TOPICOS AVANCADOS EM ADMINISTRACAO REVISAO TEORIA CLASSICA DA ADMINISTRACAO

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TEORIA CLÁSSICA DA 
ADMINISTRAÇÃO
CARACTERÍSTICAS
• Foi a primeira escola de pensamento sobre a
administração, idealizada pelo engenheiro francês Henri
Fayol a partir do livro "Administração Industrial e Geral", de
1916;
• Tem como característica a ênfase na estrutura
organizacional, e a visão do “homem econômico” que busca a
máxima eficiência organizacional;
• Esta teoria procura observar todas as esferas da
organização (operacionais e gerenciais), na direção de cima
para baixo ou da gerência para a produção;
• Os clássicos faziam uma abordagem da organização de
forma “apenas” estrutural.
PRINCIPAIS REPRESENTANTES
AUTORES ENFOQUE
HENRI FAYOL PROCESSOS ADMINISTRATIVOS
FREDERICK WINSLOW TAYLOR ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
HENRY FORD FORDISMO
MAX WEBER TEORIA DA BUROCRACIA
HENRI FAYOL – PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
• É considerado, por muitos, como o pai da administração moderna, apesar de não ter sido o
primeiro a estudar o comportamento dos administradores, porém, foi o primeiro a
sistematizá-lo;
• Fayol enfoca a Organização sob o ponto de vista do executivo, desenvolvendo uma teoria de 
administração de empresas que incluía uma lista de funções, princípios e qualidades que o 
alto administrador deveria possuir para administrar qualquer empreendimento; 
• Para Fayol a administração de um empreendimento era um processo estruturado que podia 
ser ensinado nas escolas e universidades. Esta é uma das importantes características da sua 
obra: a administração é um processo. E de tal forma isto é marcado que seu método, seus 
ensinamentos, sua escola é muitas vezes conhecida como: A Escola do Processo 
Administrativo.
• O mérito principal de Fayol consiste no lançamento da ideia de que a administração pode e 
deve ser ensinada e na introdução do raciocínio experimental nos domínios da 
administração.
HENRI FAYOL – FUNÇÕES ESSENCIAIS DA ADM
• Previsão e Planejamento - Prever situações futuras e determinar as atividades a serem
empreendidas, a fim de se obter os resultados desejados;
• Organização - Está relacionada com a forma como a estrutura organizacional está disposta, a
fim de fornecer a lógica como são passadas e estabelecida a autoridade e responsabilidade,
bem com, são dispostos os recursos da organização, para proporcionar a implementação dos
planos estabelecidos;
• Comando / Coordenação - Estão relacionados com o processo de administração da força de
trabalho por parte dos gerentes, com o objetivo de se obter a implementação dos objetivos
e planos traçados. Este processo envolve: a comunicação eficaz, emprego de processos de
recompensa e punição, comportamento gerencial, integração das atividades e outros
processos;
• Controle - Está relacionado ao monitoramento e avaliação dos resultados, em razão do que
foi planejado e o que foi obtido.
HENRI FAYOL 14 PRINCÍPIOS ADM
1. Divisão de trabalho;
2. Autoridade;
3. Disciplina;
4. Unidade de Comando;
5. Unidade de direção;
6. Subordinação do indivíduo;
7. Remuneração;
8. Centralização;
9. Cadeia Escalar (hierarquia);
10.Ordem;
11.Eqüidade;
12.Estabilidade de pessoal;
13.Iniciativa;
14.Espírito de equipe.
HENRI FAYOL – OPERAÇÕES ADM
1. Operações Técnicas: compreendendo as atividades relativas à produção, à fabricação e à transformação. 
É naturalmente considerada como a função característica do empreendimento. Por exemplo: produzir 
sapatos;
2. Operações Comerciais: todas as atividades referentes às compras, vendas e trocas. Seu objetivo 
principal é prover o escoamento e a distribuição de tudo que as operações técnicas produzem. Exemplo: 
vender os sapatos;
3. Operações Financeiras: procura a gestão de capitais. Cuida da gestão do capital próprio e de terceiros 
que o empreendimento tenha obtido. Em muitos casos uma má gestão das operações financeiras tem 
levado à quebra dos empreendimentos;
4. Operações Assecuritárias: proteção de bens, de coisas e de pessoas. Cuida da defesa do patrimônio 
físico, pessoal e tecnológico da empresa. Trata de reduzir os riscos de incêndios, roubos, acidentes no 
trabalho, ações judiciais, etc.;
5. Operações Contábeis: atividade de inventário e relatos econômicos. Ocupa-se dos registros sistemáticos 
das operações econômicas dentro da empresa;
6. Operações Escritoriais: ocupa-se do registro de atos administrativos (atas, contratos, etc), documentos 
(arquivo, biblioteca, etc), correspondência, mecanografia e outros serviços de natureza burocrática.
