339155047 Manual Do Procurador Do Municipio Colecao Manuais Das Carreiras Teoria e Pratica

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DisciplinaDireito Processual Civil I41.288 materiais727.153 seguidores
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Manual do 
PROCURADOR DO 
, 
MUNICIPIO 
Teoria e Prática 
Maurício da Silva Miranda 
Rafael Assed de Castro 
Coleção 
MANUAIS DAS 
CARREIRAS 
Teoria e Prática 
Coordenação: 
PAULO LÉPORE 
Manual do 
PROCURADOR DO 
MUNICÍPIO 
Teoria e Prática 
2016 
I )J I EDITORA f fo,sPODIVM 
www.editorajuspodivm.com.br 
EDITORA }UsPODIVM 
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Rua Mato Grosso, 175 - Pltuba, CEP: 41 B3o-151 - Salvador- Bahia 
Te I: (71) 3363-8617 I Fax: (71) 3363-5050 \u2022 E-ma i I: fale@editorajuspodivm.com.br 
Copyrlght: Edições JusPODIVM 
Conselho Editorial: Dirley da Cunha Jr., Leonardo de Medeiros Garcia, Fredie Didier Jr., José Henrique Mouta, José Marcelo Vigliar, 
Marcos Ehrhardt Júnior, Nestor Távora, Robério Nunes Filho, Roberval Rocha Ferreira Filho, Rodolfo Pamplona Alho, Rodrigo Reis 
Mazzei e Rogério Sanches Cunha. 
Capa: Rene Bueno e Daniela Jardim (www.buenojardim.com.br) 
Diagramação: PVictor Editoração Eletrõnlca (pvictoredlt@gmail.com) 
Todos os direitos desta edição reservados à EdiçõesJusPODIVM. 
É terminantemente proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio ou processo, sem a expressa autori-
zação do autor e da EdlçõesJusPODIVM. A violação dos direitos autorais caracteriza crime descrito na legislação em vigor, sem 
prejulzo das sanções civis cabíveis. 
APRESENTAÇAO DA COLEÇAO 
Caro amigo leitor, 
É com grande satisfação que apresentamos a Coleção Manuais das Carrei-
ras: teoria e prática. 
Em conversas com nossos alunos "concurseiros" e "oabeiros" que estão na 
batalha pela aprovação, e também com os que já lograram êxito nos concursos 
ou no exame de ordem e estão iniciando a atividade profissional, percebemos a 
necessidade de obras que aproximassem a teoria da prática profissional. 
Quem está no começo da trajetória de estudos ou já está próximo à aprova-
ção muitas vezes tem dificuldades para direcionar os estudos e alcançar sucesso 
no concurso almejado ou no exame de ordem. O motivo é claro: falta uma com-
preensão sobre a carreira desejada que permita um estudo preciso e eficiente. 
Em nome do aprendizado teórico, na maioria dos casos as faculdades e os 
cursos preparatórios acabam por não conferirem a devida atenção para a prá-
tica profissional. 
Não por acaso muitos candidatos passam pela primeira fase, normalmente 
uma prova objetiva, formulada com testes, mas não conseguem a aprovação nas 
fases subsequentes, que envolvem questões subjetivas, peças profissionais e até 
mesmo prova oral. 
Com exceção das provas objetivas, todas as outras exigem conhecimento 
sobre a prática profissional. A segunda fase do exame de ordem coloca o candi-
dato na condição de advogado, e as provas de concursos também questionam o 
candidato como se ele já pertencesse à carreira. Por exemplo, nas provas orais 
dos concursos para delegado de polícia civil é comum os examinadores pergun-
tarem: "Fulano, se o Sr. já fosse Delegado de Polícia Civil, o que faria na situa-
ção tal?". Para trazer respostas a perguntas como essa é que idealizamos esta 
coleção. 
