Gestão ambiental empresarial

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ST 774 – Gerenciamento Ambiental 
Profª Marta 
 
Gestão ambiental empresarial – Instrumentos de Gerenciamento Ambiental 
 
1. Abordagens para a gestão ambiental empresarial 
 A empresa pode abordar as questões ambientais de 3 maneiras diferentes: controle da 
poluição, prevenção da poluição e incorporação dessas questões na estratégia empresarial. 
Essas abordagens podem ser vistas como fases de um processo de implementação gradual de 
práticas de gestão ambiental na empresa 
 
1.1. Controle da poluição 
 Estabelecimento de práticas para impedir os efeitos decorrentes da poluição gerada 
por um dado processo produtivo 
 Controle pode ser realizado por meio de ações localizadas e pouco articuladas entre si 
 Ações ambientais da empresa resultam de postura reativa – centra atenções sobre os 
efeitos negativos de seus produtos e processos produtivos mediante ações pontuais 
 Tem por objetivo atender às exigências dos instrumentos de comando e controle 
 Soluções tecnológicas procuram controlar a poluição sem alterar significativamente os 
processos e produtos que as produziram: 
 Tecnologia de remediação – procura resolver um problema ambiental 
que já ocorreu (ex: descontaminação do solo) 
 Tecnologia end-of-pipe – objetivam capturar e tratar a poluição 
resultante de um processo de produção antes que esta seja lançada 
ao ambiente 
 Essa abordagem do ponto de vista empresarial significa elevação dos custos de 
produção e os custos tendem a aumentar à medida que as exigências se tornam mais 
rigorosas. 
 Soluções são ineficientes - voltadas apenas para um lado do problema - poluição 
 
1.2. Prevenção da Poluição 
 Empresa procura atuar sobre os produtos e processos produtivos para prevenir a 
geração de poluição, empreendendo ações com vistas a uma produção mais eficiente 
 A prevenção requer mudanças em processos e produtos para reduzir ou eliminar os 
rejeitos na fonte – antes que sejam produzidos e lançados no meio ambiente 
 Rejeitos que sobram são captados, tratados e dispostos por meio de tecnologias de 
controle da poluição tipo end of pipe 
 Prevenção da poluição significa aumento da produtividade da empresa – redução de 
poluentes na fonte significa recursos poupados – permite produzir mais bens e serviços 
com menos matéria prima 
 Os resultados esperados são os mesmos de qualquer programa de redução de custo 
ou melhoria da produtividade – economia na disposição final dos resíduos, diminuição 
dos passivos ambientais, etc. 
 Combina 2 preocupações ambientais básicas: uso sustentável dos recursos e controle 
da poluição 
 
1.3. Abordagem estratégica 
 Os problemas ambientais são tratados como uma questão estratégica dentro da 
empresa sendo é relacionada com a busca de uma situação vantajosa para seu 
negócio atual ou futuro 
 Empresa procura aproveitar oportunidades mercadológicas e neutralizar ameaças 
decorrentes de questões ambientais existentes ou que poderão existir no futuro 
 Envolvimento da empresa com as questões ambientais adquirem importância de 
acordo com o aumento de interesse da opinião pública sobre as questões ambientais 
 Pode-se entender por estratégia o estabelecimento de objetivos e ações que alcancem 
efeitos no ambiente de negócio em que a empresa atua ou pretende atuar, colocando-a 
numa posição de vantagem 
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 Crescimento do contingente de consumidores que preferem comprar produtos e 
serviços que respeitem a natureza – impulsiona o tratamento estratégico das questões 
ambientais 
 
Estímulos para abordagem estratégica: 
 Melhoria da imagem institucional 
 Produtividade aumentada 
 Maior comprometimento dos funcionários e melhores relações de trabalho 
 Criatividade e abertura para novos desafios 
 Melhores relações com autoridades públicas, comunidade e grupos 
ambientalistas ativistas 
 Acesso assegurado aos mercados externos 
 Maior facilidade para cumprir os padrões ambientais 
 
Evolução do tratamento das questões ambientais na empresa: 
Fase inicial →fase inicial da gestão ambienta é de caráter corretivo → exigências 
estabelecidas pela legislação → problemas a serem resolvidos pela empresa → trabalho é 
visto como um custo interno adicional. 
Fase seguinte – soluções para os problemas ambientais → são vistas como meios para 
aumentar a produtividade da empresa → necessidade de rever os produtos e processos para 
reduzir a poluição na fonte, reutilizar e reduzir o máximo de resíduos. Essa abordagem permite 
reduzir a poluição e o consumo de recursos para a mesma quantidade bens e serviços 
produzida 
Fase final – empresa passa a considerar as questões ambientais como estratégicas → 
minimizando problemas que podem comprometer a competitividade da empresa ou buscando 
oportunidades de mercado. 
 
