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Aula 02- Abordagem Clássica da Administração - Administração Científica Eficiência operacional – tarefa – operário divisão do trabalho – de baixo para cima - TAYLOR- USA - Teoria Clássica Eficiência através dos departamentos – estrutura anatomia - divisão da empresa de cima para baixo FAYOL - Europa - Origens da Abordagem Clássica Conseqüências da Revolução Industrial Crescimento acelerado e desorganizado. Surgimento das grandes empresas Complexidade de administração Não a improvisação Exigência de abordagem científica Planejamento de produção Necessidade de Aumentar a eficiência e competência. Obter-se maior rendimento dos recursos Fazer frente à concorrência Produção em massa Evitar-se o desperdício Padrões de produção Descrevem cargos e funções Definem métodos e técnicas - Administração Científica A abordagem da Escola da Administração Científica é a ênfase nas tarefas. O nome “Administração Científica” é devido à tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da Administração, a fim de alcançar maior eficiência industrial. Os principais métodos científicos aplicáveis aos problemas da Administração são a observação e a mensuração. Frederick Winslow TAYLOR Sua preocupação básica foi eliminar o desperdício e elevar os níveis de produtividade através da aplicação de métodos e técnicas da engenharia industrial. O Primeiro Período de Taylor corresponde à época da publicação do seu livro “Administração de Oficinas”, em 1903, sobre as técnicas de racionalização do trabalho do operário, por meio do Estudo de Tempos e Movimentos. O Segundo período corresponde à época da publicação do seu livro “Princípios de Administração Científica”, em 1911, quando concluiu que a racionalização do trabalho do operário deve ser acompanhada de uma estruturação geral da empresa para tornar coerente a aplicação dos seus princípios. Para Taylor, a organização e a Administração devem ser estudadas e tratadas cientificamente e não empiricamente. A improvisação deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo à ciência: a Ciência da Administração. - Organização Racional do Trabalho Taylor verificou que os operários aprendiam a maneira de executar as tarefas do trabalho por meio da observação dos companheiros vizinhos. Notou que isso levava a diferentes métodos para fazer uma mesma tarefa. A tentativa de substituir métodos empíricos e rudimentares pelos métodos científicos recebeu o nome de “Organização Racional do Trabalho” (ORT). A “Gerência” fica com o planejamento ( estudo do trabalho do operário e o estabelecimento do método de trabalho) A Supervisão da assistência contínua ao trabalhador durante a produção O Trabalhador fica com a execução da tarefa. Análise do Trabalho e Estudo dos Tempos e Movimentos Estudo da fadiga humana Divisão do trabalho e especialização do operário Desenho de cargos e de tarefas Incentivos salariais e prêmios de produção Conceito de homo economicus Condições ambientais de trabalho Padronização de métodos e de máquinas Supervisão funcional - Análise do Trabalho e Estudo dos Tempos e Movimentos (Motion-time study) (Eficiência). Eliminação de todo o desperdício humano. Adaptação dos operários à tarefa. Treinamento dos operários. Especialização do operário. Estabelecimento de normas de execução do trabalho. - Estudo da fadiga humana Eliminar movimentos inúteis na execução de uma tarefa. Executar- fisiologicamente –os movimentos úteis com a maior economia de esforço e tempo. Dar aos movimentos uma seriação apropriada e economia de movimentos. - Desenho de cargos e de tarefas- O desenho de cargos é a maneira pela qual um cargo é criado e projetado e combinado com outros cargos para a execução das tarefas. - Simplificação de cargos acarreta: baixos custos de treinamento redução de erros facilidade de supervisão Aumento da eficiência do trabalhador Contratação de operários com qualificações mínimas e salários menores - Incentivos Salariais e Prêmios Estabelecida a eficiência padrão (100%), seriam dados maiores salários aos trabalhadores