Unidade III Conselho Tutelar

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Estatuto da Criança 
e do Adolescente
Conselho Tutelar
Material Teórico
Responsável pelo Conteúdo:
Prof. Ms. Reinaldo Zychan
Revisão Textual:
Profa. Ms. Magnólia Gonçalves Mangolin
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• Conselho Tutelar
• Acesso à Justiça
Nesta unidade conheceremos as estruturas criadas pelo Estatuto da Criança e do 
Adolescente para facilitar o acesso à Justiça, sendo que daremos especial destaque para 
os Conselhos Tutelares.
Assim, leia o material teórico e participe de todas as nossas atividades avaliadas. 
Havendo alguma dúvida, não deixe de apresentá-la ao tutor da disciplina ou mesmo para 
os demais colegas. A discussão dessas questões pode ser bastante produtiva e esclarecedora.
Nessa unidade iremos conhecer o Conselho Tutelar, importante 
órgão criado pelo Estatuto da Criança e do Adolescente para 
fazer valer uma série de direitos estabelecidos nessa norma.
Além disso, conheceremos outros órgãos que viabilizam o 
acesso da criança, do adolescente, de seus pais e responsáveis 
à Justiça.
Conselho Tutelar
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Unidade: Conselho Tutelar
Contextualização
Uma criança de cinco anos é encontrada vagando nas ruas, durante a madrugada, em 
situação de abandono.
Um adolescente é apreendido pela polícia danificando um bem público, sendo que seus pais 
ou responsáveis não são localizados para acompanhar os registros dessa ocorrência.
Além de eventuais medidas de caráter policial que essas situação ensejam, se faz necessária 
a adoção de providências previstas no Estatuto da Criança e do Adolescente, sendo que, nessas 
situações e em outras semelhantes, essa atuação não pode tardar. A importância dos direitos de 
crianças e adolescentes não se coaduna com longas esperas e a burocracia estatal.
Com o objetivo de estabelecer mecanismos mais ágeis e presentes, foi criado o Conselho 
Tutelar pelo Estatuto da Criança e do Adolescente.
Além desse Conselho, estabeleceu o Estatuto a competência de outros órgãos para criar 
melhores condições de acesso à Justiça de crianças, adolescentes, seus pais e responsáveis.
É essa estrutura e suas particularidades que iremos conhecer em nossa aula.
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1 Conselho Tutelar
1.1 Considerações Iniciais
O Conselho Tutelar é um importante órgão criado pelo Estatuto da Criança e do Adolescente, 
pois participa ativamente no sistema de proteção integral criado por essa norma.
O Estatuto apresenta esse órgão em seu artigo 131, cuja redação é a seguinte:
Estatuto da Criança e do Adolescente
Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão permanente e autônomo, não 
jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos 
direitos da criança e do adolescente, definidos nesta Lei.
Dessa definição, precisamos destacar os seguintes elementos:
• Órgão permanente: significa que ele deve ser constituído formalmente e deve atuar de 
forma contínua;
• Órgão autônomo: apesar de possuir ligações com o Poder Público Municipal e com a 
Vara da Infância e Juventude da Comarca, não está subordinado a eles.
• Órgão não jurisdicional: significa que ele não está na estrutura do Poder Judiciário e 
que suas decisões não possuem características de decisões judiciais.
Os Conselhos Tutelares são incumbidos, pela sociedade, de zelar pelo efetivo respeito dos 
direitos das crianças e dos adolescentes.
Lei municipal ou distrital deve dispor sobre o local, dia e horário de funcionamento do Conselho 
Tutelar, bem como sobre a remuneração dos respectivos membros (artigo 134 do ECA).
1.2 Constituição dos Conselhos Tutelares
Cada município e cada região administrativa do Distrito Federal deve ter, pelo menos, um 
Conselho Tutelar.
Características desses Conselhos:
• São formados por 5 membros;
• Seus membros são escolhidos pela população local;
• O mandato dos membros dos Conselhos é de 4 anos, sendo permitida uma única 
recondução, mediante novo processo de escolha.
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Unidade: Conselho Tutelar
Estatuto da Criança e do Adolescente
Art. 132. Em cada Município e em cada Região Administrativa do Distrito 
Federal haverá, no mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar como órgão integrante 
da administração pública local, composto de 5 (cinco) membros, escolhidos 
pela população local para mandato de 4 (quatro) anos, permitida 1 (uma) 
recondução, mediante novo processo de escolha.
