FACULDADE BARRETOS DISCIPLINA Direito Constitucional

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FACULDADE BARRETOS DISCIPLINA: Direito Constitucional I – 3º Período 
PROF. MS. JONATAS RIBEIRO BENEVIDES 
NOME: GUSTAVO HENRIQUE GALANT PEREIRA 
QUESTIONÁRIO – 3º PERÍODO A
Esse questionário valerá até 2,0 (dois pontos) a serem somados com a nota da prova. 
Data de entrega e correção em sala - 26/03 
I – QUESTÕES ABERTAS 
1) Em que consiste o poder constituinte derivado? Explique quais são as suas espécies? 
R: O Poder constituinte derivado ele decorre de uma regra jurídica de autenticidade constitucional, portanto, conhece limitações constitucionais expressas e implícitas e é passível de controle de constitucionalidade. Tem as seguintes espécies:
Derivado: porque retira a força do poder constituinte originário;
Subordinado: porque se encontra limitado pelas normas expressas e implícitas do texto constitucional, as quais não poderá contrariar sob pena de inconstitucionalidade.
Condicionado: porque seu exercício deve seguir as regras previamente estabelecidas no texto da constituição federal.
2) Na Constituição Federal de 1988 é possível falar em limitações temporais ao poder constituinte reformador? Explique.
R: Sim, pois o poder derivado reformador tem a função de modificar as normas constitucionais por meio de emendas. As limitações impostas a este poder estão consagradas no artigo 60 da Constituição Federal de 1988:
 
3) Porque se diz que há limitações circunstanciais ao poder constituinte reformador? 
R: Uma vez que o poder constituinte derivado reformador é hierarquicamente inferior ao poder constituinte originário, sendo, ainda, subordinado a condicionantes previamente estabelecidas, que delimitam seu campo de aplicabilidade, mister se faz o estudo de suas limitações e das condições para seu regular exercício.
4) O que se entende por mutação constitucional? 
R: É a forma pela qual o poder constituinte difuso se manifesta. É forma de alteração do sentido do texto maior, sem, todavia, afetar-lhe a letra. Trata-se de uma alteração do significado do texto, que é adaptado conforme a nova realidade na qual a constituição está inserida.
5) O que são normas constitucionais de eficácia contida? Dê exemplo. 
R:  As normas constitucionais de eficácia contida são aquelas que, nada obstante produzam seus efeitos desde logo, independentemente de regulamentação, podem, por expressa disposição constitucional, ter sua eficácia restringida por outras normas, constitucionais ou infraconstitucionais.
Portanto, tais normas constitucionais têm total eficácia por si, contudo, por expressa disposição constitucional, podem, eventualmente, sofres restrições por outras normas. Citamos como exemplo de norma constitucional de eficácia contida o artigo 5º, XIII, da Constituição Federal. Ou seja, o dispositivo constitucional supramencionado, que estabelece o livre exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, tem aplicabilidade independentemente de norma infraconstitucional.
6) O que é desconstitucionalização? É aplicável no direito constitucional brasileiro?
R: Esta teoria se refere apenas às normas formalmente constitucionais (leis constitucionais), não abrangendo as que decorrem de uma decisão política fundamental (Constituição propriamente dita). É o que ocorreria, por exemplo, caso a próxima Constituição brasileira não fizesse referência ao Colégio Pedro II. De acordo com a teoria da desconstitucionalização, o dispositivo da atual Constituição (CF, art. 242, 2º) seria recepcionado como uma lei ordinária . CF, Art. 242, 2º - O Colégio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, será mantido na órbita federal.
Inexistindo previsão constitucional expressa, esta teoria não deve ser aceita, por não haver qualquer fundamento lógico para tal.
7) O que se entende por recepção no direito constitucional? Dê exemplo de uma norma recepcionada e outra não recepcionada pela Constituição Federal de 1988. 
R: é o instituto pelo qual a nova Constituição, independentemente de qualquer previsão expressa, recebe norma infraconstitucional pertencente ao ordenamento anterior, com ela compatível, dando-lhe, a partir daquele instante, nova eficácia.
Ex: Norma Recepcionada é a lei 5172/66 - Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios.