2. Instrumentos de Gerenciamento Ambiental 
 
Esses instrumentos são entendidos como "a sistematização de procedimentos técnicos e 
administrativos para assegurar a melhoria e o aprimoramento contínuo do desempenho 
ambiental de um empreendimento ou de uma área a ser protegida e, em decorrência, obter o 
reconhecimento de conformidade das medidas e práticas adotadas" (Bitar & Ortega, 1998). 
 
2.1. Avaliação de Impacto Ambiental 
 Pode ser definida como uma série de procedimentos legais, institucionais e técnico-
científicos, com o objetivo caracterizar e identificar impactos potenciais na instalação futura 
de um empreendimento, ou seja, prever a magnitude e a importância desses impactos 
 É um instrumento bastante difundido no Brasil desde 1986, devido às exigências legais de 
realização do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e do Relatório de Impacto Ambiental 
(RIMA). 
 Na Avaliação de Impacto Ambiental a caracterização e dimensionamento dos processos 
físicos são de fundamental importância para subsidiar as decisões em torno das medidas 
mitigadoras a serem empregadas pelo empreendimento 
 Tem como finalidade a análise da viabilidade ambiental de novas decisões de investimento 
– informa aos tomadores de decisão sobre a magnitude e importância das alterações 
sócio-ambientais decorrentes de um projeto 
 Informa as medidas necessárias para evitar, reduzir ou compensar os impactos adversos e 
os custos de mitigação que deverão ser internalizados para garantir a viabilidade do 
processo 
 Serve como ferramenta de planejamento de projeto, analisando as alternativas, testando 
hipóteses e propondo soluções de menor risco – busca reduzir os impactos ambientais 
adversos e ao mesmo tempo maximizar os benefícios econômicos e os impactos 
socioambientais positivos 
 
2. Monitoramento Ambiental 
 Consiste na realização de medições e/ou observações específicas, dirigidas a alguns 
poucos indicadores e parâmetros, com a finalidade de verificar se determinados impactos 
ambientais estão ocorrendo, podendo ser dimensionada sua magnitude e avaliada a 
eficiência de eventuais medidas preventivas adotadas (Bitar & Ortega, 1998). 
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 Objetivos do monitoramento são: 
 Verificar se determinados impactos ambientais estão ocorrendo; 
 Dimensionar sua magnitude; 
 Avaliar se as medidas mitigadoras de impactos são eficazes; 
 Propor, quando necessário, a adoção de medidas mitigadoras complementares 
 
 O monitoramento ambiental pode ser realizado pela empresa ou pelo Poder Público, de 
maneira isolada ou integrada, auxiliando na elaboração de outro instrumento ambiental, como 
por exemplo a auditoria 
 
3. Auditoria Ambiental 
 Exame sistemático, periódico, documentado e objetivo envolvendo análises, ensaios e 
confirmações de ações práticas realizadas em uma empresa em relação às exigências 
ambientais legais, normativas e de política interna (Fornasari Filho et al, 1994). 
 A auditoria ambiental pode ser realizada pelo Poder Público ou pela empresa, sendo que a 
auditoria privada tem sido impulsionada pela"tomada de consciência das vantagens na 
concorrência, que pode conferir a certas empresas a adoção de medidas testemunhando 
sua 'consciência ecológica' no plano da estratégia de concorrência, dos novos produtos, 
das novas tecnologias e dos novos sistemas de gestão" (Boivin, 1992 apud Machado, 
1995). 
 
