Serviço Social e Realidade Regional - Slides de Aula Unidade I

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Unidade I
SERVIÇO SOCIAL E
REALIDADE REGIONALREALIDADE REGIONAL
Prof. José Junior
Entendendo a matéria
 Possibilitará a análise crítica das 
diversas realidades de atuação do(a) A.S. 
de acordo com o cotidiano da 
comunidade ou população em que está 
inserido (projetos não são efetivos por 
não levarem em conta esse aspecto)não levarem em conta esse aspecto).
 Pretende ser um espaço de reflexão 
(aprofundamento da análise de 
particularidades regionais), permitindo a 
construção de propostas aos reflexos da 
questão social com maior singularidadequestão social com maior singularidade 
aos envolvidos.
Entendendo o conceito de realidade
No dicionário Michaelis, realidade é:
1. qualidade do que é real;
2. existência real; 
3. o que existe realmente.
 Observamos que realidade, em suma, 
quer dizer o que existe realmente. 
Porém, é fácil de identificar esse 
pressuposto enquanto profissional, visto 
que ela não é algo estático?
Entendendo o conceito de 
organização
Podemos definir organização como:
 disposição de alguma coisa para poder 
funcionar;
 constituição moral ou intelectual.
Não há organização entre membros que nãoNão há organização entre membros que não 
se identifiquem com a causa, mas isso não 
significa que somente os iguais podem 
formar uma organização.
É a partir da diversidade de pensamentos 
que precisam ser estabelecidos limites daque precisam ser estabelecidos limites da 
mesma, ou seja, organização.
Por que nos organizamos?
 Para nos tornarmos mais “fortes”, com o 
intuito de realizar e/ou alcançar os 
objetivos de certa atividade social com 
maior facilidade, rapidez e tantos outros 
motivos.
Organização global
Impulsionada por:
 avanços tecnológicos nos sistemas de 
comunicações e transportes;
 fortalecimento das relações diplomáticas 
e comerciais entre países ocidentais;e comerciais entre países ocidentais;
 grande desenvolvimento tecnológico e 
econômico de alguns países orientais 
nos anos de 1970 e 1980.
Organizações globais 
mundialmente conhecidas
Exemplos:
 Organização das Nações Unidas (ONU) –
(1945) coopera em algumas áreas do 
mundo, como segurança e direito 
internacionais, progresso social, 
desenvolvimento econômico, direitos 
humanos e propagação da paz mundial.
 Fundo Monetário Internacional (FMI) –
(1945) estabelecer, principalmente, a 
estabilidade da economia mundial.
Acesso à comunicação/informação 
nas organizações sociais globais 
Fazem com que:
 povos aproximem-se uns dos outros, 
miscigenando culturas e conceitos;
 pessoas diferentes, morando em países 
extremamente distantes, mas comextremamente distantes, mas com 
interesses sociais e preocupações 
comuns, aproximem-se.
Organizações sociais globais
 A aproximação entre os povos, na 
crescente preocupação com os 
problemas ecológicos e das ciências 
humanas, motivou a criação de 
organizações globais em defesa de tais 
questõesquestões.
 Além das organizações globais para 
tratarem de assuntos relacionados a 
mercados e economias, surge também 
um processo de globalização de 
movimentos com valores e interessesmovimentos com valores e interesses 
comuns.
Serviço social e a questão 
ambiental
 Podemos identificar que as relações do 
ser humano com a natureza refletem as 
contradições do sistema capitalista, em 
que as fontes de energia natural são 
consumidas de forma desordenada para 
atender às necessidades dos detentoresatender às necessidades dos detentores 
dos meios de produção. Além disso, o 
crescimento desordenado dos centros 
urbanos industrializados influencia 
grandes massas populacionais a irem ao 
seu encontro e, assim, ocuparem áreasseu encontro e, assim, ocuparem áreas 
que deveriam ser de preservação 
ambiental, por exemplo.
Exemplo de organização social 
global: Greenpeace
 Organização global e independente que 
atua para defender o ambiente e 
promover a paz.
 Inspira pessoas a mudarem atitudes e 
comportamentos.
 Investiga, expõe e confronta crimes 
ambientais.
 Desafia os tomadores de decisão a rever 
suas posições e adotar novos conceitos.
 Defende soluções economicamente Defende soluções economicamente 
viáveis e socialmente justas, para esta e 
futuras gerações.
Interatividade
Assinale a alternativa que melhor defina 
Organização Mundial da Saúde (OMS):
a) Órgão máximo que manda em todos 
países em relação à saúde mundial.
b) Órgão máximo que manda em todosb) Órgão máximo que manda em todos 
países capitalistas em relação à saúde 
mundial.
c) Órgão com o intuito de especializar-se 
em assuntos relacionados à saúde 
mundial.mundial.
d) Órgão com o intuito de estudar assuntos 
da saúde de cidades pequenas.
e) NDA.