Para que alguém concorra a uma das vagas no Conselho Tutelar deve atender aos 
seguintes requisitos:
• Possuir reconhecida idoneidade moral;
• Possuir idade superior a 21 anos;
• Residir no município onde pretende atuar.
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, serão exigidos 
os seguintes requisitos:
I - reconhecida idoneidade moral;
II - idade superior a vinte e um anos;
III - residir no município.
Além dos requisitos mencionados no artigo 133, o pretendente a uma vaga do Conselho 
Tutelar não pode incidir em nenhum dos impedimentos apontados no artigo 140 do Estatuto. 
Esses impedimentos são os seguintes:
Não podem servir no mesmo Conselho:
• marido e mulher;
• ascendentes e descendentes;
• sogro e genro ou nora;
• irmãos;
• cunhados, durante o cunhadio;
• tio e sobrinho;
• padrasto ou madrasta e enteado.
Também não pode o integrante do Conselho Tutelar possuir os tipos de parentesco citados, 
ou relação conjugal, com:
• o Juiz que atua na Vara da Infância e Juventude;
• o Promotor de Justiça que atua na Vara da Infância e Juventude.
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Art. 140. São impedidos de servir no mesmo Conselho marido e mulher, 
ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmãos, cunhados, 
durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
Parágrafo único. Estende-se o impedimento do conselheiro, na forma deste 
artigo, em relação à autoridade judiciária e ao representante do Ministério 
Público com atuação na Justiça da Infância e da Juventude, em exercício na 
comarca, foro regional ou distrital.
1.2.1 Processo de escolha – artigo 139
O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar:
• É estabelecido em lei municipal;
• É realizado sob a responsabilidade do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do 
Adolescente, sendo fiscalizado pelo Ministério Público;
• Esse processo de escolha ocorre a cada 4 anos, no primeiro domingo do mês de outubro 
do ano subsequente ao da eleição presidencial1 ;
• O dia em que se desencadeia esse processo de escolha é nacionalmente unificado.
No processo de escolha, o pretendente a uma vaga no Conselho Tutelar não pode doar, 
oferecer, prometer ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, 
inclusive brindes de pequeno valor.
Os conselheiros tomam posse no dia 10 de janeiro do ano subsequente ao do processo de escolha.
1.3 Atribuições
As principais atribuições do Conselho Tutelar estão descritas no artigo 136 do ECA.
Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar:
I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses previstas nos arts. 98 e 
105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII;
II - atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as medidas 
previstas no art. 129, I a VII;
III - promover a execução de suas decisões, podendo, para tanto:
a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação, serviço social, 
previdência, trabalho e segurança;
b) representar junto à autoridade judiciária nos casos de descumprimento 
injustificado de suas deliberações. 
1 Como as eleições para Presidente da República ocorrem a cada quatro anos, temos que elas se darão em 2014, 2018, 2022 e 
assim por diante. Dessa forma, o processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar ocorrerá no primeiro domingo de outubro dos anos 
subsequentes a esses, ou seja, em 2015, 2019, 2023 e assim por diante.
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IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que constitua infração 
administrativa oupenal contra os direitos da criança ou adolescente;
V - encaminhar à autoridade judiciária os casos de sua competência;
VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciária, dentre as 
previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente autor de ato infracional;
VII - expedir notificações;
VIII - requisitar certidões de nascimento e de óbito de criança ou adolescente 
quando necessário;
IX - assessorar o Poder Executivo local na elaboração da proposta 
orçamentária para planos e programas de atendimento dos direitos da 
criança e do adolescente;
X - representar, em nome da pessoa e da família, contra a violação dos 
direitos previstos no art. 220, § 3º, inciso II, da Constituição Federal;
XI - representar ao Ministério Público para efeito das ações de perda ou 
suspensão do poder familiar, após esgotadas as possibilidades de manutenção 
da criança ou do adolescente junto à família natural. 
Parágrafo único. Se, no exercício de suas atribuições, o Conselho Tutelar 
entender necessário o afastamento do convívio familiar, comunicará 
incontinenti o fato ao Ministério Público, prestando-lhe informações sobre os 
motivos de tal entendimento e as providências tomadas para a orientação, o 
apoio e a promoção social da família.
