Atualidades Aula 01

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ATUALIDADES PARA O PACOTE DO BANCO DO BRASIL – ESCRITURÁRIO 
PROFESSORA VIRGÍNIA GUIMARÃES 
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Prof. Virgínia Guimarães www.pontodosconcursos.com.br 
AULA 01 - PANORAMA DO DESENVOLVIMENTO MUNDIAL
Olá, amigos, tudo bem? 
Meu nome é Virgínia Guimarães e minha relação com os 
concursos públicos se iniciou quando me dei conta de que minha única 
opção para alcançar o ensino superior seria adentrar numa Universidade 
Federal – onde me graduei em História no ano de 2005. Após a 
graduação, busquei o mestrado e, mais uma vez, tinha que ser na 
Federal onde adentrei em 2006 e me tornei mestre em História do Brasil. 
Sou autora do livro, Ex-combatentes do Brasil – entre a História e a 
Memória, mas, infelizmente, isso ainda não é cobrado nos concursos 
públicos. rsrsrs 
Enfim, atualmente, leciono várias disciplinas da área de 
humanas em uma faculdade na cidade de Olinda/PE e, desde 2010, dou 
aulas de Conhecimentos Gerais, Atualidades e Geografia aqui no site do 
Ponto dos Concursos. 
Bem, é sempre um grande prazer estar com vocês nesse 
caminho, às vezes tão árduo e cheio de sacrifícios, que é o da aprovação! 
No último dia 12 de janeiro foi publicado o edital de Seleção 
Externa para o nível inicial da Carreira Administrativa, no cargo de 
Escriturário. A banca examinadora é a Fundação CESGRANRIO e a 
previsão é que as provas aconteçam no dia 25 de março. Pois então, 
pessoal, isso abre caminho para a dedicação de todos e o foco nos 
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estudos, tendo em vista a aprovação neste concurso público, não é 
mesmo? 
Segundo a publicação do edital, para a disciplina de Atualidades
existem algumas exigências, nesse sentido, fiz uma avaliação do 
conteúdo programático e preparei este curso direcionado especificamente 
para este concurso com tópicos que compreendem as exigências do 
edital. Vejamos o que foi publicado! 
Como vocês podem verificar, o edital foi bastante amplo quando 
fala em “Atualidades”, não é mesmo? Isso porque, praticamente, 
qualquer coisa pode ser cobrada nessa disciplina, não é mesmo? Mas, é 
aí que entra a minha participação e o objetivo primeiro deste curso! 
Vocês terão inúmeras disciplinas para estudar para um concurso 
desse porte e, portanto, precisam estudar as matérias da forma mais 
objetiva possível, certo? E como poderei ajudar? Bem, apesar da 
amplitude dos tópicos que o edital propõe, alguns assuntos são muito 
Tópicos relevantes e atuais de diversas áreas, tais 
como política, economia, sociedade, educação, 
tecnologia, energia, relações internacionais, 
desenvolvimento sustentável, responsabilidade 
socioambiental, segurança e ecologia, e suas 
vinculações históricas. 
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mais prováveis de serem cobrados do que outros e é, exatamente, em 
cima desses que nosso curso trabalhará! 
Assim, amigos, minha proposta é ajudá-los para que estudem, 
da forma mais objetiva possível, todos os tópicos exigidos no edital sobre 
a disciplina de Atualidades. Assim, vocês não perderão tempo 
procurando informações aqui e acolá, pois terão tudo aglomerado num só 
curso. 
Pois bem, acho importante ressaltar que, ao contrário do que 
muitos pensam, Atualidades é uma matéria que exige muito estudo! Digo 
isso porque muitos concurseiros pensam, por exemplo, que a simples 
leitura de jornais pode valer para resolverem as questões, mas o que 
tenho visto, cada vez mais, é exatamente o contrário. Acompanhar os 
últimos acontecimentos até faz alguma diferença para compreensão da 
questão, todavia, o que determina que tenhamos firmeza na opção a ser 
marcada é o conhecimento sólido do assunto – e isso, jornais e 
noticiários não nos fornecem, pois os abordam de forma muito 
superficial. 
E porque estou tendo esse papo com você logo na primeira 
aula? Primeiro, para evitar que vocês pensem que nosso curso será um 
compilado das principais manchetes: Não será! Nossos assuntos são 
estudados mesmo!!! Por isso chamamos esse curso de teoria+exercícios. 
Minha função aqui não é treinar ninguém pra ganhar o “Show do milhão” 
(rsrsrs) e sim prepará-los para responder as perguntas mais inteligentes 
possíveis e, diga-se de passagem, a CESGRANRIO não fica atrás no 
quesito dificuldade, né? 
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Em segundo lugar, acho importante explicar isso para que 
vocês, concurseiros, compreendam a forma como estarei trabalhando 
essa matéria e possam confiar no que estará sendo feito aqui ao longo do 
nosso curso. 
Digo isso, porque nosso curso está em constante renovação e 
reconfiguração, o que tinha me feito excluir algumas questões dele 
simplesmente por terem datas antigas. Afinal, me parecia uma 
contradição, pois como um curso de conhecimentos gerais com estreitos 
vínculos com atualidades poderia utilizar questões de 2004, por 
exemplo??? rsrsrs 
É absurdo, certo? 
Errado ... 
Obviamente lançarei mão aqui de todas as questões mais 
recentes dos concursos que ocorreram em diversas regiões do Brasil, 
principalmente as de 2010 / 2011, todavia quanto mais eu vejo as 
questões que vem caindo nos concursos atuais, mais eu percebo o 
quanto pode ser enriquecedor utilizarmos também algumas questões 
mais antigas! Isso porque o conteúdo que elas trazem é geralmente, 
muito bom e tem sido sistematicamente cobrado, ainda mais pensando 
na amplidão do conteúdo programático cobrado no edital. 
Assim, amigos, o que percebo em contato com essas infinitas 
provas que tenho trabalhado é que, principalmente para alguns 
assuntos, a data das questões simplesmente não faz diferença, pois o 
conteúdo é quase, “atemporal”. 
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Enfim, a estratégia para obter o melhor desempenho possível 
será, além de apresentar toda a teoria, resolver inúmeras questões de 
concursos anteriores e outras inéditas. Pensando nisso, eu vasculhei as 
últimas provas elaboradas pela CESGRANRIO e encontrei algumas 
questões de Atualidades que são muito interessantes. Todavia, devido à 
amplitude dos tópicos cobrados no edital, as questões da CESGRANRIO 
não serão suficientes para a abordagem completa do assunto. Assim, 
utilizarei questões de outras grandes bancas examinadoras que também 
trazem assuntos fortes para a prova, tá certo? 
Outro ponto que quero colocar para vocês nesse primeiro 
momento é que pude observar em outras provas elaboradas por este 
banca que a disciplina de Atualidades costuma ser cobrada em um nível 
relativamente alto e a expectativa é que assim continue para a prova que 
vocês farão. “Mas, professora, o que isso quer dizer?” Quer dizer o 
seguinte: pude observar que essa banca procura utilizar noticiários 
recentes para tratar de temas bem amplos (como globalização, crise 
econômica, desenvolvimento sustentável, etc.). Portanto, além de ler 
jornais e revistas é necessário um aprofundamento maior nos temas 
relacionados à economia, política, meio ambiente, sociedade, etc. 