Ex: Norma não recepcionada: 5270/67 Por maioria, o Supremo Tribunal Federal (STF) declarou que a Lei de Imprensa (Lei nº 5250/67) é incompatível com a atual ordem constitucional (Constituição Federal de 1988)
8) Quais as teorias sobre a relevância jurídica do preâmbulo da Constituição? Qual teoria é aceita pelo STF? E pela doutrina majoritária? 
R: São 03 as posições apontadas pela doutrina, vejamos: 
a) tese da irrelevância jurídica: o preâmbulo está no âmbito da política, portanto, não possui relevância jurídica; 
b) tese da plena eficácia: o preâmbulo tem a mesma eficácia jurídica das normas constitucionais; 
c) tese da relevância jurídica indireta: o preâmbulo faz parte das características jurídicas da Constituição Federal , entretanto, não deve ser confundido com as demais normas jurídicas desta.
O Supremo Tribunal Federal ao enfrentar a questão conclui que o preâmbulo constitucional não se situa no âmbito do direito, mas somente no âmbito da política, transparecendo a ideologia do constituinte. Desta forma, o STF adotou, expressamente, a tese da irrelevância jurídica.
II – QUESTÕES OBJETIVAS 
9) Assinale a alternativa correta: 
a) A concepção jurídica ou formal do conceito de Constituição tem como expoente Carl Schmitt e preconiza que a Constituição é a decisão política fundamental de um povo, visando sempre dois focos estruturais básicos, quais sejam: a organização do Estado e a efetiva proteção dos direitos fundamentais. Para o autor, há clara divisão entre Constituição e lei constitucional. Na primeira, se encontrariam as matérias constitucionais, ou seja, as que tratam da organização do Estado e da garantia de direitos fundamentais, sempre com o objetivo de limitar a atuação do poder. Já as leis constitucionais seriam aquelas que tratam de assuntos outros e, portanto, apenas formalmente constitucionais. 
b) Segundo a concepção política, a Constituição localiza-se no grau mais elevado da pirâmide normativa, motivo pela qual as normas infraconstitucionais devem ser com ela compatíveis. 
c) A concepção sociológica do conceito de Constituição preceitua que somente terá valia a Constituição se efetivamente expressar a realidade social e o poder que a comanda, pois “de nada serve o que se escreve numa folha de papel se não se ajusta à realidade, aos fatores reais de poder” (Ferdinand Lasalle). 
d) Segundo a concepção política, a Constituição engloba todas as regras fundamentais emanadas pela vontade existencial da unidade política e regulamentadora da existência, estrutura e fins do Estado e do modo de exercício e limites do poder político, bem como aquelas advindas da cultura histórica. 
e) Os fatores reais de poder têm especial relevância na concepção política do conceito de Constituição. 
10) Aponte a alternativa que apresenta a classificação da Constituição da República Federativa do Brasil, de 1988, segundo o modo de elaboração, origem, extensão e estabilidade, respectivamente 
a) Histórica, Outorgada, Analítica e Imutável. 
b) Dogmática, Outorgada, Sintética e Rígida. 
c) Histórica, Pactuada, Analítica e Imutável. 
d) Dogmática, Outorgada, Sintética e Flexível. 
e) Dogmática, Promulgada, Analítica e Rígida. 
11) Sobre a classificação das Constituições é correto afirmar: 
a) As Constituições históricas são sempre escritas, elaborada pelo órgão constituinte. 
b) Nas Constituições rígidas o texto não pode ser alterado. 
c) A Constituição dirigente é sintética, pois define planos para o Estado. 
d) Constituição promulgada ou democrática é a Constituição popular, pois há participação popular direta (referendo ou plebiscito) ou indireta (representatividade popular). 
e) A CF/88 é classificada como sendo semirrígida. 
12) XExame de Ordem Unificado – FGV/2013 A Constituição brasileira não pode ser emendada 
a) na implantação do estado de emergência e durante a intervenção da União nos estados. 
b) na vigência do estado de sítio e na implantação do estado de emergência. 
c) quando em estado de sítio e durante a intervenção da União nos municípios. 
d) na vigência de estado de defesa, de estado de sítio e de intervenção federal. 