País – entendendo
Território com uma geografia delimitada, 
que possui uma organização política, social 
e cultural própria.
A Constituição Federal brasileira define 
como elementos do Estado:
 povo;
 território nacional;
 governo soberano.
Projetos da União
 Utiliza como parceiros os Estados e 
municípios, que possuem um contato 
mais direto com as diferentes 
necessidades da população, realizando, 
assim, o repasse das verbas federais a 
eleseles.
Organizações sociais nacionais
Existem diversas organizações de caráter 
nacional, ou seja, que atendem as 
demandas a que estas se propõem a 
trabalhar.
Exemplo:
 “Natal sem fome” - arrecadação de 
alimentos de modo emergencial para que 
todas as famílias brasileiras tivessem 
direito a uma refeição na noite de Natal 
(chamar a atenção da sociedade para o 
problema da fome e da miséria).
Organização estadual
 Seu Poder Executivo é exercido pelo 
governador e integra, de forma 
indissolúvel, a República Federativa do 
Brasil.
 Tem por princípios e objetivos o respeito 
à unidade da federação, às constituições 
federal e estadual e à inviolabilidade dos 
direitos e garantias fundamentais. 
 O Estado exerce em seu território toda a 
competência que não lhe seja vedada 
pela Constituição Federal.
Organizações sociais estaduais
 Podem ser estabelecidas nas mais 
diversas áreas, como as que discutem as 
questões de educação, saúde, segurança 
e ecologia (pessoas envolvidas).
Organização municipal
 A C. F. de 1988 procurou descentralizar 
os recursos públicos, garantindo maior 
autonomia aos estados e municípios na 
formulação e na execução de políticas 
públicas, com repasse de verbas 
federais e estaduais aos municípiosfederais e estaduais aos municípios.
 As atribuições da prefeitura são 
ampliadas e, além de ela administrar o 
município, passa a ter a 
responsabilidade de formular e executar 
políticas sociais públicaspolíticas sociais públicas.
Organização local
 Ao se deparar com as necessidades 
simples da vida, ou seja, as que estão 
atreladas às melhorias diretas e 
objetivas, é no espaço local que busca 
as respostas.
 Os problemas de infraestrutura do 
bairro, por exemplo, e as organizações 
para o avanço social do entorno, muito 
pouco ou nada têm a ver diretamente 
com as organizações globais.
O serviço social e a organização
 O A.S. trabalha com os mais diversos 
reflexos da questão social, e vimos que as 
pessoas se organizam para “aumentar” 
suas forças e, com isso, solucionar os 
problemas questionados.
 Portanto, é muito difícil não trabalharmos 
com organizações das mais diversas 
características, seja direta ou 
indiretamente, visto que se procura a 
efetivação de direitos e melhorias sociais.
Organização burocrática
Concepção de modelo ideal e eficiente, mas 
são frequentes os casos em que algumas 
organizações não funcionam a contento 
devido: 
 à rígida adesão às regras;
 ao resultado comprometido.
Estes trazem consequências negativas:
 perda dacriticidade;
 timidez;
 conservadorismo; 
 incapacidade de adaptação;
 defesa de interesses pessoais 
etc.
Finalizando
 Para haver uma organização efetiva, é 
preciso haver a construção envolvendo 
as partes. Assim, não se torna algo 
imposto e traz autonomia.
 Quando se organiza, é preciso haver 
objetivos bem definidos; resumidamente 
- planejamento (o que se quer, quantos 
envolvidos, qual o papel de cada um, 
qual o custo, as ações a serem 
desenvolvidas etc.)
Interatividade
Nos municípios, quais poderes políticos se 
faz(em) presente(s)?
a) Somente o executivo.
b) Somente o judiciário.
c) Somente o legislativoc) Somente o legislativo.
d) Todos: o executivo, o judiciário e o 
legislativo.
e) O executivo e o legislativo.
Definindo o que é região
 Podemos dizer que é uma “considerável 
extensão de território com 
características evidentes que a 
distinguem de outros territórios 
próximos” e uma “esfera social”.
 Toda região possui aspectos distintos, 
sejam físicos (geografia), sociais ou 
culturais.
Para que seja possível conhecermos a 
realidade regional, é preciso caracterizar e 
identificar as microáreas:
 realidades locais.
Realidade regional
Composta de diversas realidades locais, 
que possuem referências e interesses em 
comum, os quais podem ser:
 geográficos, culturais, políticos e tantos 
outros.