Para que possamos cumprir nosso objetivo, ou seja, englobar 
todos os tópicos presentes no edital. Mas também, permitir que vocês 
tenham tempo hábil para estudar todas as outrasmatérias que serão 
cobradas na provas. E, além disso, ao final, que todos vocês estejam em 
plenas condições de acertar todas as questões da prova de Atualidades 
do concurso do Banco do Brasil, eu dividi nosso curso em 6 aulas, o que 
originou o seguinte cronograma: 
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Aula 01 – Panorama do desenvolvimento mundial (27/jan) 
Aula 02 – Elementos da economia Nacional e Mundial (03/fev) 
Aula 03 – Elementos da política Nacional e Mundial (10/fev) 
Aula 04 – Desenvolvimento urbano (17/fev) 
Aula 05 – Meio ambiente, ciência e tecnologia (24/fev) 
Aula 06 – Cultura Nacional e Internacional (02/mar) 
Como já disse anteriormente, nas nossas aulas, trabalharei todo 
o assunto e, ao mesmo tempo, buscarei mostrar como ele já foi cobrado 
em provas anteriores. Podem ficar tranquilos, serão muitas questões de 
concursos! Aliás, acredito que isso pode ser um grande diferencial em sua 
preparação. Assim como o atleta que acorda cedo para correr, o 
concurseiro tem que acordar cedo para resolver questões! Mas fiquem 
tranquilos, isso é passageiro! Depois da nomeação, tudo melhora e vocês 
terão muito mais tempo para aproveitar a vida! 
Todos preparados? Então chega de conversa e vamos logo para 
a nossa aula! ☺ 
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Alguns de vocês podem estar se perguntando qual a finalidade 
de haver uma aula inteira sobre o panorama geral do mundo e, 
principalmente, o que teria numa aula dessas, não é mesmo? 
Eu sei que falar de um panorama geral é algo muito amplo, e, 
com toda certeza, não é meu objetivo abordar todas as situações do 
mundo numa única aula, ok? De qualquer modo, para compreendermos 
as inúmeras transformações do Brasil e do mundo no século XXI, é 
preciso começarmos com uma ideia geral de como funcionam as políticas 
e as economias mundiais, concordam? 
Temos que pensar, amigos, que todas, absolutamente todas, 
as situações políticas, econômicas, sociais e ambientais pelas quais 
passamos na atualidade tiveram origem em algum momento e foram 
desencadeadas por algum fator pregresso. 
Por isso, essa aula, tendo o caráter introdutório para as 
aulas posteriores, é muito importante para o seu aprendizado. A partir 
dela, será possível compreender as transformações que vemos hoje à 
nossa volta, ou seja, para entender a dinâmica do processo é 
imprescindível que conheçamos o próprio processo, as suas origens e 
aí então poderemos entender suas consequências. 
Um exemplo disso que estou dizendo são as recentes revoltas 
em alguns países da África do Norte, como a Egito e Líbia. É praticamente 
impossível compreendermos a situação política atual daquela região se 
não tivermos clareza das disputas em que esses países estão inseridos? 
Do mesmo modo, como entenderemos a atual estrutura institucional da 
ONU e suas assimetrias de poder se não soubermos o contexto político-
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econômico em que ela surgiu? Ou ainda, como entendermos a atual crise 
econômica que a Europa como um todo enfrenta, sem regressar a 
tempos anteriores? 
Deixaremos estes assuntos (Líbia, Egito, ONU, crise europeia) 
para aulas futuras, mas os exemplos que demos são importantes, 
principalmente, para que vocês percebam o quão conectados estão 
TODOS os acontecimentos! Portanto, pessoal, prestem atenção, ok? 
___X___ 
1 – SISTEMAS POLÍTICOS E ECONÔMICOS MUNDIAIS
Há basicamente dois sistemas econômicos no mundo atual: o 
Capitalismo e o Socialismo. Mas qual a importância, ou qual a 
finalidade desses sistemas econômicos existirem? Bem, são esses 
sistemas econômicos que oferecem certa unidade aos diferentes países 
do mundo – que passam a buscar mais ou menos a mesma coisa no setor 
econômico e político. Apesar disso, não é essa tentativa de uniformização 
que faz com que esses sistemas sejam tão importantes de serem 
estudados. Como se diz por aí: o buraco é mais embaixo! 
Quando me refiro a esses sistemas políticos e econômicos, 
estou, na verdade, me referindo à divisão que houve no mundo durante a 
Guerra Fria entre países capitalistas e socialistas. Estudar isso pode até 
parecer meio sem graça, uma vez que já sabemos quem mata e quem 
morre no final, não é mesmo? Entretanto, é importante termos uma 
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compreensão mais aprofundada do funcionamento de cada um desses 
sistemas, o que os caracteriza e, principalmente, o que os opõem. 
Para compreendermos tanto um quanto o outro, é necessário 
analisar um mesmo episódio histórico: a Revolução Industrial, ocorrida 
na Grã-Bretanha do século XVIII. “Credo, professora, temos que ir tão 
longe assim?” Sim, temos! Mas não se preocupem porque a viagem é 
curta, prometo! 
Pois bem, foi a partir desse acontecimento que a sociedade 
passou a ser dividida em duas classes basilares à sustentação do 
capitalismo: burguesia e proletariado. A existência e as discrepâncias 
entre essas classes sociais tornaram-se o alvo principal das críticas dos 
intelectuais, que formularam, a partir daí, um regime opositor ao 
capitalismo: o socialismo. (Viram!, foi rápido, não é?! rs) 
1.1 – Capitalismo 
Sem a existência desse sistema, jamais estaríamos no estágio 
em que nos encontramos: com uma economia tão integrada e com 
“tentáculos” nos mais diversos lugares do mundo. Dentre os dois 
sistemas existentes, podemos afirmar, com toda certeza, que o 
capitalismo foi o grande personagem dentro da Nova Ordem Mundial. 
Isso porque obteve um relevante crescimento de sua importância no 
mundo após a Segunda Guerra Mundial e um solavanco maior ainda após 
a queda do muro de Berlim, resultando na globalização. 
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A grande pergunta que fica depois de ter lido tudo isso é de 
onde vem então essa essência da globalização chamada capitalismo. 
Calma, pessoal, não vou transformar isso aqui em uma aula de História! 
Porém, é importante lembrarmos que, antes de chegar no estágio em 
que estamos, houve outros que solidificaram e contribuíram para que o 
sistema capitalista assumisse a configuração atual. Bem, ao longo de seu 
processo histórico, o capitalismo apresentou três períodos principais, 
conhecidos como capitalismo comercial, industrial e financeiro. 
O Capitalismo comercial teve início nos séculos XVI e XVII 
com as grandes navegações e se baseou, principalmente, na circulação 
de mercadorias. Alguns estudiosos chegam a afirmar que foi com o início 
das grandes navegações, que surgiu a abertura dos mercados, já 
“preparando o terreno” para a globalização. Essa ideia ganha força 
quando pensamos que foi a partir dessas navegações que os europeus 
passaram a ter contato com outras economias, mercados e produtos. 
Todavia, a globalização é muito mais do que uma simples competição 
econômica, não é mesmo? Ela engloba a difusão de valores e estilos de 
vida ocidentais e a formação de blocos de poder que desafiam a 
soberania do Estado. Além disso, ela traz ao palco novos atoresprincipais, como as corporações e as empresas transnacionais. 