13) Cespe/2009.3 Exame de Ordem Unificado – aplicada em 2010 Assinale a opção correta acerca do disciplinamento das emendas constitucionais. 
a) Há limitações implícitas ao poder reformador. 
b) As limitações expressas com relação às emendas à CF restringem-se às temporais e às materiais. 
c) As limitações materiais de emenda à CF relacionam-se à ideia de que a Constituição, documento mais importante de um país, não pode ser alterada em regime de exceção. 
d) As emendas à CF podem ser definidas como uma espécie extraordinária e transitória do gênero das reformas constitucionais. 
14) DPE/RS/2011 — FCC No que se refere ao Poder Constituinte, é INCORRETO afirmar: 
a) O Poder Constituinte genuíno estabelece a constituição de um novo Estado, organizando-o e criando os poderes que o regerão. 
b) Existe Poder Constituinte na elaboração de qualquer constituição, seja ela a primeira Constituição de um país, seja na elaboração de qualquer Constituição posterior. 
c) O Poder Constituinte derivado decorre de uma regra jurídica constitucional, é ilimitado, subordinado e condicionado. 
d) Quando os Estados-Federados, em razão de sua autonomia político-administrativa e respeitando as regras estabelecidas na Constituição Federal, auto-organizam-se por meio de suas constituições estaduais estão exercitando o chamado Poder Constituinte derivado decorrente. 
e) Para parte da doutrina, a titularidade do Poder Constituinte pertence ao povo, que, entretanto, não detém a titularidade do exercício do poder. 
15) Assinale a alternativa INCORRETA. 
a) A nova constituição não restaura normas que já não mais se encontravam em vigor na constituição pretérita. 
b) Segundo José Affonso da Silva, as normas constitucionais classificadas como de eficácia contida são aquelas tratadas pelo legislador constituinte, possuindo eficácia imediata e direta, mas podendo ser restringidas em sua integralidade. 
c) Segundo José Affonso da Silva, as normas de eficácia limitada podem ser divididas em: normas definidoras de princípios institutivo (ou organizativo) e normas definidoras de princípios programático. 
d) Segundo José Affonso da Silva, as normas de eficácia plena são aquelas que, desde a entrada em vigor da Constituição, possuem possibilidade de gerar todos os seus efeitos. Aplicabilidade direta, imediata e integral. 
e) Segundo José Affonso da Silva, as normas de eficácia limitada possuem eficácia imediata e direta, mas podem ser restringidas em sua integralidade. 
16) Procurador – PGE-PI – 2008 – CESPE De acordo com Alexandre de Moraes (Direito Constitucional, São Paulo: Atlas, 2001, p. 511), o ato que consiste no acolhimento que uma nova constituição posta em vigor dá às leis e aos atos normativos editados sob a égide da Carta anterior, desde que compatíveis consigo, é denominado 
a) repristinação 
b) recepção 
c) desconstitucionalização 
d) revogação tácita 
17) PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO – MPE/GO – 2010 O preâmbulo é o pórtico da Constituição e revela a síntese do pensamento do legislador constituinte. Acerca de sua natureza jurídica, marque a resposta correta. 
a) Para o STF o preâmbulo constitucional deve ser contado como norma constitucional, integrando o articulado constitucional, possuindo eficácia jurídica plena. 
b) O preâmbulo na CF/88 é dotado de força normativa cogente, fazendo parte da declaração de di-reitos e, por isso, tomado como cláusula pétrea. 
c) O preâmbulo, por expressa disposição constitucional, tem como finalidade a resolução das chama- das lacunas ocultas, que são aquelas decorrentes de erro do Poder Constituinte ou de desatualização da Constituição. 
d) Para o STF o preâmbulo constitucional situa-se no domínio da política e reflete a posição ideológica do constituinte. Logo, não contém relevância jurídica, não tem força normativa, sendo mero vetor interpretativo das normas constitucionais, não servindo como parâmetro para o controle de constitucionalidade. 
