Direito Previdenciário - aula PEP 6 - 2014

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Programa de Educação Previdenciária
Centro de Formação e Aperfeiçoamento do INSS
Programa de Educação Previdenciária
Centro de Formação e Aperfeiçoamento do INSS
Programa de Educação Previdenciária
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Nesta aula vamos conhecer informações 
relevantes para o reconhecimento do direito 
aos benefícios, bem como outras informações 
sobre a Previdência Social.
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Condições essenciais para ter direito aos Condições essenciais para ter direito aos 
benefícios da Previdência Socialbenefícios da Previdência Social
QUALIDADE 
QUALIDADE 
Seg. ou Depend.
Seg. ou Depend.
CA
RÊ
NC
IA
CA
RÊ
NC
IA
FATO G
ERADORFATO G
ERADOR
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QUALIDADE  Dá-se com a filiação 
ao RGPS.
MANUTENÇÃO
 sem limite de prazo, para 
segurado em gozo de 
benefício .
 até 12 meses após cessar 
o benefício por incapacidade 
ou a cessação das 
contribuições.
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 + 12 meses se já tiver pago mais de 120 
contribuições mensais sem interrupção que 
acarrete a perda da qualidade;
“Bônus”
Cumulando-se : 36 meses de 
manutenção da qualidade
 + 12 meses se comprovado a condição 
de desempregado, mediante registros em 
órgão próprio do Ministério do Trabalho e 
Emprego. 
Cumulando-se : 24 meses de 
manutenção da qualidade
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• até 12 meses após cessar a segregação, para o 
segurado acometido de doença de segregação 
compulsória;
• até 12 meses após o livramento do segurado 
detido ou recluso;
• até 3 meses após o licenciamento do segurado 
incorporado às Forças Armadas para prestar 
serviço militar; e
• até 6 meses após a cessação das contribuições 
do segurado facultativo.
Mantém a qualidade de segurado:Mantém a qualidade de segurado:
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ÚLTIMA CONTRIBUIÇÃOÚLTIMA CONTRIBUIÇÃO
Competência Janeiro / 2012
Recolhida em Fevereiro / 2012
O último mês 
em que será 
considerado 
segurado: 
Janeiro / 2013Janeiro / 2013
Deixa de ser segurado a Deixa de ser segurado a 
partir departir de 16 / Fevereiro / 201316 / Fevereiro / 2013
A contribuição deverá ser 
recolhida até o dia 
15 / Março / 2013 Para manter suaQualidade deverá 
recolher
a competência do
mês seguinte
= Fevereiro / 2013
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I - Cônjuge, companheiro(a), 
filhos menores de 21 anos, 
não emancipados ou 
inválidos.
II – Pais
III – Irmãos menores de 
21 anos ou inválidos
Mediante
Comprovação
de Dependência
Econômica
Mediante
Comprovação
de Dependência
Econômica
DEPENDENTESDEPENDENTES
Dependência
Econômica 
Presumida
Dependência
Econômica 
Presumida
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A inscrição dos dependentes é feita quando 
do requerimento do benefício a que tiver 
direito. (Decreto nº 4.079, 09/01/2002)
Obs.: A existência de dependentes de qualquer 
classe exclui o direito ao da classe seguinte.
DEPENDENTESDEPENDENTES
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União homoafetiva 
Passou a integrar o rol de dependentes 
com a Ação Civil Pública n° 
2000.71.00.009347-0, para óbitos 
ocorridos a partir de 05.04.1991.
DEPENDENTESDEPENDENTES
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Equiparam-se aos filhos, mediante declaração 
escrita do segurado e desde que comprovada a 
dependência econômica:
 o enteado;
 o menor sob tutela que não possua bens para o 
próprio sustento.
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A qualidade de dependente do maior inválido deve 
atender, cumulativamente, as seguintes condições:
 Incapacidade total e permanente para o trabalho 
(invalidez);
 Invalidez anterior à emancipação civil ou anterior 
à data em que completou 21 anos;
 Invalidez ininterrupta até o preenchimento de 
todos os requisitos para ter direito ao benefício.
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União Estável
“Para efeito da proteção do Estado, é 
reconhecida a união estável entre o 
homem e a mulher como entidade familiar, 
devendo a lei facilitar sua conversão em 
casamento”. 
