Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural Mod1

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Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 1
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Gestão de Riscos em Saúde e Segurança no Trabalho Rural
Gestão de Segurança, Saúde e Meio 
Ambiente de Trabalho Rural 
Neste curso serão apresentados os princípios gerais da Norma 
Regulamentadora 31, que prevê a organização para prevenção 
de acidentes no campo enquanto ambiente de trabalho. Além 
de assuntos como higiene no trabalho, riscos químicos, físicos, 
mecânicos e biológicos, mapas de riscos e planos de ação. O 
objetivo é que você compreenda as regras e recomendações 
para prevenir acidentes durante o expediente de trabalho. 
Este curso tem 
20 horas
SENAR-GO 2015
Gestão de Riscos em Saúde e Segurança no Trabalho Rural
Gestão de Segurança, Saúde e Meio 
Ambiente de Trabalho Rural 
Ficha técnica
2015. Serviço Nacional de Aprendizagem Rural de Goiás - SENAR/AR-GO
Informações e Contato 
Serviço Nacional de Aprendizagem Rural de Goiás - SENAR/AR-GO Rua 87, nº 662, 
Ed. Faeg,1º Andar – Setor Sul, Goiânia/GO, CEP:74.093-300 (62) 3412-2700 / 3412-
8701 – E-mail: senar@senargo.org.br - 
http://www.senargo.org.br/ - http://ead.senargo.org.br/
Gestão de Riscos em Saúde e Segurança 
no Trabalho Rural
Presidente do Conselho Deliberativo 
José Mário Schreiner
Titulares do conselho Administrativo 
Daniel Klüppel Carrara, Alair Luiz dos Santos, Osvaldo Moreira Guimarães e Tiago 
Freitas de Mendonça.
Suplentes do conselho Administrativo
Bartolomeu Braz Pereira, Silvano José da Silva, Eleandro Borges da Silva, Bruno Heu-
ser Higino da Costa e Tiago de Castro Raynaud de Faria. 
Superintendente
Eurípedes Bassamurfo da Costa
Gestora
Rosilene Jaber Alves 
Coordenação
Fernando Couto de Araújo
Consultor Técnico
Arthur Eduardo Alves de Toledo
IEA - instituto de estudos avançados s/s
Conteudista – Andres Brito
Tratamento de linguagem e revisão
IEA – instituto de estudos avançados s/s
Diagramação e projeto gráfico
IEA – instituto de estudos avançados s/s
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Apresentação
Gestão de Segurança, Saúde e Meio 
Ambiente de Trabalho Rural
Bem-vindo! Você está iniciando o Curso Gestão de Segurança, Saúde e 
Meio Ambiente de Trabalho Rural do Programa Gestão de Riscos em Saú-
de e Segurança no Trabalho Rural. Quem vai apresentar os estudos de caso 
relacionados a este curso é Rodolfo, um funcionário de fazenda que tem bas-
tante experiência com segurança do trabalho na agricultura. Ele sempre tem 
boas histórias para contar, capazes de motivar a reflexão. Portanto, quando 
ele aparecer, fique atento!
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Você se lembra de um machucado ou ferimento ocorrido enquanto estava 
trabalhando? Caso positivo, saiba que você não é o único: a Organização In-
ternacional do Trabalho (OIT) aponta que a agricultura é uma das atividades 
profissionais que tem o maior risco de provocar acidentes, equiparando-se à 
construção civil e à exploração do petróleo.
Organização Internacional do Trabalho (OIT): A Organização Internacio-
nal do Trabalho é uma agência da Organização das Nações Unidas (ONU), 
especializada nas normas internacionais do trabalho (convenções e recomen-
dações), tendo por missão “[...] promover oportunidades para que homens e 
mulheres possam ter acesso a um trabalho decente e produtivo, em condições 
de liberdade, equidade, segurança e dignidade.”. É composta por 185 Estados-
-membros, e tem sede em Genebra, Suíça
Não importa se você é jovem ou se já é experiente, todos estamos sujeitos 
a acidentes no trabalho, e o risco aumenta quando não há informações re-
lativas ao cuidado e à prevenção. Veja a seguir alguns cenários que podem 
apresentar perigo durante a lida no campo
Uso de produtos e equipamentos
Cuidados com o uso de tratores, motosserras e outras ferramentas 
manuais; ao manusear defensivos agrícolas; ao manejar aviões 
pulverizadores; e com relação à ergonomia (estudo da postura e das 
condições físicas para o trabalho).