mais produtivos (> 100%) Com o aumento da eficiência do operário as organizações reduziam seus custos de produção e conseqüentemente aumentavam a produtividade, pois os interesses estavam conciliados MAIOR A PRODUTIVIDADE, MAIOR O SALÁRIO Conceito de homo economicus O homem não gosta de trabalhar; o faz exclusivamente por necessidades financeiras. O operário era visto como uma pessoa limitada, mesquinho, preguiçoso e culpado pela vadiagem e desperdício das empresas e que deveria ser controlado por meio do trabalho racionalizado e do tempo padrão. - Condições ambientais de trabalho Verifica-se que salário e o método de trabalho não era suficiente para o bem-estar físico do trabalhador Era necessário: Adequar os instrumentos e ferramentas de produção afim de minimizar o esforço do operador e a perda de tempo na execução das tarefas Nenhuma destas melhorias no ambiente de trabalho será executado devido ao merecimento e sim para aumentar a eficiência do operário - Padronização de métodos e de máquinas O objetivo da padronização é obter a uniformidade das tarefas dentro de uma organização e a redução dos custos de produção, fazendo com que o sistema funcione independentemente de pessoas. - Supervisão funcional O operador seria submetido a supervisão de vários supervisores, cada qual na sua especialidade. Gerou críticas, pois acreditava-se que um operário não poderia subordinar-se a dois ou mais supervisores � - Fluxograma ORT:Administração Científica Henry Ford 1913 - 800 carros por dia 1926 – 88 fábricas/150.000 empregados/2.000.000 carros/ ano/ por 500,00 dólares 3 aspectos suportam o sistema de produção em massa; Progressão do produto através do processo produtivo, não há interrupções O trabalho é entregue ao trabalhador As operações analisadas em todos os seus elementos - Ford adotou 3 princípios básicos: Intensificação: diminuir o tempo de duração com o emprego imediato dos equipamentos e da matéria-prima e rápida colocação no mercado. Economicidade: reduzir ao mínimo o volume do estoque da matéria prima em transformação. Conseguiu que o automóvel fosse pago à empresa antes do vencimento do prazo de pagamento da matéria-prima e salários. Produtividade: aumentar a capacidade de produção do operário através da especialização e linha de montagem - Apreciação crítica Mecanicismo da Administração Científica Superespecialização do operário Visão microscópica de Homem Ausência de comprovação científica Abordagem incompleta da organização Limitação do campo de aplicação Abordagem prescritiva e normativa Abordagem de Sistema Fechado - Teoria Clássica Criada na França em 1916, por Fayol, a Teoria Clássica da Administração, veio para complementar a Teoria Científica da Administração, criada por Taylor. HENRI FAYOL: Fundador e principal figura da Teoria Clássica. Ampliou e divulgou o seu trabalho (principalmente as funções administrativas). LYNDALL URWICK E LUTHER GULICK: Considerados os mais eruditos dos personagens da Teoria Clássica, contribuíram para a divulgação e ampliação do trabalho de Fayol. � - Função Administrativa PREVER Visualizar o futuro e traçar o programa de ação. ORGANIZAR Constituir o duplo organismo material e social da empresa. COMANDAR Dirigir e orientar o pessoal. COORDENAR Ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforços coletivos. CONTROLAR Verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. - Teoria Clássica 1-Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência. 2-Autoridade e responsabilidade: autoridade é o direitode dar ordens e o poder de esperar obediência. A responsabilidade é uma conseqüência natural da autoridade e significa ter o dever de prestar contas 3-Disciplina: depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito a normas estabelecidas. 4-Unidade de comando: cada pessoa deve receber ordens de apenas um superior. E o princípio da autoridade única. 5-Unidade de direção: uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo objetivo. 6-Subordinação dos interesses: os interesses gerais devem sobrepor-se aos interesses individuais. 