Após o capitalismo comercial, temos a fase do Capitalismo 
industrial. Este possui um nome auto-explicativo! De qualquer modo, 
vale lembrar que no século XIX, a Inglaterra e a Europa Ocidental foram 
envolvidas pelo processo de industrialização (a Revolução Industrial) e 
uma nova divisão internacional do trabalho foi gerada. Assim, temos que 
lembrar que este período foi marcado pelas transformações nas técnicas 
e no modo de produção. Passou-se, então, a utilizar as máquinas em 
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larga escala, tornando ultrapassados os procedimentos artesanais 
utilizados no modelo de produção anterior. 
Por fim, e mais importante para resolvermos as questões na 
prova, temos o Capitalismo financeiro, que se baseia principalmente 
em um tipo de economia em que o grande comércio e a grande indústria 
são controlados pelos bancos comerciais e outras instituições financeiras. 
Porém, para compreendermos bem como chegamos a esse estágio, é 
preciso voltarmos ao panorama político e econômico mundial do século 
XX. 
Passados os estágios do capitalismo comercial e industrial, 
chegamos ao século XX, na fase do capitalismo monopolista-
financeiro. Nessa etapa, os grandes propulsores do desenvolvimento 
econômico são o sistema bancário, as grandes corporações financeiras e 
o mercado globalizado. Foi nesta fase que o capitalismo travou suas 
batalhas mais difíceis com o socialismo, que se apresentava bem mais 
sólido em algumas regiões do mundo do que no século passado. 
E é exatamente no século XX que manteremos nossa atenção 
para compreender como se formaram as áreas de influência capitalista e 
socialista. Mas afinal, o que é o capitalismo? 
A definição mais comum de capitalismo é a de que ele é um 
sistema econômico que se baseia na propriedade privada dos meios de 
produção. Contudo, o capitalismo possui outra e mais complexa 
definição, que confunde a grande maioria das pessoas. 
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“Capitalismo é a organização econômica que resulta do 
sistema político de direitos individuais à vida, à 
propriedade e à liberdade.” 
Por exemplo, imagine que eu perguntasse a vocês qual país do 
mundo é capitalista hoje em dia. A grande maioria responderia que quase 
todos, não é mesmo? E por quê? Porque a tendência mundial é que haja 
respeito aos direitos individuais, à vida e à propriedade – ainda que nem 
sempre isso ocorra na intensidade que deveria. É claro que alguns países 
se aproximam muito mais do ideal de capitalismo do que outros que 
ainda possuem tantas dificuldades em respeitar os direitos individuais 
(como os países mais pobres do mundo). 
 E porque falamos, a todo o momento, de expansão capitalista, 
classificando os próprios sistemas políticos de capitalistas? 
Chamamos o sistema político de Capitalismo por ser ele 
intrínseco aos efeitos econômicos conhecidos por este nome, ou seja, 
classificamos como capitalistas países onde há existência de bancos, 
empresários, indústrias, dinheiro, trabalho assalariado e juros. 
Nesse sentido, os Estados Unidos da América (EUA) é a grande 
potência defensora da organização capitalista, sendo, inclusive, um dos 
países que mais se aproximam de seu ideal. Na medida em que a 
hegemonia norte-americana vai disseminando pelo mundo, seu 
“American Way of Life”, todos passam a ter contato com as pretensões 
capitalistas e, ao se alinhar às suas ideias, os países passam a ser 
classificados assim também. 
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De qualquer modo, a consolidação do capitalismo revelou, no 
fim do século XX, a crescente interdependência entre os países e uma 
relativa padronização das condições de existência das sociedades 
humanas. 
“Como assim, professora? Você quer me convencer de que 
todos no mundo vivem igualmente?” 
Com toda certeza não! A diversidade fica, a cada dia, mais 
clara diante dos nossos olhos e a qualidade de vida de um habitante do 
norte da África não passa nem perto da de um morador dos EUA. 
Entretanto, quando falamos de padronização, é preciso lembrar 
que ela se refere muito mais às modalidades de produção, distribuição e 
consumo de bens do que efetivamente à qualidade de vida das pessoas. 
Assim, não seria exagero dizer que a maior parte dos países do mundo 
conhece, produz e consome Cola-Cola e MacDonalds, concordam comigo? 
Em razão dessa padronização e interdependência, é comum 
ouvirmos dizer que o mundo se tornou o paraíso para as multinacionais. 
Essas empresas estão sempre buscando compor novas organizações, 
cadeias de auxílio e alianças – com parceiros de diferentes países, que 
atuem em setores afins, complementares ou diversos aos seus. Tudo isso 
tem o objetivo principal de monopolizar ou cartelizar os mercados e é em 
função disso, alianças e fusões, que megaempresas foram formadas. 
Como exemplo, temos o caso das 6 maiores empresas de pneus do 
mundo, que atualmente controlam 80% de todo o mercado mundial. 
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Se por um lado a mundialização do capital trouxe uma crescente 
integração de mercados e capitais, ela também mostrou um problema 
mundial básico ainda hoje não resolvido: a fome. 
 Depois da Primeira Guerra Mundial, o capitalismo sofreu várias 
mudanças e uma das mais significativas diz respeito ao seu principal 
representante. Se antes a Inglaterra e a França despontavam como 
defensores do sistema, com a guerra, os EUA alcançaram uma posição de 
destaque no cenário capitalista, sobretudo devido ao comércio de armas 
com os países envolvidos no conflito. E por que isso ocorreu? Porque foi 
durante e nos anos imediatamente posteriores à Primeira Guerra que o 
comércio estadunidense teve seu ápice de vendas. Durante o desenrolar 
da Primeira Guerra Mundial, as indústrias norte-americanas produziam e 
exportavam em grandes quantidades, principalmente para os países que 
não tinham como produzir o que necessitavam devido à turbulência 
militar pela qual estavam passando. Dessa forma, os EUA assumiram o 
papel de grande abastecedor mundial, o que levou sua produção 
industrial ao auge. 
É no século XX que este sistema atinge outra fase chamada de 
Capitalismo monopolista! Essa fase é marcada por algumas 
características como: 
forte concentração dos capitais, criando os monopólios; 
fusão do capital bancário com o capital industrial; 
exportação de capitais, que supera a exportação de 
mercadorias; 
surgimento de monopólios internacionais que partilham o 
mundo entre si. 
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 Pois é, pessoal, as características dessa fase do capitalismo são 
importantíssimas para que compreendamos como o sistema deixou de 
ser competitivo para ser monopolista. 
Se observarmos à nossa volta, perceberemos, ainda hoje, essas 
características em nossa realidade, já que a maior parte dos lucros e do 
capital do mundo cruza o sistema financeiro, não é mesmo? Pois bem, 
praticamentetodas as empresas inseridas em uma economia de mercado 
vendem seus produtos a diferentes países, mantendo o que foi 
classificado como monopólio internacional de algumas empresas. Quem 
arrisca questionar que a Coca-Cola monopoliza o mercado? 
Tudo bem, nós sabemos que existem vários outros refrigerantes 
“cola” por aí! Entretanto, de Xangai à Montevidéu, sempre se encontrará 
a tal da Coca-Cola. E por quê? Porque ela monopoliza, juntamente com 
outras poucas empresas, o comércio mundial, mantendo ativo um 
comércio de grandes proporções. 