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Condições de clima e ambiente
Estudo das enchentes e alagamentos, raios e incêndios
Incidentes com animais
Como evitar agressões por enxames, coices, mordidas de animais peço-
nhentos (cobras) ou não (cachorros e outros).
A compreensão deste cenário motivou o Ministério do Trabalho e Emprego 
a editar, em 2005, a Norma Regulamentadora 31 (NR-31), que lista regras e 
recomendações de segurança e saúde no trabalho, agricultura, pecuária, sil-
vicultura, exploração florestal e aquicultura. 
É a partir de agora, portanto, que você será apresentado a uma visão geral 
da NR-31, seus objetivos e seus princípios. Serão abordados temas como: 
higiene ocupacional e relações humanas no trabalho, avaliação dos riscos, e 
também a lista de documentos necessários para a gestão eficiente da segu-
rança ocupacional.
Ao final do curso de Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Tra-
balho Rural, você deve ser capaz de compreender a importância do cumpri-
mento da norma, de elaborar mapas de risco e planos de ação, e de entender 
a prioridade que ações de saúde têm em situações como a manipulação de 
defensivos agrícolas. Ainda, você vai desenvolver noções sobre a elaboração 
de um programa de melhoria dos ambientes e das condições de trabalho.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Saiba que o grande objetivo deste curso é fomentar a cultura da se-
gurança do trabalho e conscientizar você de modo que passe a fazer 
parte desta grande cultura.
Apesar de a maioria dos acidentes graves acontecerem na agricultura, este 
curso não será direcionado para nenhum setor específico, como agricultu-
ra, pecuária ou silvicultura. Os conceitos que serão trabalhados aqui servem 
para qualquer propriedade, independentemente do setor de atuação, por-
que a Segurança do Trabalho em si é um conceito muito amplo, e o nosso 
curso usará a NR-31 como base para o trabalho no meio rural como um todo.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Para atingir esses objetivos, o curso está dividido em seis módulos: 
• Módulo 1: Princípios da Gestão de Riscos no Campo
• Módulo 2: Princípios gerais de higiene no trabalho e relações humanas 
no trabalho
• Módulo 3: Conhecendo os riscos químicos, físicos, mecânicos e bioló-
gicos
• Módulo 4: Estudo das condições de trabalho com análise dos riscos 
originados do processo produtivo no campo e medidas de controle
• Módulo 5: Caracterização e estudo de acidentes ou doenças do traba-
lho
• Módulo 6: Mapas de risco e planos de ação 
Preparado? Invista logo no Módulo 1 e faça bom proveito!
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Módulo 1
Princípios da Gestão de Riscos no Campo
Seja bem-vindo ao primeiro módulo do Curso Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente 
de Trabalho Rural!
Este módulo é uma introdução à Norma Regulamentadora 31 (NR-31). Nele você vai conhecer os 
objetivos e os campos de aplicação da NR-31, segundo a legislação trabalhista em vigor. Você 
também vai receber noções gerais sobre as responsabilidades, obrigações e competências tan-
to do empregador quanto do empregado, com relação à segurança no ambiente de trabalho, a 
partir do que é definido na norma.Para tanto, o módulo está dividido em duas aulas:
• Aula 1: Introdução à norma regulamentadora NR-31.
• Aula 2: Noções sobre legislação trabalhista e previdenciária relativas à Segurança e Saúde 
no Trabalho Rural.
Vamos começar? 
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Aula 1 
Introdução à norma regulamentadora NR-31
Para entender o que é e como surgiu a NR-31, é preciso retroceder alguns anos e conhecer as 
primeiras leis que determinaram regras para o trabalho rural. Você sabia que há uma lei de 1973, 
a Lei n° 5889, que aborda a questão da segurança do trabalho no campo? A redação do artigo 
13 é a seguinte:
“Art. 13. Nos locais de trabalho rural serão observadas as normas de segurança e higiene 
estabelecidas em portaria do ministro do Trabalho e Previdência Social.”
É interessante saber que em 1973 já havia a preocupação com a segurança do trabalho no campo, 
mas foi somente em 1988, 15 anos depois, que a Constituição Federal igualou o trabalhador rural 
ao trabalhador urbano. Nessa ocasião, foram editadas as chamadas Normas Regulamentadoras 
Rurais (NRRs), que deram corpo àquelas normas de segurança e higiene citadas no artigo 13 de 
1973.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Portanto, podemos dizer que desde 1988 existem regras claras sobre saúde e segurança para se-
rem cumpridas nos ambientes rurais. Porém, as NRRs eram um tanto limitadas. Como tratavam 
de poucas atividades desenvolvidas no trabalho rural, constantemente era necessário utilizar 
outras normas, geralmente de setores e atividades urbanas, a fim de resguardar a integridade 
dos trabalhadores rurais.
