Direito aplicado a Gestão5

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LEI ORGÂNICA DA SAÚDE
Principais comentários
PROF. Rafaela castelo branco
LEI 8.080/90 – DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 2 - A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício. 
§ 1 - O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação. 
§ 2 - O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.
Art. 3 - Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais.
 PU. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social.
DETERMINANTES SOCIAIS DE SAÚDE
“Fatores e mecanismos através dos quais as condições sociais afetam a saúde e potencialmente podem ser alterados através de ações baseadas em informação” (NANCY KRIEGER)
FATORES DE RISCO: moradia, escolaridade, alimentação, renda e emprego, poluição etc. (Comissão Nacional de Determinantes de Saúde)
 A evolução do estudo sanitário
CONTEXTO HISTÓRICO – Revolução Industrial
Século XIX – Teoria miasmática
Progressão do pensamento: KOCH e PASTEUR
Gerações do estudo da saúde:
POBREZA X SAÚDE
SAÚDE X ESTRATIFICAÇÃO ECONÔMICA
 SAÚDE X MECANISMOS DE PRODUÇÃO DE INIQUIDADE 
O MAIOR DESAFIO?
DETERMINANTES SOCIAIS DE SAÚDE
Determinantes sociais: modelo de Dahlgren e Whitehead
DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
Art. 4 - O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público, constitui o Sistema Único de Saúde - SUS. 
§ 1 - Estão incluídas no disposto neste artigo as instituições públicas federais, estaduais e municipais de controle de qualidade, pesquisa e produção de insumos, medicamentos, inclusive de sangue e hemoderivados, e de equipamentos para saúde. 
§ 2 - A iniciativa privada poderá participar do Sistema Único de Saúde - SUS, em caráter complementar.
OBJETIVOS E ATRIBUIÇÕES
Art. 5 - São objetivos do Sistema Único de Saúde - SUS:
 I - a identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde;
II - a formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômico e social, a observância do disposto no § 1, do Art.2 desta Lei; 
III - a assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das atividades preventivas.
Art. 6 - Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único de Saúde - SUS:
 I - a execução de ações: 
a) de vigilância sanitária; 
b) de vigilância epidemiológica; 
c) de saúde do trabalhador; e 
d) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica.
(...)
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Dos Princípios e Diretrizes
PRINCÍPIOS DOUTRINÁRIOS 
Universalidade
Equidade
 Integralidade
 Controle social
Direito a informação
 Priorização epidemiológica
 Participação da comunidade
PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS
Descentralização
Intersetorialidade 
Conjugação de recursos 
Resolutividade
Da Organização, da Direção e da Gestão
Art. 8. As ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Único de Saúde (SUS), seja diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
Art. 10. Os municípios poderão constituir consórcios para desenvolver em conjunto as ações e os serviços de saúde que lhes correspondam.
Art. 12 - Comissões Intersetoriais de âmbito nacional
Art. 13. Abrangência das políticas públicas das Comissões
I - alimentação e nutrição;
II - saneamento e meio ambiente;
III - vigilância sanitária e farmacoepidemiologia;
IV - recursos humanos;
V - ciência e tecnologia; e
VI - saúde do trabalhador.
SUBSISTEMAS DE ATENDIMENTO
DOS SERVIÇOS PRIVADOS DE ASSISTÊNCIA À SAÙDE
Art. 24. Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura assistencial à população de uma determinada área, o Sistema Único de Saúde (SUS) poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada.
Parágrafo único. A participação complementar dos serviços privados será formalizada mediante contrato ou convênio, observadas, a respeito, as normas de direito público.