FREDERICK TAYLOR – PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
• É considerado o "Pai da Administração
Científica” por propor a utilização de métodos
científicos cartesianos e matemáticos na
administração de empresas;
• Tinha como foco a eficiência e eficácia
operacional na administração industrial.
FREDERICK TAYLOR – FUNÇÕES ESSENCIAIS
1. Em relação ao desenvolvimento de pessoal e seus resultados, acreditava que
oferecendo instruções sistemáticas e adequadas aos trabalhadores, ou seja,
treinando-os, haveria possibilidade de fazê-los produzir mais e com melhor
qualidade;
2. Em relação ao planejamento a atuação dos processos, achava que todo e
qualquer trabalho necessita, preliminarmente, de um estudo para que seja
determinada uma metodologia própria visando sempre o seu máximo
desenvolvimento;
3. Em relação à produtividade e à participação dos recursos humanos,
estabelecida a coparticipação entre o capital e o trabalho, cujo resultado
refletirá em menores custos, salários mais elevados e, principalmente, em
aumentos de níveis de produtividade;
FREDERICK TAYLOR – FUNÇÕES ESSENCIAIS
4. Em relação ao autocontrole das atividades desenvolvidas e às normas
procedimentais, introduziu o controle com o objetivo de que o trabalho seja
executado de acordo com uma sequência e um tempo pré-programados, de modo
a não haver desperdício operacional;
5. Inseriu, também, a supervisão funcional, estabelecendo que todas as fases de
um trabalho devem ser acompanhadas de modo a verificar se as operações estão
sendo desenvolvidas em conformidades com as instruções programadas.
Finalmente, apontou que estas instruções programadas devem, sistematicamente,
ser transmitidas a todos os empregados;
6. Incluiu um sistema de pagamento por quantidade (ou por peça) produzida. Isso
fazia com que os rendimentos dos funcionários aumentassem de acordo com seu
esforço. Assim, Taylor conseguiu maximizar significativamente a eficiência da
organização.
HENRY FORD – PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
• Henry Ford, americano, nascido em Dearborn, Michigan em 30/07/1863 viveu até 1947.
Fundou em 1899 a Detroit Automobile Company, empresa que se dissolveu mais tarde.
Anos depois organizou a Ford Motor Company;
• Ford adotou uma abordagem revolucionária na fabricação de automóveis, utilizando
princípios da administração científica de Taylor;
• Após muito estudo, máquinas e trabalhadores foram colocados em sequência na fábrica
de Ford de modo que um automóvel pudesse ser montado sem interrupções ao longo de
uma linha de produção móvel;
• Passou se a utilizar energia mecânica e uma esteira para extrair o trabalho dos
trabalhadores. Do mesmo modo, a fabricação das partes também foi radicalmente
modificada. (Racionalização do Trabalho – Adam Smith).
• Os custos caíram significativamente e o Ford-T tornou-se o primeiro carro accessível a
maioria dos americanos (custava U$500,00) fazendo com que Ford dominasse o setor por
muitos anos.
HENRY FORD - FUNÇÕES ESSENCIAIS
1. Mudança da jornada de trabalho de 12 horas para 8 horas por dia fixando 
o salário mínimo em U$5,00;
2. Fazer as coisas da melhor maneira possível;
3. Distribuir com clareza as responsabilidades;
4. Escolher os servidores mais capazes, não importa a que preço;
5. Deduzir os juros na apreciação dos lucros;
6. Progredir sempre para não retroagir (em relação aocompetidores que 
progridem).
MAX WEBER (PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS)
• Max Weber – Sociólogo alemão se interessou por estudos relacionados à
eficiência de diferentes tipos de estruturas gerenciais. Weber estudou as
grandes estruturas que se mostraram eficientes na história como: o Império
Egípcio, o Exército Prussiano, a Igreja Católica Romana e outras grandes
organizações, a partir destas análises desenvolveu a Teoria Burocrática, aonde
fazia a descrição de uma organização eficiente ideal;
• O modelo burocrático de Weber contempla tanto a diferenciação (pela divisão
do trabalho e pela especialização) como a integração (pela hierarquia de
autoridade, regras e regulamentos escritos) necessária para realizar um
trabalho específico;
• A burocracia de Weber coloca ênfase na racionalidade, na possibilidade de
previsão, na impessoalidade, sendo este fator importante dentro da burocracia
de Estado, aonde todos devem ser tratados de maneira igual;
• As organizações burocráticas, segundo Weber devem apresentar as seguintes
características: hierarquia de autoridade, regras e regulamentos formais;
divisão de trabalho; seleção formal, impessoalidade e orientação de carreira.
