Política Nacional de Humanização do SUS – Uma Política Transversal Breve Resumo e Questões comentadas

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Política Nacional de Humanização do SUS – Uma Política Transversal 
Breve Resumo e Questões comentadas 
Prof.ª Natale Souza 
 
 
 Hoje abordaremos uma das políticas de saúde mais importante para a 
mudança do processo de trabalho do SUS: a PNH. Sua implementação se dá 
através de mudanças das relações entre os atores envolvidos no processo do 
cuidado – usuários, gestores e trabalhadores e da materialização dos princípios, 
diretrizes, marcas e prioridades, sem esquecer dos dispositivos definidos para 
“pôr em prática” o que consta no “papel”. 
 Os inúmeros avanços no campo da saúde pública brasileira verificados 
especialmente ao longo de mais de duas décadas convivem, de modo 
contraditório, com problemas de diversas ordens. 
 
 
 Entre tantos outros importantes movimentos que fazem parte do SUS e se 
entrelaçam com ele, a PNH tem se afirmado em defesa do direito à saúde, em 
defesa da vida e em defesa da democracia nas organizações, respondendo 
a uma demanda social por humanização na atenção e na gestão. 
 A mobilização social e a transversalidade convocam a PNH a um esforço 
de abordagem ampliada na compreensão e na ação diante dos problemas e 
desafios do SUS. É por isto mesmo, que a PNH não se apresenta como uma 
política específica de nenhum tipo de serviço de saúde, especialidade 
profissional ou âmbito gerencial no SUS, de forma que o enfoque sobre as 
 
 
Para a construção de uma política de qualificação do SUS, a 
humanização deve ser vista como uma das dimensões 
fundamentais, não podendo ser entendida como apenas um 
programa a mais a ser aplicado aos diversos serviços de saúde, 
mas como uma política que opere transversalmente em toda a 
rede SUS. 
 
demais políticas de saúde, sem se contrapor a abordagens especializadas, 
busca compor com elas. 
 
 
 Democratização, como substantivo, impõe a inclusão da diferença na ação 
política e institutional. Assim, humanizar é um processo ativo e sistemático 
de inclusão. 
 A Política de Humanização tem compreendido, em sintonia com as 
discussões atuais nos espaços de gestão e acadêmico, que a atenção básica é 
espaço significativo para a qualificação do SUS como política pública. Isto 
porque, de um lado, favorece a produção de vínculos terapêuticos entre 
sistema/equipes e usuários/redes sociais, sem a qual a ação clínica corre o 
risco de ser corrompida por tecnologias medicalizantes, as quais ao invés de 
reconstruir ratificam posição subalterna da atenção básica no sistema de saúde 
e na cultura sanitária na nação; de outro lado, exatamente esta vinculação 
com corresponsabilização é que permite a organização de cuidado em 
rede, pois o vínculo inequívoco entre equipe-usuário é força-motriz para o 
acionamento dos demais equipamentos de saúde do território, permitindo 
avançar na composição de ofertas de atenção à saúde de forma organizada e 
em sintonia com as singularidades das situações. 
 
 
 
 
 
 Neste movimento de múltiplas conexões, tanto nos espaços 
dos serviços de saúde, de governos, quanto acadêmico, a 
Política de Humanização vem também – e não se imaginaria de 
outra forma – se modificando, ampliando suas experimentações, 
ratificando sua função e tarefa no SUS: humanização como 
estratégia de democratização da gestão e das práticas de 
saúde. 
 
 
 
 
A humanização como uma política transversal supõe 
necessariamente ultrapassar as fronteiras, muitas vezes rígidas, 
dos diferentes saberes/poderes que se ocupam da produção da 
saúde. 
 
 
TEMAS TRANSVESAIS 
 
 
 
 
 Entendemos, entretanto, que tal situação de transversalidade não deve 
significar um ficar fora, ou ao lado, do SUS. 
 
 
Temas 
Transversais
Ètica -
Equidade,soli
dariedade e 
cooperação;
Pluraridade 
Cultural
Saúde -
Diretito de 
todos
Orientação 
Sexual
Meio 
Ambiente -
métodos de 
manejo e 
conservação
Educação e 
Trabalho -
formação 
pessoal
 
 
 
A humanização deva caminhar, cada vez mais, para se 
constituir como vertente orgânica do Sistema Único de 
Saúde. Mas, também que sua afirmação como política 
transversal garanta este caráter questionador das verticalidades 
com o qual estamos na saúde sempre em risco de nos ver 
capturados. 
 