Foi nesse contexto que em 2001 começaram as discussões sobre a modificação e modernizações 
das NRRs, com base na Convenção 184 da Organização Internacional do Trabalho, que trata da 
Segurança e Saúde na Agricultura. As discussões foram encerradas em 2004.
+ Saiba mais
Para cada atividade econômica registrada existe uma ou mais normas de segurança no 
trabalho a serem cumpridas. Atualmente, a legislação brasileira dispõe de 36 normas 
regulamentadoras. Alguns setores têm que cumprir mais de uma norma regulamentadora, 
como no caso das agroindústrias.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Acompanhe agora os principais marcos históricos para a formação das normas modernas que 
regem o trabalho rural. 
 
 Início das normas de 
segurança e higiene.
1973 Normas de saúde, 
higiene e segurança 
para redução de riscos. 
1989
1989 2006
 
Lei 5.889 de 08 junho de 1973 
com Decreto 73.626, de 
12 de fevereiro de 1974
Constituição Federal
Art. 7º, inciso XXII – 
Portaria Nº 3.067, de 
12 de abril de 1988 – NRR
Portaria Nº 86, de 
03 de março de 2005 – NR 31
Lei n° 5.889 de 08 junho de 1973, com Decreto n° 73.626, de 12 de fevereiro de 
1974 
Art. 13 - nos locais de trabalho rural serão observadas as normas de segurança e 
higiene estabelecidas em portaria do ministro do trabalho e previdência social.
Art. 28 - o ministério do trabalho e da previdência social estabelecerá, através de 
portaria, as normas de segurança e higiene do trabalho a serem observadas nos 
locais de trabalho rural.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Constituição Federal – Art. 7º, Inciso XXII 
Art. 7º - São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem 
à melhoria de sua condição social:
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, 
higiene e segurança;
Portaria nº 3.067, de 12 de abril de 1988 – NRR
“Aprova Normas Regulamentadoras Rurais – NRR do Art. 13 da Lei nº 5.889, de 5 
de junho de 1973, relativas à Segurança e Higiene do Trabalho Rural.”
• NRR 1 Disposições Gerais – define os campos de aplicação e incorpora as 
seguintes NR urbanas:
• NR 07 – exame médico;
• NR 15 – atividades e operações insalubres;
• NR 16 – atividades e operações perigosas;
• NRR 2 – Serviço Especializado em Prevenção de Acidentes do Trabalho Ru-
ral – SEPATR; 
• NRR 3 – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho Rural – 
CIPATR; 
• NRR 4 – Equipamento de Proteção Individual;
• NRR 5 – Produtos químicos.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Portaria nº 86, de 3 de março de 2005- NR 31
“Aprova a Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho na Agri-
cultura, Pecuária, Silvicultura, Exploração Florestal e Aquicultura.”.
Art. 1º - Fica aprovada, nos termos do Art. 13 da Lei n° 5.889, de 5 de junho de 1973, 
a Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pe-
cuária, Silvicultura, Exploração Florestal e Aquicultura.”.
Faça, então, uma reflexão rápida:
Agora que você conheceu um pouco da evolução das leis de segurança do trabalho no campo, 
de 1973 até os dias atuais, pense um pouco sobre a importância destas leis. O que elas visam 
combater?
Provavelmente, quando o assunto é segurança no trabalho, a primeira coisa que vem à cabeça 
são os prejuízos à saúde, ou até mesmo o óbito do trabalhador. Mas aprofunde um pouco este 
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
raciocínio: sem desmerecer o respeito à saúde e à vida dos operários, que outros prejuízos são 
causados pelos acidentes e doenças decorrentes do trabalho?
Um levantamento do SESI-SEBRAE (2005) enfatiza que, além dos prejuízos físicos para o traba-
lhador acidentado, os acidentes de trabalho geram fatores negativos também para as empresas 
e para a sociedade.
Analise esses fatores e prejuízos a partir das abas abaixo!
Fatores negativos para a empresa
• Custos de salário dos 15 primeiros dias após o acidente.
• Prejuízos ao conceito e à imagem da empresa.
• Danos na máquina, veículo ou equipamento.
• Paralisação de setor, máquinas e equipamentos.
• Interrupção da produção.
• Danificação de produtos, matérias-primas e outros insumos.
• Atrasos no cronograma de produção e entrega.
• Custos com transporte e assistência médica de urgência.
• Custos com cobertura de licenças médicas.
