169588020817 DIR CONST AULA 02

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ESTATUTO DOS CONGRESSISTAS 
 
1- Base Legal 
2- Imunidades materiais. Art. 53, caput 
Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e 
votos. 
3- Prerrogativa de Foro funcional criminal. Súmula 704, STF. 
Art. 53, § 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição do diploma, serão submetidos a julgamento perante o 
Supremo Tribunal Federal 
4- Imunidades Formais: 
 
a) Prisão – art. 53, §2º 
b) Processo – art. 53, §3º a §5º 
 
§ 2º Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em fla- 
grante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respec- 
tiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão. (Redação dada pela Emenda Cons- 
titucional nº 35, de 2001) 
§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tri- 
bunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela represent ado e pelo voto 
da maioria de seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação. (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 35, de 2001) 
§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogável de quarenta e cinco dias 
do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 35, de 2001) 
§ 5º A sustação do processo suspende a prescrição, enquanto durar o mandato. (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 35, de 2001) 
5- Deputados Estaduais e Distritais. Arts. 27, §1º e 32, §3º 
 
Art. 27, § 1º Será de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- sê-lhes as regras desta Consti- 
tuição sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de mandato, licença, impedimen- 
tos e incorporação às Forças Armadas. 
 
Art. 32, § 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. 
 
6- Vereadores. Art. 29, VIII. Súmula 721, STF. SV 45. 
Art. 29, VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na 
circunscrição do Município; 
 
CPI 
 
Art. 58, § 3º - As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autorida- 
des judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos De-
putados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus 
membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encami- 
nhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 
 
VISÃO GERAL DO PODER EXECUTIVO 
IMUNIDADES E RESPONSABILIDADES DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA 
 
1-Imunidades Formais: 
 
a) Prisão. Art. 86, §3º 
b) Processo. Art. 86, caput. 
 
ART. 86, § 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República 
não estará sujeito a prisão. 
 
Art. 86. Admitida a acusação contra o Presidente da República, por dois terços da Câmara dos Deputados, será 
ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou perante o Se- 
nado Federal, nos crimes de responsabilidade. 
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2- Prerrogativa de Foro Funcional 
 
 
 
a) Crime Comum – STF 
b) Crime de Responsabilidade – SF 
 
3. O “IMPEACHMENT” 
4. CLÁUSULA DE IRRESPONSABILIDADE PENAL RELATIVA. Art. 86, §4º 
 
Art. 86, § 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos 
estranhos ao exercício de suas funções. 
 
5. IMUNIDADES GOVERNADORES E PREFEITOS. Jurisprudência do STF. Súmula 702, STF. 
 
 XVI Exame de Ordem – FGV 
1. Caio da Silva, Senador da República pelo Estado “Z”, no decorrer do recesso parlamentar, viaja de fé- 
rias com a família para um resort situado no Estado “X”, a fim de descansar. Todavia, em meio aos hóspe- 
des que ali se encontravam, deparou-se com Tício dos Santos, um ferrenho adversário político, com quem 
acabou por travar áspera discussão em torno de temas políticos já discutidos anteriormente no Senado. 
Caio da Silva, durante a discussão, atribuiu ao seu adversário a responsabilidade pela prática de fatos 
definidos como crimes, além de injuriá-lo com vários adjetivos ofensivos. 
 
Tício dos Santos, inconformado com as agressões públicas a ele desferidas, decidiu ajuizar queixa-crime em face 
de Caio da Silva. Tendo em vista as particularidades da narrativa acima e considerando o que dispõe a Constitu i- 
ção Federal, assinale a afirmativa correta. 
 
A) Caio da Silva, por estar fora do espaço físico do Congresso Nacional, não é alcançado pela garantia da imuni- 
dade material, respondendo pelos crimes contra a honra que praticou. 
B) Caio da Silva, mesmo fora do espaço físico do Congresso Nacional, é alcançado pela garantia da im unidade 
material, tendo em vista que as ofensas proferidas estão relacionadas ao exercício da atividade parlamentar. 
C) Caio da Silva não está coberto pela garantia da imunidade material, tendo em vista que as ofensas foram pro- 
feridas em um momento de recesso parlamentar, o que afasta qualquer relação com a atividade de Senador. 
D) Caio da Silva não está coberto pela garantia da imunidade material, visto que, durante o recesso parlamentar, 
sequer estava no território do Estado que representa na condição de Senador. 
 
XIX Exame de Ordem – FGV 
2. Após ampla investigação, os órgãos competentes concluíram que o deputado federal X praticara um 
crime de homicídio, figurando como vítima o também deputado federal Y, seu desafeto político. Esse fato, 
ocorrido dentro das dependências da respectiva Casa Legislativa, despertou intenso debate a respeito de 
qual seria o órgão competente para julgá-lo. À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que X 
deve ser julgado 
 
A) pelo Supremo Tribunal Federal, órgão competente para processar e julgar os Deputados Federais em qualquer 
infração penal comum. 
B) pelo Tribunal do Júri, órgão competente para julgar qualquer pessoa pela prática de crime doloso contra a vida. 
C) pelo Superior Tribunal de Justiça, órgão competente para processar e julgar os Deputados Federais no caso de 
crime doloso contra a vida. 
D) pela Câmara dos Deputados, órgão competente para julgar os Deputados Federais por crimes de responsabili- 
dade, considerados como tais aqueles que tenham relação com o exercício do mandato. 
 
XVIII Exame de Ordem – FGV 
3. Ao proferir um discurso em sua cidade natal, José, deputado federal pelo Estado E, afirma, de forma 
contundente, que um país democrático tem por regra inviolável escolher o chefe do Poder Executivo por 
meio de eleições diretas. 
 