Outro ponto é o que a informatização dos sistemas foi capaz de 
fazer, já que a movimentação e transferência de valores passaram a ser 
feitas quase em tempo real. Isso gerou uma fusão entre o capital 
bancário e o industrial, uma vez que todas as operações financeiras 
passam pelo sistema bancário! É claro, pessoal, que as indústrias e o 
comércio têm lucros estrondosos, porém os sistemas bancário e 
financeiro são os que mais lucram e acumulam capitais dentro deste 
contexto econômico atual. 
E por que estou falando tudo isso agora? Porque foi a partir 
desse novo estágio capitalista, que tinha como lideranças representativas 
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os EUA e a Inglaterra, que novas teorias foram desenvolvidas e 
disseminadas pelo mundo. Foi na metade do século XX, pouco antes do 
fim da Segunda Guerra Mundial, que aconteceu a Conferência de Bretton 
Woods. Idealizada pelos Estados Unidos, ela estabeleceu pela primeira 
vez na história uma ordem monetária totalmente negociada entre 
Estados para governar as relações monetárias ente eles. 
Bretton Woods foi o nome dado a uma conferência realizada 
em 1944 entre 45 países, que se reuniram com o objetivo de conduzir a 
política econômica mundial. Ora, mas como se daria essa condução? 
Como o sistema Bretton Woods foi o primeiro modelo de uma ordem 
econômica totalmente negociada para reger as relações entre Estados, 
era necessário criar instituições que regulassem seus objetivos. 
Ainda que muitos de vocês nunca tenham ouvido falar de 
Bretton Woods, temos certeza de que já se cansaram de ouvir a respeito 
de suas instituições: FMI e BIRD. Essas duas instituições foram criadas 
justamente para definir e regular os procedimentos da política 
econômica internacional. Haverá uma aula em que trataremos 
detalhadamente de cada uma delas, mas pra ninguém ficar “boiando” 
vamos a uma passada rápida, ok? 
O BIRD (Banco Internacional para a Reconstrução e 
Desenvolvimento) tinha como tarefa inicial financiar a reconstrução dos 
países europeus destruídos durante a Segunda Guerra Mundial, mas 
atualmente, sua incumbência fundamental é o incentivo ao 
desenvolvimento de projetos de infraestrutura em países em 
desenvolvimento. Essa tarefa é desempenhada por meio de 
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financiamento e empréstimos aos países em desenvolvimento que 
apresentem rendas médias e possuam bons antecedentes de crédito. 
Já o FMI (Fundo Monetário Internacional) almejava zelar pela 
estabilidade e garantir o bom funcionamento do sistema financeiro 
mundial por meio do monitoramento das taxas de câmbio e da balança 
de pagamentos, o que é feito com amparo técnico e financeiro. Mas o que 
seria exatamente esse monitoramento? 
Bem, o FMI fiscaliza a taxa de câmbio dos países na intenção de 
evitar que eles a desvalorizem intencionalmente. Isso mesmo: 
desvalorizem, eu não escrevi errado!!! 
Os estados intervêm em suas economias desvalorizando suas 
próprias moedas a fim de importar menos e exportar mais, contribuindo 
para geração de um superávit na balança comercial, entenderam? Porém, 
isso é uma medida protecionista chamada de “desvalorização 
competitiva”, que o FMI busca impedir para que os países não 
prejudiquem um suposto livre funcionamento do mercado. 
Foi a partir dessa conferência que o Capitalismo foi reconhecido 
como o melhor sistema econômico a ser utilizado na contemporaneidade 
e teve difundidos os seus conceitos pelo mundo, adquirindo significativas 
zonas de influência política. 
Para estabelecer uma efetiva influência sobre os países da 
Europa que foram arrasados pela guerra, os EUA lançaram o Plano 
Marshall, a fim de reconstruir o que a guerra havia destruído. Assim, a 
partir de 1947, a nova potência do pós-guerra passou a injetar bilhões de 
dólares no velho continente, impulsionando a sua reconstrução. 
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Pois é, amigos, com diz a música, “tudo muda no mundo o 
tempo todo”. Se antes da Primeira Guerra Mundial, o nosso “tempo” era 
influenciado pelo grupo de cinco potências formadas por Reino Unido, 
França, Alemanha, Império Austro-Húngaro e Rússia, a partir da 
Segunda, não são mais eles que determinam os rumos de outras nações. 
Deste modo, o quadro de forças internacionais, no qual a Europa reinava 
soberana, foi dissolvido, dando origem a um “novo reinado”: o dos 
Estados Unidos da América. 
E foi assim que tudo fluiu para que se consolidasse o sistema 
capitalista que temos hoje, caracterizado pelo crescente avanço da 
Globalização e do poder das classes empresárias dominantes, ou seja, 
das multinacionais. 
Bem, amigos, agora seria o momento de falarmos das áreas que 
foram influenciadas pelo capitalismo. Porém, como o domínio desse 
sistema foi bastante extenso, é mais fácil enumerarmos os socialistas do 
que os capitalistas. 
Porém, antes de elencar os países sob a influência comunista, 
precisamos saber o que é esse regime? Onde surgiu? O que ele defende e 
por quê? Nesse sentido, uma vez que já entendemos a lógica dominante 
no capitalismo, certamente será mais fácil compreendermos a doutrina 
socialista, que foi constituída para combatê-lo, não é mesmo? 
Mas antes de entrarmos nisso, vamos ver algumas questões de 
concursos anteriores que trabalharam com esses eixos de poder mundial. 
1 (CESPE / ABIN / 2008 – Questão adaptada) A geografia política 
das relações internacionais foi nitidamente alterada, no século 
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XXI, por uma série de mudanças nos eixos do poder mundial. Com 
relação a essas mudanças podemos afirmar que: 
I) Houve um declínio relativo dos Estados hegemônicos do Atlântico Norte 
e a transferência do eixo de poder para países do Pacífico e do Índico. 
II) Os países do Atlântico Norte são o grupo formado por Japão, China, 
Índia e os Tigres Asiáticos. 
III) Com o fim da multipolaridade vivenciada pelo mundo durante o 
período da Guerra Fria, houve a possibilidade do surgimento de novos 
atores com relevância no cenário internacional. 
IV) Apesar de ter auferido grande desenvolvimento, países como a China 
e o Japão não conseguem interferir significativamente no mercado 
mundial. 
V) A economia voltada para o aumento das importações foi o modelo 
adotado pelo Brasil e outros países da América Latina, que pretendiam 
ganhar mais mercado em todo o mundo. 
Marque a alternativa correta: 
a) se somente os itens I e II estiverem corretos. 
b) se somente os itens III e IV estiverem corretos. 
c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. 
d) sesomente o itens I, II e IV estiverem corretos. 
e) se somente o item I estiver correto. 
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COMENTÁRIOS
A assertiva I está correta. Houve mesmo um declínio relativo 
desses países, já que outros passaram a ter visibilidade no cenário 
internacional. Assim, há uma nova tendência das relações internacionais, 
que é a transferência de poder dos Estados hegemônicos do Atlântico 
Norte para os países do Pacífico e do Índico. 