4. Análise de Riscos Ambientais 
 Metodologia ou processo de coletar e avaliar informações disponíveis sobre determinado 
efeito adverso à saúde humana ou ao meio ambiente, como resultado de exposições 
ambientais, e a partir daí, obter uma estimativa da magnitude do risco (probabilidade do 
evento ocorrer) 
 Esse instrumento trata da identificação de situações de risco em um empreendimento em 
funcionamento, bem como da caracterização das conseqüências potencias ao meio 
ambiente, à comunidade, ao empreendimento e seus funcionários, caso o acidente ocorra 
 A partir da identificação dos riscos ambientais e com a implantação de medidas preventivas 
associadas, o instrumento em questão acaba reduzindo a possibilidade de ocorrência de 
acidentes ambientais. 
 Deste modo, a Análise de Riscos Ambientais deve fazer parte permanente de programas 
de gerenciamento ambiental, principalmente nos casos de empresas que operam 
substâncias com alto poder contaminante e de empresas que se encontrem em áreas onde 
os processos do meio físico possam acarretar acidentes 
 
5. Passivos Ambientais 
 O instrumento denominado Passivo Ambiental, internacionalmente conhecido como due 
diligence, corresponde a um levantamento dos problemas ambientais existentes em uma 
área ou região e/ou que estejam associados a diferentes instalações de uma empresa 
 Pode ser entendido como o valor monetário necessário para custear a reparação do 
acúmulo de danos ambientais causados por um empreendimento ao longo de sua 
operação 
 De forma mais ampla → considera não apenas o custo monetário, mas a totalidade dos 
custos decorrentes do acúmulo de danos ambientais, incluindo os financeiros, econômicos 
e sociais. 
 O objetivo principal é informar previamente a futuros proprietários de um empreendimento 
os problemas que poderão enfrentar em razão de alguma degradação ambiental causada 
pelos proprietários atuais, ou seja, definir o custo ambiental que os compradores terão que 
arcar com a aquisição de uma empresa, empreendimento ou terreno 
 
6. Sistemas de Gestão Ambiental 
 Pode ser definido como a parte do sistema da gestão de uma organização utilizada 
para desenvolver e implementar sua política ambiental e para gerenciar seus aspectos 
ambientais 
 Sistema estruturado que integra todas as atividades gerenciais no sentido de se 
alcançar o desempenho ambiental desejado, com base no atendimento das exigências 
ambientais, ou seja, envolve a montagem de uma estrutura organizacional, o 
estabelecimento de responsabilidades, a definição de procedimentos e a alocação de 
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recursos com o objetivo principal de direcionar todas as ações para a contínua 
melhoria do desempenho ambiental da empresa (Bitar & Ortega, 1998). 
 O SGA engloba a estrutura organizacional, responsabilidades, procedimentos, 
processos e recursos necessários para o gerenciamento ambiental 
 
Etapas do SGA 
 Envolvimento das partes interessadas (funcionários, acionistas, seguradoras, 
clientes, consumidores, ambientalistas e público em geral); 
 Preparação e manutenção de manual de gerenciamento ambiental; 
 A auditoria do sistema é imprescindível. 
 
7. Produção mais limpa (P+L) 
 Contribui para um modelo de desenvolvimento menos predatório e que harmoniza 
aspectos ambientais com interesses econômicos 
 Sua aplicação é importante para a preservação do meio ambiente e na redução de 
poluentes e impactos – sustentabilidade 
 Descreve um enfoque preventivo da gestão ambiental – reflete uma mentalidade de 
produzir com mínimo impacto, dentro dos atuais limites tecnológicos e econômicos não se 
contrapondo ao crescimento e considerando que os resíduos são produtos com valor 
econômico negativos 
 Segundo o Pnudi (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial) é 
preciso mudança de atitudes, gestão ambiental responsável e promoção da inovação 
tecnológica 
 
Produção limpa representa o estágio de excelência para a indústria que deseja aumentar seu 
grau de responsabilidade social e ambiental, a partir da adoção de quatro grandes princípios: 
1. Precaução (melhor estar seguro do que arrepender-se depois) 
2. Prevenção do resíduo na fonte (é mais barato prevenir do que curar) 
3. Integração total da produção (visão holística), com base na avaliação do ciclo de vida 
4. Participação democrática, traduzida pelo acesso público às informações sobre os 
riscos de produtos e processos para o homem e o ambiente 
 
8. Análise de Ciclo de Vida 
 Conjunto de etapas necessárias para que um produto cumpra sua função desde a 
obtenção dos recursos naturais até sua disposição após o cumprimento da função. A Avaliação 
é feita por meio da identificação de todas as atividades humanas ocorridas no ciclo de vida do 
produto e pela avaliação dos impactos ambientais potencialmente associados a essas 
atividades. 
 
 
9. Rotulagem Ambiental 
 Consiste nas declarações que constam nos rótulos (folhetos ou anúncios) de produtos, 
indicando seus atributos ambientais. Representa uma ferramenta para a mudança doa hábitos 
do consumidor, mas por outro lado pode ser usado para enganá-lo. 
 