• Custos com treinamento de substituto.
• Perícia trabalhista, civil ou criminal.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Prejuizos para o trabalhador acidentado
• Sofrimento físico e mental.
• Cirurgias e remédios.
• Dependência de próteses e assistência médica.
• Fisioterapia e assistência psicológica.
• Dependência de terceiros para acompanhamento e locomoção.
• Diminuição do poder aquisitivo.
• Família desamparada.
• Desemprego.
• Marginalização.
• Depressão e traumas.
Prejuizos para a sociedade
• Redução da população economicamente ativa.
• Custos com socorro e medicação de urgência.
• Custos com intervenções cirúrgicas.
• Maior ocupação de leitos nos hospitais.
• Custos com apoio prestado à família.
• Custos com benefícios previdenciários.
• Aumento da taxação securitária (relacionada a seguros e ao INSS).
• Aumento de impostos e taxas.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Estudo de caso
Depois de verificar estas listas, você já consegue perceber que não é apenas o trabalha
dor que perde quandoum acidente de trabalho acontece? Todos nós, trabalhadores e 
pagadores de impostos, arcamos com um auxílio solidário indireto para cada colega que 
sofre um acidente desse tipo. Da mesma forma, 
o empregador também tem, por lei, a obrigação 
de arcar com uma série de custos nessa situa-
ção. 
Portanto, a importância de prevenir os aciden-
tes de trabalho é muito ampla e, para que isso 
aconteça, é necessário que todos – empregado 
e empregador, sociedade e contribuinte – sai-
bam como realizar a prevenção. E o primeiro 
passo para tanto é conhecer a Norma Regula-
mentadora 31.
Então, que tal conhecer os objetivos da NR-31 e seus campos de aplicação? Siga em frente!
Objetivos e aplicação da NR - 31
Como você estudou anteriormente, o principal objetivo da NR-31 é estabelecer as regras a se-
rem observadas na organização e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatível o pla-
nejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuária, silvicultura, exploração 
florestal e aquicultura com segurança e saúde no meio ambiente de trabalho.
Em outras palavras, a norma define:
• as documentações de saúde e segurança exigidas para a atividade rural;
• que atestados de saúde ocupacional são necessários;
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
• que avaliações de segurança são obrigatórias;
• que treinamentos e capacitações são obrigatórios para a função agrícola; e
• outras indicações, como qual é a distância mínima que deve existir entre um galpão de 
armazenamento de produtos fitossanitários e uma moradia.
Fitossanitários: Termo utilizado para os produtos relativos à preservação e à defesa das plantas, ao 
combate de pragas e ao aumento da produtividade agrícola.
Outro objetivo da NR-31 está relacionado com suprir as necessidades básicas do ser humano.
Segundo o psicólogo especialista em motivação humana Abraham H. Maslow, as necessidades 
humanas estão dispostas em uma hierarquia de importância e influência. Essa hierarquia pode 
ser percebida na Pirâmide das Hierarquias das Necessidades, ou Pirâmide de Maslow, que é 
famosa em alguns ambientes acadêmicos. Esta pirâmide coloca as necessidades mais básicas 
do ser humano (como as fisiológicas) na base da pirâmide, ou seja, elas têm maior importância, 
enquanto no topo estão as necessidades mais elevadas (as de autorrealização). 
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 19
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Veja na pirâmide a seguir a diferenciação por grupos de importância dos tipos de necessidades 
dos seres humanos.
Realização Pessoal
Crescimento, criatividade, 
aprendizado, moralidade.
Estima
Respeito, autoconfiança, 
reconhecimento, respon-
sibilidade por resultados.
Sociais
Aprovação, amizade, asso-
ciação, intimidade, afeição.
Segurança
Segurança do corpo, do empre-
go, da família, da saúde; 
condições seguras de trabalho, 
estabilidade no emprego.
Sociais
Necessidade de alimentos, 
vestuário, água, habitação, 
intervalos de descanso, horári-
os de trabalho e conforto físico.
Fonte: Adaptada de Pirâmide de Maslow (CHIAVENATO, 2003).
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Uma análise rápida dessa pirâmide aponta que, segundo Maslow, as questões relacionadas à 
segurança (do corpo, das condições de trabalho, entre outras) vêm logo depois das necessida-
des fisiológicas. As necessidades sociais, de estima e associação, ainda que também sejam im-
portantes para o ser humano, são menos relevantes do que as que estão na base da pirâmide.
Em outras palavras, podemos dizer que as necessidades relativas à segurança são as mais 
importantes que existem, logo depois das necessidades básicas, como comer e dormir.