A assertiva II está errada. Os países do Atlântico Norte são o 
grupo formado por EUA e os países europeus, os quais constituíam, 
durante o período de Guerra Fria, o bloco capitalista. Já os países do 
Pacífico que vêm ganhando espaço no cenário econômico internacional 
são Japão, China, Índia e os Tigres Asiáticos. 
A assertiva III está errada. Foi com o fim da bipolaridade
vivenciada pelo mundo durante o período da Guerra Fria, que instaurou-
se uma ordem multipolar, possibilitando o surgimento de novos atores 
com relevância no cenário internacional. Assim, surgiram os blocos 
regionais, havendo uma fragmentação de poder no campo econômico. 
Ainda nesse contexto, surgiram também os chamados Tigres 
Asiáticos, países que implementam um modelo de industrialização 
voltado para exportações. Quem são? Hong Kong, Singapura, Coréia do 
Sul e Taiwan. 
A assertiva IV está errada. Nos últimos anos, pudemos notar 
uma grande ascensão da China e da Índia, países dotados de população 
numerosa e com elevado potencial exportador. Estes dois países 
integram o grupo conhecido como BRIC’s e, além de seu poder 
econômico, também podem ser considerados potências militares. O 
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Japão, por sua vez, é também uma das maiores economias do mundo, 
sendo um líder mundial no desenvolvimento de tecnologia e pesquisas 
científicas. 
A assertiva V está errada. Tanto no Brasil, quanto em outros 
países latino-americanos, a substituição de importações foi o grande 
“lema” dos governos, que se empenharam em propiciar o 
desenvolvimento de uma industrialização que pudesse favorecer essa 
meta. 
Gabarito: E 
2 (FGV / Professor de Geografia – Campinas / 2008) A expansão 
financeira global ocorrida nos últimos anos levou à atual crise do 
sistema capitalista iniciada nos Estados Unidos e na Europa. Entre 
as ideias levantadas para enfrentá-la, encontram-se as do 
economista inglês John Maynard Keynes (1883/1946), que 
tiveram forte influência para a saída da crise iniciada em 1929. 
Assinale a afirmativa que resume uma das ideias básicas do 
pensamento keynesiano, aplicável tanto na crise de 29 quanto na 
crise atual. 
a) O Estado deve intervir nos momentos de crise para salvar a economia 
de mercado. 
b) O mercado é o único elemento que tem os recursos para enfrentar as 
crises cíclicas. 
c) O Estado deve punir os grupos financeiros que não honraram seus 
compromissos. 
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d) O mercado é livre e nesse caso as crises são resolvidas pela lógica da 
oferta e da procura. 
e) O Estado deve utilizar as verbas que seriam gastas com o bem-estar 
social para auxiliar os bancos falidos. 
COMENTÁRIOS
A letra A está correta. O pensamento ou doutrina keynesiana é 
uma teoria econômica que ganhou destaque no início da década de 1930, 
quando o capitalismo, regido por princípios liberais, viveu uma de suas 
mais graves crises. As ideias keynesianas surgem apontando, 
justamente, a importância da intervenção do Estado na economia. 
A letra B está errada. Keynes afirmava que o Estado deveria 
buscar formas para se conter o desequilíbrio da economia, portanto, era 
ele quem possuía recursos para enfrentar as crises cíclicas. 
A letra C está errada. Segundo esta doutrina, dentre outras 
medidas, era visto como de fundamental importância que o governo 
concedesse linhas de crédito a baixo custo para o setor privado. Dessa 
forma, a economia se reaqueceria de modo geral. 
A letra D está errada. O pensamento proposto por Keynes 
transformou radicalmente o papel do Estado frente à economia, e deixou 
em total descrédito as velhas crenças liberais do “laissez faire”, ou seja, 
não acredita na capacidade do mercado se autorregular. 
A letra E esta errada. Em nenhum momento, a doutrina 
Keynesiana defende a ideia de utilização de verbas que seriam gastas 
com o bem-estar social para auxiliar os bancos falidos. 
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Gabarito: A 
___X___ 
1.2 – Socialismo
O sistema socialista pode ser entendido como: 
“Um conjunto de teorias socioeconômicas, ideologias e 
políticas, que postulam a abolição das desigualdades 
entre as classes sociais.” 
Apesar de ter surgido na França, em contraposição a uma 
realidade específica, o socialismo desenvolveu-se para além do seu lugar 
de origem e foi se moldando de acordo com as necessidades do local 
onde era veiculado. Portanto, muitas configurações desse sistema foram 
cunhadas para dar vazão a toda angústia das classes menos favorecidas 
e, por isso, essas teorias começaram a ganhar influência, sobretudo, 
entre estas. 
Muito embora existam diferentes linhas socialistas, a base de 
todas elas abarcava, como principais símbolos, a defesa da limitação 
do direito à propriedade privada e o controle dos principais 
recursos econômicos pelos poderes públicos – para, a partir daí, 
promover a igualdade social, política e jurídica. 
A maior parte dos defensores do socialismo acredita que o seu 
opositor capitalismo incita a concentração de riquezas e poder nas mãos 
de uma minoria. Segundo eles, toda essa opulência só se mantém às 
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custas da exploração do trabalho alheio, criando assim uma sociedade 
injusta e desigual. Portanto, os críticos do capitalismo sempre ressaltam 
que esse sistema não oferece oportunidades iguais para todos, 
dificultando com que todos maximizem suas potencialidades. 
Ora, é claro que essas ideias de igualdade foram muito bem 
aceitas, principalmente naquelas regiões onde a industrialização era 
menos desenvolvida e a pobreza era crescente, como no caso da Rússia. 
Foi nesse país que, após uma forte crise política e econômica, apareceu a 
primeira concretização das teorias socialistas. Nesse sentido, foi no 
governo de Lênin que a sociedade soviética viveu a primeira experiência 
socialista do mundo, materializando conceitos como a Reforma Agrária
e a estatização de bancos e fábricas como principais métodos para se 
acabar com as desigualdades sociais existentes. 
Até agora eu só tenho utilizado o termo socialismo, não é 
mesmo? Muitos de vocês devem ter dúvidas a respeito da diferença entre 
socialismo e comunismo, e isso é muito normal, já que muita gente se 
confunde com isso! Até porque esses dois conceitos são utilizados, com 
muita frequência, como sendo uma coisa só. Todavia, eles não o são! 
Como vimos, as ideias socialistas surgiram na França em 
contraposição à nova realidade que a Europa vivia com a Revolução 
Industrial.Já as ideias comunistas passaram a existir somente após a 
Revolução Russa. Assim, embora ambas as teorias caminhem para o 
mesmo objetivo – luta contra a desigualdade social – existem certas 
diferenças conceituais entre as duas palavras. 
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O socialismo parte do pressuposto de que os problemas sociais 
só existem porque existem desigualdades entre os indivíduos. Como 
assim? Os meios de produção são o que diferenciam um individuo do 
outro e, portanto, a socialização dos meios de produção resolveria o 
problema. Por isso, o sistema socialista visa à extinção da propriedade 
privada. 
Para tanto, o governo se encarregaria de cuidar do cidadão 
desde seu nascimento e, posteriormente, esse indivíduo seria obrigado a 
seguir regras rígidas e a trabalhar para todos, sempre sob a coordenação 
do Estado. Deste modo, a existência do Estado para coordenar a 
socialização dos meios de produção e defender os interesses da 
coletividade ainda é necessária. 