MAX WEBER – FUNÇÕES ESSENCIAIS
• Hierarquia de autoridade - A hierarquia demonstra a forma pela qual os superiores 
têm autoridade para dirigirem seus subordinados, o ato de dirigir deve promover a 
obtenção dos resultados desejados;
• Regras e regulamentos formais - A elaboração de regras (procedimentos) formais 
asseguram uniformidade as ações desenvolvidas, bem como, maior controle no seu 
cumprimento;
• Divisão de trabalho - O trabalho deve ser dividido em tarefas simples, 
proporcionando a execução eficiente e mais produtiva;
• Seleção formal - A especialização é o critério primordial, todos os membros da 
organização devem ser selecionados com base em qualificações técnicas;
• Impessoalidade - As regras e controles devem ser aplicados de maneira uniforme 
para todos dentro da hierarquia, evitando-se os privilégios e preferências pessoais; 
• Orientação de carreira - Os administradores são profissionais assalariados e devem 
seguir um plano de progressão da carreira dentro da organização.
PRINCIPAIS CRÍTICAS 
• O autor Henry Mintzberg é altamente crítico em relação aos
métodos de Taylor. Mintzberg afirma que a obsessão com a
eficiência permite benefícios mensuráveis ​​e quantificáveis que
ofuscam completamente os benefícios sociais menos tangíveis, e
os valores sociais são deixados para trás;
• Os métodos clássicos também foram contestados por demais
autores, principalmente os de orientação de esquerda. O
argumento apresentado refere-se ao esgotamento progressivo
dos trabalhadores no local de trabalho e à subsequente
degradação do trabalho, movido pelo capital, que usa os métodos
de Taylor para tornar o trabalho repetitivo, monótono e reduzindo
ainda mais as habilidades dos trabalhadores;
Desde o início de seu Curso o jovem gerente tinha aprendido que uma das
atividades mais desafiadoras do Administrador era tomar decisões, em
especial, em grandes empresas. Ele, todavia, estava agora no comando da
pequena empresa pertencente à sua família. Nesta situação, no Brasil,
pode-se afirmar que as decisões, na maioria dos casos, tendem a ser:
(A) programadas, ocorrendo raras decisões não programadas.
(B) concentradas em uma alternativa, pois há limites de tempo.
(C) condicionadas pela baixa turbulência do ambiente de negócio.
(D) tomadas com base na racionalidade plena.
(E) arriscadas, apesar de ser difícil mensurar o risco.
ENADE 2006
Embora constitua área de conhecimento das mais fascinantes, as bases teóricas da
Administração ainda estão em formação. Os estudos pioneiros de Taylor e Fayol, por
exemplo, foram ampliados, de forma significativa, nos anos posteriores.
Sobre as Teorias da Administração pode-se afirmar que:
I - na Burocracia, o trabalho realiza-se por meio de funcionários que ocupam 
cargos, os quais têm atribuições oficiais, fixas e ordenadas por meio de regras, leis 
ou disposições regimentais;
II - na Administração Científica, enfatiza-se o estudo das tarefas, a seleção e o 
treinamento de trabalhadores e a busca pela eficiência operacional;
III - na Reengenharia de Processos, há um esforço deliberado de se ter uma visão 
sistêmica da empresa, lastreado em estruturas organizacionais verticalizadas;
IV - na visão Contingencial, procura-se analisar como as condições ambientais da 
empresa afetam as possibilidades de escolha nas decisões organizacionais;
V - na abordagem Comportamentalista, a eficácia organizacional é promovida pela 
aplicação de análise quantitativa aos problemas e decisões administrativas.
São corretas, apenas, as afirmativas
(A) I, II e III.
(B) I, II e IV.
(C) I, III e V.
(D) II, IV e V.
(E) III, IV e V.
ENADE - 2009
Cada uma das teorias administrativas surgiu como uma resposta aos problemas
empresariais mais relevantes de sua época. Sobre as Teorias de Administração,
considere as afirmativas a seguir:
I. A Teoria da Burocracia de Weber procurou utilizar métodos quantitativos na busca 
de soluções para problemas complexos;
II. A Visão Sistêmica da Administração considerou a organização como um sistema 
fechado, sem necessidade de interação com o ambiente, o qual é estável e 
previsível;
III. A Escola das Relações Humanas apresentou a existência da organização informal e 
das necessidades sociais das pessoas na organização;
IV. A Administração Científica de Taylor buscou aumentar a eficiência operacional das 
empresas por meio da ausência de desperdícios e da divisão do trabalho.
Estão CORRETAS somente as afirmativas:
A) II e IV. D) II, III e IV.
B) I, II e IV. E) III e IV. 
C) I, III e IV.