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Plan1 Tabela Organização do Estado Competências Art. 21 Art. 22 Art. 23 Art. 24 Art. 25 Art. 30 União União União/E/DF e M União/E/DF Estados Municípios Administrativa exclusiva/indelegável Competência legislativa/privativa/delegável Competência administrativa comum Competência legislativa concorrente Competência remanescente/residual Competências administrativas e legislativas Manter relação com Estado estrangeiro Civil/Com/Penal/Proc/Eleitoral/Agrário/Marítimo/Aeronáutico/Espacial/Trabalho Zelar guarda CF/88 Tributário/Financeiro/Penitenciário/Econômico/Urbanístico Gás canalizado (não cabe regulamentação por MP) Legislar sobre interesse local Declarar guerra/celebrar paz Desapropriação Conservar patrimônio público Procedimento em matéria processual Instituir regiões metropolitanas/ aglomerações urbanas/microrregiões Sumplementar lei federal/estadual no que couber Assegurar a defesa nacional Requisição civil/militar (iminente perigo público/tempo de guerra) Impedir evasão bens valor histórico/artístico/cultural Juntas comerciais Instituir arrecadação de seus tributos Permitir, via LC, trânsito F.E. ou permanência temporária Seguridade Social Cuidar saúde/Assistência pública/Proteção e garantia do PNE Proteção e integração social PNE Com cooperação técnica e financeira (U/E), manter educ. infantil e fundam. e manter serv. de atendimento à saúde Explorar Telecom/ Energia/ Rádio/ Águas/ Naveg aérea/ Transp.Rodov./ Aquav./ Transp. InterE e InterN/ Portos Água/Energia/Info/Telecom/Radio Proporcionar acesso cultura/ciência/educação/tecnologia/pesquisa/inovação (EC 85/15) Previdência social/proteção e defesa da saúde Prestar transporte coletivo essencial Autorizar/fiscalizar material bélico Política de crédito/Comércio (exterior/interestadual) Proteger bens histórico/artístico/cultura/meio ambiente Floresta/caça/pesca/fauna/conservação natural/ defesa solo e recursos naturais/ proteção meio ambiente/controle poluição Prestar serviços locais Emitir moeda Diretrizes política nacional transportes Preservar floresta/fauna/flora Proteção patrimônio histórico/ artístico/cultural/turístico/paisagístico Criar, organizar e suprimir distritos Administrar reservas cambiais Trânsito e transporte Estabelecer/implantar política de educação para segurança no trânsito Responsabilidade por dano ao meio ambiente e ao consumidor Promover proteção patrimônio histórico e cultural local Elaborar plano Nac/Reg de ordenação território LDB (educação) Fomentar produção agropecuária Educação/cultura/ensino/desporto/ciência/ tecnologia/pesquisa/desenvolvimento/ inovação (EC 85/15) Promover a ordenamento territorial mediante planejamento/ controle de uso/ parcelamento e ocupação do solo urbano Manter serviço postal/correio aéreo Serviço postal/Sistema monetário Organizar abastecimento alimentar Juizado pequenas causas Instituir sistema nac de recursos hídricos e diretrizes urbanas (habitação/saneamento/transporte) Índios Promover programa construção moradia e promover melhoria habitação/saneamento Orçamento Classificação diversões públicas Regime de portos/navegação lacustre/fluvial/mar/ar/aeroespacial Combater pobreza e marginalização Produção e consumo Conceder anistia Sistema de consórcio e sorteios (ver SV 02 STF) Registrar, acompanhar, fiscalizar pesquisa e explorar recursos hídricos e minerais no seu território Assistência judiciária e defensoria pública Planejar defesa contra calamidades/secas/inundações Normas gerais licitações/contratos Combater poluição Custas judiciais Decretar ES, ED e IF Normas gerais PM/CBM Proteção da infância e juventude Organizar e manter no DF: Jud/MP do DFT/PC/PM/CBM *DP é do DF Organização judiciária + MP/DFT + DP do T Organização, garantia, direitos e deveres das PCs Nuclear Atividade nuclear Organizar Inspeção trabalho Sistema poupança Estabelecer áreas garimpagem Defesa civil/marítima/territorial/aeroespacial Serviço estatístico/geogr. Nacional Sistema estatístico e cartográfico + geologia nacionais Polícia marítima/aérea/fronteira Jazidas/minas/recursos minerais Organização sistema nac emprego e condições para profissões Competência da PF/PRF/PFF Emigração/Imigração/Extradição Registros públicos Propaganda comercial Nacionalidade/Cidadania/Naturalização Administrativa. Se falar plano de ordenamento NACIONAL, sem dúvida é União Administrativa. Transporte Interestadual e internacional é União. Se for transporte intermunicipal, competência do Estado. Se for transporte Intramunicipal, competência do Município. Administrativa. Sobre saneamento, se falar diretrizes, é competência da União. E sobre recursos hídricos, difere a palavra nacional (comp. União) ou "em seu território" (comp. Comum) PC, PM e CBM = Administrativamente, manter ($) é União. Legislar - Norma geral de PM e CBM é privativa da União. Norma geral da PC é competência concorrente. Tudo o que se tratar de DF e Territórios, sendo competência administrativa ou legislativa, cabe à União, EXCETO Defendoria Pública do DF (que é competência do próprio DF) e EXCETO norma geral de polícia civil, mesmo para o DF, é competência concorrente. Legislar (norma geral) sobre trânsito e transporte:União. Administrar (política de educação no trânsito, regras mais específicas) é comum. Legislar sobre Seguridade Social (sentido amplo) é União. Seguridade abrange Previdência Social. Normas específicas de saúde, Previdência Social e PNE é concorrente. Meio Ambiente, fauna, flora - se for para proteger é comum. Se for para legislar, é concorrente. Educação. Procedimento. Não confundir com Direito Processual Definições. Região metropolitana: conjunto de Municípios limítrofes, com certa continuidade urbana, que se reunem em torno de um Município polo (Município mãe). Aglomeração urbana: áreas urbanas de Municípios limítrofes com grande densidade demográfica e continuidade urbana, mas sem um polo ou sede. Microrregião: Municípios limítrofes com problemas em comum e com o estabelecimento de um Município sede, mas sem continuidade urbana. Interesse Local: Horário de funcionamento do comércio local? Sim (ver SV 38 STF) Horário bancário? Não. É da União (Súmula 19 STJ) Tempo máximo de espera na fila do banco? Sim. Horário farmácia e drogaria? Sim. Plantão obrigatório de farmacêutico? Sim. Expedição de alvará ou licença para funcionamento de comércio? Sim.
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