Do mesmo modo, no comunismo também não existem classes 
sociais e propriedade privada, mas também não existe a figura do 
Estado regulador e protetor do bem comum, e essa é a grande 
diferença! Como costumam dizer, é como se o Comunismo fosse uma 
evolução do socialismo, em que não há mais a obrigação de existência de 
um Estado para tomar as decisões políticas, que seriam assumidas pelo 
povo. Nenhum país do mundo atingiu essa etapa, pois nenhuma 
sociedade moderna nunca foi regida sem um Estado. 
A primeira experiência socialista vivida no mundo só foi possível 
após a Revolução Russa, ou seja, ela se materializou no momento em 
que se formulavam conceitos comunistas, fazendo com que o senso 
comum tratasse os dois conceitos como sendo a mesma coisa! 
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Essa certa “confusão” é algo muito comum entre as pessoas, 
pois como já disse, o senso comum, geralmente, costuma tratar uma 
coisa pela outra. Todavia, apesar de serem regimes políticos/econômicos 
muito próximos e com alegorias muito semelhantes, o socialismo deve 
ser pensando como uma espécie de “estágio” anterior imprescindível para 
que se chegasse ao comunismo. 
Costumo fazer uma analogia sempre com noivado (socialismo) e 
casamento (comunismo). Durante o noivado, tem sempre os pais "de 
olho" na filha e interferindo nos seus passos, no que ela pode ou não 
pode fazer. Em contrapartida, depois de casada, a filha toma suas 
próprias decisões sem precisar que o pai a guie a sua vida, não é 
mesmo? Assim, o pai durante o noivado seria o Estado durante o 
Socialismo – que ainda existe forte e com a função de 
regulamentar todas as demandas sociais desse regime. Uma vez que a 
sociedade já esteja "enquadrada" no ritmo do Estado, ele perde a sua 
função existencial e aí passaríamos ao próximo estágio que seria o 
Comunismo. 
Todavia, o mundo nunca viveu uma experiência comunista – 
que ficou sempre apenas na teoria e na retórica de muitas pessoas que 
lutavam pela sua instalação. 
Pessoal, como geralmente é um ponto obscuro, acho bom 
esclarecermos aqui que a formação da URSS ocorreu em 1922, portanto, 
após o socialismo já ter sido implantado na Rússia. Especialmente nesse 
país, o sistema foi modificado através de um movimento revolucionário 
que resultou na detenção do poder político por defensores do socialismo. 
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Assim, a URSS foi formada a partir da junção da antiga Rússia 
com várias pequenas nações, o que conferiu um pioneirismo a esse país, 
que se tornou o principal e mais forte representante do socialismo no 
mundo. Apesar dessas pequenas nações terem aceitado se vincular à 
Rússia, a grande maioria dos países que compuseram o bloco socialista 
somente tiveram o novo sistema imposto ao final da Segunda Guerra 
Mundial. 
Após esse episódio, a URSS se fortaleceu e polarizou no cenário 
mundial uma ferrenha disputa com os EUA, que também buscava ampliar 
sua influência no mundo. 
Deste modo, enquanto a Europa Ocidental se beneficiava do 
Plano Marshall – principalmente Reino Unido, França, Alemanha 
Ocidental, Bélgica e Holanda – o socialismo se alastrava pelo Leste 
europeu. Com exceção da Iugoslávia, que se insurgiu em 1948, todas as 
democracias populares dessa região foram forçadas a admitir a 
interferência de Stalin, que não hesitou em usar a força repressora para 
ter o controle político e econômico desses países. 
E foi por meio de coação e investimentos que a URSS dominou a 
região oriental da Europa e deu força política aos partidos stalinistas na 
Albânia, Bulgária, Romênia, Hungria, Tchecoslováquia e Polônia. Além 
desses, temos como símbolos socialistas a China, Cuba, Laos, Coreia do 
Norte e Vietnã. Bem pessoal, mas estou falando esses nomes todos só 
pra explicação ficar completa, mas não precisam se preocupar em 
decorar nada disso, pois certamente isso não ser cobrado na prova, tá 
ok? 
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Vocês se lembram que em novembro de 2009, o mundo 
comemorou o aniversário de 20 anos da queda do muro de Berlim? 
Pois é, pessoal, vinte anos atrás (ou seja, 1989), quando o 
Muro de Berlim veio abaixo, era claro e notório o descontentamento 
popular dentro dos países onde reinava o modelo socialista. Esse 
sentimento tinha como origem principal as inúmeras propagandas que o 
bloco capitalista fazia de si mesmo como um sistema quase perfeito, com 
liberdade e boas condições de vida para todos. E por que estou falando 
desse tal muro agora? Porque a sua queda é o grande símbolo do início 
das mudanças no espaço socialista. 
Se, outrora, o muro “escondia” as belezas e monstruosidades do 
mundo capitalista, após sua queda os habitantes do outro lado puderam 
conhecer de perto as inúmeras mudanças pelas quais o mundo havia 
passado nas duas últimas décadas em que o muro os isolava. 
Assim, em 9 de novembro de 1989, o mundo abandonou a 
bipolarização que viveu durante a Guerra Fria entre comunismo e 
capitalismo e adentrou numa nova fase, em que o sistema capitalista era 
o grande vitorioso. 
Porém, pessoal, uma vez em contato com os “mistérios” do 
mundo capitalista, muitas pessoas que acreditavam ser possível usufruir 
apenas do lado bom desse sistema ou o enxergavam como um modelo de 
sistema equilibrado, começaram, em pouco tempo, a sentir os problemas 
do desemprego, do desequilíbrio social e da frustração profissional. 
Assim, com o declínio do stalinismo na ex-URSS, houve uma 
deterioração das condições de vida da grande maioria da população. Do 
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dia para a noite, a economia socialista, que antes era conduzida e 
protegida de forma quase paternalista pelo Estado, foi colocada diante 
das turbulências do mercado. Essa exposição teve como principal 
consequência uma forte instabilidade nas áreas da educação, saúde, 
habitação e principalmente, emprego. Além disso, todas as 
transformações que ocorreram no Leste Europeu fizeram com que o 
mapa políticodesse continente fosse modificado em decorrência do 
nascimento de um grande número de novos Estados nacionais 
Assim, a desintegração da URSS e o fim da política de 
bipolaridade trouxeram profundas mudanças econômicas para aqueles 
países que haviam optado por uma economia planificada. Com a 
reunificação da Alemanha, novos paradigmas foram firmados e a 
mundialização da economia capitalista levou também ao Leste Europeu 
integração pela interdependência e uma relativa uniformização das 
condições de existência das sociedades humanas. Como assim? 
Empresas multinacionais foram para o centro da produção material 
daqueles países, houve uma mudança na estrutura de produção, 
distribuição e consumo dos bens e serviços, etc. 
Mas, afinal, o que levou à derrocada do comunismo? 