 
 
 A humanização se define: aumentar o grau de corresponsabilidade dos 
diferentes atores que constituem a rede SUS no cuidado à saúde. Implica 
mudança da cultura da atenção dos usuários e da gestão dos processos de 
trabalho. 
 
 
 Tomar a saúde como valor de uso é ter como padrão na atenção o 
vínculo com os usuários, é garantir direitos dos usuários e seus familiares, é 
estimular a que eles se coloquem como protagonistas do sistema de saúde 
através de sua ação de controle social, mas é também ter melhores condições 
para que os profissionais efetuem seu trabalho de modo digno e criador de novas 
ações e que possam participar como cogestores de seu processo de trabalho. 
 A humanização supõe troca de saberes (incluindo os dos usuários e de sua 
rede social), diálogo entre os profissionais, modos de trabalhar em equipe. E aqui 
vale ressaltar que não estamos nos referindo a um conjunto de pessoas reunidas 
eventualmente para resolver um problema, mas à produção de uma 
grupalidade que sustente construções coletivas, que suponha mudança 
entre seus componentes. 
 
 
 
Vamos treinar? 
 
1. (2013-FUNCAB-CACOAL – RO-SEMAD) A Política Nacional de 
Humanização da Atenção e Gestão do Sistema Único de Saúde, conhecida 
como HumanizaSUS consiste: 
 
A) na promoção da autonomia administrativa da gestão da rede de serviços, de 
maneira a articular processos de trabalho e as relações entre os profissionais e 
a população atendida. 
B) na elaboração de ações que envolvam todos os usuários do SUS, a fim de 
orientá-los sobre os procedimentos necessários para o atendimento na rede de 
saúde. 
C) no mapeamento e diagnóstico dos principais problemas dos equipamentos de 
saúde, nos três níveis de gestão, para a elaboração de propostas a fim de saná-
los. 
D) em cursos de capacitação dos gestores de saúde, buscando divulgar a 
necessidade de maior controle sobre o trabalho dos profissionais do SUS. 
E) em ações que humanizem o ambiente dos equipamentos de saúde, 
promovendo o bem-estar de profissionais e usuários 
 
Gabarito: A 
Comentários: Uma questão mais subjetiva e que requer uma leitura atenta da 
política e do contexto na qual ela foi construída. A humanização se define: 
aumentar o grau de corresponsabilidade dos diferentes atores que constituem a 
rede SUS no cuidado à saúde. Implica mudança na cultura da atenção dos 
usuários e da gestão dos processos de trabalho. 
 
2. (HUPAA- Residência Multiprofissional 2014/2015). Identifique, nas 
opções abaixo, um dos princípios norteadores da Política de Humanização: 
 
A) Valorização da dimensão subjetiva e social em todas as práticas de atenção 
e gestão, fortalecendo/estimulando processos integradores e promotores de 
compromissos/responsabilização. 
B) todo usuário do SUS saberá quem são os profissionais que cuidam de sua 
saúde, e os serviços de saúde se responsabilizarão por sua referência territorial. 
C) Promoção de ações que assegurem a participação dos trabalhadores nos 
processos de discussão e decisão, reconhecendo, fortalecendo e valorizando 
seu compromisso com o processo de produção de saúde e seu crescimento 
profissional. 
D) consolidar e expandir a rede virtual de humanização, facilitando trocas,dando 
visibilidade às experiências exitosas e multiplicando práticas comprometidas 
com a Política Nacional de Humanização (PNH). 
E) reforçar o conceito de clínica ampliada: compromisso com o sujeito e seu 
coletivo, estímulo a diferentes práticas terapêuticas e corresponsabilidade de 
gestores, trabalhadores e usuários no processo de produção de saúde. 
 
Gabarito: A 
Comentários: Vamos memorizar os 05 princípios norteadores? A assertiva A, 
corresponde ao princípio de número 01, que é a “Valorização da dimensão 
subjetiva e social em todas as práticas de atenção e gestão, 
fortalecendo/estimulando processos integradores e promotores de 
compromissos/responsabilização”. 
 
3. (ESAF/MPOG/2012). Assinale a opção correta quanto a Política Nacional 
de Humanização da Atenção e da Gestão do SUS – PNH/ HumanizaSUS. 
 