Aquele que demonstrar legítimo interesse poderá solicitar ao Juiz da Infância e da Juventude 
que revise qualquer decisão do Conselho Tutelar.
Art. 137. As decisões do Conselho Tutelar somente poderão ser revistas pela 
autoridade judiciária a pedido de quem tenha legítimo interesse.
2 Acesso à Justiça
Dentro do seu foco de proteger as crianças e adolescentes de práticas que possam afetar o 
exercício de seus direitos, estabelece o Estatuto a garantia de pleno acesso desses destinatários 
aos seguintes órgãos:
• Defensoria Pública;
• Ministério Público;
• Poder Judiciário.
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Art. 141. É garantido o acesso de toda criança ou adolescente à Defensoria 
Pública, ao Ministério Público e ao Poder Judiciário, por qualquer de seus órgãos.
[...]
Além desses órgãos públicos, o acesso à Justiça é garantido pela participação dos advogados.
Outra forma encontrada pela Estatuto para facilitar esse acesso à Justiça foi a de isentar de 
custas e emolumentos as ações judiciais de competência da Justiça da Infância e da Juventude, 
exceto quando ficar caracterizada a chamada litigância de má-fé2 .
Art. 141 [...]
§ 2º As ações judiciais da competência da Justiça da Infância e da Juventude são 
isentas de custas e emolumentos, ressalvada a hipótese de litigância de má-fé.
O grau de desenvolvimento da criança e do adolescente faz com que seja necessária a 
participação de outras pessoas (determinados adultos) para que esse acesso à Justiça seja 
realizado. Para tanto, o Estatuto estabeleceu que:
• Menores de 16 anos devem ser representados por seus pais, tutores ou curadores;
• Maiores de 16 anos e menores de 18 anos devem ser assistidos por essas mesmas pessoas.
A diferença básica é que na representação o menor de 16 anos não participa do ato, assim, 
por exemplo, na constituição de um advogado, somente os pais é que, em nome do filho, irão 
assinar a procuração. Já na assistência esse mesmo ato somente é válido se houver a participação 
do adolescente, ou seja, no mesmo exemplo, a procuração deve ser assinada por ele e pelos pais.
2.1 Curador especial
Pode o Juiz da Infância e da Juventude nomear um curador especial para a criança ou 
adolescente sempre que:
• Seus interesses colidirem com os de seus pais ou responsáveis;
• Ele necessitar de representação ou assistência, ainda que de forma eventual.
Art. 142 [...]
Parágrafo único. A autoridade judiciária dará curador especial à criança ou 
adolescente, sempre que os interesses destes colidirem com os de seus pais 
ou responsável, ou quando carecer de representação ou assistência legal 
ainda que eventual.
2 As situações em que está caracterizada a litigância de má-fé estão descritas no artigo 17 do Código de Processo Civil. São diversas 
hipóteses que buscam identificar situações em que as partes utilizam o processo para tentar alcançar objetivos ilícitos ou buscam indevidamente 
turbar o exercício de um direito por meio do processo, particularmente o postergando sem qualquer fundamento.
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2.2 Vedação de divulgação
Uma medida que com frequência observamos em nosso dia a dia, particularmente 
ao assistirmos o noticiário, se refere à total impossibilidade de se divulgar a autoria de atos 
infracionais praticados por crianças ou adolescentes.
É possível divulgar o ocorrido, contudo, não pode a criança ou adolescente envolvido ser 
identificado, sendo que, para tanto:
• Não pode ser exibida a sua fotografia;
• Não pode ser divulgado seu nome, apelido, filiação, parentesco e residência;
• Não podem ser divulgados as iniciais de seu nome e sobrenome.
Art. 143. É vedada a divulgação de atos judiciais, policiais e administrativos 
que digam respeito a crianças e adolescentes a que se atribua autoria de 
ato infracional.
Parágrafo único. Qualquer notícia a respeito do fato não poderá identificar a 
criança ou adolescente, vedando-se fotografia, referência ao nome, apelido, 
filiação, parentesco, residência e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome.
Como parte dessa vedação de divulgação encontramos a prescrição do artigo 144 do Estatuto 
sobre as certidões ou cópia de documentos que registram a prática de atos infracionais. Nesse 
caso, essa expedição somente poderá ocorrer por decisão judicial, desde que demonstrado o 
interesse e justificada a finalidade.