Nos anos 80, a URSS vivia uma situação econômica muito 
complicada, em que a população e os movimentos sociais e trabalhistas 
estavam à beira de um verdadeiro colapso. Os níveis de produção caiam 
a cada ano e o desemprego aumentava cada vez mais – apesar do 
governo não divulgar. Assim, a qualidade de vida tornava-se cada vez 
pior para a maior parte da população. Tanto a falta de alimentos e 
produtos básicos quanto a precariedade da prestação de serviços (luz, 
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água, telefone) atingiram a URSS, evidenciando que algo precisava ser 
mudado pelo governo antes que os movimentos sociais ganhassem ainda 
mais força. Foi por isso que as mudanças ocorreram! 
Vocês já ouviram falar da glasnost e da perestroika? 
A glasnost (transparência) e a perestroika (restauração da 
economia) foram reformas lançadas pelo presidente da URSS Mikhail 
Gorbatchev em 1985. Dentre as principais medidas levadas a cabo, se 
destacam a redução dos gastos com defesa, o fim do monopólio do 
partido comunista e maior liberdade de expressão à população. Tais 
reformas levaram ao desfacelamento da URSS, sendo que as repúblicas 
que a constituíam, juntamente com a Federação Russa, formaram a CEI 
(Comunidade dos Estados Independentes). 
“Mas, professora, então quer dizer que o socialismo não mais 
existe hoje em dia?” 
Ótima pergunta, amigo! Atualmente, existem algumas 
controvérsias em como considerar os casos do socialismo de Cuba, China, 
Coreia do Norte e Vietnã, por exemplo. É preciso uma análise cuidadosa 
de cada um deles, por terem características peculiares, como a indústria 
do turismo em Cuba ou a existência de salário e lucro na China. 
Mas, afinal, por que precisamos saber que houve essa 
polarização do mundo em dois sistemas e que essa disputa se acirrou 
ainda mais depois da Segunda Guerra Mundial? 
Bem, para compreendermos os conflitos geopolíticos atuais será 
fundamental que tudo o que lemos até aqui esteja bem claro para, a 
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partir disso, compreendermos melhor o cerne das disputas que ainda 
hoje fazem parte da nossa realidade. 
3 (CESPE / ABIN / 2008 – Questão adaptada) A ONU, criada em 
um momento bastante distinto do de hoje, vem sofrendo forte 
pressão por reforma institucional para agregar mais legitimidade 
política ao sistema multilateral de segurança coletiva. Com base 
nessa afirmação podemos afirmar que: 
I) A ONU foi criada em 1945, num momento em que havia uma sutil 
diferença na ordem internacional se comparado ao que é hoje em dia. 
Assim, fica difícil entender o porquê da necessidade de mudanças no 
sistema que a rege. 
II) O Conselho de Segurança da ONU é órgão responsável pela 
manutenção da paz e segurança internacionais e possui 15 membros, 
sendo 5 membros permanentes e 10 membros temporários. 
III) Para que a ONU tome uma decisão importante, como o envolvimento 
em um conflito internacional, é necessário que pelo menos metade dos 
seus membros estejam de acordo. 
IV) São membros permanentes da Organização das Nações Unidas EUA, 
China, Rússia, França e Reino Unido. 
V) A atual estrutura institucional das Nações Unidas reflete, exatamente, 
seus ideais de simetria de poder entre os países, deixando visível o 
direito e a igualdade de opiniões. 
Marque a opção correta 
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a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. 
c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. 
d) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas. 
e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 
COMENTÁRIOS
A assertiva I está errada. Quando a ONU foi criada em 1945, a 
ordem internacional era completamente diferente do que é hoje em dia, 
já que estávamos acabando de sair de um período turbulento como a 
Segunda Guerra Mundial. Assim, toda sua estrutura institucional reflete 
um cenário ultrapassado e, portanto, dá margem e explica os pedidos de 
mudanças em todo o seu sistema de funcionamento. 
A assertiva II está correta. Sobre esse órgão, é importante 
sabermos que ele possui 15 membros, sendo 5 membros permanentes e 
10 membros temporários, conforme afirma a questão. 
A assertiva III está errada. Para que uma decisão importante 
seja tomada por esse órgão é preciso que haja quórum de 9 votos, 
incluindo, necessariamente, votos afirmativos de todos os seus membros 
permanentes, que possuem o chamado “poder de veto”. Assim, se 14 
membros do Conselho de Segurança da ONU votarem a favor de uma 
questão, mas um membro permanente votar negativamente, a decisão 
não será adotada. 
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A assertiva IV está certa. São membros permanentes da ONU 
apenas EUA, China, Rússia, França e Reino Unido. 
A assertiva V está errada. Como podemos ver, o que a estrutura 
institucional das Nações Unidas reflete, na verdade, é uma forte 
assimetria de poder entre os países, deixando visível uma desigualdade 
de fato. É justamente por isso que se reclama por uma reforma do 
Conselho de Segurança da ONU. Objetiva-se estruturar, dessa forma, um 
sistema multilateral que evidencie a nova ordem internacional. 
Nesse sentido, há países que pleiteiam um assento permanente 
no Conselho de Segurança da ONU, particularmente Alemanha, Japão, 
Brasil e Índia. Vejam só que interessante: Japão e Alemanha são duas 
das maiores economias do mundo, mas por terem perdido a Segunda 
Guerra Mundial, ficaram de fora da estrutura do Conselho de Segurança! 
Todavia, apesar dessas intenções, há algumas resistências 
regionais: o Paquistão se opõe à entrada da Índia; a Itália se opõe à 
Alemanha; Argentina e México se opõem ao Brasil; e China e Coréia do 
Sul se opõem ao Japão. 
Gabarito: D 
___X___ 
2 – DESENVOLVIMENTO E SUBDESENVOLVIMENTO NO SÉCULO XX
Bem, pessoal, não é possível entender o século XX sem falar no 
antagonismo de realidades que parece ter ficado ainda mais explícito no 
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mundo globalizado! Se antes da globalização, grande parte da população 
dos países ricos não tinha muita ideia de como era a realidade num país 
subdesenvolvido, hoje isso não é verdade. Eu já falei emvários 
momentos de países desenvolvidos, países em desenvolvimento e 
subdesenvolvidos. Mas, afinal, o que determina que classifiquemos cada 
país em um patamar diferente? Pierre Salama possui uma definição sobre 
este assunto, que vale a pena lermos cuidadosamente, na qual ele 
afirma: 
“O subdesenvolvimento não pode ser explicado por si mesmo. 
Qualquer tentativa de estudo do subdesenvolvimento sob um 
prisma automático, separado da evolução da economia mundial, 
das necessidades dos seus centros dominantes, está destinada a 
fracasso porque afasta o problema essencial: o da gênese do 
subdesenvolvimento.” 
Em outras palavras, o conceito de subdesenvolvido só existe se 
pensarmos no seu opositor. O mesmo acontece quando pensamos o que 
é a escuridão! A ideia de escuridão só existe em razão de conhecermos o 
que é a claridade, não é mesmo? Da mesma forma, o conceito de 
subdesenvolvimento só existe diante do conceito de desenvolvimento! 
Mas será que estamos certos de que sabemos identificar o que é um e o 
que é outro? Vamos ver! Observem as figuras que seguem: 
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Figura 1 - EXCLUSÃO X INCLUSÃO 
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Figura 2 – PRECARIEDADE X DESENVOLVIMENTO 
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Exclusão, precariedade e pobreza aparecem sempre em 
oposição às oportunidades, à fartura e ao desenvolvimento, não é 
mesmo? Bem, o fato é que quando observamos certas situações que são 
muito mais comuns num tipo do que no outro, imediatamente, 
associamos a realidade vista com a de um país desenvolvido e um 
subdesenvolvido. Mas, afinal, como classificamos esses países? O que 
determina, formalmente, que eles sejam enquadrados como um ou outro 
tipo? 