Compreendida a necessidade de segurança no ambiente de trabalho, vamos agora especificar 
em que situações a Norma Regulamentadora 31 se aplica do ponto de vista legal, com o ampa-
ro da fiscalização do Ministério do Trabalho e Emprego.
De fato, como você já estudou, a NR-31 pode ser aplicada a quaisquer atividades da agricultura, 
pecuária, silvicultura, exploração florestal e aquicultura, desde que verificadas as formas de re-
lação de trabalho e emprego e o local das atividades.
Ou seja, se a atividade desenvolvida for no meio rural e existir a relação de emprego, a 
norma terá aplicação.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Estudo de caso
Para exemplificar as possíveis aplicações ou não da NR-31, imagine duas situações dis-
tintas de atividade leiteira. Na primeira, a atividade econômica é desenvolvida apenas 
pelos donos da propriedade e seus filhos. 
Neste caso, não existe a relação de emprego, porque a mão de obra é informal, e pro-
vavelmente a norma não terá aplicação legal. Sem a relação de emprego, a Justiça não 
pode punir um empresário, ou empregador, por-
que ele não existe. 
Agora, pense na mesma atividade leiteira, po-
rém nesta nova situação o dono da fazenda tem 
condições de contratar um ajudante, e este aju-
dante não pertencente à família. Existe a rela-
ção de emprego? Sim, existe, mesmo sem haver 
contrato ou Carteira de Trabalho e Previdência 
Social (CTPS) assinados. Nesse caso, mesmo 
sendo um emprego informal, a NR-31 vale e será 
aplicada.
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 22
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Por fim, vale ressaltar que esta mesma regra também se aplica às atividades de exploração 
industrial desenvolvidas em estabelecimentos agrários. É o caso, por exemplo, das usinas de 
álcool e açúcar, que são empresas com características urbanas (indústria), mas estabelecidas 
no meio rural. De forma semelhante podem se enquadrar as propriedades de criação de gado, 
suínos e aves que abastecem as grandes fábricas de carne industrializada. 
Atenção: no exemplo da propriedade rural, onde as atividades são desempenhadas ex-
clusivamente pela família, é importante frisar que é apenas do ponto de vista legal que a 
NR-31 não se aplica, ou seja, no sentido de controle e punição do empregador no caso de 
acidentes de trabalho. As normas de segurança previstas na NR-31 são educativas, e ser-
vem indiscriminadamente para todas as atividades rurais em absoluto. Lembre-se disso 
sempre!
Recapitulando
Nesta aula, você teve a oportunidade de conhecer a Norma Regulamentadora 31, seus objetivos, 
e também em que situações ela pode ser aplicada – em todas as atividades no meio rural em que 
houver relação de trabalho e emprego. Mas, muito além de normas burocráticas, é importante 
pensar também na sua saúde e na dos seus colegas. Por isso, não se esqueça nunca de encarar a 
NR-31 como um guia de boas práticas de segurança para todas as atividades agrícolas. 
Em seguida, você vai dar continuidade aos seus estudos recebendo as primeiras noções sobre as 
legislações trabalhista e previdenciária pertinentes ao setor rural. Vamos em frente!
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 23
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Aula 2 
Noções sobre legislação trabalhista e previdência 
relativa à saúde e a segurança no trabalho rural
Você sabe qual é a diferença de incidente, acidente ou doença do trabalho? Quando o assunto 
é legislação, uma boa prática é dominar todos os termos técnicos antes de ir em frente. Veja as 
definições dos próprios conceitos legais utilizados pelo Ministério do Trabalho, pela OIT e pela 
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). 
Incidente
Ocorrência que, sem ter resultadoem danos à saúde ou à integri-
dade física de pessoas, tinha potencial para causar tais agravos. 
Definição Técnica: acontecimento perigoso resultante do trabalho 
ou ocorrido durante ele, sem que tenha causado danos pessoais. 
Definição Legal: ocorrência imprevista e indesejável, instantânea 
ou não, relacionada com o exercício do trabalho, que provoca le-
são pessoal ou de que decorre risco próximo ou remoto dessa le-
são. Trata-se de um Acidente sem Lesão, ou seja, aquele que não 
causa lesão pessoal.
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 24
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Acidente ou 
Doença de 
Trabalho
Ocorrência geralmente não planejada que resulta em danos à saú-
de ou à integridade física de trabalhadores ou de indivíduos do 
público. 
Definição Técnica: ocorrência imprevista e indesejável, instantâ-
nea ou não, relacionada com o exercício do trabalho, e que resulte 
ou possa resultar em lesão pessoal. 