Art. 144. A expedição de cópia ou certidão de atos a que se refere o artigo 
anterior somente será deferida pela autoridade judiciária competente, se 
demonstrado o interesse e justificada a finalidade.
2.3 Justiça da Infância e Juventude
Com a instituição do Estatuto da Criança e do Adolescente foi necessária a criação de órgãos 
judiciais na chamada Justiça Comum, no âmbito estadual e distrital.
Art. 145. Os Estados e o Distrito Federal poderão criar varas especializadas 
e exclusivas da infância e da juventude, cabendo ao Poder Judiciário 
estabelecer sua proporcionalidade por número de habitantes, dotá-las de 
infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclusive em plantões.
As principais competências da Justiça da Infância e Juventude estão dispostas no artigo 148 
do Estatuto, sendo que, dentre elas, podemos destacar as seguintes:
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• Conhecer de causas em que está sendo discutida alguma questão que diretamente esteja afetando 
os direitos de certa criança ou adolescente, tal como ocorre na colocação em família substituta;
• Conhecer de causas em que estejam sendo discutidas questões que afetem todas as crianças 
ou adolescentes ou um grupo específico delas - são as chamadas ações civis públicas fundadas 
em interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos;
• Conhecer de causas relacionadas à prática de atos infracionais praticados por adolescentes;
• Disciplinar, por meio de portaria, a entrada ou participação de crianças e adolescentes em 
certos eventos – artigo 149 do Estatuto;
• Apurar irregularidades em entidades de atendimento;
• Apreciar os casos encaminhados pelos Conselhos Tutelares;
• Aplicar sanções administrativas nos casos de infrações contra norma de proteção à criança 
ou adolescente.
Art. 148. A Justiça da Infância e da Juventude é competente para:
I - conhecer de representações promovidas pelo Ministério Público, para apuração 
de ato infracional atribuído a adolescente, aplicando as medidas cabíveis;
II - conceder a remissão, como forma de suspensão ou extinção do processo;
III - conhecer de pedidos de adoção e seus incidentes;
IV - conhecer de ações civis fundadas em interesses individuais, difusos ou 
coletivos afetos à criança e ao adolescente, observado o dispostono art. 209;
V - conhecer de ações decorrentes de irregularidades em entidades de 
atendimento, aplicando as medidas cabíveis;
VI - aplicar penalidades administrativas nos casos de infrações contra norma 
de proteção à criança ou adolescente;
VII - conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar, aplicando as 
medidas cabíveis. 
Parágrafo único. Quando se tratar de criança ou adolescente nas 
hipóteses do art. 98, é também competente a Justiça da Infância e da 
Juventude para o fim de:
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de ações de destituição do poder familiar, perda ou modificação 
da tutela ou guarda;
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordância paterna ou materna, em 
relação ao exercício do poder familiar; (Expressão substituída pela Lei nº 
12.010, de 2009)
e) conceder a emancipação, nos termos da lei civil, quando faltarem os pais;
f) designar curador especial em casos de apresentação de queixa ou 
representação, ou de outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que 
haja interesses de criança ou adolescente;
g) conhecer de ações de alimentos;
h) determinar o cancelamento, a retificação e o suprimento dos registros de 
nascimento e óbito.
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Unidade: Conselho Tutelar
Uma diferenciada competência do Juiz da Infância e Juventude é descrita no artigo 149 do 
Estatuto. Segundo esse dispositivo, o juiz deve disciplinar e autorizar:
• A entrada e permanência de crianças e adolescentes desacompanhadas de seus pais 
e responsáveis em diversos locais, tais como estádios, ginásios, campos desportivos, 
bailes, boates, etc.
• A participação de crianças e adolescentes em espetáculos públicos e seus ensaios, bem 
como em concursos de beleza.
Art. 149. Compete à autoridade judiciária disciplinar, através de portaria, ou 
autorizar, mediante alvará:
I - a entrada e permanência de criança ou adolescente, desacompanhado 
dos pais ou responsável, em:
a) estádio, ginásio e campo desportivo;
b) bailes ou promoções dançantes;
c) boate ou congêneres;
d) casa que explore comercialmente diversões eletrônicas;
e) estúdios cinematográficos, de teatro, rádio e televisão.
