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Segurança do Trabalho
Thaís Chacon dos Santos
2010
Natal-RN
Gestão Organizacional
Curso Técnico Nível Médio Subsequente
Aula 02
AS ORGANIZAÇÕES: CONCEITOS, CLASSIFICAÇÃO E TAMANHO
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia 
do Rio Grande do Norte.
Presidência da República Federativa do Brasil
Ministério da Educação
Secretaria de Educação a Distância
Equipe de Elaboração
IF-RN
Coordenação Institucional
COTED
Projeto Gráfico
Eduardo Meneses e Fábio Brumana
Diagramação
Luan Kelvin Jacob Santos
Ficha catalográfica
Este Caderno foi elaborado em parceria entre o Instituto Federal de Educação, 
Ciência e Tecnologia e o Sistema Escola Técnica Aberta do Brasil – e-Tec Brasil.
Amigo(a) estudante!
 O Ministério da Educação vem desenvolvendo Políticas e Programas 
para expansãoda Educação Básica e do Ensino Superior no País. Um dos 
caminhos encontradospara que essa expansão se efetive com maior rapidez 
e eficiência é a modalidade adistância. No mundo inteiro são milhões os 
estudantes que frequentam cursos a distância. Aqui no Brasil, são mais de 
300 mil os matriculados em cursos regulares de Ensino Médio e Superior a 
distância, oferecidos por instituições públicas e privadas de ensino.
 Em 2005, o MEC implantou o Sistema Universidade Aberta do Brasil 
(UAB), hoje, consolidado como o maior programa nacional de formação de 
professores, em nível superior. 
 Para expansão e melhoria da educação profissional e fortalecimento 
do Ensino Médio, o MEC está implementando o Programa Escola Técnica 
Aberta do Brasil (e-TecBrasil). Espera, assim, oferecer aos jovens das perife-
rias dos grandes centros urbanose dos municípios do interior do País oportu-
nidades para maior escolaridade, melhorescondições de inserção no mundo 
do trabalho e, dessa forma, com elevado potencialpara o desenvolvimento 
produtivo regional.
 O e-Tec é resultado de uma parceria entre a Secretaria de Educação 
Profissionale Tecnológica (SETEC), a Secretaria de Educação a Distância (SED) 
do Ministério daEducação, as universidades e escolas técnicas estaduais e 
federais.
 O Programa apóia a oferta de cursos técnicos de nível médio por 
parte das escolaspúblicas de educação profissional federais, estaduais, mu-
nicipais e, por outro lado,a adequação da infra-estrutura de escolas públicas 
estaduais e municipais.
 Do primeiro Edital do e-Tec Brasil participaram 430 proponentes de 
adequaçãode escolas e 74 instituições de ensino técnico, as quais propuse-
ram 147 cursos técnicosde nível médio, abrangendo 14 áreas profissionais. 
Apresentação e-Tec Brasil
 O resultado desse Edital contemplou193 escolas em 20 unidades 
federativas. A perspectiva do Programa é que sejam ofertadas10.000 va-
gas, em 250 polos, até 2010.
 Assim, a modalidade de Educação a Distância oferece nova interface 
para amais expressiva expansão da rede federal de educação tecnológica dos 
últimos anos: aconstrução dos novos centros federais (CEFETs), a organiza-
ção dos Institutos Federaisde Educação Tecnológica (IFETs) e de seus campi.
 O Programa e-Tec Brasil vai sendo desenhado na construção coletiva 
e participaçãoativa nas ações de democratização e expansão da educação 
profissional no País,valendo-se dos pilares da educação a distância, susten-
tados pela formação continuadade professores e pela utilização dos recursos 
tecnológicos disponíveis.
 A equipe que coordena o Programa e-Tec Brasil lhe deseja sucesso na 
sua formaçãoprofissional e na sua caminhada no curso a distância em que 
está matriculado(a).
 Brasília, Ministério da Educação – setembro de 2008.
Você verá por aqui...
Ao longo dessa aula vamos conhecer alguns conceitos básicos sobre as organizações e como se classificam.
Objetivos
•	 Definir	o	que	são	organizações;
•	 Conhecer	os	tipos	de	organizações	existentes;
•	 Descrever	seus	componentes;
•	 Classificar	as	organizações	por	tipo	e	por	tamanho.
Para Começo de Conversa...