Entre muitas diferenças regionais, três 
assumem destaque:
 culturais, econômicas e modo de vida 
(cotidiano).
O processo de urbanização das cidadesO processo de urbanização das cidades 
potencializou mudanças na realidade rural 
(processo transitório das atividades 
agrícolas para as da indústria).
Um olhar crítico frente
a realidade rural
 Até pouco antes do início do século XX, 
a população era predominantemente 
rural. 82% da população vive em áreas 
urbanas, índice questionado pelo 
professor José Luis da Veiga em seu 
livro “Cidades imaginárias: o Brasil élivro “Cidades imaginárias: o Brasil é 
menos urbano do que se calcula”; ele 
defende que:
 muitas cidades tidas como urbanas 
possuem características tipicamente 
rurais levantando assim a um númerorurais, levantando, assim, a um número 
de 51,6 milhões de brasileiros vivendo 
em áreas rurais.
Realidade rural
As políticas públicas nessas áreas eram 
poucas ou nenhuma; logo:
 pequenos agricultores (maioria) 
estruturavam-se de maneira 
independente do Estado, autogerindo-se
em relação à água, ao esgoto, ao lixo e 
aos transportes. 
A qualidade de vida dependia, em grande 
parte, do esforço da família e do ambiente 
em que se vivia.
Realidade rural – mudanças
 O que se torna indiscutível é o grande 
processo de êxodo rural e a 
reestruturação da mão de obra agrária.
Exemplos:
 A força animal utilizada no campoA força animal utilizada no campo 
gradativamente foi substituída pelas 
máquinas.
 O alimento para subsistência, agora, 
começava a ser comercializado para 
abastecer armazéns e supermercados.abastecer armazéns e supermercados.
Consequências da
mecanização rural
 Pessoas/famílias que trabalhavam no 
campo foram dispensadas, devido à 
mecanização, e “obrigadas” a vir para a 
cidade (sem nenhuma perspectiva).
 Ampliaram-se as políticas (grandes 
propriedades ou agricultura familiar), 
mas essas são ineficazes (pequenos 
produtores), pois apesar de atraírem 38% 
do PIB agrícola, recebem somente 16% 
do crédito aos agricultores.
 Hoje, o meio rural se desenvolve (maior 
conhecimento por parte de seus 
habitantes, tecnologia rural, ecoturismo 
ou turismo rural), pois o meio rural ainda 
é visto como atrasado.
Realidade urbana
 A urbanização (processo) liga-se com o 
meio rural e estrangeiro (Ásia e Europa) -
principais populações que a formaram.
 Nas cidades, havia um número elevado 
de pessoas querendo emprego nas 
indústrias. Isto fazia com que a escassez 
crescesse na mesma proporção.
 As terras nas áreas centrais pertenciam 
aos burgueses (caras). Ao proletariado e 
aos desempregados, que não podiam 
pagar, sobravam lugares pouco 
valorizados, como cortiços e regiões 
montanhosas.
Realidade regional rural-urbana
 O processo de urbanização conta com as 
ampliações de cidades para metrópoles 
e com os avanços tecnológicos 
(transportes e comunicação), tendo 
como resultados a aproximação, em 
diversos aspectos da população ruraldiversos aspectos, da população rural 
com a urbana.
 Essa aproximação resultou na 
“dependência” do meio rural para com o 
urbano, levando muitas famílias do 
campo a buscar um complementocampo a buscar um complemento 
financeiro na cidade, além de uma 
infraestrutura para maior conforto. 
(continua...)
Realidade regional rural-urbana
 Criou-se uma nova organização: rural-
urbana ou rurbana (por alguns autores).
 As crianças “urbanas” por conhecerem 
pouco da realidade da cidade, tornam-se 
adultos deficientes nesta questão. 
Hoje, existe um sentimento de resgate da 
realidade rural como modo de vida. Ex.:
 migrantes (rural para urbana): mantêm 
vínculos com o meio rural;
 cultura rural (músicas típicas filmes cultura rural (músicas típicas, filmes, 
livros, novelas e teatro);
 eventos esportivos, como os rodeios;
 crescimento do turismo rural.
Violência nas regiões urbanas 
(grandes centros)
 O aumento fez moradores de cidades 
grandes buscar, em cidades menores, 
(tipicamente rurais) “segurança”, 
utilizando estas cidades como“berços” 
(dormem nelas e trabalham nas cidades 
industrializadas)industrializadas).
 Há as famílias que, por presenciarem certa 
violência, mudaram totalmente o estilo de 
vida (urbanizado para o rural), trazendo o 
sustento do campo e influenciando este 
meio com sua cultura urbanameio com sua cultura urbana.
 As ações do A.S. devem respaldar que 
todos são sujeitos de direitos; porém, é 
preciso entender a individualização dos 
mesmos (realidade apresentada).