II - a participação de criança e adolescente em:
a) espetáculos públicos e seus ensaios;
b) certames de beleza.
§ 1º Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciária levará em 
conta, dentre outros fatores:
a) os princípios desta Lei;
b) as peculiaridades locais;
c) a existência de instalações adequadas
d) o tipo de frequência habitual ao local;
e) a adequação do ambiente a eventual participação ou frequência de 
crianças e adolescentes;
f) a natureza do espetáculo.
§ 2º As medidas adotadas na conformidade deste artigo deverão ser 
fundamentadas, caso a caso, vedadas as determinações de caráter geral.
2.3.1 Juiz
Na estrutura das Varas da Infância e Juventude o juiz é uma das mais destacadas figuras.
Art. 146. A autoridade a que se refere esta Lei é o Juiz da Infância e 
da Juventude, ou o juiz que exerce essa função, na forma da lei de 
organização judiciária local.
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Na Justiça Estadual a atuação territorial dos Juízes é circunscrita a uma determinada área 
territorial, em geral denominada comarca. Em cada comarca há, ao menos, um juiz competente 
para decidir as questões afetas aos direitos de crianças e adolescentes, exercendo as competências 
fixadas, em especial, nos artigos 148 e 149 do Estatuto.
A comarca onde deve ser proposto o processo obedece a critérios estipulados no artigo 147 
do Estatuto, assim:
• o processo deve ser proposto na comarca de domicílio dos pais ou responsáveis;
• se não se souber o local onde estão os pais ou responsáveis, o processo deve ser proposto 
na comarca onde se encontra a criança ou o adolescente;
• contudo, no caso da prática de atos infracionais3 o processo deve ser proposto onde 
ocorreu a conduta a ser apurada.
Há também na legislação uma regra específica para casos em que uma infração à legislação 
protetiva tenha sido praticada através de transmissão simultânea de rádio ou televisão que 
tenha atingido mais de uma comarca. Nesse caso, o processo deve ser proposto na sede 
estadual da emissora ou rede, sendo que a decisão tem eficácia para todas as transmissoras ou 
retransmissoras situadas no Estado onde o processo tramitou - §3º do art. 147 do Estatuto.
2.3.2 Serviços auxiliares
O trato das questões jurídicas afeta às crianças e aos adolescentes, na maioria dos casos, 
necessita de um importante apoio de profissionais de outras áreas, pois eles podem contribuir 
de maneira substancial para que haja uma melhor decisão do juiz.
Com esse foco, prevê o Estatuto nos seus artigos 150 e 151 a necessidade de que sejam criadas 
equipes Interprofissional para assessorar a Justiça da Infância e da Juventude. Essas equipes são 
compostas, em geral, por psicólogos, pedagogos, assistentes sociais e outros profissionais que 
irão, por meio de laudos e pareceres, apresentar elementos nesses processos.
2.4 Ministério Público
O Estatuto da Criança e do Adolescente reservou ao Ministério Público (representado pelos 
Promotores de Justiça em primeira instância) importantes atribuições, sendo que as principais 
estão descritas em seu artigo 201. Dentre elas devem ser destacadas as seguintes:
• Tem o Ministério Público legitimidade para propor uma série de ações que busquem 
garantir direitos de criança ou adolescente individualmente considerados;
• Pode acompanhar ações que digam respeito a direitos de todas as crianças e adolescentes 
ou um grupo específico delas;
3 Atos infracionais são condutas, praticadas por adolescentes, previstas na legislação penal como crimes ou contravenções penais. É o 
caso de um adolescente que pratica, mediante violência ou grave ameaça, a subtração de coisa alheia móvel (por exemplo, um relógio) - essa 
conduta é descrita no Código Penal (art. 157) como sendo o crime de roubo. Como foi praticada por um adolescente, será a questão tratada 
no Estatuto da Criança e do Adolescente como sendo um ato infracional. Iremos estudar esse assunto nas próximas unidades.
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Unidade: Conselho Tutelar
• Propõe ações para apurar atos infracionais praticados por adolescentes, sendo que nesses 
casos pode o Ministério Público conceder remissão para a exclusão do processo;
• Promover inquérito civil e ações civis públicas para a defesa de interesses difusos, coletivos 
e individuais de crianças e adolescentes;
• Instaurar e presidir procedimentos administrativos para apurar condutas que possam causar, 
de alguma forma, prejuízo para o pleno respeito dos direitos de crianças e adolescentes.