Complementa sua fala afirmando que o Brasil poderia ser considerado um país democrático, já que a Constitu ição 
Cidadã de 1988 não prevê eleição de Presidente pela via indireta. 
Segundo a Constituição da República, o deputado está
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A) equivocado, pois há previsão de eleição indireta somente na eventualidade de vacância do cargo de Pres idente 
da República nos últimos seis meses do seu mandato. 
B) correto, pois, sendo o voto direto cláusula pétrea prevista na Constituição, não pode haver situação const ituci- 
onal que possibilite o uso do voto indireto. 
C) equivocado, pois há previsão de eleição indireta no caso de vacância dos cargos de Presidente e Vice- 
presidente da República nos últimos dois anos do mandato. 
D) correto, pois não há previsão de eleição indireta em caso de vacância, já que o cargo de Presidente da Repú- 
blica viria a ser ocupado pelo Presidente da Câmara dos Deputados. 
 
4. Imagine a hipótese na qualo avião presidencial sofre um acidente, vindo a vitimar o Presidente da Re- 
pública e seu Vice, após a conclusão do terceiro ano de mandato. A partir da hipótese apresentada, assi- 
nale a afirmativa correta. 
 
A) O Presidente do Senado Federal assume o cargo e completa o mandato. 
B) O Presidente da Câmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleições que realizar-se-ão noventa dias 
depois de abertas as vagas. 
C) O Presidente do Congresso Nacional assume o cargo e completa o mandato. 
D) O Presidente da Câmara dos Deputados assume o cargo e convoca eleições que serão realizadas trinta dias 
após a abertura das vagas, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 
 
XX Exame de Ordem – FGV 
 
5. O Presidente da República, após manter áspera discussão com um de seus primos, que teve por moti- 
vação assuntos relacionados à herança familiar, efetua um disparo de arma de fogo e mata o referido pa- 
rente. 
 
Abalado com o grave fato e preocupado com as repercussões políticas em razão de sua condição de Presidente 
da República, consulta seu corpo jurídico, indagando quais as consequências do referido ato no exercício da pre- 
sidência. Seus advogados, corretamente, respondem que a solução extraída do sistema jurídico-constitucional 
brasileiro é a de que 
 
A) será imediatamente suspenso de suas funções pelo prazo de até 180 dias, se recebida a denúncia pelo Su- 
premo Tribunal Federal. 
B) será imediatamente suspenso de suas funções pelo prazo de até 180 dias, se recebida a denúncia pelo Sena- 
do Federal. 
C) será imediatamente suspenso de suas funções, se a acusação for autorizada por dois terços da Câmara dos 
Deputados e a denúncia recebida pelo Supremo Tribunal Federal. 
D) será criminalmente processado somente após o término do mandato, tendo imunidade temporária à persecu- 
ção penal. 
 
XVII Exame de Ordem – FGV 
 
6. Ocorreu um grande escândalo de desvio de verbas públicas na administração pública federal, o que 
ensejou a instauração de uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI), requerida pelos deputados fede- 
rais de oposição. 
Surpreendentemente, os oponentes da CPI conseguem que o inexperiente deputado M seja alçado à con- 
dição de Presidente da Comissão. Por não possuir formação jurídica e desconhecer o trâmite das ativida- 
des parlamentares, o referido Presidente, sem consultar os assessores jurídicos da Casa, toma uma série 
de iniciativas,expedindo ofícios e requisitando informações a diversos órgãos. Posteriormente, veio à tona 
que apenas uma de suas providências prescindiria de efetivo mandado judicial. Assinale a opção que in- 
dica a única providência que o deputado M poderia ter tomado, prescindindo de ordem judicial. 
 
A) Determinação de prisão preventiva de pessoas por condutas que, embora sem flagrância, configuram crime e 
há comprovado risco de que voltem a ser praticadas. 
B) Autorização, ao setor de inteligência da Polícia Judiciária, para que realize a interceptação das comunicações 
telefônicas (“escuta”) de prováveis envolvidos. 
C) Quebra de sigilo fiscal dos servidores públicos que, sem aparente motivo, apresentaram público e notório au- 
mento do seu padrão de consumo. 
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D) Busca e apreensão de documentos nas residências de sete pessoas supostamente envolvidas no esquema de 
desvio de verba. 
 
XVII Exame de Ordem – FGV 
 
7. Um representante da sociedade civil, apresentando indícios de que o Presidente da República teria ul- 
trapassado os gastos autorizados pela lei orçamentária e, portanto, cometido crime de responsabilidade, 
denuncia o Chefe do Poder Executivo Federal à Câmara dos Deputados. 
 
Protocolizada a denúncia na Câmara, foram observados os trâmites legais e regimentais de modo que o Plenário 
pudesse ou não autorizar a instauração de processo contra o Presidente da República. Do total de 513 dep utados 
da Câmara, apenas 400 estiveram presentes à sessão, sendo que 260 votaram a favor da instauração do proces- 
so. Diante desse fato, 
 
A) o processo será enviado ao Senado Federal para que este, sob a presidência do Presidente do STF, proceda 
ao julgamento do Presidente da República. 
B) o processo será enviado ao Supremo Tribunal Federal, a fim de que a Corte Maior proceda ao julgamento do 
Presidente da República. 
C) o processo deverá ser arquivado, tendo em vista o fato de a decisão da Câmara dos Deputados não ter conta- 
do com a manifestação favorável de dois terços dos seus membros. 
D) dá-se o impeachment do Presidente da República, que perde o cargo e fica inabilitado para o exercício de ou- 
tra função pública por oito anos.
 
 
 
 
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GABARITO: 
 
1.B 
2.A 
3. 
4.D 
5.D 
6.C 
7.C 
 
 
 
 
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