 A sociedade é feita de organizações. Essas organizações existem 
para atender as necessidades das pessoas. Serviços de água, energia, ali-
mentação, diversão, educação. Pense em alguma coisa que você faça que 
não dependa de alguma organização. Reflita sobre o papel das organizações 
Gestão Organizacional
Creative Commons - Edwin Dalorzo
Figura 1 – Redes organizacionais
Curso Técnico Nível Médio Subsequentee-Tec Brasil 6
e como essas organizações devem ser bem administradas para que possam 
utilizar corretamente seus recursos e atingir seus objetivos.
1. Organizações
 Schein (1982) apresenta a seguinte definição: uma organização é 
a coordenação planejada das atividades de um grupo de pessoas para a 
consecução de algum propósito ou objetivo comum, explícito, por meio da 
divisão de trabalho e função e através de uma hierarquia de autoridade e 
responsabilidade. 
 O grande número de organizações que caracteriza a sociedade mo-
derna permite afirmar que o homem depende delas “para nascer, viver e 
morrer” (MOTTA, 1991, p.60). As organizações fazem parte da vida huma-
na, uma vez que o indivíduo está ligado a elas do início até o final de sua 
existência.
 As organizações são compostas por indivíduos e grupos que visam 
atingir determinados objetivos, fornecendo produtos ou serviços. Em ge-
ral, as organizações combinam o fornecimento de produtos e serviços. Por 
exemplo: uma indústria de equipamentos de informática produz e comer-
cializa computadores, impressoras, peças 
e componentes e presta serviços como as-
sistência técnica, além de treinar os reven-
dedores. 
 Ao fornecer bens e serviços, as 
organizações procuram alcançar outros 
resultados: gerar lucro, a estabilidade de 
seus proprietários e investidores, ou de-
sempenhar um papel na sociedade, sem 
fim lucrativo.
 As organizações estão por toda a parte. A escola é uma delas, o mer-
cadinho do bairro, a prefeitura, o aeroporto e o shopping center também. As 
organizações utilizam seus recursos para produzir os resultados por meio de 
processos. Um processo é um conjunto ou série de atividades interligadas, 
com começo, meio e fim, que utiliza os recursos humanos e materiais para 
produzir bens e serviços. Alguns processos comuns, que são encontrados na 
maioria das organizações, são os seguintes:
Recursos em uma organi-
zação significam: recursos 
materiais (instalações, 
máquinas, móveis e equipa-
mentos), recursos humanos 
(as pessoas que fazem parte 
da organização), recursos 
financeiros, informação e 
tempo.
Fonte: MAXIMIANO(2007)
Figura 2 – Escola
e-Tec BrasilAS ORGANIZAÇÕES: CONCEITOS, CLASSIFICAÇÃO E TAMANHO 7
	 • Produção: transformação da matéria-prima, através da utilização 
de	máquinas	e	atividades	humanas,	em	produtos	e	serviços;
	 • Administração de pedidos: transformação de um pedido feito por 
um	cliente	na	entrega	da	mercadoria	ou	serviço;
	 • Administração de recursos humanos: transformação de necessida-
des de mão-de-obra em disponibilização de pessoas, desde seu emprego até 
seu desligamento da organização.
 Para a realização dos objetivos nas organizações, as pessoas e grupos 
realizam tarefas específicas. A divisão do trabalho torna possível a superação 
de limitações individuais, por meio da especialização. Assim, ao juntar tare-
fas especializadas, as organizações criam produtos e realizam serviços que 
não seriam feitos por uma pessoa sozinha.
Figura 3 – Principais componentes das organizações
ATIVIDADE 1
1- Qual o seu entendimento sobre o conceito de organizações?
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Curso Técnico Nível Médio Subsequentee-Tec Brasil 8
2. Tipos De Organizações
 As organizações podem ser classificadas de várias maneiras: por ta-
manho, por área de atuação, por natureza jurídica e por outros critérios.
 Conforme o setor da economia em que atuam, as organizações po-
dem ser classificadas em três tipos principais: governo (primeiro setor), em-
presas (segundo setor) e organizações de utilidade pública (terceiro setor).
2.1 Governo
 Neste tipo de organização encontram-se o conjunto de órgãos do 
serviço público, que administram o Estado e prestam serviços à população. 
As organizações do governo desenvolvem várias atividades para a satisfação 
das necessidades coletivas: arrecadam impostos, elaboram leis, cuidam da 
2- O que é processo?
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3- Quais processos geralmente são encontrados nas organiza-
ções?
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4- Quais são os recursos utilizados pelas organizações?