Selo Verde 
 Atesta que o produto é ambientalmente superior aos outros produtos na mesma 
categoria 
 Critérios usados para determinar a elegibilidade de um produto para o selo são 
rigorosos – indústria deve se esforças nas práticas ambientais 
 Existem critérios estabelecidos pela entidade que vai vender o direito do uso do selo 
por uma empresa – não é quem verifica se a empresa atende aos seus critérios. A 
instituição permite que outras entidades façam a verificação e a certificação. 
 
Selo Anjo Azul 
 1977 – criação do selo Anjo Azul na Alemanha – 1ª certificação para produtos e 
procedimentos “verdes” 
 Possibilitou consumidor reconhecer produtos e empresas que dispensam atenção ao meio 
ambiente no sistema de produção e comercialização 
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 Este logo ambiental é utilizado já há duas décadas no mercado ambiental como símbolo 
para produtos ou serviços com impacto ambiental reduzido ou positivo 
 Estes produtos devem manter as características de funcionalidade e segurança com os 
similares e considerando o ciclo de vida do produto (produção, utilização e descarte) 
e todos os aspectos ambientais inclusive a preservação de recursos naturais 
apresentar consideráveis vantagens ambientais 
 O selo contém o símbolo de meio ambiente das Nações Unidas e os dizeres "selo 
ambiental porque..." que fazem referência às principais características ambientais do 
produto. 
 P.ex. "porque feito de plástico reciclado", "porque sem mercúrio e cádmio", 
 
Selos verdes no Brasil - Selo FSC produtos florestais 
Possui um conselho mundial que estabelece as diretrizes gerais do selo nos países-chave 
onde existe grande quantidade de florestas para serem certificadas. Principais critérios no 
Brasil: 
 A madeireira precisa ser dona das terras ou arrendá-las legalmente 
 Deve ser feito um inventário de todas as árvores da gleba 
 Devem ser respeitadas todas as leis com relação ao Código Florestal 
 O sistema de corte deve seguir técnicas de baixo impacto 
 O empreendimento deve proporcionar benefícios tangíveis para as comunidades em volta 
 
10 Marketing Ambiental - Propaganda e Ecopropaganda 
 
Propaganda: 
• Disseminação ou promoção de idéias 
• Proposta – difundir uma ideologia para uma audiência com certo objetivo 
• Difusão de idéias e valores de forma persuasiva e exógena (comunicação intra ou 
extrapessoal) 
 
Comunicação – informaçãoem qualquer dimensão 
Publicidade – forma de comunicação persuasiva, paga e identificada, empreendida por meio 
de comunicação em massa 
 
Defensores da causa ambiental – têm na propaganda um instrumento poderoso para 
comunicar, difundir, persuadir e disseminar suas idéias relacionadas à preservação, 
recuperação, prevenção e ao equilíbrio de recursos ecológicos, nos quais se inclui o ser 
humano 
Procedimentos ambientais necessitam de propaganda – precisam difundir idéias de 
preservação, sustentabilidade ecológica, participação, redução de consumo e outras que estão 
presentes no ideário pessoal e organizacional 
 
Alguns motivos para que a sua empresa adote um programa de marketing ambiental 
1.Funcionários e Acionistas sentem-se melhor por estarem associados a uma empresa 
ambientalmente responsável, e essa satisfação pode até mesmo resultar em aumento de 
produtividade da empresa. 
2. Redução de Custos - Ocorre na medida que a poluição representa materiais mal 
aproveitados devolvidos ao meio ambiente, ou seja, a maior parte da poluição resulta de 
processos ineficientes, que não aproveita completamente os materiais utilizados. 
Além disso, a simples auditoria ambiental, pode identificar custos desnecessários que a 
empresa pode eliminar. 
3. Facilidades na Obtenção de Recursos - Bancos e, principalmente, organizações de 
desenvolvimento (como o BNDES e o BID) oferecem linhas de crédito específicas para projetos 
ligados ao meio ambiente com melhores condições, tais como maior prazo de carência e 
menores taxas de juros. 
A maior parte dos bancos analisa a performance ambiental das empresas no momento de 
conceder financiamentos. Dessa forma, empresas mais agressivas ao meio ambiente podem 
precisar pagar juros mais altos ou até mesmo ver negado seu pedido de financiamento.