Geralmente, são considerados países em desenvolvimento
aqueles que outrora foram colônia ou dependentes de outros. Com um 
desenvolvimento econômico débil, se comparado ao de países capitalistas 
altamente industrializados, eles ainda estão engatinhando para, quem 
sabe no futuro, andarem lado a lado com as grandes potências mundiais. 
Apesar desse contínuo esforço para se desenvolverem, a 
destruição e desestabilização gerada pela constante exploração do 
sistema colonial nesses países ainda apresenta profundas marcas 
econômicas e sociais. São vários os fatores que caracterizam um país 
como subdesenvolvido, mas duas palavras sempre estarão presentes: 
deficiência e dependência. 
Deficiência de redes de transportes, meios de comunicação, 
tecnologia, conhecimento científico, de empregos e indústrias são marcas 
de países subdesenvolvidos. Do mesmo modo, também são indicativos de 
subdesenvolvimento a dependência econômica, política e cultural em 
relação às nações desenvolvidas, o crescimento populacional elevado, a 
baixa expectativa de vida e a elevada taxa de natalidade e mortalidade 
infantil. 
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Na contramão dessa lógica, os países mais ricos do mundo – os 
desenvolvidos – apresentam uma estrutura industrial completa, 
produzindo todos os tipos de bens. Esses países são marcados tanto pela 
existência de grandes indústrias, quanto pela eficiência e 
desenvolvimento da agropecuária, dos conhecimentos científicos e 
tecnológicos, dos meios de transporte e comunicação etc. Pois é, amigos, 
ao contrário dos países subdesenvolvidos, estes outros têm sucesso com 
seu sistema político-econômico capitalista. 
A tendência de mostrar essa nova realidade social mundial como 
uma divisão simplista entre pobres e ricos pode servir como uma nova 
camuflagem para esconder as contradições que estão na base da 
sociedade capitalista, uma vez que capitalismo e exclusão são conceitos 
diferentes, mas que definem uma realidade interligada. O primeiro 
conceito assinala as características atuais do processo de 
desenvolvimento do mundo; o segundo, sua consequência mais aparente 
e imediata. 
Um mundo cada vez mais unificado economicamente não 
significa necessariamente um mundo mais igualitário ou empenhado na 
resolução de problemas básicos. Assim, pessoal, temos como uma 
importante característica do estágio atual do capitalismo o fato de sua 
expansão estar diretamente ligada ao crescimento de empresas privadas 
internacionais – verdadeiras detentoras do poder econômico, político e 
militar atualmente. Outra "novidade" é que a modernização tecnológica 
acarretou inúmeros impactos sobre os sistemas produtivos, os serviços e 
os meios de comunicação, tornando-os mais eficientes e dinâmicos, como 
a internet. Na nossa aula sobre tecnologia falaremos mais sobre este 
assunto, certo? 
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Mas o fato é que, quando falamos de novidade, temos a
tendência de pensar em alguma coisa boa, não é? Ledo engano! No 
nosso caso, a “novidade” vem acompanhada de coisas boas, mas 
também apresenta vários efeitos negativos. Isso porque tamanha 
integração de economias acaba atrelando uma à outra de tal forma que o 
abalo de uma pode significar o caos em outra, ocasionando as grandes 
crises mundiais. Mas isso já é assunto para nossa próxima aula. 
Um forte abraço a todos! Espero vocês semana que vem, em 
nossa próxima aula!!! 
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LISTA DE EXERCICIOS
1 (CESPE / ABIN / 2008 – Questão adaptada) A geografia política 
das relações internacionais foi nitidamente alterada, no século 
XXI, por uma série de mudanças nos eixos do poder mundial. Com 
relação a essas mudanças podemos afirmar que: 
I) Houve um declínio relativo dos Estados hegemônicos do Atlântico Norte 
e a transferência do eixo de poder para países do Pacífico e do Índico. 
II) Os países do Atlântico Norte são o grupo formado por Japão, China, 
Índia e os Tigres Asiáticos. 
III) Com o fim da multipolaridade vivenciada pelo mundo durante o 
período da Guerra Fria, houve a possibilidade do surgimento de novos 
atores com relevância no cenário internacional. 
IV) Apesar de ter auferido grande desenvolvimento, países como a China 
e o Japão não conseguem interferir significativamente no mercado 
mundial. 
V) A economia voltada para o aumento das importações foi o modelo 
adotado pelo Brasil e outros países da América Latina, que pretendiam 
ganhar mais mercado em todo o mundo. 
Marque a alternativa: 
a) se somente os itens I e II estiverem corretos. 
b) se somente os itens III e IV estiverem corretos. 
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c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. 
d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. 
e) se somente o item I estiver correto. 
2 (FGV / Professor de Geografia – Campinas / 2008) A expansão 
financeira global ocorrida nos últimosanos levou à atual crise do 
sistema capitalista iniciada nos Estados Unidos e na Europa. Entre 
as ideias levantadas para enfrentá-la, encontram-se as do 
economista inglês John Maynard Keynes (1883/1946), que 
tiveram forte influência para a saída da crise iniciada em 1929. 
Assinale a afirmativa que resume uma das ideias básicas do 
pensamento keynesiano, aplicável tanto na crise de 29 quanto na 
crise atual. 
a) O Estado deve intervir nos momentos de crise para salvar a economia 
de mercado. 
b) O mercado é o único elemento que tem os recursos para enfrentar as 
crises cíclicas. 
c) O Estado deve punir os grupos financeiros que não honraram seus 
compromissos. 
d) O mercado é livre e nesse caso as crises são resolvidas pela lógica da 
oferta e da procura. 
e) O Estado deve utilizar as verbas que seriam gastas com o bem-estar 
social para auxiliar os bancos falidos. 
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3 (CESPE / ABIN / 2008 – Questão adaptada) A ONU, criada em 
um momento bastante distinto do de hoje, vem sofrendo forte 
pressão por reforma institucional para agregar mais legitimidade 
política ao sistema multilateral de segurança coletiva. Com base 
nessa afirmação podemos afirmar que: 
I) A ONU foi criada em 1945, num momento em que havia uma sutil 
diferença na ordem internacional se comparado ao que é hoje em dia. 
Assim, fica difícil entender o porquê da necessidade de mudanças no 
sistema que a rege. 
II) O Conselho de Segurança da ONU é órgão responsável pela 
manutenção da paz e segurança internacionais e possui 15 membros, 
sendo 5 membros permanentes e 10 membros temporários. 
III) Para que a ONU tome uma decisão importante, como o envolvimento 
em um conflito internacional, é necessário que pelo menos metade dos 
seus membros estejam de acordo. 
IV) São membros permanentes da Organização das Nações Unidas EUA, 
China, Rússia, França e Reino Unido . 
V) A atual estrutura institucional das Nações Unidas reflete, exatamente, 
seus ideais de simetria de poder entre os países, deixando visível o 
direito e a igualdade de opiniões. 
Marque a opção: 
a) se somente a afirmativa I estiver correta.