Interatividade 
A região é composta por:
a) Terras.
b) Partes.
c) Diversidade cultural.
d) Indústrias.
e) Riqueza ou pobreza.
Diferenciando o homem dos
demais animais
Cristiane Nova citando Marx diz que:
“O homem passa a adquirir consciência de 
ser um ser social e, ao mesmo tempo, de 
sua ação na natureza. Isso é que diferencia 
o homem do restante dos animais, pois, 
como diz Marx, o animal identifica-se com 
sua atividade vital. Já o homem faz de sua 
atividade um objeto de sua vontade e de 
sua consciência, sendo, portanto, um ser 
autoconsciente”.
(Disponível em: 
http://www.cefetsp.br/edu/eso/filosofia/hom
emnaturezamarx.html). Acessado em: 02 
mai. 2012.
Motivos pelos quais nos 
organizamos
 O ser humano organiza-se por motivos 
distintos e tem a necessidade do 
convívio social; esta se estabelece em 
caráter profissional, familiar ou de lazer.
 Para que o homem seja um ser social, 
ele organiza-se em diferentes segmentos 
e em diferentes temas; assim, não 
consegue viver individualizado, por mais 
que seja este seu objetivo.
Organização regional para o lazer
Dumazedier (1979, p. 34) descreve o lazer 
como:
 “[...] o conjunto de ocupações às quais o 
indivíduo pode se entregar de livre 
vontade, seja para repousar, seja para 
divertir-se, recrear-se e entreter-se, ou 
ainda para desenvolver sua informação 
ou formação desinteressada, sua 
participação social voluntária ou a sua 
livre capacidade criadora após livrar-se 
ou desembaraçar se das obrigaçõesou desembaraçar-se das obrigações 
profissionais.”
Eu acrescentaria as obrigações cotidianas.
Organização regional para o lazer
Devem-se considerar duas dimensões:
a) é tão importante quanto qualquer outro 
aspecto da vida humana;
b) o lazer (meio educativo) pode apoiar a 
construção de uma nova sociedade.construção de uma novasociedade.
 Condições econômicas (família) e 
estruturais (cidades) estão diretamente 
relacionadas às práticas de lazer; por 
isso, vale analisar a crescente 
mercantilização desse segmento.mercantilização desse segmento.
 Os espaços públicos de lazer (parques, 
quadras de esportes, teatros) estão 
localizados em áreas nobres das 
grandes cidades.
Organização regional para a 
economia formal e informal -
sistema industrial
 Grandes empresas (estatais, privadas, 
nacionais ou não) podem trazer um rápido 
desenvolvimento regional, mas nem 
sempre para a população desta (sem 
vínculo).
 Destaque: a ampliação da economia local 
por meio de pequenas e médias empresas 
(produtos regionais ou outros, destinados 
à distribuição local ou não); associam-se 
para ter maior produtividade e dividir 
despesas e tecnologiadespesas e tecnologia.
 Traz desenvolvimento econômico à região 
e moradores, por possuírem vínculos com 
esta, e dificilmente migram para
outras localidades.
Organização regional para a cultura
 A indústria cultural é consequência do 
avanço tecnológico na comunicação 
(século XX). Sua expansão deve-se, em 
especial, às indústrias do cinema, rádio e 
televisão (administradas por grandes 
grupos empresariais produzem a culturagrupos empresariais - produzem a cultura 
para ser consumida como mercadoria).
 A cultura regional é formada por todas as 
ações artísticas da comunidade (formal 
ou não): dança, literatura, artesanato, 
música teatro pinturas esculturasmúsica, teatro, pinturas, esculturas, 
bordados, língua falada e escrita: 
expressões regionais, sotaques; 
tradições: saberes, crenças, 
lendas. 
Organização regional para a 
educação
 A educação desenvolve uma região.
 A escola é/deveria ser aberta à participação 
e ao controle social da sociedade civil, 
tendo autonomia pedagógica e financeira 
para respeitar as peculiaridades regionais, 
dentro do plano de ensino (macro).
 APM – intuito de integrar a comunidade aos 
assuntos da escola; maior qualidade na 
gestão - sem elas, a escola não recebe as 
verbas das três esferas de governo 
( b i ã ) M i t ã i ti d(obrigação). Mas isto não ocorre, existindo 
formalmente como burocracia (falta de 
informação dos pais e resistência dos 
professores e diretores que 
temem perder o poder).
Interatividade
Segundo Marx, o que diferencia o homem 
dos demais animais?
a) A consciência.
b) O capital.
c) O individualismoc) O individualismo.
d) A fala.
e) NDA.
ATÉ A PRÓXIMA!