Definição Previdenciária: acidente do trabalho é o que ocorre 
pelo exercício do trabalho a serviço da empresa, com o segurado 
empregado, trabalhador avulso, bem como com o segurado espe-
cial, enquanto no exercício de suas atividades, provocando lesão 
corporal ou perturbação funcional que cause a morte, a perda ou 
a redução, temporária ou permanente, da capacidade para o tra-
balho.
Agora que você já conhece as definições, veja algumas situações que podem ocorrer no dia a dia 
e reflita acerca das seguintes histórias: 
João estava cortando uma árvore e no 
momento da queda, ela bateu em outra 
árvore e foi desviada para cima dele, que 
precisou correr para não ser atingido. 
 
Você diria que o ocorrido foi um aci-
dente ou incidente?
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 25
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Roberto também foi cortar uma árvore, 
mas calculou mal o corte e a árvore caiu 
fora da rota programada destruindo 
parte de um galpão. 
E nesse caso? O que você acha?
 
Carlos é operador de trator e decidiu 
puxar um caminhão que está atolado 
por um cabo de aço. De repente, o cabo 
se parte e atinge o caminhão quebran-
do seu para-brisas. 
O que aconteceu com Carlos foi um 
incidente ou acidente?
 
Luiz, trabalhador com pouca experiên-
cia, precisou arrastar uns troncos de 
madeira e, para tanto, utilizou um cabo 
de aço. No momento em que acelerou, o 
trator empinou e quase tombou por ser 
um local inadequado. Quando começou 
a empinar, Luiz acionou a embreagem e 
parou de acelerar, assim, o trator voltou 
a tocar o chão. 
Que susto, hein, Luiz? Será que foi um 
incidente?
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 26
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Se você respondeu que a primeira e a quarta história foram incidentes e as outras duas histórias 
acidentes, você está correto. Tanto João quanto Luiz conseguiram reverter a situação e evitar que 
algo mais grave ocorresse. 
Para prevenir que situações como essas venham a ocorrer, é importante que todos saibam seu 
papel e seus deveres. 
Responsabilidades
Como você já estudou, para prevenir incidentes e acidentes de trabalho, é importante que todos 
os envolvidos, seja empregador ou empregado, conheçam e estejam cientes de suas responsa-
bilidades. 
Confira a seguir a legislação e as principais responsabilidades tanto do empregador quanto do 
empregado. Aproveite as dicas do especialista para se aprofundar ainda mais. 
Cabe ao empregador rural ou equiparado:
Item 1 Dica do especialista
Garantir adequadas condições de traba-
lho, higiene e conforto, definidas nesta 
Norma Regulamentadora, para todos os 
trabalhadores, segundo as especificida-
des de cada atividade.
Produza ordens de serviço. Estes docu-
mentos indicam quais medidas de segu-
rança devem ser tomadas para o desen-
volvimento seguro da tarefa.
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 27
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Item 2 Dica do especialista
Realizar avaliações dos riscos para a se-
gurança e saúde dos trabalhadores e, com 
base nos resultados, adotar medidas de 
prevenção e proteção para garantir que 
todas as atividades, lugares de trabalho, 
máquinas, equipamentos, ferramentas e 
processos produtivos sejam seguros e es-
tejam em conformidade com as normas 
de segurança e saúde.
Produza ordens de serviço. Estes docu-
mentos indicam quais medidas de segu-
rança devem ser tomadas para o desen-
volvimento seguro da tarefa.
Item 3 Dica do especialista
Promover melhorias nos ambientes e nas 
condições de trabalho, de forma a preser-
var o nível de segurança e saúde dos tra-
balhadores.
O programa do item anterior deve ser re-
feito anualmente, promovendo, assim, as 
melhorias.
Item 4 Dica do especialista
Cumprir e fazer cumprir as disposições le-
gais e regulamentares sobre segurança e 
saúde no trabalho.
Além de o empregador cumprir a legisla-
ção, faz-se necessário treinar e orientar os 
empregados para que todos cumpram as 
normas de segurança. É importante frisar 
que sem orientação e treinamento não há 
compreensão, e a tendência humana é a 
de seguir trabalhando da mesma maneira 
em que trabalhava antes de a norma ser 
exigida.
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Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Item 5 Dica do especialista
Analisar, com a participação da Comis-
são Interna de Prevenção de Acidentes 
no Trabalho Rural (CIPATR), as causas dos 
acidentes e das doenças decorrentes do 
trabalho, buscando prevenir e eliminar as 
possibilidades de novas ocorrências.