18) OAB/CESPE/2009.2 Com relação ao preâmbulo da CF e às disposições constitucionais transitórias, assinale a opção correta. 
a) Por traçar as diretrizes políticas, filosóficas e ideológicas da CF, o preâmbulo constitucional impõe limitações de ordem material ao poder reformador do Congresso Nacional, podendo servir de paradigma para a declaração de inconstitucionalidade. 
b) Considerando-se que o conteúdo do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias é de direito intertemporal, não é possível afirmar que suas normas ostentam o mesmo grau de eficácia e de autoridade jurídica em relação aos preceitos constantes do texto constitucional. 
c) A doutrina constitucional majoritária e a jurisprudência do STF consideram que o preâmbulo constitucional não tem força cogente, não valendo, pois, como norma jurídica. Nesse sentido, seus princípios não prevalecem diante de eventual conflito com o texto expresso da CF. 
d) As disposições constitucionais transitórias são normas aplicáveis a situações certas e passageiras; complementares, portanto, à obra do poder constituinte originário e, situando-se fora da CF, não pode ser considerada parte integrante desta.
 
19) CESPE/2007.1 Acerca da teoria geral da Constituição Federal assinale a opção correta. 
a) O constitucionalismo, que pode ser conceituado como o movimento político-social que pretende limitar o poder e estabelecer o rol de direitos e garantias fundamentais está diretamente relacionado com a ideologia socialista do início da primeira metade do século XX. 
b) O poder constituinte derivado decorrente é caracterizado essencialmente pela sua ausência de vinculação a qualquer regra anterior, pela sua autonomia e pela sua incon- dicionalidade. 
c) O poder de reforma está limitado às chamadas cláusulas pétreas, entre as quais se in- clui a proibição de mudança do voto majoritário ou proporcional pelo voto distrital misto. 
d) O valor social do trabalho e da livre iniciativa é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. 
20) Juiz do Trabalho – TRT/MG 3ª REGIÃO – 2009 Na forma de redação do texto constitucional, a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como princípios fundamentais, exceto: 
a) a soberania. 
b) a cidadania. 
c) a dignidade da pessoa humana. 
d) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 
e) a saúde e a segurança. 
III – VERDADEIRO OU FALSO 
21) (V) Advogado – CORREIOS – 2011 – CESPE Quando, no exercício de sua capacidade de auto-organização, o estado-membro edita sua constituição, ele age com fundamento no denominado poder constituinte derivado decorrente. 
22) (V) Delegado – PC-AL – 2012 – CESPE Para a doutrina constitucional majoritária, não existem limites implícitos ao poder constituinte derivado reformador. É possível, assim, adotar a teoria da dupla revisão. 
23) Procurador – AGU – 2007 – CESPE Um partido político ajuizou ação direta de inconstitucionalidade devido à omissão da expressão “sob a proteção de Deus” do preâmbulo da Constituição de determinado estado da Federação. Para tanto, o partido alegou que o preâmbulo da CF é um ato normativo de supremo princípio básico com conteúdo programático e de absorção compulsória pelos estados, que o seu preâmbulo integra o texto constitucional e que suas disposições têm verdadeiro valor jurídico. A partir dessa situação hipotética, julgueos próximos itens (Verdadeiro ou Falso). 
23a) (V) A invocação a Deus, presente no preâmbulo da CF, reflete um sentimento religioso, o que não enfraquece o fato de o Estado brasileiro ser laico, ou seja, um Estado em que há liberdade de consciência e de crença, onde ninguém é privado de direitos por motivo de crença religiosa ou convicção filosófica. 
23b) (F) O preâmbulo constitucional possui destacada relevância jurídica, situando-se no âmbito do direito e não simplesmente no domínio da política. 
23c) (F) O preâmbulo da CF é norma central de reprodução obrigatória na Constituição do referido estado-membro. 
24) (V) Poder Constituinte é o poder que o governo tem de vetar as leis inconstitucionais. 
25) (F) A Constituição brasileira de 1988 foi outorgada porque foi entregue ao povo pelo 
Congresso Nacional. 
26) (V) Quanto à sua aplicabilidade, as normas constitucionais são classificadas como de eficácia plena, eficácia contida e eficácia limitada.
27) (V) A Constituição brasileira impõe ao constituinte derivado limitações circunstanciais e materiais. 
28) (V) A Constituição brasileira contempla em seu texto limitações temporais 
29) (V) São fundamentos da República Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre-iniciativa e o pluralismo político. 
30) (V) Constitui um dos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. 
31) (V) O princípio da Tripartição dos Poderes está previsto na Constituição Federal quando assevera: são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 
32) (V) O Brasil, em suas relações internacionais, é regido pela autodeterminação dos povos e não intervenção.