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Estado entidade jurídi-
ca – governo político de 
um povo com estrutura 
administrativa e soberania 
sobre um território.
Fonte: <http://michaelis.
uol.com.br>
e-Tec BrasilAS ORGANIZAÇÕES: CONCEITOS, CLASSIFICAÇÃO E TAMANHO 9
segurança pública, prestam serviços de saúde e educação, dentre outras. 
Para a realização de suas funções, existem vários tipos de organizações: ór-
gãos	 da	 administração	 pública	 direta,	 tais	 como	ministérios	 e	 secretarias;	
autarquias,	como	as	universidades	públicas;	fundações	e	empresas	estatais.
2.2 Empresas
 A empresa é uma organização de negócio, que tem por objetivo 
vender produtos e serviços e obter lucro. O lucro é o retorno positivo do in-
vestimento feito, ou seja, é o dinheiro que sobra para a empresa depois que 
foram pagas todas as despesas. O lucro pertence aos seus proprietários.
 As empresas são organizadas para desenvolver uma atividade que 
produza e ofereça bens e/ou serviços que atendam alguma necessidade hu-
mana.
 Em geral, as empresas são criadas por pessoas que investem um 
montante de dinheiro, chamado capital. O capital de algumas empresas é 
dividido em ações, que pertencem a muitas pessoas, chamados acionistas. 
As pessoas que detêm o capital da empresa são os seus proprietários (em-
presários ou pessoas de negócios).
 As empresas podem ser particulares, públicas ou de economia mista. 
As estatais são criadas por iniciativa do governo. A Caixa Econômica Federal 
e a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos são exemplo de estatais. Ou-
tras são empresas de economia mista, como a Petrobrás e o Banco do Brasil, 
pois suas ações pertencem ao governo e as pessoas.
Figura 4 – Universidades
Curso Técnico Nível Médio Subsequentee-Tec Brasil 10
2.3 Terceiro Setor
 O terceiro setor, na visão de Hudson (2002), abrange todas as orga-
nizações que tem fundamentalmente um objetivo social em de vez buscar a 
geração de lucro, que são independentes do Estado, e reinvestem todo seu 
saldo financeiro nos serviços que oferecem ou na própria organização.
 Podem ser consideradas organizações do terceiro setor: as institui-
ções de caridade, organizações religiosas, entidades dedicadas às artes, or-
ganizações comunitárias, sindicatos, associações profissionais, dentre outras 
organizações voluntárias. 
 No estudo das organizações, algumas delas são consideradas com-
plexas, tais como universidades, partidos políticos, igrejas, prisões e hospi-
tais. A organização hospitalar pode ser considerada complexa em virtude 
Figura 5 – Indústria
Figura 6 – Terceiro Setor
e-Tec BrasilAS ORGANIZAÇÕES: CONCEITOS, CLASSIFICAÇÃO E TAMANHO 11
de suas características peculiares: diferentes tipos de serviços, especialidades 
variadas, necessidades diversas, bem como a interação de profissionais e 
grupos distintos no mesmo ambiente. 
 Já as universidades têm características típicas, que as tornam dife-
rentes das demais organizações. Algumas dessas características são: metas 
institucionais	estabelecidas	de	maneira	muito	vaga	e	intangível;	contam	com	
trabalhos complexos e atividades operacionais distribuídas entre profissio-
nais	altamente	especializados	e	com	grau	elevado	de	autonomia;	tecnologia	
problemática em função da dificuldade de se adotar procedimentos padro-
nizados	e	rotineiros;	estrutura	organizacional	bastante	fragmentada;	e	dis-
persão do poder, que resulta numa grande difusão do processo de tomada 
de decisão.
3. Tamanho das Organizações
 Outra classificação que pode ser feita das organizações é em função 
do seu tamanho ou porte. As empresas podem ser classificadas em micros, 
pequenas, médias e grandes.
 Alguns critérios adotados para a classificação das empresas quanto 
ao seu tamanho estão relacionados ao número de empregados ou fatura-
mento anual bruto. No entanto, esses critérios também podem variar de 
acordo com o tipo de atividade desenvolvida.
 O Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (SE-
BRAE) utiliza o critério por número de empregados do Instituto Brasileiro 
de Geografia e Estatística (IBGE) como critério de classificação do porte das 
empresas, para fins bancários, ações de tecnologia, exportação e outros.
