RESUMO DE TRIBUTÁRIO

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Resumo Tributário
(MATERIAL NÃO OFICIAL)
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO
Direito Financeiro- é diferente de direito tributário- são ramos autônomos e ambos pertencem ao direito público.
Direito Financeiro – é o ramo que estuda a forma de aplicação e disciplina a atividade financeira do Estado sob o ponto de vista jurídico. Sendo seu objetivo de estudo receita, despesas e orçamento.
Receita: dinheiro
Despesa: gasto
Crédito: empréstimo
Orçamento: planejamento
Direito Tributário- estuda tudo relacionado a tributo em todas as suas formas. E correspondente a um sub-ramo de direito, pertence ao gênero DIREITO FINANCEIRO, que define como serão cobrados os tributos dos cidadãos para gerar receita ao Estado, deste modo conceitua Rubens Gomes de Souza “ramo de Direito Público que rege as relações jurídicas entre o Estado e o particular decorrentes de atividade financeira do Estado, no que se refere à obtenção de receita que corresponde ao conceito de tributo”.
IMPOSTO E TRIBUTO
Tributo- é um tipo de gênero que comporta cinco espécies, sendo elas: imposto; taxa; contribuição de melhorias, contribuições sociais especiais e empréstimos compulsórios.
O conceito de tributo esta no art. 3 do Código Tributário Nacional- lei 5172/66 que diz “Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.”
*imposto é diferente de tributo
Todo imposto é um tributo mais nem todo tributo é imposto, pois tributo é um gênero que contém cinco espécies (imposto; taxa; contribuição de melhorias, contribuições sociais especiais e empréstimos compulsórios).
OBS.: Emolumentos são impostos pagos por particulares e tem natureza jurídica de taxa, sendo assim entra em taxa.
O STF afirmou que existem seis espécies, mas a teoria que prevalece é a pentapartite, sendo assim só existem cinco espécies.
O que é tributo? É uma parcela do contrato social em prol do Estado para que possa cuidar do povo e benfeitorias. É o exercício de cidadania.
Atividade financeira do Estado: visa satisfazer as necessidades públicas.
Constituição financeira 
Arts. 7ª a 74, 163 a 169 CF
 
Normas materialmente constitucionais 
Normas de abrangência nacional.
Normas gerais em Direito Financeiro
 Art. 165,§9° CF
Lei de Finanças Públicas 4320/64 
Lei complementar de Responsabilidade Fiscal 101/00
DESPESAS PÚBLICAS
Classificação:
Administrativa (legislativa, jurídica, executiva)
 
Aos ambiente: interna ( dentro do território nacional) e externa (fora do território nacional).
Quanto à duração da despesa:
Ordinária – corriqueira, despesa fixa e certas.
Extraordinárias – imprevisíveis 
Especiais – despesa nova, deve estar prevista no orçamento, não é emergencial e não dura para sempre.
OBS.: Despesas são gastos realizados pelo Estado visando no âmbito da atividade sanar necessidades públicas.
 Despesa pública é administrativa, pois é feita pelo ente público.
PRINCIPIO DA LEGALIDADE DA DESPESA
Só pode ser feito o que está previsto em lei.
A Administração Pública só pode realizar as despesas que estão autorizadas por lei, sob pena de responsabilidade nas esferas: politicas, cível, administrativa e penal.
Obs.: a lei que vai autorizar a despesa é a lei orçamentaria e o tribunal de contas que vai fiscalizar.
Art. 24 cf compete a união, ao Estado e Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: direito tributário, financeiro penitenciário, econômico, urbanístico e orçamentário.
 
RECEITA PUBLICA
Conceito esta no art 11, lei 4320/64 -considera-se receita pública todos os ingressos ou entrada definitivas de todos e qualquer dinheiro nos cofres públicos. Em relação à origem, podem ser classificados em:
Receitas Públicas originárias: Chamadas de receitas não tributárias, são as que decorrem de exploração do bem público. Ex: atividade do Estado submetidas ao direito privado (contatos, herança, doações).
Orçamento é uma lei que contém a previsão de receitas e despesas, destina-se a controla a adm. Prevê as despesas e autoriza os gastos. Não cria direito subjetivo e não modifica leis tributaria e financeira.
Princípios: 
ANTERIORIDADE- orçamento deve ser aprovada antes de inicio do exercício financeiro a execução, crédito suplementares, especial e extraordinário art 165,§8 e 167, v,§2 e3.
UNIVERSALIDADE- todas as receitas e despesas devem estar compreendido no orçamento art 165,§8 cf.
UNIDADE- orçamento é uma lei orçamentária anual conterá o orçamento fiscal dos poderes da união, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público, orçamento de investimento