 
13 
Os 5 Conteúdos mais cobrados em 
Legislação do SUS para Concursos Públicos 
Conclusão 
 
Bom é isso, esses foram os principais pontos da 
Legislação do Sistema Único de Saúde. Se você gostou 
dessas dicas pode encontrar muito mais no nosso curso de 
Legislação do Sus no site www.enfconcursos.com. 
 
 Essa é só uma pequena amostra de todo o nosso 
curso disponível pra você. No curso nós vamos navegar 
desde antes da criação do Sistema Único de Saúde até o 
Decreto 7.508 de 2011, que é a Legislação mais recente do 
SUS. 
Aguardo você, até lá... 
 
 
O EnfConcursos é uma empresa que faz parte da 
Rede SaúdeConcursos que atua no mercado de preparação 
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