Tamanho Indústria Comércio e Serviços
Micro Até 19 empregados Até 9 empregados
Pequena De 20 a 99 empregados De 10 a 49 empregados
Média De 100 a 499 empregados De 50 a 99 empregados
Grande Mais de 500 empregados Mais de 100 empregados
 Apesar de ser comum, por finalidades fiscais e burocráticas, existem 
vários critérios para essa classificação. Esses critérios variam nos estados da 
federação, de acordo com a legislação fiscal própria.
Quadro 01 - Classificação das empresas por número de empregados
Curso Técnico Nível Médio Subsequentee-Tec Brasil 12
ATIVIDADE 1
1- Cite alguns critérios utilizados para classificar as organiza-
ções.
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2- Relacione os tipos de organizações de acordo com o setor 
em que atuam:
a) Governo
b) Empresas
c) Terceiro setor
(	 )	Organizações	que	tem	objetivo	social,	sem	fins	lucrativos;
( ) Organizações de negócio, que tem por objetivo vender 
produtos	e	serviços	e	obter	lucro;
( ) As organizações do serviço público, que administram o Es-
tado e prestam serviços à população.
3- Quais organizações são consideradas complexas?
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4- De acordo com o tamanho, como podem ser classificadas as 
empresas?
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e-Tec BrasilAS ORGANIZAÇÕES: CONCEITOS, CLASSIFICAÇÃO E TAMANHO 13
Leituras Complementares
Adriana Gomes De Freitas
 A obra faz a ponte entre os precursores do pensa-
mento administrativo e as modernas tendências da admi-
nistração, abordando de modo claro e conciso as principais 
técnicas gerenciais.
Antonio Cesar Amaru Maximiano
 Este livro oferece uma visão abrangente do processo 
de administrar organizações. A análise das funções (pla-
nejamento, organização, execução, liderança e controle) 
enfatiza a aplicação prática, apoiando-se em uma base 
conceitual enxuta.
Resumo
 Nesta aula, vimos que as organizações existem para atender às ne-
cessidades das pessoas e todas utilizam recursos para atingir seus objeti-
vos. Para conseguir os resultados desejados, as organizações desenvolvem 
processos comuns, os quais utilizam recursos materiais e humanos. Dentre 
os vários tipos de organizações existentes encontramos as organizações pú-
blicas, particulares e sem fins lucrativos. Vimos ainda, que as organizações 
podem ser classificadas em micro, pequenas, médias e de grande porte.
Auto-avaliação
1- Explique o que são organizações. 
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Figura 7 – Capa do livro Introdução às teorias administrativas
Figura 8 – Capa do livro Introdução A Administração - Edição 
Curso Técnico Nível Médio Subsequentee-Tec Brasil 14
2- Descreva os componentes da organização.
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3- Classifique as organizações segundo o setor da economia em que 
atuam. Cite exemplos.
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4- Explique por que os hospitais e universidades são considerados orga-
nizações complexas.
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5- Classifique as empresas por tamanho, de acordo com o critério utili-
zado pelo SEBRAE, conforme o número de empregados.
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Referências
HUDSON, M. Administrando organizações do terceiro setor: o desafio de 
administrar sem receita. São Paulo: Makron Books, 2002.
MAXIMIANO, Antônio César Amaru. Introdução à administração. 7. ed. São Paulo: 
Atlas, 2007. 
MOTTA, Fernando C. P. Teoria Geral da Administração: uma introdução. 16. ed. 
São Paulo: Pioneira, 1991.
SEBRAE/SC – Legislação – Critérios de classificação de empresas – ME – 
EPP. Disponível em: <http://www.sebrae-sc.com.br/leis/default.asp?vcdtexto= 
4154&%5E%5E>. Acesso em: 28 Out. 2009.
SCHEIN, Edgard H. Psicologia Organizacional. Rio de Janeiro: Prentice Hall, 1982.
Quadro 01 - <http://www.sebrae-sc.com.br/leis/default.asp?vcdtexto=4154&%5E%5E> Acesso em: 26 
out. 2009.
Figura 01 - <http://www.treebranding.com/blog/>. Acesso em: 26 out. 2009.
Figura 02 - <http://www.abdic.org.br/img/escola.gif. Acesso em: 26 out. 2009.
Figura 03 - MAXIMIANO, 2007, p. 4.
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2009.
Figura 07 - <http://www.livrariacultura.com.br>. Acesso em: 26 Out.2009.
Figura 08 - <http://www.livrariacultura.com.br>. Acesso em: 26 Out.2009.
Curso Técnico Nível Médio Subsequentee-Tec Brasil 16