(Constituição Federal - Artigo 226, § 3º)
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Considera-se união estável aquela 
configurada na convivência pública, 
contínua e duradoura entre o homem e a 
mulher, estabelecida com a intenção de 
constituição de família, observada as 
demais disposições no Código Civil. 
UNIÃO ESTÁVELUNIÃO ESTÁVEL
Regulamento da Previdência Social
Com redação do Decreto nº 6.384, 27/02/2008
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Por separação judicial ou divórcio sem prestação 
de alimentos; anulação do casamento; óbito ou 
sentença judicial transitada em julgado.
pela cessação da união estável sem prestação de 
alimentos.
CÔNJUGE
COMPANHEIRO(A)
PERDA DA PERDA DA QUALIDADE QUALIDADE DE DEPENDENTEDE DEPENDENTE
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ao completar 21 anos de idade, salvo se inválido, 
ou pela emancipação, ainda que inválido, exceto, 
neste caso, se a emancipação for decorrente de 
colação de grau científico em curso de ensino 
superior.
FILHO e IRMÃO
Pela cessação da invalidez ou pelo falecimento.
DEPENDENTES EM GERAL
PERDA DA PERDA DA QUALIDADEQUALIDADE DE DEPENDENTE DE DEPENDENTE
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A carência carência é o número mínimo de contribuiçãonúmero mínimo de contribuição 
que o trabalhador precisa comprovar para ter 
direito a um benefício previdenciário.
Para o segurado especial segurado especial a carênciacarência é medida 
pelo tempo em que o trabalhador exerce tempo em que o trabalhador exerce 
atividade na área ruralatividade na área rural. É exigida a comprovação 
de atividade durante o tempo mínimo necessário 
para a concessão do benefício. 
A carência carência é o número mínimo de contribuiçãonúmero mínimo de contribuição 
que o trabalhador precisa comprovar para ter 
direito a um benefício previdenciário.
Para o segurado especial segurado especial a carênciacarência é medida 
pelo tempo em que o trabalhador exerce tempo em que o trabalhador exerce 
atividade na área ruralatividade na área rural. É exigida a comprovação 
de atividade durante o tempo mínimo necessário 
para a concessão do benefício. 
O QUE É CARÊNCIA?O QUE É CARÊNCIA?
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Considera-se presumido o recolhimento das 
contribuições do segurado empregado, do 
trabalhador avulso e ao contribuinte individual 
prestador de serviço. (a partir da competência abril de 2003, as contribuições 
dele são descontadas pela empresa.)
Para o segurado contribuinte individual e o 
segurado facultativo devem comprovar o 
recolhimento das contribuições. 
IMPORTANTEIMPORTANTE
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A carência é contada de formas diferentes:
Segurado empregado e trabalhador avulso - a 
partir da data de filiação ao RGPS, ou seja, a data 
em que começou a trabalhar.
Segurado empregado doméstico, contribuinte 
individual e facultativo - a partir da data do 
recolhimento da primeira contribuição sem atraso.
Contagem da CarênciaContagem da Carência
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Contagem da CarênciaContagem da Carência
Para o empregado doméstico, a 
comprovação do efetivo recolhimento da 
primeira contribuição em dia será exigida 
apenas para concessão de benefício em 
valor superior ao mínimo legal. 
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Antes de entrarmos propriamente no Antes de entrarmos propriamente no 
assunto dos assunto dos Benefícios oferecidos aos Benefícios oferecidos aos 
Segurados e Dependentes da Previdência Segurados e Dependentes da Previdência 
SocialSocial, vamos conhecer como são , vamos conhecer como são 
calculados e reajustados os benefícios, a calculados e reajustados os benefícios, a 
partir das contribuições efetivadas pelo partir das contribuições efetivadas pelo 
segurado. segurado. 
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RENDA MENSAL DO BENEFÍCIORENDA MENSAL DO BENEFÍCIO
É o valor mensal que o segurado irá receber da valor mensal que o segurado irá receber da 
Previdência SocialPrevidência Social e não terá valor inferior ao do 
salário mínimo*, nem superior ao limite máximo do 
salário-de-contribuição**.
* exceto se o segurado estiver recebendo auxílio-
acidente.
** exceto no caso da aposentadoria por invalidez 
em que o beneficiário necessitar da assistência 
permanente de outra pessoa.
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O Salário-de-Benefício é o valor básico utilizado 
para o cálculo da Renda Mensal Inicial dos 
benefícios, exceto o salário-família, o salário-
maternidade e os demais benefícios de legislação 
especial.