7-Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição 8-Centralização: refere-se á concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização. 9-Cadeia escalar: é a linha de autoridade que vai da escala mais alta a mais baixa. 10-Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e humana. 11-Equidade: amabilidade e justiça para alcançar lealdade do pessoal. 12-Estabilidade do pessoal: a rotatividade do pessoal tem um impacto negativo sobre a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer num cargo melhor. 13-Iniciativa: a capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso. 14-Espírito de equipe: harmonia e união entre as pessoas são as forças da organização. -Teoria da Administração 1- Administração como Ciência: Substituição do empirismo/ improvisação por técnicas científicas. Fayol afirma a necessidade de se formar Administradores. 2- Teoria da organização: Concebe a organização como uma estrutura de órgãos e cargos – cadeia de comando/ cadeia escalar – principio da unidade de comando – estrutura linear – é analisada de cima para baixo (direção para a execução) - Coordenação: Para Fayol é a reunião, a unificação e a harmonização de toda a atividade e esforço. Deve ser baseada numa real comunhão de interesses. Indica que há um alvo ou objetivo a ser alcançado. Quanto maior a divisão do trabalho maior será a importância da coordenação. - Apreciação Crítica 1-Abordagem Simplificada da Organização: organização em termos lógicos, formais, rígidos e abstratos – não considera o conteúdo psicológico e social – apenas a aplicação dos princípios faz a organização mais eficiente. 2-Ausência de Trabalhos Experimentais: os autores clássicos fundamentam seus conceitos na observação e no senso comum. Seu método é empírico e concreto, baseado na experiência direta e no pragmatismo e não confrontam a teoria com elementos de prova. 3-O Extremo Racionalismo na Concepção da Administração: os autores clássicos se preocupam com a apresentação racional e lógica das suas proposições. 4-Teoria da Máquina: considera a organização sob o prisma do comportamento mecânico de uma máquina; divisão mecanicista do trabalho. 5-Abordagem Incompleta da Organização: Organização Formal descuidou-se da informal, não ignorava os problemas humanos da organização, mas não conseguiu dar um tratamento adequado ao assunto. 6-Abordagem de Sistema Fechado: sistema composto por poucas variáveis, perfeitamente conhecidas e previsíveis, manipuladas por meio de princípios gerais e universais. - Algumas Definições de Administração Administração é o processo pelo qual um grupo de pessoas dirige as ações de outras no sentido de alcançar objetivos comuns (Massie & Douglas). Administração é o processo de trabalhar com e através de outras pessoas para alcançar eficientemente objetivos organizacionais pelo uso eficiente de recursos limitados em um ambiente mutável (Kreitner). Administração é a coordenação de todos os recursos através dos processos de planejar, organizar, dirigir e controlar no sentido de alcançar objetivos estabelecidos (Silk). De um modo geral, aceita-se hoje o planejamento, a organização, a direção e o controle como funções básicas do administrador. O desempenho dessas quatro funções básicas – planejar, organizar, dirigir e controlar – constitui o processo administrativo. Na realidade, o processo administrativo é cíclico, dinâmico e interativo, como mostra a figura a seguir: - 3 HABILIDADES NECESSÁRIAS PARA O ADMINISTRADOR HABILIDADE TÉCNICA – CONSISTE EM UTILIZAR CONHECIMENTOS, MÉTODOS, TÉCNICAS E EQUIPAMENTOS NECESSÁRIOS PARA A REALIZAÇÃO DE TAREFAS ESPECÍFICAS, POR MEIO DA EXPERIËNCIA. HABILIDADE HUMANA – CONSISTE NA CAPACIDADE E DISCERNIMENTO PARA TRABALHAR COM PESSOAS, COMUNICAR, COMPREENDER SUAS ATITUDES E MOTIVAÇÕES E DESENVOLVER UMA LIDERENÇA EFICAZ. HABILIDADE CONCEITUAL – CONSISTE NA HABILIDADE PARA LIDAR COM IDÉIAS E CONCEITOS ABSTRATOS. ESTA HABILIDADE PERMITE QUE A PESSOA FAÇA ABSTRAÇÕES, DESENVOLVA FILOSOFIAS E PRINCÍPIOS DE AÇÃO. � �PAGE � �PAGE �15�
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