Agencias reguladoras

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Universidade Federal de Pernambuco
Centro de Artes e Comunicação
Departamento de Rádio, tv e internet
Português 4 – Suzana Cortez
Aluna: Ingrid de Moura Costa
Transcrição dos trechos 9 e 10 do debate sobre agências reguladoras da TV Câmara.
Subtema do 2 bloco: Experiências de outros países sobre a regulação
L1 professor... esse episódio da Anatel em relação aí... as empresas reguladoras de celular, a sua opinião inaugura aí... um novo período aí... de mais atenção ao consumidor ou foi um episódio isolado? (pergunta alternativa)
L3 ( )
L3 Bom... eu acho que... que foi um episódio... que foi muito motivado pela insatisfação dos consumidores de outros órgãos... e... do estado brasileiro, com relação à performance das empresas de telefonia móvel que o serviço é... se isso vai haver uma continuidade ou não, é... isso aí é uma coisa incerta nós esperamos que sim... (Advérbio quase asseverativo) é... essa... essa atitude inclusive da agência me pareceu duas coisas né, um pouco precipitada porque foi uma toma, uma tomada de decisão assim... muito rápida mas, também uma decisão retardada porque... ações deveriam ter sido tomadas anteriormente que... levassem a::: talvez até a não existência ou não aparecimento desse tipo de problema. Eu posso dar alguns exemplos ah Luiz... pra de medidas que poderiam ter sido TO:madas, medidas que seriam profiláticas não SÓ com relações a esse aspecto... mas aspectos regulatórios nesse setor (Conjunção de possibilidade)... é... por exemplo... (exemplificação) a questão da portabilidade numérica. A portabilidade numérica no brasil... a:GO:ra... recentemente... 2008... ela foi... estabelecida como de 3 dias, ou seja, o consumidor... SO:licita a operadora para onde ele está indo que ele deseja fazer a portabilidade e essa portabilidade é feita num prazo de 3 dias... e durante esses 3 dias então... o::: consumidor fica... ssssss com um acesso bastante limitado aos serviços de telefonia móvel que são serviços de... extrema utilidade. Em outros países... é... na ma na maioria dos outros países esse... esse esse... processo de: portabilidade se DÁ em um dia, em muitos se DÁ no mesmo dia... em alguns países se dá em minutos... se: a portabilidade numérica é feita em minutos, a facilidade que o consumidor tem de... vendo a insatisfação do serviço prestado pela sua operadora de buscar uma operadora que... mais... melhor lhe atenda... é bastante facilitada e com isso ossss, os operadores vão ter muito maior preocupação em manter um serviço de qualidade pra não perder sua base de clientes. (Asseverativa) Medidas desse... desse calibre poderiam... até ter evitado o aparecimento deste problema que a gente está tendo agora e essa atuação da agência de... fortemente intervir no mercado proibindo a comercialização dos serviços de telefonia por parte de algumas operadoras em algumas regiões do país... (Solução) ela prejudica fortemente as empresas... mas também prejudica os consumidores, porque afinal de contas... (Finalização) os planos oferecidos pelas operadoras diferem muito entre si e... talvez aquela operadora a qual o cliente... ficou excluído de optar... fosse... o melhor... que aten que lhe atendesse da melhor maneira... mesmo com serviços... com a qualidade um pouco deteriorada. Então... (Finalização) esse consumidor ficou prejudi:CA:do por uma... por uma regra adotada pela agência que talvez... existissem regras alternativas que... que... não prejudicasse os consumidores e que por outro lado também incentivasse as empresas a buscarem... é... é... serviços de maior qualidade. 
L1 eu queria ver com o professor Carlos Sundfeld... foi comentado aqui essa questão da... essa intersecção das diversas agências... e... direito econômico... consumidor... pergunto o seguinte no caso da telefonia celular... apesar da aparente competição nós vimos uma segmentação de mercado... então se você quisesse um serviço barato... você vai na te... na... empresa xis... você paga um serviço barato e tem um serviço PÉssimo. Se você quiser aquele MÍnimo de qualidade se tem um preço mais alto e você vai numa empresa ypsilon. Isso aí não caracteriza uma forma de cartelização... teria que ser... abordado aí pelo... pelo CAD pelo... pelos serviços de... análise de concentração? (Solucionadora)
L2 Olha... o CAD... o sistema de defesa do... da concorrência... tem competência em relação ao serviço regular e Telecom é uma área que a própria lei... fez questão de prever essa intervenção. (Asseverativa) O problema é saber... qual é o Tipo de intervenção que... justi:FICA... a... atuação do CAD por ser um problema de di:RE:ito concorrencial. Eu diria que... a... diferenci:AÇÃO entre os serviços... em função da... qualidade é... algo natural... num processo de competição haverá serviços que os consumidores procuram pelos preços e outros pela qualidade... isso é relativamente natural... então não seria a abordagem no direito da concorrência fazer...
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L1		( ) mas desde que garantindo um mínimo de qualidade
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L2								( ) pois é... então (Finalização) aí é que vem a questão da regulação uma... um mínimo de qualidades terá que ser garantido sempre pela norma de regulação não é exatamente um TE:ma que... o conselho de... defesa econômica poderá tratar de um modo eficiente... né?