A) A PNH/HumanizaSUS entende a humanização como consequência de um 
avanço na racionalidade técnico-administrativa das unidades de saúde. 
B) A PNH/HumanizaSUS tem como princípio reduzir os riscos à saúde por meio 
de alterações nas condições de vida e da incorporação de hábitos saudáveis no 
cotidiano das populações. 
C) Ao valorizar a dimensão subjetiva, a PNH/ HumanizaSUS torna 
desnecessário o controle social. 
D) Valorização da dimensão subjetiva e social em todas as práticas de atenção 
e gestão no SUS é um dos princípios norteadores da PNH/HumanizaSUS. 
E) A humanização da atenção da gestão nas ações e serviços de saúde está 
vinculada a uma mudança de mentalidade nos sujeitos envolvidos e independe 
de mudança nos modelos de atenção e gestão dos processos de trabalho das 
respectivas unidades de saúde. 
 
Gabarito: D 
Comentários: Mais uma sobre os princípios norteadores da PNH. A assertiva 
D, corresponde ao princípio de número 01, que é a “Valorização da dimensão 
subjetiva e social em todas as práticas de atenção e gestão, 
fortalecendo/estimulando processos integradores e promotores de 
compromissos/responsabilização”. 
 
4. (IFC – SC/ 2012). De acordo com a Política Nacional de 
Humanização/HumanizaSUS, do Ministério da Saúde (2004), a 
Humanização é entendida como um conjunto de princípios e diretrizes que 
se traduzem em ações nos diversos serviços, nas práticas de saúde e nas 
instâncias do sistema. Em relação aos seus princípios norteadores, 
assinale a alternativa INCORRETA: 
 
A) Apoio à construção de redes cooperativas, solidárias e comprometidas com a 
produção de saúde e com a produção de sujeitos. 
B) Compromisso com a democratização das relações de trabalho e valorização 
dos profissionais de saúde, estimulando processos de educação permanente. 
C) Construção de autonomia e protagonismo dos sujeitos e coletivo simplificados 
na rede do SUS. 
D) Fortalecimento de trabalho em equipe multiprofissional, fomentando a 
transversalidade e a grupalidade. 
E) Fortalecimento do controle social com caráter participativo nas instâncias 
gestoras municipais do SUS. 
 
Gabarito: E 
Comentários: Mais uma sobre os princípios norteadores da PNH. A assertiva 
E, não corresponde ao princípio norteador da PNH. ” 
 
 
5. (UFCG – PB/ 2014). A humanização é considerada um eixo norteador das 
práticas de atenção e de gestão em todas as esferas do SUS. Sobre esse 
tema analise as proposições abaixo e responda: 
 
I) Um dos princípios do HumanizaSUS é o da transversalidade que consiste na 
valorização da comunicação intra e entre grupos. 
II) Uma das características do Programa de Humanização do SUS é o fomento 
à autonomia dos usuários e dos gestores, buscando espaços de co-
rresponsabilidade e participação coletiva nos processos e na gestão. 
III) O Programa de Humanização do SUS visa à redução de filas e do tempo de 
espera dos usuários nos serviços de saúde. 
 
A sequência correta é: 
 
 A) I e II estão corretas 
 B) II e III estão corretas. 
 C) I, II e III estão corretas. 
 D) Somente a III está correta. 
 E) I e III estão corretas. 
 
Gabarito: C 
Comentários: Uma questão subjetiva, pois não solicita os princípios e sim os 
eixos norteadores. Observe que não é difícil identificar que todas as assertivas 
estão corretas, pois perpassam pelos princípios norteadores da PNH. 
 
Sucesso sempre! 
Prof.ª Natale Souza 
 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 
1988. 
 
BRASIL. Conselho Nacional de Secretários de Saúde. Sistema Único de Saúde 
/ Conselho Nacional de Secretários de Saúde. – Brasília: CONASS, 2011. 291 
p. (Coleção Para Entender a Gestão do SUS 2011, 1) Disponível em: 
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/para_entender_gestao_sus_v.1.pd
f> . Acesso em: 07/10/2016 
 
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria Executiva. Sistema Único de Saúde 
(SUS): princípios e conquistas/ Ministério da Saúde, Secretaria Executiva. – 
Brasília: Ministério da Saúde, 2000. 44p. Il. Disponível em: 
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/para_entender_gestao_sus_v.1.pd
f> . Acesso em: 07/10/2016