Empregadores com mais de 20 emprega-
dos contratados por prazo indeterminado 
devem montar sua CIPATR. Esse assunto 
será detalhado mais adiante.
Item 6 Dica do especialista
Assegurar a divulgação de direitos, deve-
res e obrigações que os trabalhadores de-
vam conhecer, em matéria de segurança e 
saúde no trabalho.
A sugestão é elaborar um manual de ins-
truções da propriedade
Item 7 Dica do especialista
Adotar os procedimentos necessários 
quando ocorrerem acidentes e doenças 
do trabalho.
Prestar a assistência e emitir uma CAT 
(Comunicação de Acidente de Trabalho), 
se necessário. Você também vai estudar 
a CAT com maior profundidade nos próxi-
mos módulos.
Item 8 Dica do especialista
Assegurar que se forneçam aos trabalha-
dores instruções compreensíveis em ma-
téria de segurança e saúde, bem como 
toda orientação e supervisão necessárias 
ao trabalho seguro.
É importante que o trabalhador tenha 
acesso às instruções por meio de um ma-
nual, por exemplo.
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 29
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Item 9 Dica do especialista
Garantir que os trabalhadores, por meio 
da CIPATR, participem das discussões so-
bre o controle dos riscos presentes nos 
ambientes de trabalho.
A CIPATR é obrigatória para o empregador 
rural ou equiparado que mantenha 20 ou 
mais empregados contratados por prazo 
indeterminado. Cabe a ele delegar pode-
res e mantê-la ativa com o propósito de 
promover a segurança.
Item 10 Dica do especialista
Informar aos trabalhadores os riscos de-
correntes do trabalho e das medidas de 
proteção implantadas, inclusive em rela-
ção a novas tecnologias adotadas pelo 
empregador.
Esse item cobra a informação dos riscos, 
então a elaboração de ordens de serviço 
e o mapa de risco contemplam essa exi-
gência.
Item 11 Dica do especialista
Informar aos trabalhadores os resultados 
dos exames médicos e complementares a 
que foram submetidos, quando realizadospor serviço médico contratado pelo em-
pregador.
Mais adiante você vai conhecer o ASO 
(Atestado de Saúde Ocupacional), e a 
obrigatoriedade da entrega da segunda 
via ao trabalhador.
Item 12 Dica do especialista
Informar aos trabalhadores os resultados 
das avaliações ambientais realizadas nos 
locais de trabalho.
Para tanto, é necessário elaborar um mapa 
de risco.
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 30
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Item 13 Dica do especialista
Permitir que um representante dos traba-
lhadores, legalmente constituído, acom-
panhe a fiscalização dos preceitos legais e 
regulamentares sobre segurança e saúde 
no trabalho.
Este item prevê adotar medidas de ava-
liação e gestão dos riscos com a seguinte 
ordem de prioridade: eliminação dos ris-
cos; controle de riscos na fonte; redução 
do risco por meio de medidas técnicas e 
de práticas seguras; adoção de medidas 
de proteção pessoal, sem ônus para o tra-
balhador.
Depois da série de obrigações do empregador quanto à Norma Regulamentadora 31 para a pro-
moção da segurança do trabalho em ambiente rural, acompanhe agora as obrigações e os direi-
tos do funcionário-trabalhador. 
Deveres do trabalhador:
• Cumprir as determinações sobre as formas seguras de desenvolver suas atividades, espe-
cialmente quanto às Ordens de Serviço para esse fim.
• Adotar as medidas de proteção determinadas pelo empregador, em conformidade com 
esta Norma Regulamentadora, sob pena de constituir ato faltoso a recusa injustificada.
• Submeter-se aos exames médicos previstos nesta Norma Regulamentadora.
• Colaborar com a empresa na aplicação desta Norma Regulamentadora.
Direitos do trabalhador: 
• O trabalhador tem direito a ambientes de trabalho seguros e saudáveis, em conformidade 
com o disposto nesta Norma Regulamentadora.
• De ser consultados, por meio de seus representantes na CIPATR, sobre as medidas de pre-
venção que serão adotadas pelo empregador.
• De escolher sua representação em matéria de segurança e saúde no trabalho.
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 31
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
• Quando houver motivos para considerar que exista grave e iminente risco para sua segu-
rança e saúde, ou de terceiros, o trabalhador tem direito de informar imediatamente sobre 
os riscos envolvidos ao seu superior hierárquico, ao membro da CIPATR, ou diretamente ao 
empregador, para que sejam tomadas as medidas de correção adequadas, interrompendo 
o trabalho, se necessário.
