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1 Prof. Me. Jorge Bernardi MBA EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E GERÊNCIA DE CIDADES POLÍTICA URBANA TEMA O FENÔMENO URBANO O FENÔMENO URBANO Vídeo BRASÍLIA – 4” A Cidade Moderna http://www.youtube.com/watch?v=K9T_DLJwXZU Teoria hegemônica •Universo: começou há 14 bilhões de anos (Big Bang) •Terra: há 3 bilhões de anos surgiu a vida microscópica •Homo sapiens: há 190 mil anos A Questão Urbana Nossa Civilização – 11.400 anos (Período Holoceno ou Holocênico) Última glaciação Fenômeno Urbano •Vida social do Homo: −árvores −cavernas −urbano −acampamento −aldeia −fortaleza −cidade, metrópole 2 “Antes da cidade, houve a pequena povoação, o santuário e a aldeia; antes da aldeia, o acampamento, o esconderijo, a caverna, o montão de pedras; e antes de tudo isso, houve certa disposição para a vida social que o homem compartilha, evidentemente, com diversas outras espécies animais.” (MUNFORD, Lewis) Modelos Urbanos a) Civilizações orientais (China, Índia, Japão): o traçado da cidade era geométrico Antiguidade b) Civilizações americanas (Incas, Maias, Astecas): adaptavam suas povoações ao relevo c) Mesopotâmia: chegava-se a controlar o microclima das cidades d) Egito: o espaço urbano tinha escala metafísica, voltado aos deuses e um sistema viário com hierarquia de ruas e) Os gregos adotaram o traçado urbano que ficou conhecido como tabuleiro de xadrez 3 f) Roma clássica, 1 milhão de habitantes: sistema de abastecimento de água, aquedutos e esgotos Idade Média • Europa – desurbanização • Invasões bárbaras • Cidades – no entorno dos castelos • Traçados irregulares • Ruas estreitas • Desagregação ambiental Idade Moderna •Século XVIII – Revolução Industrial •Cidades com traçados regulares • ‘Cidade estrela’ •Ruas radiais •Revolução Industrial Estilos de Cidades •Barroco: habitações voltando-se às ruas Romantismo: a cidade orgânica •Moderno: cidade planejada em setores Tempos Atuais • Megalópoles • Superpopulação • Periferias • Caos urbano • Degradação • Insegurança • Traçados diversificados, polinuclear 4 Cidade do Futuro •Vertical •Submarina •Subterrânea •No espaço A Cidade •Antes de ser um espaço físico, é um espaço social •É o ambiente onde vivem seres humanos, os quais têm suas necessidades, sonhos, projetos de vida etc. Urbanização em Escala Global •A cidade, tenha ela a forma que tiver, esteja onde estiver, deverá ter um papel importante para o ser humano A cidade é gente. Conceito de Cidade •Cidade: do latim civitas, origem, de cidadania, cidadão, civismo •Urbe, do latim, sinônimo de cidade, gerou termos relacionados à vida em coletividade, como urbanismo, urbano, urbanidade •Grego – Pólis: ‘cidade autônoma’ •Max Weber −Os habitantes vivem da indústria, do comércio e de serviços −Na cidade não se pratica a agricultura, embora possa viver das atividades agrícolas •Weber −Observa a cidade sob o aspecto material (prédios próximos uns dos outros) 5 •Lefebvre A cidade possui vida própria e independente. Nasceu com a divisão do trabalho, em suas várias modalidades. •Auzelle “A cidade é um lugar de trocas. Trocas materiais, mas também trocas espirituais”. •Castells Dois sentidos de cidade: (agrupamento) o grande volume populacional e o conjunto de crenças e preceitos éticos, morais ou ideológicos além dos comportamentos habituais geram a ‘cultura urbana’. • Le Corbousier A cidade deve responder às funções da vida: “habitar, trabalhar, cultivar o corpo, o espírito, um objetivo elevado, conquanto acessível, possa ser atribuído: a alegria de viver”. A Cidade Pós-Moderna é um Pouco de Tudo • Tecido urbano, algo fragmentado • Formas passadas superpostas • Uma ‘colagem’ de usos correntes, muitos dos quais podem ser efêmeros Urbano •México, Venezuela e EUA acima de 2.500 habitantes • Japão, mais de 30 mil habitantes • Índia, mais de 100 mil habitantes Urbano no Brasil • O Brasil é considerado urbano, o que foi determinado pela lei municipal • O perímetro urbano é a cidade • Consequências: parcelamento do solo, cobrança de tributos, IPTU • Decreto-Lei no 311/38 (Estado Novo) 6 Cidade Global • Urbano e não urbano já não apresentam muitas diferenças significativas • O mundo é uma grande cidade • Elementos que faziam a diferença encontram-se em zonas rurais (energia elétrica, transporte público, telefone, televisão, internet etc.) Metropolização •Região metropolitana é uma região conturbada, constituída de uma cidade principal e de outras cidades secundárias cujas malhas urbanas se entrelaçam •Não possuem autonomia; são reconhecidos como entes territoriais Regiões Metropolitanas CF, Art. 25, § 3º. Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum. REFLEXÃO a) A cidade é a depositária da civilização b) O planeta está cada vez mais urbano c) Nosso tempo é o da Cidade Global d) A metropolização é um fenômeno cada vez mais comum
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