O representante do Ministério Público, no exercício de suas funções, terá livre acesso a todo 
local onde se encontre criança ou adolescente - §3º do artigo 201.
A falta de participação do Ministério Público nos processos em que deva atuar acarreta a 
nulidade do feito onde essa omissão se deu.
Art. 204. A falta de intervenção do Ministério Público acarreta a nulidade 
do feito, que será declarada de ofício pelo juiz ou a requerimento de 
qualquer interessado.
2.5 Advocacia e Defensoria Pública
Estabelece o Estatuto que a criança, adolescente, seus pais ou responsáveis, bem como 
qualquer pessoa que tenha legítimo interesse, poderão intervir nos processos disciplinados por 
essa lei, contudo, isso sempre deverá ocorrer por intermédio de um advogado – artigo 206.
Art. 206. A criança ou o adolescente, seus pais ou responsável, e qualquer 
pessoa que tenha legítimo interesse na solução da lide poderão intervir 
nos procedimentos de que trata esta Lei, através de advogado, o qual 
será intimado para todos os atos, pessoalmente ou por publicação oficial, 
respeitado o segredo de justiça.
Parágrafo único. Será prestada assistência judiciária integrale gratuita 
àqueles que dela necessitarem.
Para aqueles que necessitarem (criança, o adolescente ou suas famílias) deverá o Estado 
propiciar assistência jurídica gratuita, conforme determina o inciso LXXIV do artigo 5º da 
Constituição Federal, cuja redação é a seguinte:
Constituição Federal
Artigo 5º [...]
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que 
comprovarem insuficiência de recursos;
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Essa assistência é realizada por meio de defensores públicos ou advogados nomeados pelo 
juiz (os chamados advogados dativos) que, em razão do desempenho dessas funções serão 
remunerados pelo Estado.
Assistência do advogado (ou defensor público) é particularmente importante nos casos 
em que o adolescente é acusado da prática de atos infracionais, razão pela qual o Estatuto 
estabelece, especificamente, a impossibilidade de que esse tipo de processo ocorra sem que 
haja essa representação, mesmo que o adolescente esteja foragido.
Estatuto da Criança e do Adolescente
Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a prática de ato 
infracional, ainda que ausente ou foragido, será processado sem defensor.
§ 1º Se o adolescente não tiver defensor, ser-lhe-á nomeado pelo juiz, 
ressalvado o direito de, a todo tempo, constituir outro de sua preferência.
[...]
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Unidade: Conselho Tutelar
Material Complementar
Atuação dos Conselhos Tutelares
Observe as duas matérias jornalísticas abaixo que tratam de casos em que o Conselho Tutelar 
foi acionado para verificar se os direitos de crianças e adolescentes estavam sendo respeitados.
Essas situações são extremamente corriqueiras, contudo, grande parte de nossa sociedade 
desconhece esse trabalho.
Conselho Tutelar já recebeu mais de 500 pedidos para vagas em escolas
Solicitações são para todas as etapas de ensino, diz conselho em RO.
Semed e Seduc afirmam que fazem o possível para atender aos pedidos.
12/02/2014 13h33 - Atualizado em 12/02/2014 13h33
“Eu preciso trabalhar, mas se não conseguir vaga, não tem como. No entanto, eu preciso 
sustentá-las”, declara a dona de casa, Danubia Lemos, de 24 anos, que assim como outros 
pais, aguardavam atendimento no Conselho Tutelar (CT) de Ariquemes (RO) para solicitar 
vaga para a filha. De acordo com o órgão, mais de 500 solicitações de vagas já foram 
realizadas nas últimas semanas. A Secretaria Municipal de Educação (Semed), bem como 
a Secretaria de Estado da Educação (Seduc) afirmam que estão fazendo o possível para 
atender aos pedidos do conselho.
Danubia conta que dormiu na fila por quatro dias, mas, no entanto, só conseguiu matricular 
a menina de três anos, a outra de dois anos continua sem vaga. A dona de casa Karina de 
Brito explica que procurou o conselho para conseguir vagas para os dois filhos; um de três 
e outro de cinco anos. “Já consegui a vaga para o de cinco anos, mas ainda estou tentando 
para o de três”, ressalta.