Ademais, a dificuldade na atuação profissional se torna mais evidente logo 
após a aprovação. Ainda que a maioria das carreiras públicas conte com escolas 
de formação, o tempo de dedicação a esse tipo de estudo acaba não sendo o ide-
al. Pior é a situação do aprovado no exame di e ordem, que é lançado ao mercado 
de trabalho sem qualquer experiência prática. 
Entretanto, vale destacar que os livros des~ coleção não são meros manuais 
práticos. Eles são mais do que isso. 
Nossos autores trabalham com a teoria imprescindível para a atuação na 
carreira estabelecendo, a cada tema, ligação c~m a prática profissional. Por isso 
a coleção se intitula Manuais das Carreiras: teoria e prática. O leitor não en-
contrará um rol de peças profissionais colacionadas a esmo. Todas as petições e 
MANUAL DO PROCURADOR DO MUNICÍPIO- Maurício da Silva Miranda e Rafael Assed de Castro 
manifestações podem ser compreendidas à luz da teoria desenvolvida em cada 
capítulo. 
Além disso, trabalhamos com outros elementos que potencializam o me-
lhor aproveitamento da leitura. Temos as seguintes ferramentas: a) Fluxogra-
ma (normalmente aplicável para a visualização dos procedimentos); b) Passo 
a passo (com indicação das providências ou fases da atuação profissional em 
determinada matéria ou situação prática); c) Peça/Manifestação profissional 
(que engloba os documentos técnicos de atuação da carreira); e d) Questões de 
concursos ou do exame de ordem (que auxiliam na aprovação para ingresso na 
carreira ou para aferição do conteúdo apreendido em cada capítulo). 
Assim, a coleção se dirige a dois públicos: os leitores que almejam a carreira, 
e os que já estão na carreira, mas buscam conhecimento sobre a teoria aplicada 
na prática. 
Para realizarmos os ousados objetivos desta coleção, selecionamos mem-
bros de destaque em cada uma das carreiras, e que não mediram esforços para 
transferirem aos livros toda a bagagem profissional que possuem. 
Esperamos que apreciem nossos livros. Todos foram pensados e realiza-
dos com a dedicação, o profissionalismo e o zelo que nossos amigos leitores 
merecem. 
Boa leitura. Prazerosos e eficientes estudos. Sucesso. 
Cordialmente, 
Paulo Lépore 
{Coordenador da Coleção Manuais das Carreiras: teoria e prática) 
"Coleção Manuais das Carreiras: teoria e prática. Imprescindível para 
quem almeja a carreira. Indispensável para quem busca aprimoramento". 
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SUMARIO 
CAPÍTULO I - FUNÇÃO E CARREIRA DO PROCURADOR DO MUNICÍPI0 ..................................... 19 
1. Introdução e breve histórico ................................................................................................................................ 19 
2. Leis de regência da carreira ................................................................................................................................ 20 
3. Constituição e a carreira do Procurador do Município (PEC 17 /2012) ............................................. 20 
CAPÍTULO 11 - FAZENDA PÚBLICA MUNICIPAL .............................. - ................................................... 25 
1. Conceito ........................................................................................................................................................................ 25 
2. Prerrogativas processuais .................................................................................................................................... 25 
2.1 Prazo em dobro para manifestações processuais e intimação pessoal do 
Procurador Municipal ................................................................................................................................. 25 
2.2 Citação pessoal da Fazenda Pública Municipal ................................................................................ 26 
2.3 Revelia e a Fazenda Pública Municipal ................................................................................................. 26 
2.4 Contestação pela Fazenda Pública Municipal... ................................................................................. 27 
3. Taxas e custas judiciais ........................................................................................................................................... 28 
4. Tutela provisória de urgência cautelar e antecipada ................................................................................ 28 
5. Reexame necessário ................................................................................................................................................. 30 
5.1 O reexame necessário e a questão intertemporal... ......................................................................... 31 
6. Denunciação da lide e o Município ....................................................................................................................