• A receber instruções em matéria de segurança e saúde, bem como orientação para atuar no 
processo de implementação das medidas de prevenção que serão adotadas pelo empregador. 
Recapitulando
Neste primeiro trecho dos estudos, você estudou o objetivo da Norma Regulamentadora 31 e sua 
aplicação nos ambientes formais ou informais de trabalho. Na questão legislativa, você pôde 
descobrir que há uma série de deveres relacionados à segurança tanto por parte dos patrões 
quanto dos empregados, a saber, o dever de monitorar as condições de saúde e cobrar o empre-
gador quando houver algum sinal de risco à integridade pessoal ou à de algum colega. 
Para que que você possa testar seus conhecimentos e prosseguir com seus estudos, participe da 
atividade de aprendizagem deste módulo. Quando estiver preparado, siga em frente!
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 32
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
Atividade de aprendizagem
A seguir, você realizará algumas atividades relacionadas ao conteúdo estudado neste módulo. 
Preparado? Leia as orientações e, em seguida, responda às questões.
1. Um acidente de trabalho é um evento indesejado e deve ser evitado, mas, caso ocorra, são 
gerados fatores negativos. Considerando os conteúdos apresentados no Módulo 1, assinale a 
alternativa que melhor explicita quem é prejudicado com um acidente de trabalho.
a) O trabalhador acidentado, pois ele passará pelos sofrimentos físico e mental, 
além de depender de terceiros para acompanhamento e locomoção.
b) O empregador, já que terá prejuízos com a destruição de máquinas ou equipa-
mentos, interrupção da produção e atrasos no cronograma de produção.
c) Ninguém, pois acidentes de trabalho são eventos raros e acontecem de maneira 
esporádica, assim, o prejuízo acaba sendo pequeno.
d) Acidentes de trabalho prejudicam todos os envolvidos, as empresas, os trabalha-
dores acidentados e suas famílias, além da sociedade como um todo. 
2. A NR-31 é uma norma regulamentadora que visa prevenir acidentes e doenças do trabalho. De 
acordo com os conteúdos apresentados no Módulo 1, assinale a alternativa que melhor define 
os objetivos da NR-31 trabalhados neste curso.
a) O objetivo específico da NR-31 é punir e gerar arrecadação para o governo.
b) Seu objetivo é estabelecer os preceitos a serem observados na organização e 
no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatíveis o planejamento e o de-
senvolvimento das atividades rurais com segurança, saúde e meio ambiente de 
trabalho adequado, suprindo as necessidades humanas básicas. 
c) A NR-31 é um instrumento que engessa e inviabiliza a atividade no setor rural.
d) A NR-31 é uma norma que está relacionada com as atividades proibidas no setor 
rural, como o trabalho escravo, trabalho infantil e a questão dos trabalhadores 
terceirizados.
Módulo 1 - Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 33
Gestão de Segurança, Saúde e Meio Ambiente de Trabalho Rural
3. A NR-31 é uma norma que regulamenta a Lei n° 5889 de 1973. De acordo com os conteúdos 
apresentados no Módulo 1, assinale a alternativa que melhor indica em que situações a NR-31 
pode ser aplicada.
a) NR-31 pode ser aplicada a quaisquer atividades urbanas, verificadas as formas de 
relação entre trabalho e emprego. 
b) A NR-31 pode ser aplicada à agricultura familiar. 
c) A NR-31 pode ser aplicada a quaisquer atividades da agricultura, pecuária, silvi-
cultura, exploração florestal e aquicultura, verificadas as formas de relação entre 
trabalho e emprego, e o local das atividades.
d) A NR-31 pode ser aplicada em uma indústria que processa alimentos e que está 
situada em área urbana.
4. A NR-31 indica as responsabilidades de todos os envolvidos nas atividades rurais. Conside-
rando os conteúdos apresentados no Módulo 1, assinale a alternativa que melhor indica quais 
são as responsabilidades do empregado.
a) Cumprir as determinações sobre as formas seguras de desenvolver suas ativida-
des, especialmente quanto às Ordens de Serviço para esse fim. 
b) Adotar os procedimentos necessários quando ocorrem acidentes e doenças do 
trabalho. 
c) Cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança 
e saúde no trabalho.
d) Realizar avaliações dos riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores e, com 
base nos resultados, adotar medidas de prevenção e proteção para garantir que 
todas as atividades, lugares de trabalho, máquinas, equipamentos, ferramentas e 
processos produtivos sejam seguros, e estejam em conformidade com as normas 
de segurança e saúde.
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