A dona de casa Marlene da Silva tenta conseguir vagas para os filhos de 10 e 14 anos. A 
doméstica Maria de Lourdes Delfino pede uma vaga para o período vespertino, pois a filha 
de 12 anos está matriculada na Guarda Mirim de manhã. A vendedora Sirlene Coelho, 
pleiteia vaga para a filha de sete anos. “Está difícil conseguir vagas, e quando consegue é 
longe de casa, e não temos como levar e buscar a criança”, destaca Sirlene.
A conselheira Izabel Felizardo expõe que as solicitações são para todas as etapas de 
ensino, porém, a mais difícil para angariar vagas é do ensino infantil. Izabel explica que ao 
procurar o conselho, um ofício é enviado para a secretaria responsável, requerendo a vaga. 
“Geralmente as secretarias já nos respondem com o local da vaga, visto que a lei determina 
que toda criança deve estudar”, ressalta.
A administração municipal já admitiu que a educação infantil é um problema em Ariquemes, 
mas afirma que tenta minimizar os problemas. Segundo a secretária municipal de Educação, 
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Débora Raposo, além das novas creches que estão sendo construídas, há um processo em 
licitação para ampliar salas de aulas nas creches já existentes. “Estamos fazendo o possível 
para atender aos pedidos do conselho. Quando não tem vaga perto da casa, enviamos para 
a instituição mais próxima”, enfatiza. 
A Coordenadora Regional de Ensino da Secretária de Estado da Educação (Seduc) em 
Ariquemes (RO), Osmarina dos Reis, reitera que está atendendo todas as solicitações do 
conselho. “Estamos conseguindo encaixar todos os alunos em escolas. Ninguém vai ficar 
sem estudar”, conclui.
Disponível em http://g1.globo.com/ro/rondonia/noticia/2014/02/conselho-tutelar-ja-recebeu-mais-de-500-
pedidos-para-vagas-em-escolas.html. Acesso em 18. Fev. 2014.
Conselho Tutelar é acionado para avaliar adolescentes acampados à espera de Bieber
SEGUNDA, 23/09/2013, 20:48
Grupo se instalou em frente à Praça da Apoteose 50 dias antes da apresentação. Agentes 
da Secretaria de Desenvolvimento Social recomendaram que os responsáveis pelos jovens 
sejam notificados.
Conselheiros tutelares vão se reunir nesta terça-feira com promotores da Vara da Infância e 
da Juventude para avaliar a situação dos adolescentes que estão acampados desde o último 
dia 16, na Avenida Salvador de Sá, para o show do cantor canadense Justin Bieber. Ele fará 
uma apresentação na Praça da Apoteose no próximo dia 3 de novembro. Já há 17 barracas 
montadas no local e cerca de 150 fãs participam do revezamento para guardar lugar na fila. 
Nesta segunda-feira, agentes da Secretaria municipal de Desenvolvimento Social estiveram 
no local monitorando a situação dos menores. Os profissionais constataram que crianças 
e adolescentes estavam passando a noite na região sem os responsáveis. Eles fizeram 
um relatório sobre as condições de higiene, segurança e infraestrutura do acampamento. 
Segundo a Secretaria, o texto foi enviado ao Conselho Tutelar, com a recomendação de que 
os pais sejam notificados, mas o Conselho afirmou que ainda não recebeu o documento. 
Disponível em: http://cbn.globoradio.globo.com/rio-de-janeiro/2013/09/23/CONSELHO-TUTELAR-E-
ACIONADO-PARA-AVALIAR-ADOLESCENTES-ACAMPADOS-A-ESPERA-DE-BIEBER.htm#ixzz2tfcSQfnh. 
Acesso em 18.fev.2014.
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Unidade: Conselho Tutelar
Referências
CUNHA, Rogério Sanches; LÉPORE, Paulo Eduardo; ROSSATO, Luciano Alves. Estatuto da 
criança e do adolescente comentado. 5. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2013.
CURY, Munir. Estatuto da criança e do adolescente comentado. 12. ed. São Paulo: 
Malheiros, 2013.
ISHIDA, Valter Kenji. Estatuto da criança e do adolescente. 15. ed. São Paulo: Atlas, 2014.
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