É a base para o cálculo do que o trabalhador 
receberá mensalmente a título de benefício da 
previdência.
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O salário-de-benefício corresponde à 
média dos 80% maiores salários-de-contribuição 
(valor sobre o qual incide a contribuição do 
segurado), contados a partir de julho de 1994 
até o mês anterior ao do desligamento do 
trabalho ou data de entrada do requerimento, 
corrigidos por índice da inflação.
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O salário de benefício dos trabalhadores inscritos 
até 28 de novembro de 1999 corresponderá à 
média dos 80% maiores salários de contribuiçãomédia dos 80% maiores salários de contribuição, 
corrigidos monetariamente, desde julho de 1994desde julho de 1994.
Para os inscritos a partir de 29 de novembro de 
1999, o salário de benefício será a média dos 80% média dos 80% 
maiores salários de contribuição de todo o período maiores salários de contribuição de todo o período 
contributivocontributivo. 
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É aplicado obrigatoriamenteobrigatoriamente na aposentadoria 
por tempo de contribuição e, se mais se mais 
vantajosovantajoso, na aposentadoria por idade.
É calculado considerando-se a idadeidade, a 
expectativa de vidaexpectativa de vida e o tempo de contribuiçãotempo de contribuição 
do segurado ao se aposentar, mediante a seguinte 
fórmula: 
FATOR PREVIDENCIÁRIOFATOR PREVIDENCIÁRIO
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FF = fator previdenciário;
TcTc = tempo de contribuição ao INSS;
aa = alíquota de contribuição (0,31);
EsEs = expectativa de sobrevida no momento da 
aposentadoria;
IdId = idade do segurado na data da aposentadoria.
FATOR PREVIDENCIÁRIOFATOR PREVIDENCIÁRIO
 Tc x a (Id+Tc x a)Tc x a (Id+Tc x a)
f = x 1 +f = x 1 +
 Es 100Es 100
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Idade ES Idade ES Idade ES
45 33,9 54 26,3 63 19,4
46 33,0 55 25,5 64 18,7
47 32,1 56 24,7 65 18
48 31,3 57 23,9 66 17,3
49 30,4 58 23,2 67 16,6
50 29,6 59 22,4 68 15,9
51 28,8 60 21,6 69 15,2
52 27,9 61 20,9 70 14,6
53 27,1 62 20,1 _ _
Tabela utilizada nos benefícios concedidos a 
partir de 02 de dezembro de 2013.
ES = Expectativa de Sobrevida – ambos os sexos - 2012
Tabela obtida a partir da tábua do IBGE, para o total da população brasileira; 
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Para efeito de aplicação do Fator Previdenciário será 
adicionado ao tempo de contribuição:
=> 5 anos, se mulher;
=> 5 anos, se professor;
=> 10 anos, se professora.
Uma mulher com 55 anos de idade e 30 de 
contribuição, terá o mesmo fator que um homem com 
55 anos de idade e 35 de contribuição. 
Cálculo do Fator PrevidenciárioCálculo do Fator Previdenciário
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Exemplo de um segurado nas seguintes condições:
 35 anos de contribuição
 55 anos de idade
 Expectativa de vida = 25 (tabela do IBGE)
 Média de 80% dos maiores salários-de-contribuição: 
R$ 1.000,00
Cálculo do Fator PrevidenciárioCálculo do Fator Previdenciário
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Alongamento
do período
de cálculo.
Introdução de
critérios atuariais
Prêmio pela
permanência em 
atividade.
