Aula 07 - América 2

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HISTÓRIA DA AMÉRICA II
Aula 7 – O Populismo na América Latina. 
Tema da Apresentação
Aula 7 – O Populismo na América Latina
HISTÓRIA DA AMÉRICA II
Conteúdo Programático desta aula
Compreender o conceito de populismo e sua história.
Analisar a aplicação deste conceito nas nações latino-americanas.
Compreender a formação do Estado populista na América Latina. 
Tema da Apresentação
Aula 7 – O Populismo na América Latina
HISTÓRIA DA AMÉRICA II
Introdução:
 . O termo Populismo refere-se a governos de cunho popular, que buscam apoio nas massas, principalmente nos trabalhadores, cuja origem podem ser encontradas nos resultados da crise econômica mundial de 1929/30.
 . Embora o Populismo tivesse se tornado comum nos anos 30 e 40, mesmo hoje em dia encontramos governos com essas características e cientes do papel de mobilização das massas.
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 . Sobre o termo, Gomes, o define como:
 “...Uma política de massas, vale dizer, é um fenômeno vinculado à proletarização dos trabalhadores na sociedade complexa moderna, sendo indicativo de que tais trabalhadores não adquiriram consciência e sentimento de classe: Não estão organizados e participando da política como classe. As massas. Interpeladas pelo populismo, são originárias do proletariado, mas dele se distinguem por sua inconsistência das relações de espoliação sob as quais vivem...”
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 . Ainda de acordo com esse autor, o populismo é associado a um momento em que a classe dirigente em crise ao perder sua representatividade e poder, busca conquistar apoio político das massas emergentes. 
 . Isso pressupõe o surgimento de um líder carismático, populista, capaz de empolgar e mobilizar a população.
 . Assim, o populismo pressupõe um proletariado sem consciência de classe e uma classe dirigente em crise que se apoia em um líder mobilizador.
 . Na América-Latina, esse período é característico dos países em que se apresenta uma fase de transição entre as economias.
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Continuação:
 
 . Na América-Latina, esse período é característico dos países em que se apresenta uma fase de transição entre as economias agrário-exportadoras para uma fase mais “moderna”, de expansão urbano-industrial, onde as massas tem mais presença.
 . Essas massas são objeto das políticas populistas, que visam mantê-las sob controle (do Estado), e usá-las como ponto-de-apoio para o jogo político.
 . A Grande Depressão, a emergência da URSS e do Fascismo apresentam-se como uma crise do modelo liberal, e isso se manifesta na “pregação” da necessidade de um Estado forte, intervencionista e capaz de promover a Ordem.
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 Continuação:
 . Na América Latina, o medo das Elites de sublevações populares, fortalece a opção da construção de um Estado forte, autoritário, centrado na figura de um líder carismático, capaz de influir nos conflitos sociais e políticos, estabelecendo um contato direto com as massas, interpretando suas vontades, ao mesmo tempo em que implementa uma política de controle e manipulação dos trabalhadores.
 . Esse caráter de “manipulação”, estigmatiza a política tradicional e os políticos como “enganadores”, “demagogos”, cabendo ao líder o papel de “pai-dos-povos”, sem contanto perder igualmente esse papel.
 . Na América Latina atual esse elemento, apesar de algumas modificações, continua presente (visto como “neo-populismo”).
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 Estudos de casos: Argentina e México:
 
 . A Grande Depressão e a 2ª Guerra Mundial aumentaram as tensões na América Latina e levaram à necessidade de manter sob controle o operariado. Também levou à desarticulação das estruturas econômicas e políticas tradicionais, o que levou à ascensão de políticos denominados populistas, que concederam alguns direitos trabalhistas, cooptando as massas e fortalecendo a imagem de líderes carismáticos.
 . No México sobressai-se a figura de Lázaro Cárdenas, que assumiu a presidência de 1934 a 1940. Seu principal objetivo foi o de modernizar a economia e a sociedade mexicana. Foi um forte conciliador ,e, durante seu governo implementou uma Reforma Agrária, cuja demanda vinha desde a Revolução Mexicana.
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 . Também nacionalizou a exploração de petróleo (PEMEX) contra os interesses de Cias petrolíferas americanas e inglesas, assim como incentivou a criação de sindicatos, formando a Confederação dos Trabalhadores Mexicanos. Atuou também no campo da educação, laicizando o ensino. Criou confederações para representar camponeses e trabalhadores. Desenvolveu um plano sexenal de reforma agrária para distribuir terras aos camponeses e indígenas, além de um sistema de crédito a cooperativas aldeãs.
 . Cárdenas, em seus discursos, dizia ser o povo portador de direitos, e convidava a população a apoiá-lo, reinvindicando o papel de continuador da Revolução e destacando o papel das massas.
Continuação:
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. Em torno de 1940, o México a atingiu uma ordem estável: partido único; autocracia; ideologia de nacionalismo revolucionário. 
 .Cárdenas, em certo sentido, consolidou as bases do Estado que a Revolução lançou. Apesar de manter a base política, porém, sugeriu que a indústria fosse o motor de crescimento adequado ao país. Ao longo da Segunda Guerra Mundial, a assistência técnica dos Estados Unidos favoreceu essa opção.
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 . No caso da Argentina, sobressai-se a figura de Juan Domingos Perón, que governou o país entre 1945 e 1955, sendo eleito para um 2º mandato em 1973, mas falecendo no ano seguinte.
 . Inicialmente assumiu a Secretaria do Trabalho e ali iniciou sua consolidação na política, baseando-se na inserção popular. 
 . Eleito Presidente da República em 1946, iniciou um estilo inovador de fazer política, com a participação de trabalhadores e dos sindicatos no governo, não sem a oposição dos setores tradicionais e conservadores da sociedade argentina.
 . Os dois casos aqui observados, mais o de Getúlio Vargas no Brasil, caracterizam o populismo político na América Latina.
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. As exportações de produtos agrários e minérios, tais como café, trigo e cobre, de países da América Latina, caiu de 1,2 bilhão de dólares em 1930 para 335 milhões de dólares em 1933, aumentando para 660 milhões de dólares em 1940.
. O papel das economias latino-americanas foi alterado no período entre 1930/45, principalmente porque, depois da 2ª guerra mundial o crescimento das economias “centrais” passa a se dar pelo aumento do consumo interno, e não mais por investimentos externos (“exportação” de capitais).
. Isso levou a uma queda geral dos preços dos produtos primários que, aliás, já vinha desde 1930, o que leva à intervenção estatal. 
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. Conclusão:
 
 . O Populismo caracteriza-se por ser uma forma distinta do “fazer política” na América Latina, fruto da crise do liberalismo, da Grande Depressão e do crescimento das ideologias fascista e comunista.
 . Ele caracteriza-se pela inserção das massas no “jogo” político, mas sob o estrito controle do Estado e de seus líderes carismáticos, que emergem da crise da estrutura política tradicional abalada pela crise geral e pela“transição” de uma economia de base agrário-exportadora, para uma economia urbano industrial dependente.
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