SB = Y x f onde f = Tc x a x 1 + Id + (Tc x a)
 Es 100
Cálculo do Fator PrevidenciárioCálculo do Fator Previdenciário
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(Tc) - 35
(a) - 0,31 (constante, que corresponde a 20% das 
contribuições patronais, mais até 11% das 
contribuições do segurado)
(Es) - 25
(Id) - 55
Leva em consideração:
Cálculo do Fator PrevidenciárioCálculo do Fator Previdenciário
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Aplicando a fórmula:Aplicando a fórmula:
f =f =
100100
35 35 xx 0,31 0,31
2525
 11 ++ ((55 55 ++ ((35 35 xx 0,310,31))))
f = f = 
XX
0,43400,4340 XX 1,65851,6585 ==
0,71970,7197f = f = 
Cálculo do Fator PrevidenciárioCálculo do Fator Previdenciário
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 Aplicação do Fator Previdenciário:
Média de Salário (M) =Média de Salário (M) = R$ 1.000,00 R$ 1.000,00
Fator Previdenciário (f)Fator Previdenciário (f) = = 0,71970,7197
Salário de Benefício (SB)Salário de Benefício (SB) = 1.000,00 x 0,71970,7197 = R$ 719,70R$ 719,70
Renda Mensal Inicial (RMI) = 719,70 x 100% = R$ 719,70R$ 719,70
Renda Mensal Inicial = R$ 719,70Renda Mensal Inicial = R$ 719,70
Cálculo do Fator PrevidenciárioCálculo do Fator Previdenciário
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“O fator previdenciário é um elemento importante do 
ponto de vista de dotar o sistema de Previdência 
Social de maior flexibilidade e capacidade de 
adaptação às transformações da sociedade no futuro, 
fazendo com que ele possa cumprir suas funçõesde 
suma importância também no longo prazo. Isso 
porque a evolução demográfica impacta sobremaneira 
nas perspectivas do equilíbrio atuarial e financeiro de 
qualquer regime”. (quem disse isso? Está entre “” 
precisa da autoria)
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“Ao internalizar esta variável exógena à Previdência, por meio 
da inclusão da expectativa de sobrevida no momento da 
aposentadoria na fórmula de cálculo do salário de 
contribuição, gera-se um mecanismo de ajuste sistemático do 
sistema a transformações demográficas futuras.”
Fonte: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=13223
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JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVAJUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA
Recurso utilizado para suprir a falta ou insuficiência 
de documento, ou produzir prova de fato ou 
circunstância de interesse dos beneficiários perante 
a Previdência Social.
Exemplo: comprovação de tempo de contribuição, 
dependência econômica, identidade e relação de 
parentesco. 
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 é parte de processo antecedente;
 não tramita isoladamente;
 realizada sem ônus para o interessado;
 somente produzirá efeito quando baseada em 
início de prova material, início de prova material, não sendo admitida não sendo admitida 
prova exclusivamente testemunhal.prova exclusivamente testemunhal.
JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVAJUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA
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Quando o trabalhador ou trabalhadora está a 
serviço da empresa ou em sua atividade e é 
atingido por algo que provoque lesão externa ou 
interna de seu corpo, ou perturbação em sua 
mente, interferindo em sua capacidade de 
desenvolver suas funções profissionais, estamos 
diante de um Acidente de TrabalhoAcidente de Trabalho. . 
SUGESTÃO DE 1 SLIDE APÓS ESTE: O acidente de trabalho é uma forma 
de afastamento por incapacidade que pode resultar em:
-Auxílio Doença; ou
-Auxílio Acidente; ou
-Aposentadoria por invalidez
Estes 3 benefícios veremos na Aula 7.:
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TemTem direito a benefícios decorrentes de acidente 
do trabalho: 
- o trabalhador empregado, 
- o trabalhador avulso e 
- o segurado especial. 
NãoNão tem direito a acidente do trabalho:tem direito a acidente do trabalho: 
- o empregado doméstico, 
- o contribuinte individual e 
- o segurado facultativo. 
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ACIDENTE DO TRABALHOACIDENTE DO TRABALHO
Três situações são levadas em 
consideração no caso de 
Acidentes de Trabalho: 
- Acidente típico: aquele que 
ocorre pelo exercício de 
atividade a serviço da empresa;
- Doenças profissionais ou do 
trabalho: diz respeito às 
doenças que se adquirem no 
trabalho; 
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ACIDENTE DO TRABALHOACIDENTE DO TRABALHO
- Acidente de Trajeto: aquele 
que ocorre no percurso do 
local de residência para o 
trabalho ou vice-versa, 
qualquer que seja o meio de 
locomoção, inclusive veículo de 
propriedade do segurado, 
desde que não haja desvio 
nesse percurso, para tratar de 
outra coisa alheia ao serviço. 
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ACIDENTE DO TRABALHOACIDENTE DO TRABALHO
Doença ocupacional como a própria palavra 
quer sugerir, as doenças ocupacionais referem-
se aos males contraídos nas atividades que o 
trabalhador exerce. 
Podem de ser de dois tipos: 
- as doenças profissionais e 
- as doenças do trabalho.
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ACIDENTE DO TRABALHOACIDENTE DO TRABALHO
Doença ProfissionalDoença Profissional - São doenças específicas de 
determinadas atividades. As mais comuns são os 
problemas respiratórios, típicos de quem trabalha 
em minas de carvão, pedreiras e olarias, cujas 
poeiras provocam a obstrução das vias pulmonares 
dos profissionais que ali trabalham. 
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ACIDENTE DO TRABALHOACIDENTE DO TRABALHO
Doença do TrabalhoDoença do Trabalho - São os males 
relacionados ao ambiente onde a pessoa trabalha. 
Por exemplo: a surdez adquirida por pessoas que 
trabalham com exposição ao ruído, a 
contaminação com substância química ou 
materiais infecto-contagiosos de hospitais ou 
mesmo alguma lesão gerada por esforço 
repetitivo. 
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 o acidente ligado ao trabalho que tenha 
contribuído diretamente para a morte do segurado, 
perda ou redução de sua capacidade para o 
trabalho, mesmo que não tenha sido a causa única;
 a doença originária de contaminação acidental 
do empregado no exercício de sua atividade;
 o acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora 
do local e horário de trabalho;
Equiparam-se a Acidente do TrabalhoEquiparam-se a Acidente do Trabalho
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 o acidente sofrido pelo segurado no local e 
horário de trabalho; 
 o acidente sofrido no percurso de ida ou volta 
ao local de refeição, em intervalo de trabalho;
 no percurso da residência para o sindicato da 
classe e deste para aquela, tratando-se de 
trabalhador avulso. 
Equiparam-se a Acidente do TrabalhoEquiparam-se a Acidente do Trabalho
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A empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e 
individuais de proteção e segurança da saúde do trabalhador.
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A Comunicação de Acidente do TrabalhoComunicação de Acidente do Trabalho é de 
obrigação e responsabilidade da empresa.
- A empresa poderá efetuar o cadastramento via 
Internet, ou
- Entregar o formulário diretamente em uma 
Agência da Previdência Social.
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Na falta da comunicação por parte da 
empresa, podem formalizá-la o próprio 
acidentado, seus dependentes, a 
entidade sindical competente, o médico 
que o atendeu ou qualquer autoridade 
pública.
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Comunicação de Acidente do Trabalho Comunicação de Acidente do Trabalho 
A CAT deverá ser preenchida com todos os 
dados informados nos seus respectivos campos, 
em quatro vias, com a seguinte destinação:
 1º via: ao INSS;
 2º via: ao segurado ou dependente;
 3º via: ao sindicato dos trabalhadores;
 4º via: à empresa.
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Ocorrências das CAT's:Ocorrências das CAT's:
 CAT inicial:CAT inicial: acidente do trabalho típico, trajeto, 
doença ocupacional ou óbito imediato;
 CAT reabertura:CAT reabertura: afastamento por agravamento 
de lesão de acidente do trabalho ou de doença 
profissional ou do trabalho;
 CAT comunicação de óbito:CAT comunicação de óbito: falecimento 
decorrente de acidente ou doença profissional ou 
do trabalho.
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• É o reconhecimento automático da relaçãoentre a 
doença e o trabalho.
• É uma metodologia que consiste em identificar quais 
doenças e acidentes estão relacionados com a prática de 
uma determinada atividade profissional.
• Esse mecanismo permite que o médico perito do INSS 
estabeleça relação entre determinadas doenças e a 
atividade do trabalhador, mesmo que a empresa não 
admita a ocorrência do acidente. 
NEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO - NTEPNEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO - NTEP
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• Por meio do NTEP, quando o trabalhador contrair uma 
enfermidade diretamente relacionada à atividade 
profissional, fica caracterizado o acidente de trabalho;
• Com a adoção dessa metodologia, a empresa deverá 
provar que as doenças e os acidentes do trabalho não 
foram causados pela atividade desenvolvida pelo 
trabalhador, ou seja, o ônus da prova passou a ser do o ônus da prova passou a ser do 
empregadorempregador, e não mais do empregado.
• O NTEP entrou em vigor em abril/2007.
NEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO - NTEPNEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO - NTEP
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 Essa metodologia não desobriganão desobriga a empresa da 
emissão da CAT -CAT - Comunicação de Acidente do Comunicação de Acidente do 
TrabalhoTrabalho. 
Não caberá multa, por não emissão da CAT, quando 
o enquadramento decorrer de aplicação do NTEP.
NEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO - NTEPNEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO - NTEP
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